H7N9禽流感對(duì)家禽業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施.docx

1、H7N9禽流感對(duì)家禽業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施程玉冰I夏倫志2.(，合肥華仁農(nóng)牧集團(tuán)有限公司，安徽合肥230041；2安微省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所)摘要通過(guò)時(shí)我因2013年發(fā)生的H7N9禽流感時(shí)家念養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的影響的初步分析，就如何防苑和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提出了相關(guān)建議以及應(yīng)對(duì)措施，以期時(shí)行業(yè)有所君示。關(guān)鍵詞H7N9禽沈感；家禽養(yǎng)殖業(yè)；影響；應(yīng)對(duì)措施中圖分類號(hào)F326.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1007-5739(2013)18-0339-03家禽業(yè)是畜牧業(yè)的重要組成部分，對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、保障城鄉(xiāng)市場(chǎng)供給和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。2013年3月底以來(lái)，國(guó)內(nèi)部分省份發(fā)生人感染H7N9禽流感病例，并在活禽市場(chǎng)抽檢

2、出禽流感病毒，并呈現(xiàn)出散狀發(fā)生態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致多個(gè)省市宣布停止活禽交易。受其影響，家禽消費(fèi)大幅下降，禽類產(chǎn)品市場(chǎng)銷售受阻，必須采取企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)自救與政府適當(dāng)扶持相結(jié)合的原則,保護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者利益，維護(hù)家禽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。1H7N9M流感的發(fā)生對(duì)家念業(yè)的影響2013年發(fā)生H7N9期間，全國(guó)家禽業(yè)平均每天損失10億元。在中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)主辦的第六屆中國(guó)蛋雞行業(yè)發(fā)展大會(huì)上，全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站站長(zhǎng)李希榮表示，近期人感染H7N9禽流感事件嚴(yán)重沖擊了整個(gè)家禽業(yè)的發(fā)展，自3月底曝出人感染H7N9禽流感以來(lái)，全國(guó)家禽產(chǎn)業(yè)已經(jīng)損失超過(guò)400億元，平均每天損失10億元，禽產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，銷最急劇下滑；家禽企業(yè)損失慘重，從

3、業(yè)人員流失嚴(yán)重。企業(yè)代表、專家等號(hào)召“科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情，無(wú)需聞雞色變”。1.1念流感對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的影響與前期預(yù)測(cè)相同，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，病毒存活能力減弱，禽流感疫情終于呈現(xiàn)淡化的趨勢(shì)，而禽蛋價(jià)格也在逐漸向上漲空間轉(zhuǎn)移。禽流感發(fā)生的2個(gè)多月的時(shí)間里，養(yǎng)殖戶與經(jīng)銷商都經(jīng)歷了一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，而在考驗(yàn)過(guò)程中淘汰現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，部分成本低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱的養(yǎng)殖戶只能被淘汰出局。因此，在禽流感疫情過(guò)后，國(guó)內(nèi)供應(yīng)矛盾漸漸突出，月前雞苗價(jià)格已經(jīng)呈現(xiàn)10倍左右的“翻身”上漲。隨著H7N9禽流感疫情造成的影響逐步減弱，一度跌入低谷的家禽交易逐漸恢復(fù)，禽肉蛋出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的局面。然而整個(gè)家禽業(yè)受疫情的影響仍未完全消散，不少養(yǎng)殖戶的

4、虧損局面仍未扭轉(zhuǎn)。12念流贓對(duì)養(yǎng)殖戶的影響在安徽省肥西縣官亭鎮(zhèn)金星村，養(yǎng)雞專業(yè)戶繆遠(yuǎn)紅受禽流感影響，在2013年4月低價(jià)銷售出欄的1萬(wàn)多只雞，為避免更大的損失，退回了已經(jīng)預(yù)定的雞苗，哲時(shí)關(guān)閉了養(yǎng)雞場(chǎng)。進(jìn)入7月后，行情穩(wěn)定，才又補(bǔ)欄了13000多只雞苗。類似的眾多個(gè)體養(yǎng)殖戶依然“靠天吃飯”，在家禽行業(yè)缺少保險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)條件下,在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)毫無(wú)抵御能力。安徽省金金項(xiàng)目安微才家含產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系資助項(xiàng)日(AHCYTX-10)。作者簡(jiǎn)介程玉冰(1964)，男，安微六安人，多級(jí)*牧忡。研完方向：動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料科學(xué)。通訊作者收稿日期2013-08-05寨縣古碑鎮(zhèn)福農(nóng)養(yǎng)雞專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人筋秀云認(rèn)為，盡管H7N9禽流

5、感疫情讓其損失了10多萬(wàn)元，但恰恰是這個(gè)“教訓(xùn)”使她堅(jiān)定了信心要盡快辦理貸款，計(jì)劃盡快投入資金增加肉雞的屠宰和冷凍環(huán)節(jié)，這樣在遇到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的時(shí)候可以進(jìn)行肉雞儲(chǔ)備，以最大幅度減少損失,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。相對(duì)于普通養(yǎng)殖戶的虧損，安徽省肥西縣一家集活禽養(yǎng)殖、屠宰、冷藏、銷售一體化的龍頭企業(yè)在禽流感來(lái)臨時(shí)則表現(xiàn)得相對(duì)“淡定”。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，禽流感造成的短時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)需求萎縮壓力被企業(yè)的“資金充?！?、“冷藏儲(chǔ)備”等優(yōu)勢(shì)有效化解，禽流感對(duì)企業(yè)的影響在可控范圍內(nèi)，讓禽類企業(yè)不“感染"lUNW。2H7N9對(duì)家畬養(yǎng)殖及產(chǎn)品消費(fèi)需求的影響2.1對(duì)畏雞養(yǎng)殖及產(chǎn)品消費(fèi)需求的影響2.1.1蛋品量?jī)r(jià)均達(dá)消費(fèi)

6、谷底。截至6月底,4月暴發(fā)的禽流感已給行業(yè)造成超過(guò)600億元損失，導(dǎo)致大量企業(yè)虧損。目前禽蛋行業(yè)尚未恢復(fù)元?dú)?，在禽流感的新一輪沖擊下,一些中小養(yǎng)殖戶或?qū)⒚媾R淘汰命運(yùn)，即使是規(guī)模較大的企業(yè)，恐怕也難免再一次經(jīng)歷寒冬的考驗(yàn)虬,正當(dāng)禽蛋價(jià)格初現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)時(shí),7月20日北京再次確診一例H7N9禽流感病例，再次讓禽蛋價(jià)格受創(chuàng)。盡管北京周邊的大型批發(fā)市場(chǎng)早已不存在活禽交易，但商戶仍擔(dān)心禽流感會(huì)使禽蛋銷量一落千丈。在此之前，雞蛋價(jià)格剛剛迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。北京新發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，目前該市場(chǎng)雞蛋的批發(fā)價(jià)是7.62元/kg,比7月12日的6.38元/kg上漲19.44%0然而，禽流感病例的再次出現(xiàn)可能又將禽蛋市場(chǎng)重新降溫。

7、不過(guò)，養(yǎng)殖戶卻認(rèn)為，禽類養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)“跌無(wú)可跌”。昌平養(yǎng)殖戶黃自立認(rèn)為現(xiàn)在天氣炎熱，流感病毒生存較難，因此大規(guī)模暴發(fā)的可能性很小。即便再次暴發(fā)，禽蛋價(jià)格已觸底,現(xiàn)在是沒(méi)法再跌了。市場(chǎng)人士分析稱，因雞蛋產(chǎn)區(qū)連續(xù)降雨，影響雞蛋的收購(gòu)和運(yùn)輸，造成市場(chǎng)上雞蛋短缺。此外，近期北方養(yǎng)雞場(chǎng)淘汰老雞的速度也在加快,使得供求關(guān)系逐漸趨于平衡，蛋價(jià)回升的預(yù)期加大。另外，由于我國(guó)南方地區(qū)降雨較多，部分地區(qū)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊，已有部分北方雞蛋開(kāi)始南銷，也拉動(dòng)產(chǎn)地匿價(jià)上漲。與此同時(shí)，雞肉的銷鼠也明顯恢復(fù)。2.1.25、7月蛋價(jià)監(jiān)測(cè)信息。中國(guó)養(yǎng)殖網(wǎng)公布5月第3、4周全國(guó)雞蛋平均價(jià)格走勢(shì)，雞蛋平均價(jià)格9.41元/kg,比4月下降1

8、.9%,同比上漲12.1%0河北、遼寧等10個(gè)主產(chǎn)省份雞蛋平均價(jià)格7.87元/kg,比上周上漲0.9%,同比上漲18.2%。河北、遼寧等11個(gè)蛋雞主產(chǎn)省份雞蛋平均價(jià)格8.55元/kg,比4月下降8.6%,同比上漲12.7%。華南地區(qū)雞垂平均價(jià)格較高，為12.64元/kg；東北地區(qū)較低，為8.41元/kg。商品代蛋雛雞月平均價(jià)格3.20元/只，比4月上漲2.2%,同比上漲4.5%；商品代肉雛雞月平均價(jià)格2.56元/只，比4月上漲0.6%,同比下降10.7%。7月全國(guó)雞馥平均價(jià)格9.06元/kg,比上周下降1.2%,同比下降0.2%o河北、遼寧等10個(gè)主產(chǎn)省份雞蛋平均價(jià)格7.49元/kg,比上周下

9、降2.9%,同比下降4.2%。商品代蛋雛雞平均價(jià)格3.00元/只，比上周下降0.7%,同比下降2.6%；商品代肉雛雞平均價(jià)格2.21元/只，比上周下降1.8%,同比下降16.3%。從5、7月的走勢(shì)初步分析來(lái)看，無(wú)論是雞蛋、還是蛋用雛雞價(jià)格均處于下降之中。2.13禽蛋的下半年走勢(shì)。從近幾年禽蛋市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)規(guī)律看叫每年6-9月禽蛋價(jià)格一般會(huì)上漲,9月前后到最高點(diǎn),之后開(kāi)始回落，元旦、春節(jié)前又會(huì)出現(xiàn)一次短暫回升，就目前形勢(shì)來(lái)看，由于H7N9的影響,2013年下半年禽蛋市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)規(guī)律可能會(huì)有變化，全年價(jià)格最高點(diǎn)可能會(huì)推遲到12月前后。2,2對(duì)肉雞養(yǎng)殖及產(chǎn)品消費(fèi)需求的影響2.2.1肉雞消費(fèi)走出困境。此

10、次禽流感發(fā)生讓很多企業(yè)措手不及。一家肉禽養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，“4月時(shí)，不少企業(yè)將賣不出的肉雞放入冷庫(kù)，目前冷庫(kù)量才消化了2成左右”。由于資金鏈緊繃，一些養(yǎng)禽企業(yè)還需要去庫(kù)存回籠資金，而一些養(yǎng)殖戶不得不選擇退出。生產(chǎn)恢復(fù)尚待時(shí)日，隨著市場(chǎng)庫(kù)存下降以及消費(fèi)需求恢復(fù).8-9月后或出現(xiàn)供應(yīng)缺口，價(jià)格有望出現(xiàn)報(bào)復(fù)性的上漲從江蘇省農(nóng)委獲悉,3月以來(lái)受H7N9禽流感疫情重創(chuàng)的全省家禽業(yè)正在復(fù)蘇。據(jù)對(duì)省內(nèi)大型家禽養(yǎng)殖企業(yè)2013年7月的監(jiān)測(cè)，白羽肉雞、黃羽肉雞出場(chǎng)價(jià)格已基本恢復(fù)至疫情前水平,分別為9.0-9.4.11.6-12.0元/kg,較5月底分別上漲20%.85%；鹽城、淮安等主產(chǎn)區(qū)家愈市場(chǎng)交易量已恢復(fù)

11、至正常水平的67成；常州市凌家塘批發(fā)市場(chǎng)7月家禽日均交易量2.9萬(wàn)羽，較6月增加3成，已恢笈至正常水平的90%。雞蛋收購(gòu)價(jià)格63-6.6元/kg,較疫情前下跌14%。全省家禽現(xiàn)存欄4.011億只，環(huán)比增長(zhǎng)5.0%，同比下降17.7%,降幅比6月縮小3.7個(gè)百分點(diǎn)。2.2.2理性宣傳肉雞消費(fèi)，防止誤導(dǎo)。從與健烘相關(guān)的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)看，不同動(dòng)物瘦肉中蛋白質(zhì)含最及氨基酸比例都非常接近。但是隨屠宰動(dòng)物年齡不同，肉的可消化利用率是不同的。相對(duì)而言，快大型肉雞的生長(zhǎng)期很短，是常見(jiàn)肉類中最容易消化吸收的肉類之一。現(xiàn)在許多消費(fèi)者受到少數(shù)媒體、個(gè)別醫(yī)生等所謂專業(yè)人士的誤導(dǎo)，認(rèn)為肉雞長(zhǎng)得快是添加外源激素所致，而不敢吃雞

12、肉，特別是快大型肉雞。多數(shù)的研究都認(rèn)為過(guò)量的飽和脂肪是導(dǎo)致膽固醇升高的主要原因。因此，對(duì)于成人，在食物上建議少吃瘦肉，認(rèn)為白肉好過(guò)紅肉，雞肉比豬肉更健康。2.235、7月肉雞消費(fèi)監(jiān)測(cè)信息。5中國(guó)養(yǎng)殖網(wǎng)公布5月第3周全國(guó)全國(guó)活雞平均價(jià)格為14.54元/kg,比上周上漲0.6%,同比下降11.4%；白條雞平均價(jià)格15.28元/kg,比上周上漲0.3%,同比下降8.6%o商品代蛋雛雞平均價(jià)格2.89元/只，比上周上漲1.4%,同比下降5.6%；商品代肉雛雞平均價(jià)格2.28元/只，比上周上漲6.0%,同比下降26.7%05月現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技2013年第18期第4周全國(guó)活雞月平均價(jià)格17.94元/kg,比4

13、月下降3.0%,同比上漲5.1%；白條雞月平均價(jià)格18.90元/kg,比4月下降1.8%.同比上漲4.0%。7月全國(guó)活雞平均價(jià)格15.70元/kg,比上周上漲0.2%,同比下降2.5%；白條雞平均價(jià)格16.28元/kg,比上周下降0.7%,同比下降2.6%。23對(duì)家念飼養(yǎng)品種的影響231對(duì)黃羽肉雞市場(chǎng)的影響。經(jīng)過(guò)多年的選育，快速型黃羽肉雞的生長(zhǎng)速度顯著提高，有些配套系公雞42日齡體重超過(guò)1.5kg,飼料轉(zhuǎn)化率降至2.0以下。據(jù)悉,2012年我國(guó)黃羽肉雞市場(chǎng)行情在經(jīng)過(guò)了數(shù)次起落，行業(yè)全年盈利僅達(dá)微利水平。2012年第4季度行情的反彈讓行業(yè)內(nèi)人士看到了希望,2013年1一3月的行情高起更令業(yè)內(nèi)歡欣

14、鼓舞。但4月人患H7N9流感的輿情宣傳，導(dǎo)致原本向好的生產(chǎn)形勢(shì)轉(zhuǎn)變的市場(chǎng)瞬間土崩瓦解，我國(guó)家禽產(chǎn)業(yè)遭受到的損失和困難可謂前所未有，對(duì)于以活雞形式生產(chǎn)的黃羽肉雞行業(yè)來(lái)說(shuō)更是滅頂之災(zāi)。且此事件波及范圍廣、影響深，不亞于家禽直接遭受了一次真正的禽流感災(zāi)害。目前，我國(guó)黃羽肉雞行業(yè)生產(chǎn)以及廣大市民的消費(fèi)需求已在逐漸恢復(fù)，但恢夏過(guò)程相對(duì)緩慢，歸根結(jié)底來(lái)說(shuō),還是消費(fèi)者對(duì)雞肉的消費(fèi)信心恢復(fù)緩慢。2.3.2對(duì)快大型肉雞市場(chǎng)的影響?？齑笮腿怆u，除快大型白羽肉雞外，還包括快速型黃羽肉雞。首先，快大型肉雞市場(chǎng)依然廣闊。從收入結(jié)構(gòu)看,快大型肉雞具有較大的發(fā)展?jié)摿?。?shù)最龐大的低消費(fèi)群體改善膳食結(jié)構(gòu)的首選將是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的快大

15、型肉雞，如高校食堂、職工食堂、城鎮(zhèn)快餐店等均吸引大量的快大型肉雞消費(fèi)群體c此外，肯德基、麥當(dāng)勞等西式快餐連鎖店，改變了我國(guó)傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣，引領(lǐng)年輕的高層次群體食用快大型肉雞。其次，快大型肉雞是典型的節(jié)糧動(dòng)物，飼料轉(zhuǎn)化率明顯高于其他畜禽品種。當(dāng)今世界的資源、環(huán)境等因素對(duì)肉雞業(yè)（畜牧業(yè)）的約束日趨明顯，已成為制約我國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的剛性因素，快大型肉雞生產(chǎn)是保障我國(guó)雞肉產(chǎn)品有效供應(yīng)、保障糧食（肉類）安全的基礎(chǔ)。如果我國(guó)雞肉在肉類中的比重達(dá)到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家約40%的水平，雞肉消費(fèi)鍬將超過(guò)3200萬(wàn)t,即約2000萬(wàn)豬肉消費(fèi)改為雞肉，不用任何投入,就可節(jié)省飼料糧超過(guò)4000萬(wàn)t。從確保國(guó)家糧食安全的角度，

16、國(guó)家應(yīng)該倡導(dǎo)食用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的快大型肉雞產(chǎn)品，減輕我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源、環(huán)境壓力。第三，隨著科學(xué)知識(shí)的普及，廣大消費(fèi)者對(duì)快大型肉雞的偏見(jiàn)會(huì)逐漸改變。我國(guó)居民已實(shí)現(xiàn)了溫飽,飲食要求已轉(zhuǎn)向健康標(biāo)準(zhǔn)和文化標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該倡導(dǎo)把健康標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,而與飲食文化相關(guān)的口味和傳統(tǒng)習(xí)慣都是可以改變的。實(shí)際上,我國(guó)各地不同階層的飲食文彳匕在過(guò)去二三十年中一直在不斷改變。2.4對(duì)行業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)（種、苗）的影響2.4.1種、苗生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)。由新牧網(wǎng)主辦的“2013中國(guó)畝行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告會(huì)”（廣東省云浮市新興縣.2013年7月23日）對(duì)我國(guó)畜牧產(chǎn)銷不旺、未來(lái)如何走向具有承上啟下起引領(lǐng)作用。中國(guó)布枚業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、研

17、究員官桂芬做報(bào)告時(shí)表示，預(yù)計(jì)下半年生產(chǎn)恢復(fù)情況仍不會(huì)太樂(lè)觀，尤其受秋冬、冬春流感季節(jié)的輿情影響，黃羽肉雞企程玉冰等:H7N9禽流感對(duì)家禽業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施業(yè)后市多持觀望態(tài)度。盡管4月的H7N9事件給行業(yè)帶來(lái)慘重?fù)p失，但在企業(yè)行業(yè)及政府的共同努力下保住了祖代種雞群°2013年上半年我國(guó)祖代種雞平均存欄量始終呈現(xiàn)出階梯式遞增的趨勢(shì)，且3-6月的存欄還高于過(guò)去2年。2013年上半年所監(jiān)測(cè)祖代黃羽祖代肉種雞平均存欄量為125.26萬(wàn)套，比2012年同期增加了10.97%。據(jù)測(cè)算，全國(guó)在產(chǎn)祖代種雞上半年平均存欄量約為142.02萬(wàn)套。中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)月度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2013年4-5月父母代雛雞

18、銷售量在流感事件的沖擊下，其走勢(shì)與往年的規(guī)律性波動(dòng)有明顯不同，但至6月已基本恢夏至2012年同期水平。官桂芬報(bào)告中提供了2013年上半年的4組數(shù)據(jù)：父母代雞苗平均銷售價(jià)格為6.93元/套，比2012年同期下降了9.50%0父母代雞苗價(jià)格在4月滑落至谷底，此后連續(xù)2個(gè)月為好轉(zhuǎn)上升期，但6月價(jià)格水平與正常價(jià)格水平相比仍有一定差距;父母代種雞平均存欄量為1110.41萬(wàn)套，比2012年同期減少了7.76%。父母代種雞存欄雖低于2012年同期，但其走勢(shì)則與2012年大體類似，均為小幅遞減的趨勢(shì)。雖然上半年父母代種雞的存欄遂相對(duì)偏低,但根據(jù)2013年的市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)看，該存欄水平已能夠充分滿足商品代雞苗市場(chǎng)

19、供應(yīng)；商品代雞苗銷售總仙為6.27億只，與2012年同期相比減少了13.84%。商品代雞苗平均銷售價(jià)格1.88元/只，與2012年上半年持平。陳晴晴（河北畜牧服務(wù)網(wǎng)，2013年7月）也表示，端午節(jié)以后，雞苗價(jià)格一直在成本價(jià)1.5元/羽以下，目前大廠約0.9元/羽，小廠約0.7元/羽。肉雞價(jià)格最近處于盈虧線上下，波動(dòng)不大。2013年上半年商品代雞苗價(jià)格出現(xiàn)巨大波動(dòng)，出現(xiàn)了自2011年以來(lái)的最高波峰和最低波谷，近期商品代雞苗價(jià)格恢復(fù)速度相對(duì)較快，但受困于消費(fèi)市場(chǎng)萎靡，近期雞苗銷量一直不理想，因此企業(yè)損失依然普遍嚴(yán)重。但隨著商品代雞苗價(jià)格和銷鼠的持續(xù)上漲，種雞場(chǎng)的損失已在逐漸減少。目前，市場(chǎng)行情逐漸

20、復(fù)蘇，消費(fèi)者消費(fèi)雞肉的熱情也有所增加。商品代雞苗銷售髭在56月呈不斷增加的態(tài)勢(shì)，但增加的速度很慢,且目前仍舊維持在較低水平。2.4.2未來(lái)發(fā)展不容樂(lè)觀，值得關(guān)注。根據(jù)當(dāng)前的生產(chǎn)形勢(shì)，官桂芬認(rèn)為，企業(yè)對(duì)下半年市場(chǎng)行情并沒(méi)有太大信心，多數(shù)企業(yè)對(duì)后市持觀望態(tài)度。從當(dāng)前種雞生產(chǎn)情況來(lái)看，預(yù)計(jì)下半年開(kāi)始后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，商品代苗雞市場(chǎng)行情乃至終端消費(fèi)市場(chǎng)均會(huì)繼續(xù)維持這種緩慢恢復(fù)的勢(shì)頭。父母代種雞存欄預(yù)計(jì)仍將以穩(wěn)為主，祖代種雞存欄則將表現(xiàn)為季節(jié)性減少趨勢(shì)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查分析5，面對(duì)無(wú)法估計(jì)的市場(chǎng)行情和無(wú)法估址的成本投入及產(chǎn)出，大量的養(yǎng)殖戶對(duì)于禽類養(yǎng)殖信心不足，對(duì)于后期禽類補(bǔ)欄積極性不高，養(yǎng)殖戶信心嚴(yán)重受挫。

21、2.4.3新的疫情陰影再現(xiàn)。7月20日，北京市衛(wèi)生局官網(wǎng)披露，當(dāng)日一例河北省來(lái)京就診患者在北京朝陽(yáng)醫(yī)院確診為人感染H7N9禽流感病例°H7N9病例再次牽動(dòng)家禽養(yǎng)殖業(yè)的神經(jīng)。中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)官桂芬表示，個(gè)案一出首先影響消費(fèi)者消費(fèi)熱情,肉雞消費(fèi)最必然下降。卓創(chuàng)資訊肉雞分析師陳晴晴表示，該H7N9病例對(duì)雞苗價(jià)格的影響還沒(méi)顯現(xiàn)，目前價(jià)格已經(jīng)在行業(yè)的底部,可下降的空間不大。對(duì)于該病例是否會(huì)擴(kuò)散成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)，圣農(nóng)發(fā)展（002299.SZ）第秘陳劍華認(rèn)為：目前該病例僅是個(gè)案，只要不是大規(guī)模暴發(fā)，公司就不會(huì)受影響，公司正在關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，因?yàn)椴《驹诋?dāng)前的高溫天氣難生存，大面積暴發(fā)可能性小

22、，而在春秋冬末比較濕冷的氣候中，病毒則易生存。官桂芬則表示，由于病例剛出且處于夏季高溫，是否會(huì)大面積擴(kuò)散不好預(yù)言，其還呼吁相關(guān)部門要修正H7N9概念，這個(gè)H7N9流感不應(yīng)該加上“”字，相關(guān)部門應(yīng)該將H7N9來(lái)龍去脈說(shuō)清楚，客觀對(duì)待流感。3應(yīng)對(duì)措施3.1加強(qiáng)弱勢(shì)行業(yè)的抵御能力每當(dāng)禽流感來(lái)襲,消費(fèi)者“談禽色變”，養(yǎng)殖戶受損嚴(yán)重的局面一再上演約業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在重大疫情暴發(fā)時(shí)，家禽產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng)的局面一再上演，是家禽行業(yè)配套政策、商業(yè),保險(xiǎn)、收儲(chǔ)制度和冷鏈設(shè)施等多個(gè)環(huán)節(jié)缺失疊加造成的。一方面，活禽養(yǎng)殖行業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)協(xié)作，積極培植“龍頭企業(yè)一基地一養(yǎng)殖戶”模式，支持養(yǎng)殖合作社發(fā)展，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；

23、另一方面，國(guó)家應(yīng)大力鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尤其是家鷹業(yè)保險(xiǎn)，為行業(yè)發(fā)展提供安全的“緩沖帶”和“助推器”，也為整個(gè)行業(yè)系上保險(xiǎn)繩。3.2因地制宜發(fā)展畜含標(biāo)準(zhǔn)化、適度規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展以四川省自貢市為例，該市繼續(xù)以畜寓養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。創(chuàng)建的18個(gè)市級(jí)以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)正有序推進(jìn)，示范帶動(dòng)全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展。截至目前,全市豬、牛、羊、禽、兔規(guī)?；史謩e達(dá)到55%、62%、42%、68%、60%，分別同比增長(zhǎng)5%、7%、6%、8%、5%,規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面達(dá)到58%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)了全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。33家禽養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)、戶要積極應(yīng)對(duì)一是積

24、極做好衛(wèi)生防疫，全面做好強(qiáng)化免疫，加強(qiáng)養(yǎng)殖圈舍內(nèi)外的消毒工作和做好病死家禽的無(wú)害化處理，減少病原微生物在場(chǎng)內(nèi)的傳播;二是盡量減少現(xiàn)階段養(yǎng)殖存欄域，減少成本支出，將損失降到最低，靜觀市場(chǎng)變化;三是為有效控制養(yǎng)殖成本,降低飼料費(fèi)用，養(yǎng)殖場(chǎng)、戶可采取飼料自配自加工方式，以減少購(gòu)買成品飼料的支出；四是面對(duì)當(dāng)前活禽交易市場(chǎng)普遍關(guān)閉、禽類產(chǎn)品市場(chǎng)銷量急劇萎縮的現(xiàn)狀，養(yǎng)殖業(yè)主要拓寬銷售渠道，減少積壓，降低企業(yè)損失，在后H7N9時(shí)期家禽業(yè)的值得認(rèn)真的理性思考何?；钋莸匿N售可聯(lián)系有冷凍庫(kù)的屠宰場(chǎng)，采取屠宰加工、冷凍貯藏的處理方法，確?；钋莶皇懿《靖腥荆却咔榉€(wěn)定后再銷售。禽蛋的銷售除鮮蛋降價(jià)打折外，還可向皮我

25、、糕點(diǎn)等蛋制品加工業(yè)等渠道增加銷售。3.4政府及相關(guān)職能部門正面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展叫給予家禽養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、戶一定的扶持和鼓勵(lì)，以提振家禽養(yǎng)殖信心，幫助家寓養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶度過(guò)難關(guān)，減少損失，同時(shí)要調(diào)動(dòng)他們繼續(xù)養(yǎng)殖的積極性，以維持禽類生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。主要的建議：一是媒體要加強(qiáng)正面的輿論引導(dǎo)，要普及禽流感及防治的科普知識(shí)，樹(shù)立科學(xué)的禽流感防控觀，消（下轉(zhuǎn)第343頁(yè)）劉英蘭:農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)探討更好地轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)?？傊?，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加具有巨大的推動(dòng)作用，要以此為契機(jī)，積極采取各種符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的措

26、施和方法,推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展，為積極響應(yīng)黨的“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、加快我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐、穩(wěn)固農(nóng)業(yè)根本、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等做出積極的貢獻(xiàn)。(上接第341頁(yè))除廣大市民“談禽色變”的恐慌心理，引導(dǎo)他們正確理性地消費(fèi)禽類及其制品,促進(jìn)禽類消費(fèi)市場(chǎng)的恢復(fù)；二是對(duì)規(guī)模種禽、商品禽生產(chǎn)場(chǎng)、戶要安排專項(xiàng)資金用于家禽的生產(chǎn)維持性補(bǔ)貼;三是金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)的流動(dòng)資金給予低息或貸款貼息支持，確保受損企業(yè)維持運(yùn)轉(zhuǎn)、保護(hù)基本生產(chǎn)能力的資金需要；四是要加強(qiáng)家禽疫情監(jiān)測(cè)防控工作，強(qiáng)化家禽的強(qiáng)制免疫力度，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，防止禽流感疫情在當(dāng)?shù)?/p>

27、的暴發(fā)和流行;五是增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)涉險(xiǎn)種類，將家禽納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，在疫情等災(zāi)害來(lái)臨時(shí)可減少養(yǎng)殖業(yè)主的損失，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn);六是政府應(yīng)在稅收、貸款及財(cái)政補(bǔ)貼等方面出臺(tái)一些優(yōu)惠政策來(lái)扶持和鼓勵(lì)一些企業(yè)在現(xiàn)階段對(duì)禽類進(jìn)行加工、冷藏和收儲(chǔ)，以解決活禽在遇到重大疫情時(shí)的滯銷問(wèn)題。雖然從目前的情況看，家禽業(yè)已走出寒冬，但面臨的困3參考文獻(xiàn)1薛保社.推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)5.北方經(jīng)濟(jì),2009(24):3-5.2J鄧宗兵，羅倩文.農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策J.現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2004(1):39-42.3盛利，關(guān)欣，蔣靖.中國(guó)糧食安全與土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系研究J.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(9):278-280.4王文強(qiáng).推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的對(duì)策思考J農(nóng)村工作通訊,2009(2) :40-41.15姚啟高.加快土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入一五河縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)聘與對(duì)策研究J.蚌埠黨校學(xué)報(bào),2009(2):43-44.境仍然表現(xiàn)在:疫病風(fēng)險(xiǎn)較大，育種水平低，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模養(yǎng)殖比例不高等困擾我國(guó)家禽業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題在短期內(nèi)得不到有效解決，只有把這些問(wèn)題逐步解決，家禽業(yè)才會(huì)真