施工現(xiàn)場安全保證體系

1、1.1工程概況上海寶山工業(yè)園區(qū)行政管理大樓位于小川沙河?xùn)|，潘涇河西工業(yè)園區(qū)內(nèi)；整棟大樓又位于規(guī)劃中整個工業(yè)園區(qū)的入口正中處，房型呈矩形狀布置；建筑物包括地下車庫、展覽、辦公及機電設(shè)備用房。本工程屬二級耐久年限（50100年）；一級耐火等級；抗震設(shè)防烈度7度；不設(shè)人防地下室。 行政管理大樓擬建1棟8層的辦公樓，地上7層，地下1層；房屋主體結(jié)構(gòu)高29.20m，建筑面積10136m2；建筑物基礎(chǔ)部分采用預(yù)制混凝土方樁+筏板結(jié)構(gòu)，上部結(jié)構(gòu)采用鋼框架結(jié)構(gòu)體系。建筑方面：（一）、功能分區(qū)與平面構(gòu)成，一層為主要的工業(yè)園區(qū)展示的空間，交通空間在整個大樓的中部；二六層都是辦公空間在建筑的兩邊，中間由小中庭連接，

2、并在四層和六層分別有退臺，豐富了內(nèi)部空間；七層辦公空間是會議室，可自由分割。（二）、建筑造型風(fēng)格，外部玻璃罩與內(nèi)部混凝土框架形成鮮明的對比，五個三角形中庭分放置在四個面上，賦予建筑很強的三維立體感。室內(nèi)用輕質(zhì)材料作隔墻，鋁扣板吊頂，立邦涂料墻面，花崗巖及?；孛?。 行政管理大樓是一幢普通性質(zhì)的高檔辦公樓建筑，故建筑物內(nèi)還布置了消防系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、暖通空調(diào)系統(tǒng)及智能化系統(tǒng)。1.2施工進度工程計劃開竣工日期為：上海寶山工業(yè)園區(qū)行政管理大樓工程于2004年1月8日開工，于2004年9月30日竣工，目前進入結(jié)構(gòu)階段。2.1詳見引用文件詳見職業(yè)安全健康和環(huán)境法律法規(guī)及其它要求清單、法律法

3、規(guī)適用性識別（另附）2.2管理資料標準文件外增加的安全記錄2.2.1分包方安全資格審查表（安4-3）2.2.2安全防護設(shè)施交接驗收記錄表（安5-4）2.2.3安全工作票（安5-5）2.2.4施工組織設(shè)計、施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）交底記錄表（安5-9）2.2.5安全防護設(shè)施臨時拆除申請表（安5-10）2.2.6整改通知單及反饋單（安7-1-1）2.2.7隱患整改反饋單（安7-1-2）2.2.8安全生產(chǎn)違章通知單（安7-2-1）2.2.9安全工作（例會）記錄 （安2-4）2.2.10文件（資料）收發(fā)記錄（安9-2）2.3安全保證計劃適用范圍：2.3.1本計劃僅適用于上海寶山工業(yè)園區(qū)行政管理大樓工程施

4、工現(xiàn)場的安全管理與控制；2.3.2本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。2.4.安全保證計劃的管理期限：2.4.1本計劃的有效期從2004年1月8日起到2004年9月30日。2.4.2安全保證計劃因設(shè)計變更、施工方法、程序的變化需修改時，應(yīng)將修改內(nèi)容在實施前，上報上級機構(gòu)進行審核及備案；2.4.3安全保證計劃由上級機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人和各相關(guān)部門批準下發(fā)后，即成為有效版本，不得隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。安全生產(chǎn)保證計劃上海電力建筑工程公司寶山項目管理部名稱：安全保證體系要求頁次：修改記錄：第0次修改第一版3安全保證體系要求批準日期：2004年1月8日安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)符合建筑企業(yè)內(nèi)

5、部的特點，并形成安全體系文件，人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點而定。做到相對固定，不得隨意變動，配備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施，確定整個施工過程中重點內(nèi)容、關(guān)鍵點。危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內(nèi)容具體有可操作性、嚴密性、可行性。施工現(xiàn)場安全控制和實施，采用11個要素來進行層層分解，每個部門、每個要素都必須明確落實。在編制設(shè)計安全體系時，考慮與其它管理體系（如質(zhì)量體系）的兼容性、體系協(xié)調(diào)運作和資源共享。具體詳見11個要素的分解、落實、實施。安全生產(chǎn)保證計劃上海電力建筑工程公司寶山項目管理部名稱：管理職責(zé)頁次：修改記錄：第0次修改第一版3.1管理

6、職責(zé)批準日期：2004年1月8日3.1.1安全管理目標3.1.1.1重大傷亡事故為零，負傷頻率控制在0.5以下。3.1.1.2 JGJ59-99安全檢查達標3.1.1.3無社會、業(yè)主的重大投訴。3.1.1.4爭創(chuàng)上海市標化工地3.1.1.5爭創(chuàng)上海市工程文明工地3.1.1.6安保體系外審認證通過3.1.2安全管理組織管理組織圖 見附圖3.1.3建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 確定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：施廣明副組長：呂游洲組員：葛和善、高立、吳華杰、王月明、范建偉（1） 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實安全管理目標，制定安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資料的配置。

7、（2） 負責(zé)安全體系實施過程中的運行實施監(jiān)督、檢查。（3） 對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進行復(fù)查。3.1.4 項目管理部安全保證體系要素及職能分配表 見附表3.1.5職責(zé)與權(quán)限A:項目經(jīng)理（1） 建立各部門管理職責(zé)，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃；組織內(nèi)部安全體系審核，對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)。（2） 履行承攬合同要求，確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負責(zé)；（3） 貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置；（4

8、） 支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作；（5） 負責(zé)對本項目施工現(xiàn)場危險因素的識別、評價； （6） 每月組織召開安全生產(chǎn)工作會議，每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查和專項安全檢查；B：項目總工（1） 組織編制施工組織設(shè)計，負責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化；（2） 組織編制相應(yīng)的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施；（3） 定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；（4） 確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性強的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；（5） 組織編制因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定；選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底

9、文本；（6） 組織建立證明安全保證體系運行必需的安全記錄。（7） 對工程技術(shù)部門負責(zé)的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施，（8） 審核批準對已發(fā)生的重大、系統(tǒng)的、普遍的事故隱患制定的消除隱患的糾正措施。審核批準對施工過程中的易發(fā)生的安全事故和可能的重大的危險源所制定控制、預(yù)防措施。C：項目安保、機具設(shè)備部門（1） 貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收；（2） 負責(zé)對施工分包方進場登記造冊、安全教育、安全知識考試；施工過程中進行安全生產(chǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督管理。（3） 監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。組織、參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；

10、（4） 組織項目安全網(wǎng)絡(luò)活動，定期召開安全員工作例會，指導(dǎo)班組進行安全建設(shè)；（5） 掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子、隱患并及時采取糾正預(yù)防措施；（6） 制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)；（7） 對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備，配合材料部門進行驗收檢查工作，對現(xiàn)場上使用的各種安全用品、安全設(shè)施及機械設(shè)備進行定期檢查；（8） 對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗收和平時安全用電管理；（9） 協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（10） 負責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。D：工

11、程部門（1） 貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產(chǎn)保證體系；（2） 負責(zé)編制臨邊、洞口的安全防護的技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝專項方案；（3） 簽發(fā)各類安全施工作業(yè)票、動火證、動土證；（4） 認真執(zhí)行對施工人員的有針對性的安全技術(shù)交底，使參加該項目工程施工的作業(yè)人員了解作業(yè)場所的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；（5） 參加項目組織的安全檢查，督促相關(guān)施工隊及時認真地做好整改工作的檢查；（6） 負責(zé)臨邊、洞口的安全防護的技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝專項方案措施落實；對重大危險作業(yè)場所的施工，必須旁站監(jiān)護；（7） 安全生產(chǎn)中事故隱患、不安全事件匯同安保部進行

12、分析，制定糾正、預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。組織對模板排架驗收。E：質(zhì)保部門（1） 貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產(chǎn)保證體系，在現(xiàn)場質(zhì)檢中應(yīng)加強自我保護意識。（2） 負責(zé)文明施工規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行和工程質(zhì)量驗評等工作及時提出并解決工程質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)的各類問題。（3） 參加重大施工方案措施、作業(yè)指導(dǎo)書的審批，對其中施工程序進行審核，不符合要求予以糾正，保證安全施工質(zhì)量。（4） 參加合同評審，對分承包方的安全資質(zhì)進行評審，確保合格施工隊進入現(xiàn)場施工。（5） 檢查、督促安全培訓(xùn)及持證上崗規(guī)定的執(zhí)行情況，以及有關(guān)資料按貫標要求建立、健全。F：項目材料部門（1） 按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源

13、的供應(yīng)工作；（2） 對供應(yīng)商進行評定，建立合格供應(yīng)商名錄；（3） 負責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；（4） 負責(zé)對進場材料按標準化要求堆放消除事故隱患；（5） 對現(xiàn)場使用的安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量；（6） 對易燃易爆物品進行重點保管；G：項目經(jīng)營計劃部門（1） 分包工程合同管理；（2） 對項目管理人員進行培訓(xùn)工作，持證的管理；（3） 對勞動保護技術(shù)費用列出?？顚Ｓ茫唬?） 對執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰條例后的獎金發(fā)放和罰款收入管理。I：辦公室（1） 負責(zé)定期出有關(guān)安全方面宣傳報、張貼安全標語等宣傳工作；（2） 做好食堂、宿舍用電

14、、防火安全工作和環(huán)境工作；（3） 做好預(yù)防疫情及食物中毒工作。3.1.6資源（1） 質(zhì)量員、施工員、安全員等管理人員持證上崗；每年根據(jù)工程情況制定培訓(xùn)計劃；（2） 工程部門制定施工安全技術(shù)并設(shè)計標準防護設(shè)施；（3） 工程部門根據(jù)工程進展提出施工用電、消防設(shè)施配置要求，配置數(shù)量符合規(guī)范規(guī)定；（4） 按規(guī)定配置施工機械安全裝置；（5） 配置必要的安全檢測工具（力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測試儀等）a、力矩板手b、接地電阻測試儀c、兆歐表 保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費（見安全技術(shù)措施計劃、落實表）。3.2.1安全生產(chǎn)保證體系以本公司安全管理運行手冊等引用文件為依據(jù)，并著重按本項目實際情況進行實施。3.2

15、.2安全生產(chǎn)策劃3.2.2.1根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工性質(zhì)等實際情況，編制相應(yīng)的安全保證計劃。3.2.2.2為達到本工程的安全管理目標，配置一個綜合素質(zhì)好的項目領(lǐng)導(dǎo)班子，選擇有一定資質(zhì)、整體力量強的施工隊伍，并有性能良好的機械設(shè)備和技術(shù)水準較高的操作、維修人員作保障。3.2.2.3本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范、規(guī)程目錄：見安全和環(huán)境法律法規(guī)及其它要求清單3.2.2.4按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料對各種安全活動進行記錄。3.2.2.5專項安全技術(shù)措施：（1） 臨時用電施工組織設(shè)計；（2） 大型機械拆裝專項施工方案；（3） 通用腳手架專項施工方案： （4） 模板支撐系統(tǒng)施工方案；（5）

16、井架裝、拆施工方案；（6） 安全防護設(shè)施專項施工方案；3.3采購3.3.1目的：杜絕和防止不合格產(chǎn)品采購或調(diào)撥進場，并用于施工現(xiàn)場生產(chǎn)中。要有效保障工程施工中安全生產(chǎn)。 安全設(shè)施所需材料控制點為鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜線、活動房等3.3.2職責(zé)（1）項目安保、材料部門對公司采購的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品進行進場檢驗。項目自行采購的安全設(shè)施采購管理工作由項目材料部門負責(zé)。（2）分包項目對自行采購的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品按安全用品的類別和使用安全要求，由項目工程部編制計劃，工程部門負責(zé)人審核，項目安保部門批準。并由項目安保部門負責(zé)檢

17、查和督促采購管理工作。3.3.3歸口管理部門對負責(zé)采購的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品的供應(yīng)商進行評價，收集有關(guān)評價依據(jù)資料，如：營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、危險品運輸準用證、產(chǎn)品說明書、質(zhì)量安全體系認證書等。3.3.4各歸口采購管理部門進行評價時應(yīng)做好評價記錄，認為合格的供應(yīng)商，應(yīng)編制合格供應(yīng)商目錄，并由公司主管安全經(jīng)理批準后發(fā)布。3.3.5各分包項目按公司分工自行采購的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品應(yīng)參閱公司選定的合格分包商目錄中選擇。3.3.6歸口采購管理部門對供應(yīng)商的產(chǎn)品每年進行一次產(chǎn)品質(zhì)量、安全使用評價，做好記錄，為每年一次復(fù)評合格供應(yīng)商提供依據(jù)。當(dāng)供應(yīng)商供貨質(zhì)量、安全性能下降，可

18、采取以下處理方式（包括分包項目自行采購的供應(yīng)商）a)終止采購，并取消作為合格供應(yīng)商。b)限期改進，到期仍未改進，產(chǎn)品不符合安全要求，取消作為合格供應(yīng)商。3.3.7各歸口采購管理部門及項目自行采購的合格供應(yīng)商對其評定安全、質(zhì)量情況，每年進行一次合格供應(yīng)商復(fù)評，并由公司出版修改和調(diào)整合格供應(yīng)商目錄。3.3.8采購資料（1）采購資料由采購計劃，采購安全、質(zhì)量技術(shù)文件和商務(wù)文件組成。采購安全技術(shù)文件包括產(chǎn)品性能、質(zhì)量、安全數(shù)據(jù)、測試報告等。采購商務(wù)文件包括：詢價書、合同文本。采購安全技術(shù)文件或注意事項應(yīng)包括：(a)類別、型式、安全等級、包裝等其它標識方法(b)適用的質(zhì)量技術(shù)標準、產(chǎn)品特性、防火安全等級

19、及注意事項。(c)人員資格的要求。（2）采購計劃編制(a)項目管理部應(yīng)根據(jù)工程需要編制安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品計劃 ，并由工程部門負責(zé)人審核，交安保部門批準后上報公司歸口采購部門。(b)項目自行采購的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品由項目工程部門編制，工程部門負責(zé)人審核后，交項目安保部門批準，由項目材料部門進行采購。(c)特種安全材料和新型推廣安全設(shè)施的采購文件必須報公司總工室，由總工程師審核和批準。(d)項目所需安全防護用品，由工程部門上報計劃，工程部門負責(zé)人審核，項目安保部門批準，交歸口部門采購。（3）采購形式控制采購可以采用計劃采購、直接采購二種。其中計劃采購要上報公司安保部批準

20、后由公司歸口部門負責(zé)采購。直接采購由項目負責(zé)對口部門從公司頒布的合格分包供應(yīng)商中進行采購。3.3.9驗證各歸口倉庫保管員會同安保部門人員共同驗證并做好驗證記錄。驗證方法和檢驗方法。a外觀質(zhì)量b質(zhì)量證明文件c需復(fù)試的送檢復(fù)試3.3.10對業(yè)主提供的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品，由項目工程部門技術(shù)人員、安全員及倉庫保管員進行檢查，同時辦理好入庫手續(xù)，并進行貯存維護。3.3.11對于不按國家標準、規(guī)范、合同、安全設(shè)計要求所供的材料、設(shè)備及防護用品應(yīng)于拒收。3.3.12記錄安3-1合格供應(yīng)商目錄安3-2安全用品驗收記錄（包括驗收資料附件）安3-3不合格產(chǎn)品通知書3.4分包方的控制3.4.1對分包方

21、的評價：（1） 資質(zhì)證明（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、經(jīng)營手冊、外省市企業(yè)進滬許可證等）。（2） 施工業(yè)績（施工技術(shù)水平、安全措施、文明施工、管理能力），依次評定分包方能否滿足本工程項目部安全體系要求。（3） 考察施工現(xiàn)場。工程項目處組織有關(guān)人員，對分包方的在建工程的安全管理、文明施工等措施進行考察，是否符合本工程項目部安全生產(chǎn)要求，確定合格的分包方。3.4.2分包合同（1） 合同采用“標準文本”，總包與分包的權(quán)利、義務(wù)明確。對違反分包合同要求的制約措施不能與總合同的規(guī)定相矛盾，分包應(yīng)對總包負責(zé)，分包必須服從總包的管理。（2） 在簽訂分包合同時，同時簽訂有關(guān)的安全生產(chǎn)、治安消防等有關(guān)協(xié)議書。（3）

22、 分包合同中附安全考核獎罰細則，及項目執(zhí)行安全保證金規(guī)定。3.4.3合同履約控制工程項目處一旦同分包方確立合同關(guān)系，應(yīng)積極為分包方創(chuàng)造進場施工條件和提供方便。（1） 當(dāng)分包隊伍進入現(xiàn)場，將施工人員的“身份證”到安全部進行登記造冊，正式開始施工前，應(yīng)接受項目安全部門安全教育和安全知識考試。（2） 分包隊伍向項目工程部遞交現(xiàn)場管理人員名單和特殊作業(yè)人員證書復(fù)印件。（3） 項目管理部主要負責(zé)人員向分包方負責(zé)人及有關(guān)人員進行施工交底，交底內(nèi)容以總分包合同為依據(jù)，包括施工技術(shù)文件、安全體系的有關(guān)文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求等。（4） 項目管理部向分包方提供合同規(guī)定的材料、設(shè)備、工具、安全設(shè)施

23、、防護用品及生活設(shè)施。（5） 在合同履約過程中，項目管理部和安保部門對分包方施工全過程中的安全生產(chǎn)、文明施工情況進行指導(dǎo)檢查、監(jiān)督管理，做好檢查記錄，并為今后對分包方業(yè)績評定提供依據(jù)。3.4.4記錄安4-1合格分包方名錄安4-2本工程分包方名錄安4-3分包單位資格審查表3.5施工現(xiàn)場的安全控制項目管理部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。3.5.1開工前的準備3.5.1.1進行安全策劃，編制安全保證計劃（1） 根據(jù)工程的特點，編制安全保證計劃，（2） 編制相應(yīng)的專項安全技術(shù)措施計劃。3.5.1.2單位工程開工前做好以下準備： （

24、1） 單位工程開工前編制施工方案明確安全施工措施。（2） 落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品進場的計劃；（3） 落實現(xiàn)場施工人員。3.5.1.3根據(jù)工程計劃進行安全生產(chǎn)策劃，落實重點監(jiān)控項目。3.5.2施工過程的控制（1） 持證上崗，施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特殊作業(yè)人員持證上崗情況進行檢查。（2） 對安全設(shè)施、設(shè)備、防護用品的采購、檢查、驗收要求。按公司安全防護裝備管理制度進行。（3） 施工過程中對洞口、臨邊、高空作業(yè)的安全防護措施，應(yīng)按安全防護方案進行實施和檢查。由各區(qū)域施工員、各施工隊負責(zé)實施，安全員負責(zé)檢查。（4） 對臨時用電設(shè)施按臨時用電施工組織設(shè)計進行檢查、驗收。（5） 塔吊、

25、井架拆裝必須編制專項方案，并按公司規(guī)定進行報審。有專職技術(shù)員進行裝、拆安全技術(shù)交底；對施工機械、塔吊、井架等起重設(shè)備及施工機具安裝好后，按規(guī)定進行檢查、驗收、掛牌，并對設(shè)備進行維護、保養(yǎng)，其中塔吊應(yīng)向行業(yè)的機械檢測單位申請檢測。（6） 中小型機械使用中小型機械按規(guī)定搭設(shè)機械防護棚，設(shè)備接地，并做好維修保養(yǎng)工作及運轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄。項目管理部設(shè)置機管員負責(zé)機械使用前的驗收工作和平時檢查工作。（7） 腳手架管理今年本工程結(jié)構(gòu)、裝飾施工腳手架主要有以雙排鋼管腳手架，對腳手架工程的搭設(shè)與拆除技術(shù)員必須編制專項施工方案， 24m以上雙排鋼管腳手架必須進過計算，搭設(shè)前進行技術(shù)交底；架子工必須持證上崗，搭設(shè)、拆除

26、必須設(shè)置警戒線，派專人監(jiān)護；搭設(shè)完畢，應(yīng)由單位工程技術(shù)員負責(zé)組織驗收合格掛牌后才能使用。（8） 施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材，并由安保人員負責(zé)管理定期更新。嚴格執(zhí)行上級部門制定的動火審批制度。（9） 做好季節(jié)性施工措施，每年根據(jù)工程情況編制冬季、防臺防汛、防暑降溫施工措施。（10） 施工作業(yè)人員施工前，由單位工程技術(shù)人員進行交底，應(yīng)按不同工種、不同的施工對象進行針對性交底。3.5.3重點監(jiān)控工程部門應(yīng)根據(jù)施工特點確定施工的危險部位和過程，如：危險性較大的起重機械裝拆等定為危險作業(yè)，落實監(jiān)控人員，確定監(jiān)控措施和方法，辦理安全施工作業(yè)票，并在實施前進行專項交底。3.5.4記錄安5-1 總包對分包進場

27、安全總交底安5-2安全操作規(guī)程、技術(shù)措施交底安5-3 施工過程中分部分項工程施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）安全技術(shù)交底安5-4安全防護設(shè)施交底交接驗收記錄安5-5動火許可證安5-6模板拆除（安全）申請表安5-7腳手架拆除申請表 安全生產(chǎn)保證計劃上海電力建筑工程公司寶山項目管理部名稱：檢查、檢驗和標識控制頁次：修改記錄：第0次修改第一版3.6檢查、檢驗和標識控制批準日期：2003年1月8日3.6 檢查、檢驗和標識控制對施工過程中，暴露出來的人的違章操作、違章指揮等不安全行為、安全設(shè)施的不安全狀態(tài)，文明施工和環(huán)境保護工作中存在的缺陷情況，組織定期和不定期的各類型檢查和復(fù)查，以確保符合安全文明要求，并及時做

28、好安全檢查記錄。3.6.1實施要點：(1) 建立以項目經(jīng)理為負責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全和完善各種類型安全檢查制度，按照JGJ59-99（建筑施工安全檢查標準）實施。（參加檢查人：項目負責(zé)人、工程部門、安保部門、電工等專業(yè)人員）(2) 對安全防護用品要按照安全保證計劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場。（驗收人：技術(shù)負責(zé)人、安全員等）(3) 對中、小型機械、電動工器具、腳手架等安全設(shè)施要按照安全保證計劃的規(guī)定以及施工組織設(shè)計的要求，進行檢查驗收后掛牌使用。（檢查人：安全員、機管員、電工等專業(yè)人員）(4) 大型機械設(shè)備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進行基礎(chǔ)驗收、塔身驗收，

29、搭設(shè)完畢后經(jīng)公司主管部門以及上海市建委的檢測合格后，方可掛牌使用。（檢查驗收人：技術(shù)負責(zé)人、機管員、安全員等）(5) 特殊類型腳手架要編制搭設(shè)方案，并經(jīng)過技術(shù)員計算、項目相關(guān)部門共同驗收，合格后方可掛牌使用。（驗收負責(zé)人：技術(shù)員、安全員）(6) 施工用電按照臨時施工用電規(guī)范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收。（檢查驗收人：技術(shù)員、安全員、電工等）(7) 對各種安全防護欄桿、洞口臨邊的防護按照JGJ59-99標準建筑施工安全檢查標準進行檢查驗收。（驗收人：技術(shù)員、安全員、施工員等）(8) 各種安全設(shè)備、安全設(shè)施、防護設(shè)施如需拆除必須提出申請，并對安全設(shè)備、安全設(shè)施、防護設(shè)施進行恢復(fù)驗收（驗收人：

30、技術(shù)員、安全員、施工員等）(9) 對工地各區(qū)域防火按照安全保證計劃中規(guī)定的防火措施進行審批、檢查。（檢查人：工程部門、安全員、施工員等）(10) 對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護、文明施工要求按照安全保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收。（檢查人：安全員、工程部門等）(11) 對特種作業(yè)人員持證上崗檢查，嚴禁無證或持無效證件上崗與違章作業(yè)。（檢查人：安全員、工程部門等）(12) 對職工遵章守紀的情況進行檢查，有違章嚴肅處理。（檢查人：項目經(jīng)理、安全員、施工員等）(13) 對模板的控制，按模板施工方案進行檢查。（檢查人：技術(shù)員、施工員等）(14) 吊裝作業(yè)按編制的吊裝施工方案進行檢查。（檢查人：項目總工、施工員、安全

31、員等）項目安保部門對工地每天進行日常檢查，項目部每旬組織大檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患定人、定時、定措施進行整改。3.6.2記錄：1、安全檢查整改通知單2、安全檢查記錄表3、事故隱患整改反饋單4、腳手架搭設(shè)驗收單5、模板支撐系統(tǒng)驗收單6、腳手架拆除申請表7、井架與龍門架搭設(shè)驗收單8、龍門吊、塔吊、升降機機驗收單9、上回轉(zhuǎn)塔式起重機安裝加節(jié)驗收單10、施工升降機安裝（加節(jié)）驗收單11、落地操作平臺搭設(shè)驗收單12、施工現(xiàn)場臨時用電驗收單13、接地電阻測驗記錄14、移動及手持電動工具定期絕緣電阻測試記錄表15、電工巡視維修工作記錄16、施工機具驗收單17、施工現(xiàn)場機械設(shè)備記錄安全生產(chǎn)保證計劃上海電力建筑工程公

32、司寶山項目管理部名稱：事故隱患控制頁次：修改記錄：第0次修改第一版3.7事故隱患控制批準日期：2004年1月8日3.7 事故隱患控制事前控制3.7.1 按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系中規(guī)定，安全技術(shù)交底文本要求實施各階段、各工種的安全操作進行交底。同時，結(jié)合具體施工對象增加補充針對性安全技術(shù)交底內(nèi)容。3.7.2項目管理部每周定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，在計劃布置生產(chǎn)的同時，布置、落實安全工作，使安全設(shè)施及時跟上施工進度，保障安全生產(chǎn)順利進行。3.7.3項目管理部每月召開安全工作例會，在評比、總結(jié)前階段安全工作時，及時布置下階段安全工作要點，傳達上級部門對安全工作會議精神和指令。3.7.4對進入項目施工

33、的所有作業(yè)人員，一律經(jīng)過安保部門組織的安全教育培訓(xùn)、考試，合格后方可辦理上崗證上崗。3.7.5項目管理部對分包隊執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度，使人人講安全，共同把好安全關(guān)。3.7.6項目管理部與各部門、各區(qū)域責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任承包協(xié)議，強化安全管理，落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層抓安全，一級保一級，確保安全生產(chǎn)。3.7.7項目管理部各施工隊每天必須根據(jù)當(dāng)天工作內(nèi)容做好針對性安全站班交底記錄，每周根據(jù)工作內(nèi)容做好周二學(xué)習(xí)、講評記錄。3.7.8對工程施工現(xiàn)場進行危險源分析，列出重要危險源清單，制定預(yù)防措施。事中控制3.7.9 當(dāng)生產(chǎn)效益、施工進度與安全發(fā)生沖突時，必須首先服從安全需要，及時完善各類安

34、全設(shè)施，并由項目安保部門監(jiān)督安全設(shè)施落實。3.7.10嚴禁違章指揮、違章作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)對違章者做出處罰，任何人不得干涉。3.7.11項目安保部門安全員加強對施工現(xiàn)場日常巡視，及時發(fā)現(xiàn)、處理施工過程中存在的各類事故隱患，確保不合格設(shè)施不使用、不合格過程不通過，不安全行為不放過。3.7.12對檢查發(fā)現(xiàn)及日常巡視發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須當(dāng)天或限期解決，處理方法：（1） 對性質(zhì)嚴重的隱患必須停止使用、封存；（2） 指定專人進行整改，以達到規(guī)定的要求；（3） 進行返工，以達到規(guī)定的要求；（4） 對有不安全行為的人員先停止其作業(yè)，糾正違章行為，然后進行批評教育，并根據(jù)情

35、節(jié)輕重情況給以嚴肅處罰。事后控制 3.7.13 對已發(fā)生的事故隱患及時進行整改，并組織復(fù)查驗收。3.7.14對已發(fā)生的重大、常見的事故隱患必須對事故原因進行分析，提出糾正措施，以達到規(guī)定要求，并組織復(fù)查驗收。（復(fù)查人：項目總工、施工員、安全員等）3.7.15記錄：(1) 事故隱患處理表(2) 事故處理登記表(3) 安全生產(chǎn)違章通知單(4) 事故月報表安全生產(chǎn)保證計劃上海電力建筑工程公司寶山項目管理部名稱：糾正和預(yù)防措施頁次：修改記錄：第0次修改第一版3.8糾正和預(yù)防措施批準日期：2004年1月8日3.8 糾正和預(yù)防措施3.8.1 糾正措施：3.8.1.1對已發(fā)生的重大、系統(tǒng)的、普遍的事故隱患必須對事故原因進行分析，由項目安全員在查明原因、在有調(diào)查結(jié)論的前提下提出糾正、防范措施的建議。根據(jù)建議，由工程部技術(shù)員制定消除隱患的糾正措施，并經(jīng)項目總工批準。（責(zé)任人：總工、工程部門安保部門）3.8.1.2 安保部門監(jiān)控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程。3.8.2.3根據(jù)糾正、防范措施要求進行復(fù)