為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境

1、為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口較多，勞動(dòng)力普遍就業(yè)不充分，外出打工是農(nóng)民增收的一條重要途徑。經(jīng)過(guò)多年的努力，許多外出打工者打拼出自己的一片天地，返鄉(xiāng)后有了一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)業(yè)能力，也有著強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)愿望。如果對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)加以正確引導(dǎo)和扶持，不僅可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者的自身價(jià)值，而且必將對(duì)保障就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。調(diào)查顯示，我省很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)愿望強(qiáng)烈，但卻面臨著創(chuàng)業(yè)知識(shí)、市場(chǎng)知識(shí)的缺乏與管理能力上的不足，以及資金、技術(shù)和政府扶持力度上的不足等障礙。事實(shí)表明，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中遭遇的諸多障礙由于其自身在能力、經(jīng)歷以及眼光方面的局限性，很難實(shí)現(xiàn)自我突破。這就要求各級(jí)

2、政府部門和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶助部門給予及時(shí)有力的支持。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。政府部門應(yīng)廣泛開(kāi)展對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的幫扶活動(dòng)并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。一些地方的成功實(shí)踐表明，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)要真正取得實(shí)效，既需要作為行為主體的廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極參與，更需要社會(huì)各界與政府各級(jí)有關(guān)部門在整合自身資源的基礎(chǔ)上開(kāi)展系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化的支撐與參與，一方面要實(shí)現(xiàn)各方資源的最優(yōu)配置，另一方面要盡量避免因?yàn)椴块T協(xié)調(diào)不一致而導(dǎo)致的資源內(nèi)耗與利益流失。根據(jù)我省實(shí)際，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫：第一，建立農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)教育、心理疏導(dǎo)三位一體的教育培訓(xùn)體系

3、。在強(qiáng)化一般技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身技能、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展優(yōu)勢(shì)等，積極開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，使創(chuàng)業(yè)者理性認(rèn)識(shí)自己和市場(chǎng)，避免盲目投資。第二，要建立村民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分流、分擔(dān)體系。一方面充分利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工的一技之長(zhǎng)，引導(dǎo)、扶持其創(chuàng)業(yè)。另一方面將其創(chuàng)業(yè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解，通過(guò)政策支持、信息服務(wù)、治安保障和商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入等策略，不斷分解降低各種創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造資源匯聚、風(fēng)險(xiǎn)分層、共謀事業(yè)的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。第三，建立創(chuàng)業(yè)資訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工將帶回的資金轉(zhuǎn)化為資本。一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工缺乏投資意識(shí)，手中資金的實(shí)際應(yīng)用效率較低，不能實(shí)現(xiàn)從受雇工人向個(gè)體工商戶的積極轉(zhuǎn)變。政府部門要主動(dòng)

4、出擊，搜集市場(chǎng)信息，結(jié)合本地人才資源特點(diǎn)開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研活動(dòng)，并通過(guò)推介會(huì)等形式將優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以招標(biāo)方式向返鄉(xiāng)農(nóng)民工推薦，正確引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工閑置資金流向，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工因地制宜地發(fā)展有市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。第四，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)。我省農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，存在著農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資流通不暢等諸多問(wèn)題，農(nóng)村迫切需要完善的產(chǎn)品服務(wù)和信息服務(wù)。當(dāng)前，國(guó)家相繼出臺(tái)了若干優(yōu)惠政策推動(dòng)農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展，有關(guān)部門應(yīng)該抓住這一難得機(jī)遇，運(yùn)用政策引導(dǎo)、資金支持等手段，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與發(fā)展農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)。第五，充分發(fā)揮大學(xué)生村官在返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的作用。大學(xué)生村官往往具有開(kāi)闊的眼界、較為豐富的知識(shí)和較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，但缺乏實(shí)際操作能力。如果將大學(xué)生村官的知識(shí)技能與創(chuàng)新思維同廣大村民的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)