靜寧縣2017年度村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補曹務鎮(zhèn)柳

1、 靜寧縣靜寧縣 20172017 年度村級公益事業(yè)建設一事一議財年度村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補曹務鎮(zhèn)柳岔村上張社巷道硬化項目政獎補曹務鎮(zhèn)柳岔村上張社巷道硬化項目競爭性談判文件競爭性談判文件談判文件編號：JNJY2017ZC-201JNJY2017ZC-201 采采 購購 人人: 靜寧縣曹務鎮(zhèn)柳岔村委會靜寧縣曹務鎮(zhèn)柳岔村委會 招標代理機構：招標代理機構： 甘肅恒源工程咨詢有限公司甘肅恒源工程咨詢有限公司 二二 O O 一七年七月一七年七月 第- 1 -頁目目 錄錄第一章第一章 競爭性談判公告競爭性談判公告 3第二章第二章 談判須知談判須知 5一、談判須知前附表 5二、談判須知 81. 總則

2、 82. 綜合說明 93. 澄清與質(zhì)疑 14第三章第三章 談判內(nèi)容及要求談判內(nèi)容及要求 16第四章第四章 技術要求技術要求 171. 總體要求 172. 售后服務 173. 承包商應承擔的義務 174. .項目驗收 185. 工程維護和照管 186. 項目完工期限及完工地點 187. 付款辦法 188. 其他需要說明 18第五章第五章 談判原則及方法談判原則及方法 191. 談判工作中的原則及組織 192. 談判小組的職責 203. 談判內(nèi)容及標準 204. 談判的形式、程序及方法 195. 成交供應商的確定 216. 合同的授予 217. 成交未果 228. 談判無效響應 229. 談判報價

3、 23 第- 2 -頁第六章第六章 合同條款及格式合同條款及格式 24第一節(jié) 通用條款 24第二節(jié) 專用合同條款 45第三節(jié) 合同附件格式 46第七章第七章 談判響應文件格談判響應文件格式式 50目目 錄錄 52一、一、談判承諾書 53二、談判函 54三、法定代表人身份證明 56四、授權委托書 57五、談判保證金 58六、談判報價一覽表 59七、書面聲明 61八、成交服務費承諾書 62九、施工組織設計 63 附表一：擬投入本標段的主要施工設備表 64 附表二：擬配備本標段的試驗設備表 65 附表三：勞動力計劃表 66 附表四：計劃開、竣工日期 67十、項目管理機構 68（一）項目管理機構組成表

4、 68（二）主要人員簡歷表 69 十一、資格審查資料 70(一）供應商基本情況表71(二）近年財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料71(三）近年完成的類似項目情況表72(四）正在施工的和新承接的項目情況表73 第- 3 -頁第一章第一章 競爭性談判公告競爭性談判公告靜寧縣靜寧縣 20172017 年度村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補曹務鎮(zhèn)柳岔村上年度村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補曹務鎮(zhèn)柳岔村上張社巷道硬化項目競爭性談判公告張社巷道硬化項目競爭性談判公告甘肅恒源工程咨詢有限公司受靜寧縣曹務鎮(zhèn)柳岔村委會的委托，對靜寧縣 2017 年度村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補曹務鎮(zhèn)柳岔村上張

5、社巷道硬化項目以競爭性談判方式進行采購，歡迎符合資格條件的供應商前來參加。1、談判文件編號：JNJY2017ZC-201二、談判內(nèi)容：該項目位于靜寧縣曹務鎮(zhèn)柳岔村，硬化上張社社內(nèi)巷道 1 公里，寬 3.5米，厚度 18 厘米，配套邊溝、涵管等。三、預算金額：40 萬元。（其中：群眾籌資 2.2 萬元、籌勞折資 7.8 萬元、財政資金30 萬元。）四、供應商資格要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2.提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國家和地方稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一）及安全生產(chǎn)許可證等原件； 3.投標人須具備市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。并具有良好的社會信譽和相應的

6、施工能力。 4.提供自本公告之日起項目所在地或公司注冊地人民檢察機關出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函（原件）； 5.近三年良好的財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關證明材料； 6、本項目不接受聯(lián)合體投標。五、評標方法：根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。六、需要落實的政府采購政策：扶持促進中小企業(yè)發(fā)展。七、談判文件獲取時間及地點：凡有意參加談判者，請于 2017年 7 月 5 日至2017 年 7 月 7 日，每日上午9：00 時至-11：30 時，下午 14：30 時至 17：00 時，在靜寧縣公共資源交易中心服務大廳（西環(huán)支路德美集團對面二樓)報名并

7、獲取談判文件。 第- 4 -頁八、談判響應文件的遞交1. 談判響應文件遞交截止時間（開標時間）為：2017 年 8 月 1 日 9 時，地點為：靜寧縣公共資源交易中心二樓第二開標室。2. 談判響應文件包括紙質(zhì)版和電子版，兩者內(nèi)容必須保持一致。逾期送達的或者未送達指定地點的談判響應文件將不予受理。九、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在甘肅政府采購網(wǎng)和靜寧縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。十、談判保證金的繳納戶名：靜寧縣公共資源交易管理委員會辦公室賬號：6200 1690 4010 5150 7915 開戶銀行：中國建設銀行靜寧支行 開戶行地址：靜寧縣城關鎮(zhèn)西環(huán)路 3 號投標保證金提交方式為銀行電匯或銀行轉賬

8、，不接受其他方式的投標保證金，匯款人名稱必須與投標人名稱相一致。投標人必須在繳納憑證附言欄內(nèi)填寫投標人名稱及賬號、項目名稱及編號、包號等。項目編號：JNJY2017ZC-201十一、聯(lián)系人姓名及電話采 購 方：靜寧縣曹務鎮(zhèn)柳岔村委會地 址：靜寧縣曹務鎮(zhèn)柳岔村聯(lián) 系 人：岳繼勇電 話理機構：甘肅恒源工程咨詢有限公司地 址：甘肅省慶陽市西峰區(qū)黃官寨西隊 1 號樓 3 單 元 601 室聯(lián)系人：唐文霞電 話第- 5 -頁第二章第二章 談判須知談判須知一、談判須知前附表一、談判須知前附表序序號號內(nèi)容規(guī)定內(nèi)容規(guī)定1綜合說明：1）項目名稱：靜寧縣 201

9、7 年度村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補曹務鎮(zhèn)柳岔村上張社巷道硬化項目2）施工時間：自合同簽訂之日起3）施工地點：靜寧縣曹務鎮(zhèn)柳岔村委會4）施工工期：30 日歷天5）預算資金：40 萬元。6）談判內(nèi)容：該項目位于靜寧縣曹務鎮(zhèn)柳岔村，硬化上張社社內(nèi)巷道 1 公里，寬3.5 米，厚度 18 厘米，配套邊溝、涵管等。2代理機構：1）單位名稱：甘肅恒源工程咨詢有限公司2) 地 址：甘肅省慶陽市西峰區(qū)黃官寨西隊 1 號樓 3 單元 601 室3）聯(lián) 系 人：唐文霞4）聯(lián)系電話：189933588773付款方式：施工完成后，經(jīng)需方（使用單位）驗收合格后，憑驗收合格證明及開具的發(fā)票（完稅價）財政報賬支付合同

10、價款。4供應商資質(zhì)文件要求：供應商資質(zhì)文件要求：1、提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國家和地方稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一）及安全生產(chǎn)許可證等原件； 3.供應商須具備公路資質(zhì)三級以上（含三級）資質(zhì)證明文件，具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術條件及經(jīng)驗，承認和履行競爭性談判文件中的各項條款及類似的項目業(yè)務經(jīng)驗； 4.提供自本公告之日起項目所在地或公司注冊地人民檢察機關出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函（原件）； 第- 6 -頁5.近三年良好的財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關證明材料； 6、本項目不接受聯(lián)合體投標。5談判有效期： 30 天6談判保證金數(shù)額及交納方式：1）供應商應提前將

11、 ￥6000￥6000 元元的談判保證金于 2017 年 7 月 30 日之前遞交到靜寧縣公共資源交易管理委員會辦公室，電匯和轉支在文件中附電匯或轉賬憑證，所有款項以到賬為準，逾期不再受理。 并并將將繳繳納納保保證證金金憑憑證證單單發(fā)發(fā)送送至至郵郵箱箱1 18 83 37 79 91 18 81 19 9 q qq q. .c co om m。對于未能按要求交納談判保證金的，招標人將視為非實質(zhì)性響應談判文件的要求而予以拒絕，即視為對談判文件未響應。2）談判保證金提交方式：電匯、轉支（不接受其它方式的交付） 。3）談判保證金電匯賬戶信息：戶名：靜寧縣公共資源交易管理委員會辦公室賬號：620062

12、00 16901690 40104010 51505150 79157915開戶銀行：中國建設銀行靜寧支行開戶行地址：靜寧縣城關鎮(zhèn)西環(huán)路 3 號 交易編號：交易編號：JNJY2017ZC-201JNJY2017ZC-201談判供應商須要求銀行在轉賬時注明供應商名稱和賬號，以便查詢。不得由供應商以外的其他供應商或個人代供應商交納談判保證金，否則視為無效談判保證金，其投標文件將被拒絕。4）談判保證金的退付a、成交人的談判保證金待簽訂合同后即予退還。招標代理費按國家發(fā)改委招標代理服務費管理暫行辦法中規(guī)定的標準向甘肅恒源工程咨詢有限公司支付。b、未成交供應商的 談判保證金，在中標結果公示 期滿后 5

13、個工作日 內(nèi)退還。如如供供應應商商有有下下列列情情況況，談談判判保保證證金金不不予予退退還還：1)在談判文件遞交截止時間后撤回其談判文件的；2)成交后無正當理由或未能在規(guī)定期限內(nèi)與需方簽訂合同的；3)未能在成交通知書發(fā)出規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的；4)成交后自愿放棄成交資格的。 第- 7 -頁7談判響應性文件份數(shù)：“正本”一份， “副本”二份，電子版光盤一份（遞交后不予退還） 。8談判答疑：1）提交書面答疑文件時間：遞交談判響應性文件截止日前 3 個工作日2）領取書面答疑文件時間：遞交談判響應性文件截止日前 1 個工作日9談判響應性文件遞交截止日期：20172017 年年 8 8 月月 1 1 日日

14、 9 9 時之前（北京時間）時之前（北京時間）談判時間: : 20172017 年年 8 8 月月 1 1 日日 9 9 時（北京時間）時（北京時間）談判地點:甘肅省靜寧縣公共資源交易中心二樓第二開標室 第- 8 -頁二、談判須知二、談判須知1.1.總則總則1.11.1 采購文件涉及術語的內(nèi)涵及解釋采購文件涉及術語的內(nèi)涵及解釋1)“政府采購當事人”是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。2) “采購人”和“需方”是指靜寧縣曹務鎮(zhèn)柳岔村委會。3)“招標代理機構”是指甘肅恒源工程咨詢有限公司.。4)“供應商”是指向本次談判人提交采購響應性文件的供應商。

15、5)“供應商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。6)“采購文件”是指由談判人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀要。7)“采購響應性文件”是指供應商根據(jù)本采購文件向談判人提交的全部文件。8)“貨物”是指供應商成交后根據(jù)采購文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備等。9)“服務”是指供應商成交后根據(jù)采購文件和合同的規(guī)定承擔與供貨、安裝有關的服務，包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務，如售后、維修、更換和應承擔的其它義務。10)“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。1.21.2

16、 供應商不得存在下列情形之一：供應商不得存在下列情形之一：1）為談判人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位） ；2）為本談判項目前期準備提供設計或咨詢服務的；3）為本談判項目的監(jiān)理人；4）為本談判項目的代建人； 5）為本談判項目提供招標代理服務的； 6）與本談判項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；7）與本談判項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； 第- 9 -頁8）與本談判項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；9）被責令停業(yè)的； 10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； 11）財產(chǎn)被接管或凍結的；12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。2

17、.2. 綜合說明綜合說明本項目采用競爭性談判來擇優(yōu)選定的供貨商。本談判文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補充資料。談判供應商應認真閱讀本談判文件中所有的事項、格式、條款、技術規(guī)范等實質(zhì)性的條件和要求。談判供應商被視為充分熟悉本談判項目的全部內(nèi)容及與履行合同有關的全部內(nèi)容，熟悉談判文件的格式、條件和范圍。談判供應商沒有按照談判文件的要求提交相關資料，或者談判供應商沒有對談判文件相關內(nèi)容做出實質(zhì)性響應是談判供應商的責任，并可能導致其談判響應性文件無效。2.12.1 談判文件的修改與補充談判文件的修改與補充談判響應性文件遞交截止日期前 3 個工作日的任何時候，無論出于何種原因，采購方可主動地

18、或在解答談判供應商提出的問題時對談判文件進行修改。談判文件的修改將以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知所有購買談判文件的談判供應商，并對其具有約束力。談判供應商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向采購方回函確認。未確認情況應當視為對談判文件修改的知曉，也將視為對修改內(nèi)容接受的默認。對于未在談判響應性文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。為使談判供應商準備參加談判時有充分時間對談判文件的補充或修改內(nèi)容進行考慮和研究或由于其他原因，采購方可決定是否延長談判響應性文件遞交截止時間和談判時間，并將此變更通知上述每一談判供應商。2.22.2 談判具體要求及說明談判具

19、體要求及說明1）談判供應商對參加談判產(chǎn)品技術性能的描述因欠缺或漏報而影響對談判供應商的談判響應性文件的評比，不利后果由談判供應商承擔。2）談判供應商在談判響應性文件中所列出的所有貨物、配件等均視為包含在談判項目以及報價中。3）談判供應商在本次項目中所提供的貨物對于談判文件中的技術參數(shù)要求必須滿 第- 10 -頁足，必須符合國家相關規(guī)定的要求，否則視為對談判不響應。4）采購方發(fā)現(xiàn)具有政府采購法第七十七條中第一至五項情形之一的，有權宣布談判程序和結果無效；在涉及談判的公證性與違法問題的調(diào)查或檢查中，談判供應商如拒絕有關部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，采購方也有權宣布談判結果無效。5）采購方可視談判品目價

20、格情況適當增加或減少采購數(shù)量，并保留取消采購某些品目的權力。6）談判供應商應自行承擔所有與準備和參加談判有關的費用。不論談判的結果如何，需方和采購方均無義務和責任承擔該費用。7）本次談判不接受聯(lián)合體參加談判。2.32.3 談判響應性文件的制作談判響應性文件的制作談判供應商須按談判文件的要求制作談判響應性文件，制作談判響應性文件份數(shù)為：正本（1 份） 、副本（2 份）電子版光盤（1 份） 。制作談判響應性文件必須按照下列編制順序給文件編制頁碼并裝訂成冊，在封面分別加蓋“正本” 、 “副本” 、 “電子版”印樣。1） 、談判承諾書2） 、談判函3） 、法定代表人身份證明4） 、授權委托書5） 、談

21、判保證金6） 、談判報價一覽表7） 、書面聲明8） 、成交服務費承諾書9） 、施工組織設計10） 、項目管理機構11） 、資格審查資料12） 、其他材料13） 、中小企業(yè)聲明函注：談判供應商務必按照以上順序制作談判響應性文件，否則視為無效響應。2.42.4 談判報價談判報價此次談判報價（須標明各品目報價及合計報價，否則視為無效投標） 。談判價格應 第- 11 -頁包括完成談判文件規(guī)定的談判范圍全部內(nèi)容所需的全部費用。談判價格采用唯一價格，即不得為某一范圍價格。談判報價貨幣為：人民幣。2.52.5 談判有效期談判有效期談判響應性文件在正式遞交日期起 30 日內(nèi)有效。2.62.6 談判保證金談判保

22、證金談判保證金數(shù)額及交納方式：1）談判供應商應提前將將￥6 6000000 元元的談判保證金于 2017 年 7 月 30 日前遞交到靜寧到靜寧縣公共資源交易管理委員會辦公室縣公共資源交易管理委員會辦公室，須在文件中附電匯或轉賬憑證，所有款項以到賬為準，逾期不再受理。并并將將繳繳納納保保證證金金憑憑證證單單發(fā)發(fā)送送至至郵郵箱箱1 18 83 37 79 91 18 81 19 9 q qq q. .c co om m。對于未能按要求交納談判保證金的，談判人將視為非實質(zhì)性響應談判文件的要求而予以拒絕，即視為對談判文件未響應。2）談判保證金電匯賬戶信息；戶名：靜寧縣公共資源交易管理委員會辦公室賬號

23、：6 62 20 00 0 1 16 69 90 0 4 40 01 10 0 5 51 15 50 0 7 79 91 15 5開戶銀行：中國建設銀行靜寧支行開戶行地址：靜寧縣城關鎮(zhèn)西環(huán)路3 號交易編號號：JNJY2017ZC-201談判供應商須要求銀行在轉帳時注明供應商名稱和賬號，以便查詢。不得由談判供應商以外的其他供應商或個人代供應商交納談判保證金，否則視為無效談判保證金，其投標文件將被拒絕。3）談判保證金的退付a、成交人的談判保證金待簽訂合同后即予退還。招標代理費按國家發(fā)改委招標代理服務費管理暫行辦法 中規(guī)定的標準向 甘肅恒源工程咨詢有限公司 支付。 b、未成交供應商的談判保證金，在中

24、標結果公示期滿后5 個工作日內(nèi)退還。如供應商有下列情況，談判保證金不予退還：1)在談判文件遞交截止時間后撤回其談判文件的； 第- 12 -頁2)成交后無正當理由或未能在規(guī)定期限內(nèi)與需方或者甘肅恒源工程咨詢有限公司簽訂合同的；3)未能在成交通知書發(fā)出規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的；4)成交后自愿放棄成交資格的。2.72.7 談判費用談判費用1）招標代理服務費計算a、如果供應商通過評審而被確定為成交人，采購代理機構參照以中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會 招標代理服務收費管理暫行辦法 和關于招標代理服務有關問題的通知 的具體收費方式和標準向成交人收取招標代理服務費。貨幣單位為人民幣。b、招標代理服務收費按差額

25、定率累進法計算。例如:某工程類招標代理業(yè)務成交金額為 600 萬元，計算招標代理服務收費額如下 : 100 萬元1.00%= 1 萬元( 500- 100)萬元0.80%= 3.2 萬元(600- 500)萬元0.55%= 0.55 萬元合計收費=1+3.2+0.55=4.75 萬元如果代理服務費不滿 3000 元，以最低收取 3000 元。2）供應商應承擔所有與準備和參加談判有關的費用（包括會場費） 。不論談判的結果如何，采購代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。2.2.8 8 談判響應性文件的份數(shù)和簽署談判響應性文件的份數(shù)和簽署談判響應性文件需提交正本一份、副本二份，電子

26、版光盤一份，并明確標明“正本”和“副本” “電子版”字樣。談判響應性文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。供應商須單獨密封遞交一份“談判報價一覽表” ，并在信封上標明“談判報價一覽表”字樣。談判響應性文件中除要求由談判供應商法定代表人或被授權人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁也須加蓋公章。談判響應性文件應使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套談判響應性文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購方的指示進行的，或者是談判供應商造成的必須修改的錯誤。修改處應由談判響應性文件簽字人簽字證明。 第- 13 -頁2.92.9 談判響應性文件的格式談判響應性文件的格式（1）談判承諾書（2）談判函（

27、3）法定代表人身份證明（4）授權委托書（5）談判保證金（6）談判報價一覽表（7）書面聲明（8）成交服務費承諾書（9） 施工組織設計（10）項目管理機構（11）資格審查資料 （12）中小企業(yè)聲明函2.102.10 談判響應性文件的密封談判響應性文件的密封（1）供應商應必須將談判響應文件正本和所有副本分開密封， “電子版” “談判報價一覽表”單獨密封。（2）談判響應文件及“談判報價一覽表”外層包裝須按以下要求標記：a.供應商（蓋公章）的全稱；b.談判項目名稱、談判文件編號；c.“正本” 、 “副本” “電子版”或“談判報價一覽表”字樣；d.“請勿于請勿于 20172017 年年 8 8 月月 1

28、1 日日 9 9 時（北京時間）之前啟封！時（北京時間）之前啟封！”字樣，并在騎縫處加蓋公章。2.112.11 談判響應性文件遞交談判響應性文件遞交 （1）談判響應性文件應在遞交截止時間：20172017 年年 8 8 月月 1 1 日日 9 9 時時（北京時間）（北京時間）之前送達靜寧縣公共資源交易中心二樓第二開標室靜寧縣公共資源交易中心二樓第二開標室，談判人將拒絕接受在談判響應性文件遞交截止時間后遞交的談判響應性文件。2.122.12 談判響應性文件遞交截止時間談判響應性文件遞交截止時間談判響應性文件遞交截止時間為 20172017 年年 8 8 月月 1 1 日日 9 9 時（北時（北京

29、時間）京時間） ，逾期不予受理。 第- 14 -頁2.132.13 談判響應性文件的修改與撤回談判響應性文件的修改與撤回談判供應商可以在遞交談判響應性文件以后，在規(guī)定的談判響應性文件遞交截止時間之前，可以書面形式向采購方遞交修改或撤回其談判響應性文件的通知。在談判響應性文件遞交截止時間以后，不能更改談判響應性文件內(nèi)容。談判響應性文件的修改或撤回通知，應單獨密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按談判響應性文件的密封要求加寫標志。3.3.澄清和質(zhì)疑澄清和質(zhì)疑3.13.1 對談判文件的澄清和質(zhì)疑對談判文件的澄清和質(zhì)疑談判供應商應盡早購買談判文件，若對談判文件有疑問

30、需要澄清或質(zhì)疑，應在首次談判響應性文件提交截止之日 3 個工作日前向采購方以書面形式遞交質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，須有法定代表人簽字及提供法定代表人身份證復印件；由非法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人澄清或質(zhì)疑授權函（原件）及被授權澄清或質(zhì)疑人的身份證復印件，上述資料均須加蓋公章。采購方在首次談判響應性文件遞交截止日 3 天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應作出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的談判供應商和其他有關談判供應商，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的談判供應商和其他有關談判供應商在被告知、

31、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向采購方回函確認。未確認情況應當視為對質(zhì)疑答復的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。對于未在談判響應性文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。同時采購方可以酌情延長談判響應性文件遞交截止時間。3.23.2 對談判過程和談判結果的質(zhì)疑對談判過程和談判結果的質(zhì)疑談判供應商認為談判過程和談判結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購方遞交質(zhì)疑函（原件） ，并登記備案。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，須有法定代表人簽字及提供法定代表人身份證復印件；由非法定代表人遞交質(zhì)疑函時，還須提

32、供法人質(zhì)疑授權函（原件）及被授權質(zhì)疑人的身份證復印件，上述資料均須加蓋公章。采購方應在受理談判供應商的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑 第- 15 -頁函的談判供應商作出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的談判供應商和其他有關談判供應商，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的談判供應商和其他有關談判供應商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向采購方回函確認。未確認情況應當視為對質(zhì)疑答復的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。3.33.3 澄清或質(zhì)疑不予受理的情況澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不

33、予受理，由此產(chǎn)生的影響由談判供應商自行承擔：(一)未參與該政府采購項目活動的供應商；(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機構之外的；(三)所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；(五)未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六)其它不符合受理條件的情形。 4.4.國家支持小微企業(yè)參與政府采購項目的優(yōu)惠政策說明國家支持小微企業(yè)參與政府采購項目的優(yōu)惠政策說明 1.根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知財庫 【2011】 181 號文件規(guī)定，對于非專門面向中小型企業(yè)的采購項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%-10%的扣除，本項目確定價格扣除為 6% ，用扣除后

34、的價格參與評審（其投標報價不變） 。參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供小微企業(yè)聲明函 。 2. 凡是參與小微企業(yè)價格評審扣除的供應商，必須提交 2016 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日，為期一年的本企業(yè)財務審計報告及開戶銀行出具的進出賬戶的流水賬原件逐頁加蓋開戶銀行公章，以此為證明是否為小微企業(yè)，不提供者不得享受小微企業(yè)價格扣除的優(yōu)惠政策，提供虛假財務審計報告或開戶銀行證明的按照無效投標處理。 第- 16 -頁 第三章第三章 談判內(nèi)容及要求談判內(nèi)容及要求該項目位于靜寧縣曹務鎮(zhèn)柳岔村，硬化上張社社內(nèi)巷道 1 公里，寬 3.5 米，厚度 18 厘米，配套邊溝、涵管等。 第-

35、 17 -頁 第四章第四章 技術要求技術要求一、總體要求一、總體要求談判報價應包含完成談判響應性文件中規(guī)定的投標范圍全部內(nèi)容所需的運輸費等全部費用。二、售后服務二、售后服務1）成交供應商應盡最大力度支持用戶，以減輕用戶的負擔；2）派遣 12 名技術人員定期巡防檢查。三、承包商應承擔的義務三、承包商應承擔的義務1. 遵守法律 承包商在履行合同過程中應遵守法律,并保證采購人免于承擔因承包商違反法律而引起的任何責任。2依法納稅 承包商應按有關法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。3完成各項合同工作 承包商應按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示,實施、完成全部工程,并修補工程中的任何缺陷。承包商應提供

36、為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其它物品,并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運行、維護、管理和拆除。4對施工作業(yè)和施工方法的完備性負責 承包商應按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求,編制施工組織設計和施工措施計劃,并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責。5保證工程施工和人員的安全 承包商應采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。6負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作 承包商應負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。7避免施工對公眾與他人的利益造成損害 第- 18 -頁 承包商在進行合同約定的各項

37、工作時.不得侵害采購人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾。承包商占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應承擔相應責任。8為他人提供方便 承包商應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人商定或確定。 四、項目驗收四、項目驗收由靜寧縣曹務鎮(zhèn)柳岔村委會和主管部門組織人員進行驗收。 五、工程的維護和照管五、工程的維護和照管除合同另有約定外,合同工程在一年質(zhì)保期內(nèi)，承包商應負責照管和維護工程。 六、項目完工期限及完工地點六、項目完工期限及完工地點按

38、照本項目技術要求在招標人指定的施工地點按時完工 七、付款辦法七、付款辦法工程交工驗收結束后，待項目款到位全額支付本項目工程款。 八、其它需要說明的事項八、其它需要說明的事項 本招標文件中所涉及的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等相關證件，如無法提供原件的，投標人須提供含有二維碼標識的復印件（加蓋投標人公章），掃描二維碼核實真?zhèn)危魭呙璧亩S碼與復印件相一致，則該復印件視同于原件。 第 19 頁第五章第五章 談判原則及辦法談判原則及辦法1.1. 談判工作中的原則及組織談判工作中的原則及組織1.11.1 原則原則采購方組織談判，在監(jiān)督部門的監(jiān)督下,根據(jù)中華人民共和國政府采購法組建談判小組，由需方代表和評審專

39、家共同組成，談判小組成員應堅持“公開、公平、公正”的宗旨,認真細致地做好談判評審工作。1）談判小組成員人數(shù)為 3 人（抽取專家 2 人，業(yè)主代表 1 人）單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。2）談判小組成員應當客觀、公正的履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。3)談判小組成員和與談判活動有關的工作人員不得透露對談判文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關的其他情況。1.21.2 組織組織1）談判小組：由需方代表和專家?guī)祀S機抽取的專家組成談判小組。2）代理機構:由甘肅恒源工程咨詢有限公司工作人員負責談判文件的制作，對外聯(lián)系，談判的會務工作,整理

40、并向談判小組分發(fā)談判響應性文件；做好談判會議記錄；對談判過程中的原始文件進行歸檔；隨時印發(fā)需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)；負責對談判小組推薦的談判結果進行審核。3）監(jiān)標組：由縣財政局采購辦、紀檢或監(jiān)察人員進行監(jiān)督,保證談判的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。2.2. 談判小組的職責談判小組的職責談判小組完成談判后，提出書面談判報告。談判報告是談判小組根據(jù)全體談判小組成員簽字的原始談判記錄和談判結果編寫的報告，主要內(nèi)容包括：1）談判公告刊登的媒體名稱、談判日期和地點；2）購買談判文件的談判供應商名單和談判小組成員名單；3）談判方法和標準；4）談判記錄和談判情況及說明，包括談判響應性

41、文件未實質(zhì)性響應的談判供應商名單及原因；5）談判結果和談判成交供應商名單； 第 20 頁6）談判小組的成交建議。談判報告由談判小組全體成員簽字。對談判結論持有異議的談判小組成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。談判小組成員拒絕在談判報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意談判結論。談判小組應當對此做出書面說明并記錄在案。3.3. 談判內(nèi)容及標準談判內(nèi)容及標準采購方將組織談判小組對談判響應性文件進行審查，評估談判供應商的財務、技術和生產(chǎn)能力。談判小組可以對確定為實質(zhì)上響應談判文件要求的談判響應性文件進行校核，修正錯誤的標準如下：1）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額

42、為準。2) 當單價與總價之間不一致時，通常以標出的單價為準。除非談判小組認為有明顯的小數(shù)點錯位，此時應以標出的總價為準，并修改單價。3）對于談判響應性文件中不構成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則內(nèi)容，談判小組可以接受，但這種接受不能損害或影響任何談判供應商的相對排序。4）談判小組審查每份談判響應性文件是否實質(zhì)上響應了談判文件的要求。實質(zhì)上響應的談判響應性文件應該與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。談判小組決定談判響應性文件的響應性只根據(jù)談判文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。5）如果談判響應性文件實質(zhì)上沒有響應談判文件的要求，談判供應商不得通過修正或撤消不符合要求的偏

43、離從而使其成為實質(zhì)上響應。4.4.談判的形式、程序及方法談判的形式、程序及方法4.14.1 談判形式談判形式采取背對背的談判方式分別進行談判。即談判小組所有成員應當對所有供應商分別進行談判。4.24.2 談判程序談判程序（1）資格審查：談判小組對談判供應商的資質(zhì)證明文件進行審查。（2）技術審查：對談判響應性文件中的技術參數(shù)及相關資料部分，依據(jù)談判文件中技術參數(shù)及要求進行審查。（3）價格談判：在正式進行價格談判之前，談判小組要對合格談判供應商的談判報價一覽表進行確認，符合談判文件規(guī)定的，作為第一次報價。沒有談判報價一覽表或談判報價一覽表不符合談判文件規(guī)定的，則取消其談判資格。價格談判采取二輪談判

44、，如 第 21 頁有必要可進行三輪報價，每輪談判價格必須以書面形式現(xiàn)場確認。4.34.3 談判方法談判方法選擇“最低評標價法” ，即在滿足談判文件實質(zhì)性要求的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定合理低價，產(chǎn)生的合理低價的談判供應商作為成交供應商。5.5. 成交供應商的確定成交供應商的確定按照“最低評標價法” 。采購方原則上在確定合理低價的前提下，確定成交供應商。當確定的談判供應商放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同，采購方可以確定價格次低的談判供應商為成交供應商。6.6. 合同合同的授予的授予6.16.1 成交通知書成交通知書采購方根據(jù)談判小組的評審結果，公布談判結果并以書面形式通知成交的談判供應

45、商。該結果將做為正式成交或簽訂供貨合同的憑據(jù)。在該通知書中將給出成交供應商應按本合同實施、完成和維護項目的成交價格（合同條件中稱為“合同價格” ） 、交貨日期、地點以及其他相關事項。成交通知書將成為合同的組成部分。6.26.2 合同授予合同授予原則原則采購方將把合同授予經(jīng)談判小組評審推薦，在法定公示時間后，收到成交通知書的談判供應商。若因談判供應商違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予價格次低的談判供應商。采購方保留在簽訂合同時調(diào)整方案需求和變動所購設備或材料數(shù)量的權力。6.36.3 合同的簽署合同的簽署成交供應商按成交通知書中規(guī)定的時間和地點，在甘肅恒源工程咨詢有限公司監(jiān)督下，由

46、法定代表人或被授權人與需方簽訂合同。需方與成交供應商是合同權利與義務的直接、全部責任承擔人。采購方所發(fā)出的成交通知書對需方和成交供應商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變成交內(nèi)容，按照中華人民共和國合同法定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若成交供應商不能在規(guī)定時間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，采購方依監(jiān)督職能可采取取消其成交資格并沒收其談判保證金等措施，并可按照財政部令2004第 18 號第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。此時可由采購方與價格次低的談判供應商簽訂合同。 第 22 頁7.7. 成交未果成交未果在談判采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，宣布成交

47、未果：1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 2）談判供應商的報價均超過了采購預算，需方不能支付的；3）因重大變故，采購任務取消的。宣布成交未果后，采購方應當將成交未果理由通知所有采購當事人。8.8. 談判無效響應談判無效響應遇到下列情況之一時, 談判供應商遞交的談判響應性文件將被視為無效響應:1）談判供應商未按要求交納談判保證金或金額不足的；2）談判響應性文件未按規(guī)定編制、標注、密封的；3) 超出談判供應商經(jīng)營范圍參與談判的；4) 談判響應性文件無談判供應商公章和法人或者法人授權代理人的印章或簽字的；5）談判響應函、法人授權函及談判報價一覽表未按規(guī)定格式填報的；6）談判供應商未能提供法人授

48、權函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無效；7）談判響應性文件未按照談判文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內(nèi)容不全，或者辨認不清產(chǎn)生歧義，或者涂改處未加蓋供應商公章及法人或法人授權的代理人的印章或簽字的；8) 談判響應性文件未能對談判文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應的；9）談判供應商資格條件不符合國家有關規(guī)定和談判文件要求的，或者拒不按照要求對談判響應性文件進行澄清、說明或者補正的；10）談判響應性文件附有采購方不能接受的條件的；11）談判有效期不足 30 天的；12）在談判過程中，如果談判供應商試圖在審查、澄清、比較及授予合同方面向采購方施加任何影響的；13）談判供應商以他人名義參加談判、

49、串通參加談判、以行賄手段謀取成交或者以弄虛作假等方式謀取成交的；14）經(jīng)核實兩個或兩個以上談判供應商的談判響應性文件有雷同或有抄襲行為的；15）談判文件規(guī)定的其它無效響應條件。 第 23 頁本談判文件由采購方負責解釋，未盡事宜另行商定。9.9. 談判報價談判報價工程報價內(nèi)容：工程報價內(nèi)容：限于現(xiàn)有談判范圍內(nèi)的全部工程內(nèi)容，以保證各供應商報價口徑一致。 第 24 頁第六章第六章 合同條款及格式合同條款及格式第一節(jié)第一節(jié)通用條款通用條款一、詞語定義及合同文件一、詞語定義及合同文件1.1.詞語定義詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及

50、建設工程施工的需要訂方，通用于建設工程施工的條款。1.2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.5項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。1.6設計單位：指發(fā)包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質(zhì)等級證書的單位。1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責本工

51、程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。1.8工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。1.9工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。1.11合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔質(zhì)量保修責任的款項。 第 25 頁1.12追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。1.13

52、費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出。1.14工期；指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總日歷天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資料） 。1.18施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括

53、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.20違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。1.21索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。1.22不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。1.23小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間） ；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天

54、的截止時間為當日24時。2.2.合同文件及解釋順序合同文件及解釋順序2.1合同文件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（1）本合同協(xié)議書（2）成交通知書（3）競爭性談判文件及其附件 第 26 頁（4）本合同專用條款（5）本合同通用條款（6）標準、規(guī)范及有關技術文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報價單或預算書合同履行中，發(fā)包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。2.2當合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負

55、責監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款條37條關于爭議的約定處理。3.3.語言文字和適用法律、標準及規(guī)范語言文字和適用法律、標準及規(guī)范3.1語言文字本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。3.2適用法律和法規(guī)本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。3.3適用標準、規(guī)范雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標準、規(guī)范的名稱；沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱；沒有國家

56、和行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標準、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規(guī)范。國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的，應負責提供中文譯本。本條所發(fā)生的購買、翻譯標準、規(guī)范或制定施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔。4.4.圖紙圖紙4.1發(fā)包人應按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖 第 27 頁紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。發(fā)包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措

57、施費用由發(fā)包人承擔，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務。4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發(fā)包人。4.3承包人應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。二、雙方一般權利和義務二、雙方一般權利和義務5.5.工程師工程師5.1實行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權限以書面形式通知承包人。5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職

58、權前需要征得發(fā)包人批準的，工程師應征得發(fā)包人批準。5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權相互交叉。雙方職權發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。5.4合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權利或義務的事件時，負責監(jiān)理的工程師應依據(jù)合同在其職權范圍內(nèi)客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款條37條關于爭議的約定處理。5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負責監(jiān)理的工程師無權解除本合同約定的承包人的任何權利與義務。5.6不實行工程監(jiān)理的，本合同中

59、工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。6.6.工程師的委派和指令工程師的委派和指令6.1工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權，并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前7天以書面形式通知承包人，負責監(jiān)理的工程師還應將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。工程師代表在工程師授權范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時， 第 28 頁可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應進行糾正。 除工程師或工程師代表外

60、，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發(fā)出任何指令。6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時內(nèi)給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后48小時內(nèi)不予答復的，視為口頭指令已被確認。承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后24小時內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后24小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工