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文檔簡介
1、“助困”與“育人”相結(jié)合,構(gòu)建公平、高效、操作性強的資助體系在校園金秋助學 推動師生結(jié)對子助學活動工作研討會上的講話 同志們:高校資助工作是高校全程育人、全員育人的有效途徑 , 資助的不 同類型和途徑有不同的育人功能 , 高校資助工作有其特殊性 , 因而資 助工作要與育人工作密切結(jié)合 , 高校資助工作要找準思想教育的切 入點 , 充分發(fā)揮各種資助政策的不同育人功能 , 在幫助家庭經(jīng)濟困難 學生順利完成學業(yè)的同時 , 通過資助工作開展育人教育 , 使受助學生 樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀 , 培養(yǎng)誠信、自立、自強、感恩 等優(yōu)秀品質(zhì)。目前,我國已基本建立起以獎學金、 助學貸款、勤工助學、困難
2、補助、學費減免為主體的、多元化的資助貧困生的政策體系。這些資 助方式在資助貧困生的過程中起到了巨大作用, 但每種方式在發(fā)揮其 獨特效能的同時也不可避免地帶來一些負面效應。 如何做好貧困生資 助工作已成為高校教育面臨的一個重要而急迫的課題。 對此,高校助 學工作應更新資助理念, 從規(guī)范管理和實踐運作兩方面構(gòu)建公平、 高 效、操作性強的“助困”與“育人”相結(jié)合的資助體系,促進經(jīng)濟困 難學生在逆境磨礪中健康成長。一、切實提高認識, 增強做好家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的責任 感和使命感。第一,黨中央、國務院一直高度重視解決高校經(jīng)濟困難學生的學 習和生活問題,要求把解決經(jīng)濟困難學生問題提高到認真實踐 “三
3、個 代表”重要思想、體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的高度來認識。近年來, 隨著我校辦學規(guī)模的擴大, 經(jīng)濟困難學生的實際數(shù)量也隨之上升, 目 前有 3826 人被列為校級經(jīng)濟困難學生,這部分學生能否安心學習和 順利完成學業(yè), 關(guān)系我校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事。各部門都有責任 和義務支持、配合做好這項工作。第二,做好家庭經(jīng)濟困難學生資助工作是加強和改進大學生思想 政治教育的需要。 黨和政府高度重視大學生思想政治教育工作, 并指 出,要將解決學生思想問題與實際問題結(jié)合起來, 開展資助工作對家 庭經(jīng)濟困難學生來說就是解決最大的實際問題, 生活問題解決了, 學 生才能放下思想包袱,才能安心學習。第三,做好家庭經(jīng)濟
4、困難學生資助工作是樹立社會主義榮辱觀和 構(gòu)建和諧社會的需要。 救助弱勢群體,古已有之, 今天我們在這里召 開家庭經(jīng)濟困難學生資助工作大會, 是在實際行動上樹立和落實社會 主義榮辱觀, “以團結(jié)互助為榮 ”。同時,做好家庭經(jīng)濟困難學生資助 工作,使貧困家庭的孩子能讀書,緩和了社會矛盾,增加了校園和整 個社會的和諧音符。第四,促進教育公平,維護社會和諧穩(wěn)定的需要 接受高等教育是基本的人權(quán), 也是一種積極的權(quán)利。 家庭經(jīng)濟困 難學生面臨著來自生活、學習及家庭、學校等多方的壓力,不得不花 費大量的時間、精力來打工謀生,無法集中學習,學習壓力極大。因 此,對家庭經(jīng)濟困難學生進行助困, 可促使高等教育的相
5、對公平。同 時,社會主義和諧社會的重要特征之一是公平、公正和友愛。因此, 只有切實做好助困工作, 盡可能公平分配教育資源, 才能有效緩和因 貧困產(chǎn)生的矛盾, 才能提供一個穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境才能讓學生們能 夠安心學習,為構(gòu)建和諧校園提供重要保障。第五,落實科教興國戰(zhàn)略的需要。建設創(chuàng)新型國家, 需要一支結(jié)構(gòu)合理、 素質(zhì)優(yōu)良的各級各類人才 隊伍。 建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系, 就是要幫助家庭經(jīng) 濟困難的孩子接受職業(yè)教育和高等教育, 成長為合格的社會主義建設 者和接班人;就是要幫助他們當中一些有潛力的孩子成長為創(chuàng)新人才, 為建設創(chuàng)新型國家做出貢獻。二、我校助困育人工作的現(xiàn)狀與問題 近年來,黨
6、和政府對家庭經(jīng)濟困難家庭學生制定了許多資助方法, 我校的資助體系建設也在不斷完善, 基本解決了我校家庭經(jīng)濟困難學 生的生活問題。 2011 年組織了兩次家庭經(jīng)濟困難生資格認定工作, 共認定在冊家庭經(jīng)濟困難學生 3826人。原則上按照A檔10%, B檔 20%, C檔30%, D檔40%進行劃分。其中:A檔381人;B檔共764 人;C檔共1141人;D檔共1540人。2011 年組織辦理各項獎、助、減免、貸款等資助累計近 2 萬人 次,總計 4054.437 萬元,比上年增長 87.8517 萬元。這些資助措施 100%覆蓋到全體家庭經(jīng)濟困難學生,較好地落實了國家政策,有效 緩解了學生經(jīng)濟和生
7、活上的困難, 為他們順利完成學業(yè)提供強有力的 經(jīng)濟支持,維護了校園的和諧穩(wěn)定。但是,應當注意到,我校學生資助工作仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是家庭經(jīng)濟困難學生可能存在的心理問題:由于現(xiàn)實沉重的經(jīng)濟壓力、城鄉(xiāng)之間的差別、消費水平的巨大反差、緊張的學習、激 烈的競爭、人際交往的不適應、就業(yè)壓力、 理想與現(xiàn)實的反差等等問 題的存在,部分經(jīng)濟困難學生往往不能正視自己的貧困, 從而產(chǎn)生一 些心理問題。主要體現(xiàn)為自卑、焦慮、抑郁、敏感多疑、麻木冷漠、 逆反偏激幾個方面。二是資助政策體系不夠完善,主要表現(xiàn)在認定機制存在缺陷,各地對“貧困”的界定很難有一個統(tǒng)一的認定標準。資助力度不均衡。 如
8、對國家現(xiàn)有獎、助、貸、補、免五個部分之間相互協(xié)調(diào)性不強,對 多種救助項目的統(tǒng)籌安排和對貧困生實際情況缺乏充分了解,造成教育救助力度不夠均衡。資助對象定位欠科學。現(xiàn)行各項貧困生救助形 式是以無償或半償為主,滲透著傳統(tǒng)的救濟思想,在把經(jīng)濟困難的大 學生視為社會弱勢群體的同時,還需要充分考慮到高校貧困生是未來 擁有較高預期收益的人群這一基本情況。三是助困育人工作失之偏頗。 物質(zhì)資助為主,能力培養(yǎng)不足?,F(xiàn) 在學生助困主要是“授之以魚”的給予性資助模式為主,“授之以漁” 的自我發(fā)展激勵不足。被動性應對為主,主動開拓助困資源不足,造 成了有學生申請才予以辦理?!皬妱蓐P(guān)心”為主,不夠細致化,不能 夠針對個體
9、予以更為細致地開展工作。 這樣的幫助往往會忽略了學生 的心理發(fā)展,有些甚至會傷害到他們相對脆弱又自卑的心靈面對這些困難和問題,需要我們從以下幾方面做起:1. 加強全過程助困育人學生助困工作應該貫穿貧困學生學習生活的全階段, 包括從新生 入校到畢業(yè)生離校的全過程。 一是開辟“綠色通道”使新生報到不再 受阻二是做好新生家庭經(jīng)濟困難學生情況認定及建檔工作。 三是持續(xù) 做好家庭經(jīng)濟困難學生在校期間的助困工作。 。四是注重做好家庭經(jīng) 濟困難學生離校后的貸后管理工作2. 做好全方位助困育人高校不僅從經(jīng)濟上幫助貧困學生, 而且在精神上關(guān)心他們的成長, 不僅關(guān)注貧困學生的眼前困難, 更著眼于他們的長遠發(fā)展。
10、一是開展 自強不息精神教育。二是開展發(fā)展支持教育。 。三是開展誠信感恩教 育。近3. 拓展全員助困育人 動員一切可以動員的人員參與到助困育人的隊伍中來, 拓展助困 育人多元化形式。一是充分利用各種資源, 最大化教育助困。二是落 實學校助困育人工作,壯大校內(nèi)助困隊伍。三是開拓社會捐贈渠道, 吸引社會愛心人士助困三、認真開展師生結(jié)對子“一幫一” 助學活動,幫助經(jīng)濟困難學 生在逆境磨礪中成人成才。在市總工會、市教育工會的倡導和推動下,我校工會從 2007 年 開始在全校開展了校園金秋助學活動, 五年來, 校園助學活動由經(jīng)濟 助學發(fā)展到以經(jīng)濟資助為主, 思想、學業(yè)、生活、品行的全方位助學。 特別是從
11、2008 年開始,校工會在各學院開展的教師與學生“一幫一” 結(jié)對子簽約助學活動,切合實際、影響廣泛、 卓有成效。不僅深入推 進了校園金秋助學活動的開展,而且極大地推動了教書育人、管理育 人、服務育人工作,提高了師德建設的實效,成為師德建設的有效載 體。校工會作為此活動的主辦單位,通過校工會領導與全體同志群策 群力、狠抓落實、創(chuàng)新思路,保障了活動扎實、有效發(fā)展,使我校校 園金秋助學活動一直走在全市各高校前列,在此,我代表黨委學工部、 學生處對校工會的辛勤努力和豐碩成果表示衷心的感謝與熱烈的祝 賀。近五年來,“一幫一”助學活動創(chuàng)造了全新的助學形式和方法, 創(chuàng)新性地提出了以經(jīng)濟助學、學業(yè)助學、品行助
12、學、心理助學“四位 一體”的助學理念,建立起行之有效的助學機制?;顒釉谛|h委領導下,各學院、學生工作部門參加的“一幫一”助學活動領導小組,以 師生自愿為原則,以生活、學業(yè)、思想存在問題的學生為主要幫扶對 象,以師生共簽“一幫一”協(xié)議為主要形式,建立完善的助學檔案, 設定一年為一個幫扶期,每年適情進行調(diào)整和充實,由校工會負責全 校助學活動的組織協(xié)調(diào),總結(jié)推廣先進典型,推動活動順利進行?!耙?幫一”助學活動的開展以來,受到師生的熱烈歡迎,取得了學生成才、 教師進步、組織提高、校園和諧“四贏”的效果,成效顯著。學生工作部門作為此項工作的直接實施單位,為了保障工作扎實 推進,深化活動內(nèi)涵,希望各學院一如既往第給予工作最大的支持和 幫助,保障工作高效落實。在此,我對各學院提幾點要求:一:高度重視、積極動員:希望各學院領導高度重視,進一步完 善“一幫一”助學活動領導小組,做好此項工作的動員、部署、協(xié)調(diào) 與指導工作。二:狠抓落實、強調(diào)時效:要制定行之有效的活動推廣方案,把 握活動實施過程中的每一個環(huán)節(jié),尤其是要在以往的基礎上進一步擴 大教師隊伍參與活動比例,努力做到積極主動,高效落實,確保活動 的時效性。三:注重總結(jié)、創(chuàng)新思路:全面總結(jié)近年來開展師生結(jié)對子“一 幫一”助學活動的做法和經(jīng)驗,明確努力方向,不斷創(chuàng)新思路,拓寬渠道、完善
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