活動(dòng)方案之課題評(píng)審工作方案

1、課題評(píng)審工作方案2011 年科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審工作方案】為了做好2011 年科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審工作，特制定本工作方案。 一、評(píng)審對(duì)象和組織方式評(píng)審對(duì)象：本次省科技計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)審對(duì)象為各企事業(yè)單位按照我省2010 年度科技計(jì)劃申報(bào)指南申報(bào)的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。重大專項(xiàng)項(xiàng)目的組織和評(píng)審依照重大專項(xiàng)辦公室的工作計(jì)劃盡快組織完成。組織方式：（ 1 ）對(duì)重大專項(xiàng)、重點(diǎn)專項(xiàng)兩個(gè)層次的申報(bào)項(xiàng)目以及部分定向組織的重點(diǎn)項(xiàng)目，擬采取專家逐項(xiàng)論證評(píng)審（或在網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)審的基礎(chǔ)上，專家逐項(xiàng)論證評(píng)審）的方法。（ 2）其他重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目，采取網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)審的方法。其中省直有關(guān)部門和單位申報(bào)的項(xiàng)目，以及國(guó)際科技合作項(xiàng)目，成

2、果推廣計(jì)劃項(xiàng)目由廳統(tǒng)一組織評(píng)審，其他地市企事業(yè)單位申報(bào)的項(xiàng)目委托各地市科技局組織評(píng)審。二、組織分工廳發(fā)展計(jì)劃處：負(fù)責(zé)本次評(píng)審工作的組織和協(xié)調(diào)。各業(yè)務(wù)處室：負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目的評(píng)審組織工作，包括項(xiàng)目的評(píng)審分組、確定評(píng)審專家入選條件、評(píng)審指標(biāo)和權(quán)重確定，以及評(píng)審監(jiān)督指導(dǎo)等工作。監(jiān)察室：負(fù)責(zé)按專家入選要求確定評(píng)審專家?guī)?，隨機(jī)抽取專家，評(píng)審工作的紀(jì)律監(jiān)督，受理有關(guān)紀(jì)律投訴。廣東省科技評(píng)估中心：協(xié)助計(jì)劃處組織本次評(píng)審工作，承擔(dān)具體的評(píng)審事務(wù)工作。具體大農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)、社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、成果推廣、國(guó)際合作項(xiàng)目以及軟科學(xué)研究項(xiàng)目組織評(píng)審的具體事務(wù)工作。1 、按照各業(yè)務(wù)處室要求建立網(wǎng)上評(píng)審專家候選子庫(kù)、

3、協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專家并通知專家。2 、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系和權(quán)重。3 、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)度，對(duì)專家進(jìn)行指導(dǎo)。廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心：承擔(dān)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)審的具體事務(wù)工作。1 、按業(yè)務(wù)處室要求建立評(píng)審專家候選子庫(kù)協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專家并通知專家。2 、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系。3 、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)度，對(duì)專家進(jìn)行指導(dǎo)。各地市科技局：按照科技廳的委托，對(duì)本市企事業(yè)單位申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目組織評(píng)審。省科技信息中心：業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作，對(duì)各參與人員提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)。二、工作進(jìn)度安排本次評(píng)審工作將在4 月份全部完成。 1 、 4 月 2 日

4、召開各業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)會(huì)，介紹2010 年度項(xiàng)目評(píng)審工作方案并征求各單位意見。會(huì)后各單位抓緊有關(guān)準(zhǔn)備工作。2、4 月 3 日各處室將對(duì)本工作方案的修改意見反饋計(jì)劃處; 各處室完成評(píng)審項(xiàng)目的分組類別和各組評(píng)審專家的入選條件,提交評(píng)估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。3、 4 月 7 日，評(píng)審中介機(jī)構(gòu)完成評(píng)審專家侯選庫(kù)建立工作，并提交廳監(jiān)察室。4、 4 月 8 日各業(yè)務(wù)處室在網(wǎng)上完成具體項(xiàng)目評(píng)審分組；提交2010 年廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審專家意見表和各指標(biāo)權(quán)重；完成對(duì)每個(gè)評(píng)審組評(píng)審專家的評(píng)審指導(dǎo)意見。監(jiān)察室完成評(píng)審專家的抽取排序?？萍荚u(píng)估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心按抽取結(jié)果通知有關(guān)專家?！酒涸u(píng)審計(jì)劃方案】十六、評(píng)審

5、計(jì)劃方案（一 ） 評(píng)審項(xiàng)目概況首先要熟悉和了解評(píng)審項(xiàng)目基本情況，包括該項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、投資性質(zhì)、工程大概的項(xiàng)目特征、造價(jià)金額、施工圖紙及其它書面資料等。對(duì)項(xiàng)目做一個(gè)整體把握。（二 ） 評(píng)審目標(biāo)確定該項(xiàng)目的評(píng)審具體目標(biāo)，其性質(zhì)是投資估算、概算、造價(jià)、結(jié)算和全過程跟蹤審核要明確，委托方的具體要求要明確，為評(píng)審方案的制定指明方向。（三 ） 評(píng)審法律、法規(guī)及辦法和規(guī)定1、2、3、4、5、 、 中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)合同法中華人民共和國(guó)審計(jì)法中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法政府采購(gòu)法關(guān)于印發(fā)湖北省財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程（暫行）的通知（鄂財(cái)辦發(fā)2003 15 號(hào)）；6、 、國(guó)家有關(guān)投資計(jì)劃、財(cái)政造價(jià)

6、、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、財(cái)政投資評(píng)審、經(jīng)濟(jì)合同和工程建設(shè)的法律，法規(guī)及規(guī)章制度等與工程項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)定；國(guó)家主管部門及地方有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范；7、 、 關(guān)于印發(fā)湖北省財(cái)政投資評(píng)審質(zhì)量控制管理暫行辦法的通知（鄂財(cái)辦發(fā)2003 16 號(hào)）；8、40 號(hào)）；9、648 號(hào)）；（四 ） 財(cái)政投資評(píng)審方法財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定的通知（財(cái)建2009 關(guān)于印發(fā)湖北省財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法的通知（鄂財(cái)建發(fā)2002 1 、全面審核法又叫逐項(xiàng)審查法；2 、重點(diǎn)審核法；3 、對(duì)比審核法：是基于公司已建立的各種指標(biāo)，實(shí)行對(duì)比評(píng)審的方法；4 、 常見病評(píng)審法：是針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中出現(xiàn)的通病或者

7、職業(yè)各階段出現(xiàn)職業(yè)病范疇的存在采用一種方法。5 、 分組計(jì)算評(píng)審法：分組計(jì)算評(píng)審法即相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)評(píng)審法。比如在工作或工藝程序、或理論上有數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)或邏輯相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目進(jìn)行比較評(píng)審的方法。另外，還有標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)審查法，篩選審查法，利用手冊(cè)審查法，小型零星造價(jià)審查法等，總之，要根據(jù)具體問題具體分析，選用適當(dāng)?shù)膶彶榉椒?，更好地做好工程評(píng)審工作。（五 ） 評(píng)審內(nèi)容1 、投資估算評(píng)審（ 1 ）對(duì)投資估算的評(píng)審。出具可行性研究報(bào)告的單位資質(zhì),投資估算是否依據(jù)充分。估算值是否依據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)狀況和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同類項(xiàng)目的資料對(duì)比情況。（ 2）可研報(bào)告的基礎(chǔ)資料，當(dāng)?shù)氐乃疁亍⒔煌?，地址以及?dāng)?shù)氐淖匀毁Y源 .人口,經(jīng)

8、濟(jì),文化等資料。（ 3）檢查往來資料的電話記錄和會(huì)議紀(jì)要（ 4）投資估算值有無單位工程漏項(xiàng)情況。（ 5）各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表：固定資產(chǎn)估算、流動(dòng)資金估算、投資使用計(jì)劃表、生產(chǎn)成本和銷售收入估算、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表，償還能力表（ 6）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、不確定性分析、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析、結(jié)論、附件、附圖等。2 、設(shè)計(jì)概算評(píng)審（ 1 ） 設(shè)計(jì)資料是否符合可行性研究報(bào)告的內(nèi)容；設(shè)計(jì)概算是否在投資估算誤差之內(nèi)；設(shè)計(jì)文件是否合法、合規(guī)。（ 2）設(shè)計(jì)概算采用的計(jì)價(jià)依據(jù)資料。（ 3）檢查往來資料,電話記錄和會(huì)議紀(jì)要，確認(rèn)甲方對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目有無具體要求。（ 4）設(shè)計(jì)概算費(fèi)用的取定標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)價(jià)、還是行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

9、3、工程造價(jià)評(píng)審（ 1 ）施工合同。合同價(jià)款的準(zhǔn)確性、內(nèi)容條款的完整性、雙方權(quán)利義務(wù)的公平性、責(zé)任承擔(dān)的合理性、糾紛解決的合法性。（ 2）編制資料?，F(xiàn)場(chǎng)工程量、設(shè)計(jì)變更簽證手續(xù)是否齊全，定額套用、隱蔽工程、新增工作量的驗(yàn)收簽證是否有嚴(yán)格的內(nèi)控制度。（ 3）工程量。工程量是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，一定要核清實(shí)際發(fā)生的工程量，按照施工圖紙和實(shí)際驗(yàn)收的工程量認(rèn)真核查，增加或減少工程量必須要有設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。（ 4）定額使用。定額使用必須符合實(shí)際，做到套用合理、計(jì)算準(zhǔn)確，防止高套錯(cuò)套。（ 5）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。審查工程結(jié)算書中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與施工合同的規(guī)定一致、是否與其工程類別相符，對(duì)因政府政策調(diào)整而引起的取費(fèi)標(biāo)

10、準(zhǔn)變化，要依據(jù)施工合同對(duì)此條款的約定和政府政策的相關(guān)解釋。（ 6）材料價(jià)格。在工程結(jié)算中材料費(fèi)用占相當(dāng)大的比重，對(duì)工程造價(jià)影響很大。在評(píng)審時(shí)，一是要嚴(yán)格執(zhí)行省市政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程造價(jià)信息中的材料價(jià)格；二是要按照工程建設(shè)期間當(dāng)?shù)夭牧系膶?shí)際價(jià)格，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整；三是要審查材料數(shù)量是否與定額含量和實(shí)際用量一致。（ 7）審核造價(jià)報(bào)價(jià)。依據(jù)本項(xiàng)目造價(jià)報(bào)價(jià)和設(shè)計(jì)圖紙、可行性研究報(bào)告、投標(biāo)報(bào)價(jià)等前期技術(shù)資料，對(duì)造價(jià)報(bào)價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析，審核造價(jià)報(bào)價(jià)中的內(nèi)容是否完整，計(jì)算是否正確，各項(xiàng)費(fèi)用是否合理。（ 8）根據(jù)委托方要求，對(duì)工程成本進(jìn)行測(cè)算，跟蹤項(xiàng)目工程進(jìn)展及合同簽署落實(shí)情況，及時(shí)審核總投資

11、造價(jià)，并與原來的總投資造價(jià)比較分析，提出控制工程造價(jià)意見。4 、工程竣工結(jié)算評(píng)審（ 1 ）對(duì)結(jié)算申報(bào)資料的完整性進(jìn)行檢查，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查等手段進(jìn)行 核查；（ 2）審查結(jié)算憑據(jù)，防止費(fèi)用重計(jì)和高估冒算；審查變更事項(xiàng)的合理性和手續(xù)的完備性；結(jié)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確。分項(xiàng)工程造價(jià)定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)；設(shè)備、材料是否按國(guó)家定價(jià)或市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)；利潤(rùn)和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤(rùn)率、稅率是否符合規(guī)定等；（ 3）可根據(jù)公司相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)及公開發(fā)布的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步分析，依據(jù)現(xiàn)行定額及文件對(duì)造價(jià)進(jìn)行計(jì)算；（ 4）根據(jù)委托方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、承包單位的工程設(shè)計(jì)變更洽商記錄，對(duì)施工單位報(bào)送洽商變更增減造價(jià)進(jìn)行

12、書面審核；（ 5）據(jù)委托方要求，參加有關(guān)會(huì)議，分階段匯報(bào)審核進(jìn)展情況；（ 6）編制項(xiàng)目竣工結(jié)算審核報(bào)告。5 、全過程跟蹤審核評(píng)審（ 1 ）全面了解項(xiàng)目招投標(biāo)文件及各專業(yè)施工合同，明確全過程跟蹤審核重點(diǎn)環(huán)節(jié)。（ 2）了解掌握工程現(xiàn)場(chǎng)狀況、地形環(huán)境及周邊建筑物等情況，對(duì)隱蔽工程、土石方勘測(cè)比例等影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、計(jì)量復(fù)核，做好記錄。也可通過拍照、錄像、書面記錄等形式取證，必要時(shí)，需要相關(guān)單位簽證。（ 3）協(xié)助業(yè)主單位及時(shí)審核承包方報(bào)送的施工方案、設(shè)計(jì)、技術(shù)、工期等變更，并向業(yè)主單位提出審核意見。（ 4）參與工程建設(shè)有關(guān)的工程會(huì)議，單位工程驗(yàn)收，及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展等相關(guān)

13、情況。（ 5）監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)單位、人員（包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、投資方等）在工程施工過程中，是否認(rèn)真履行合同條款，有無因履行合同不當(dāng)造成損失浪費(fèi)、質(zhì)量隱患等問題。（ 6）每月指定時(shí)點(diǎn)，參與項(xiàng)目建設(shè)各方在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的當(dāng)月工程形象進(jìn)度會(huì)簽。（ 7）協(xié)助業(yè)主單位對(duì)無信息價(jià)的材料和設(shè)備進(jìn)行詢價(jià)。（ 8）協(xié)助業(yè)主單位完成涉及工程索賠的談判。（ 9）根據(jù)業(yè)主單位需要，提供與造價(jià)相關(guān)的其他咨詢服務(wù)。同和相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與工程計(jì)價(jià)依據(jù)、招投標(biāo)文件、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)有效證明，審核承包方報(bào)送工程造價(jià)結(jié)算，出具工程結(jié)算審核報(bào)告。（六 ） 人員配備及分工職責(zé)1 、人員配備根據(jù)造價(jià)咨詢工作

14、的需要，公司選派武漢市優(yōu)秀造價(jià)師王雁然同志當(dāng)任本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提名，公司擬派項(xiàng)目總工和各專業(yè)組工作人員，并由公司專家組監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目部工作。組織結(jié)構(gòu)圖【篇三：項(xiàng)目可研報(bào)告專家評(píng)審會(huì)議方案】關(guān)于召開xxxx 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)請(qǐng)示xxx 縣人民政府：我公司委托xxxx 設(shè)計(jì)院完成了xxxx 項(xiàng)目可研報(bào)告的編制，為了使項(xiàng)目報(bào)告更加符合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展需求和當(dāng)前xxxx 縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我公司懇請(qǐng)以xxxx 縣人民政府的名義召開xxxx 縣醉美鄉(xiāng)村項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審會(huì)。評(píng)審會(huì)議擬定于2012 年 5 月 31 日（周四）召開，會(huì)議地點(diǎn)擬在xxxx 縣 xxxx 園區(qū)。擬邀請(qǐng)的與會(huì)專家

15、、有關(guān)部門及會(huì)議日程附后。可否？請(qǐng)批示。聯(lián)系人：xxx 聯(lián)系電話：xxxxx 郵箱 :xxxxxxx 聯(lián)系電話：xxxxx附件：召開xxxx 縣 xxxxx 項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審會(huì)方案xxxxxxxx 投資開發(fā)有限公司二。一二年五月二十七日附件：召開 xxxxx 縣 xxxx 項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審會(huì)方案一、目的邀請(qǐng)專家及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xxxx 縣 xxxx 項(xiàng)目可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審和征詢意見，以增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、實(shí)用性和前瞻性，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。二、擬請(qǐng)參會(huì)的專家名單xxx （ xxx 建筑學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、xxx 廳副廳長(zhǎng)、高級(jí)規(guī)劃師）xxx （ xxx局副局長(zhǎng)、高級(jí)建筑師）xx （ xxx 設(shè)計(jì)有限公司副總工、高級(jí)規(guī)劃師）xxx （ xxx 設(shè)計(jì)公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）xxx （ xxxx 研究中心科研部主任、研究員）三、擬邀請(qǐng)參會(huì)單位和人員（1） xxxxxxx（2） xxx 科技園xxxxx（3） xxx 縣邀請(qǐng)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)各局領(lǐng)導(dǎo)，由縣里確定人員（4） xxx 公司xxxxx（5） xxx 鎮(zhèn)：xxxxxx四、會(huì)議日期和議程（一）會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)：擬定在 2012 年 5 月 31 日召開會(huì)議