2022年市委創(chuàng)建健康城市工作方案

1、2022年市委創(chuàng)建健康城市工作方案為鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，推動我市健康城市創(chuàng)建工作有效開展，根據(jù)_部、全國愛衛(wèi)辦編寫的健康城市建設(shè)培訓教材，制定本實施方案。一、實施時間（一）啟動階段。_年，做好創(chuàng)建健康城市工作培訓，廣泛開展宣傳，建立工作網(wǎng)絡(luò)，抓好開局啟動和健康場所的創(chuàng)建工作；具體工作由市愛衛(wèi)辦牽頭，實施目標管理責任制，加強技術(shù)指導和監(jiān)測評估，對全年工作計劃的實施情況進行階段評估和年終評估，確保_年創(chuàng)建健康城市工作全面實施。（二）實施階段。_年，全面推進創(chuàng)建健康城市工作，對照創(chuàng)建健康城市各項指標，調(diào)整任務(wù)分解，針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住突出問題，認真研究解決，把健康城市建設(shè)各項工作逐步引向深入，確

2、保全面完成_年建設(shè)健康城市工作計劃。健康城市工作二、實施內(nèi)容_年為創(chuàng)建健康城市啟動年，重點開展創(chuàng)建健康社區(qū)、健康家庭、健康學校、健康醫(yī)院、健康賓館、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作，旨在通過各種類型健康場所創(chuàng)建，達到以點帶面，逐步擴展、延伸創(chuàng)建范圍的目的。（一）健康社區(qū)責任單位。各街道辦事處、市衛(wèi)生局。創(chuàng)建指標。每個街道評選出_個健康社區(qū)。標準。營造健康環(huán)境，完善健康設(shè)施，參與健康互助，擁有健康人群。1.健康管理建立健全社區(qū)愛國衛(wèi)生_管理機構(gòu)，制定健康社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃。健康社區(qū)工作納入社區(qū)、群團、行業(yè)和單位工作目標。轄區(qū)內(nèi)單位和家庭積極參與健康社區(qū)建設(shè)，開展爭創(chuàng)健康單位、健康家庭活動。建立社區(qū)健康管理志

3、愿者隊伍。定期進行健康社區(qū)科學評估。居民戶控煙率應(yīng)達_%以上。2.健康基礎(chǔ)經(jīng)濟支持居民生活水平不斷提高。各級政府對公共衛(wèi)生的投入不斷增大，鼓勵企業(yè)捐助。居民對健康的投資合理增長。社區(qū)健康資源協(xié)調(diào)共享。社區(qū)保障不斷提高失業(yè)保險、養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險的覆蓋率。建立法制援助，不斷提高覆蓋率。健全人民調(diào)解_，不斷提高調(diào)解率。對弱勢人群進行社會援助。科教文體社區(qū)學習氣氛濃厚，居民科學知識水平不斷提高。開展形式多樣、有益身心健康的文化娛樂活動。社區(qū)健身設(shè)施配套率不斷提高。社區(qū)安全加強社區(qū)安全管理和安全防范，預(yù)防各種事故和案件的發(fā)生。加強法制教育，杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象。重視消防安全，完善各項消防設(shè)施。開展紅十字

4、救護教育，提高居民自救能力。對暫住人口實行規(guī)范化管理。不斷完善社區(qū)物業(yè)管理。精神文明加強文明教育，開展文明單位和文明家庭普及活動。開展公民公德教育，倡導文明新風。關(guān)心未成年人的健康成長，_開展有益健康成長的各項活動3.健康環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施搞好社區(qū)規(guī)劃，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套率。區(qū)內(nèi)道路平整硬化，排水設(shè)施完善。環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。區(qū)內(nèi)有足夠的停車場所。殘疾人無障礙設(shè)施完好。環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)噪聲不超標。社區(qū)內(nèi)雨污分流，“三廢”處理達標。不斷改善社區(qū)內(nèi)河道、池塘、噴泉環(huán)境狀況，保持水面無漂浮物，水體周邊清潔。社區(qū)管理環(huán)境常年保持整潔。環(huán)衛(wèi)設(shè)施保持完好、清潔。居民生活垃圾袋裝化，日產(chǎn)日清。區(qū)內(nèi)廣告、標牌設(shè)置規(guī)范。（范本

5、）居民樓道無亂貼亂畫現(xiàn)象。人居環(huán)境區(qū)內(nèi)住房成套率達_%以上。區(qū)內(nèi)綠化率達_%以上。區(qū)內(nèi)硬化率達_%。區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施逐步完善。4.健康服務(wù)醫(yī)療服務(wù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達_%以上，建立和完善居民健康檔案。完善高血壓、糖尿病、肥胖病、腫瘤、冠心病和血脂異常癥的管理。加強對弱勢人群的醫(yī)療救助。建立傳染病管理檔案。公共衛(wèi)生社區(qū)范圍內(nèi)公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位證照齊全，從業(yè)人員定期體檢，持證上崗。公共場所和食品行業(yè)加強自身管理，不斷提高衛(wèi)生合格率。二次供水水箱每年清洗消毒，記錄齊全，水質(zhì)優(yōu)良。除四害定期開展除四害工作。落實四害防制措施。四害（老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子）密度控制在?。▏遥藴室詢?nèi)。婦幼保健倡

6、導婚前體檢，做好計劃生育。開展新生兒疾病篩選，篩選率逐年提高。加強對散居兒童的管理，管理率逐年提高。做好計劃免疫，“五苗”覆蓋率達_%以上。加強社區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)衛(wèi)生管理，衛(wèi)生合格率不斷提高。健康教育開展多種形式的健康教育活動，提高健康教育普及率。健康教育資料（報刊、書籍等）入戶率達_%以上。定期邀請健康專家開展有針對性的專題講座。定期對居民進行健康知識考評，合格率達_%以上。居民養(yǎng)成健康的行為和生活方式。引導居民積極參與“控酒限鹽飲豆奶健康行動”。5.健康人群區(qū)內(nèi)人群傳染病、心血管病、精神病發(fā)病率逐年下降。居民的吸煙率、酗酒率、高鹽率逐年下降。居民參與健身普及率逐年提高。社區(qū)青少年近視率、貧血患

7、病率、肥胖、佝僂病患病率逐年下降，健康素質(zhì)不斷提高。老年人照料普及率逐年提高。區(qū)內(nèi)人群對健康社區(qū)建設(shè)滿意率逐年提高。（二）健康家庭責任單位：各街道辦事處創(chuàng)建指標。每個街道評選出_戶健康家庭。標準。建設(shè)健康住宅，倡導健康消費，培育健康素質(zhì)，享有健康歡樂。1.符合健康的住宅住房面積寬敞，光線充足，通風良好。用安全衛(wèi)生自來水和水沖式廁所。用燃氣裝置，油煙排放通暢。綠化美化家居環(huán)境。垃圾袋裝，逐步分類投放。居室裝飾，使用綠色環(huán)保裝飾材料。2.家庭的健康保健改善家庭生活條件，提高家庭科學生活水平。訂閱衛(wèi)生保健資料（報刊、書籍、雜志），主動學習健康知識，掌握自我保健知識。養(yǎng)成健康的行為和生活方式，自覺參與

8、“控酒限鹽飲豆奶健康行動”。倡導健康保健消費，健康消費逐年增長。定期對室內(nèi)空氣消毒，經(jīng)常開窗通風，晾曬被褥。對家庭餐、茶具消毒。有家庭健身器材和文化娛樂設(shè)施。定期參加體檢，備有家庭保健藥箱，接受社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)。執(zhí)行計劃生育政策，優(yōu)生優(yōu)育。家庭成員不吸煙。3.營造和諧家庭氛圍尊老_，老人健康長壽，兒童健康成長。家庭民主，互敬互愛。依理依法調(diào)解家庭糾紛。熱愛學習，不斷提高科學文化知識水平。4.鄰里之間和睦互助鄰里互幫互助，友好相處。主動維護公共環(huán)境和樓道衛(wèi)生。積極參加社區(qū)公益活動。積極參與社區(qū)公共安全管理。（三）健康學校責任單位：市教育局創(chuàng)建指標：全市評選出_所健康學校標準。建設(shè)設(shè)施現(xiàn)代的教學園

9、地，營造整潔優(yōu)美的學習環(huán)境，培養(yǎng)文明向上的校園風氣，增進師生健康的綜合素質(zhì)，留下莘莘學子的美好回憶。1.營造健康環(huán)境學校建筑設(shè)計符合衛(wèi)生標準，新建、改建、擴建校舍實行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。教學設(shè)施齊全、先進，網(wǎng)絡(luò)、閉路電視、廣播等系統(tǒng)設(shè)備良好。教室內(nèi)采光、照明、空氣質(zhì)量等指標符合衛(wèi)生要求，課桌椅高度可調(diào)節(jié)。校園環(huán)境整潔，道路平整，綠化美化。教室、學生宿舍、教師辦公室整潔衛(wèi)生，空氣流通、物放整齊、陳設(shè)有序。按班組數(shù)量設(shè)置適當?shù)南词铸堫^，宿舍區(qū)自來水使用方便，安全衛(wèi)生。垃圾箱，果皮箱等設(shè)施齊全，垃圾袋裝，日產(chǎn)日清。廁所水沖式，男、女廁所位數(shù)足夠，管理良好。自行車停放有專用場地，按班級有序停放。學校周邊秩

10、序井然，安靜、無噪音污染。2.規(guī)范健康管理“以學生健康為中心”開展素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展。把創(chuàng)建健康學校納入學校整體教育計劃，網(wǎng)絡(luò)健全，管理規(guī)范。（范本）制訂有益于學生健康的各項衛(wèi)生管理制度。合理安排學生的學習時間，不增加學生的學習負擔。提供健康食品，引導師生健康消費。提供安全衛(wèi)生的飲水，飲水機應(yīng)定期消毒。創(chuàng)建無吸煙學校，校園內(nèi)禁止吸煙。除四害措施落實，四害密度達標。加強安全管理，制定抗自然災(zāi)害或其他災(zāi)害的應(yīng)急措施，無重大責任事故發(fā)生。采取有力措施，預(yù)防在校師生的人身傷害。3.加強健康服務(wù)根據(jù)學校種類，分別設(shè)置學校醫(yī)院或衛(wèi)生室，配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員，配備必需的醫(yī)療用品。落實全國學生常見病綜

11、合防治方案，開展常見病綜合防治工作，制定校內(nèi)暴發(fā)傳染病、中毒事件的應(yīng)急預(yù)案。保證學生接受計劃免疫、預(yù)防性體檢，建立學生健康檔案，及時向家長反饋學生健康情況。注意學生心理健康，引導和指導學生心理和個性健康發(fā)展。對有特殊困難的學生和學習困難的學生提供支持和耐心幫教。教職員工定期體檢，建立健康檔案，對患病者進行跟蹤管理。建立職工文化、娛樂、健身場所，提供健身指導。關(guān)心教職員工的健康和生活，幫助解決實際困難。學生和老師對學校管理滿意率達_%。教職員工對學校未來發(fā)展支持率達_%。4.開展健康促進健康教育開課率達_%，課程設(shè)置靈活多樣，以效果為準。健康教育活動形式多樣，普及率達_%。創(chuàng)造相互關(guān)心、信任和友

12、好的氛圍，樹立有益于健康成長的良好校風。密切學校與家庭的聯(lián)系，動員家長支持、參與健康學校建設(shè)，鼓勵學生以文明健康行為影響家庭和社會。與社區(qū)互動，資源共享。師生掌握健康知識，養(yǎng)成健康行為，學生形態(tài)、機能、體育合格率不斷提高。師生積極參與“控酒限鹽飲豆奶健康行動”。（四）健康醫(yī)院責任單位：市衛(wèi)生局創(chuàng)建指標。全市評選出_所健康醫(yī)院。標準：優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境，先進的科學管理，周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，良好的健康氛圍。1.優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境醫(yī)院總體規(guī)劃科學，布局合理，實用美觀。院容環(huán)境整潔優(yōu)美，綠化美化。道路平坦、暢通，夜間亮化，場地平整，排水系統(tǒng)完好。建筑物及墻面無污漬、斑剝。就醫(yī)場所陳設(shè)規(guī)范，窗明幾凈，安靜幽雅。各種

13、公示標識醒目、規(guī)范。（范本）設(shè)置醒目禁煙標志和無煙單位標志。廁所合理布局（一類標準），適應(yīng)病人特殊需要，有殘疾人廁位。垃圾箱、果皮箱、坐椅、電話、公用洗手處等公共設(shè)施布局合理，完好潔凈。對公用電話、坐椅等公用設(shè)施隨時進行擦拭消毒。停車場合理設(shè)置，車位足夠。2.先進的科學管理健全愛國衛(wèi)生_機構(gòu)，配備專（兼）職人員，制度明確，管理規(guī)范，責任到人。食堂和飲用水符合食品安全法和生活飲用水標準，患者飲食配有營養(yǎng)師指導。供熱、供水、送排風系統(tǒng)設(shè)施完好，運轉(zhuǎn)正常。放射性同位素和射線裝置的作用、管理、防護及放射工作人員的管理必須符合國家有關(guān)規(guī)定。計劃免疫、消毒隔離、疫情報告符合傳染病防治法的規(guī)定。依法管理、使

14、用劇、麻、精、毒類特殊藥品。污水及各類用品消毒滅菌合格，醫(yī)療廢棄物處理符合國家標準。除四害長效措施落實，四害密度得到有效控制。各種公用設(shè)施定期檢查維護，安全、衛(wèi)生，無隱患。落實各項安全措施，防范火、電、水、氣、盜等設(shè)施、設(shè)備齊全，符合標準，無違章安全事故。3.周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡導科學的健康理念，開展以“病人為中心”的服務(wù)活動。職工著裝整齊，舉止文明、態(tài)度和藹，服務(wù)規(guī)范。（范本）設(shè)立服務(wù)中心和院長接待制度，提供咨詢、導醫(yī)、接待、投訴等服務(wù)。建立急診“綠色通道”，通道暢通有效。建立“無障礙通道”，配備為特殊人群服務(wù)的運送工具和用品。醫(yī)療用房有中心供氧、中央調(diào)控、中心吸引系統(tǒng)。病室環(huán)境潔凈，溫度適宜，

15、通風、光照良好。做好病人飲食、飲水等服務(wù)。為病人家屬提供必需的生活服務(wù)。建立接受社會監(jiān)督制度，病人對醫(yī)院綜合滿意度達_%。4.良好的健康氛圍設(shè)立有益病人身心健康的活動場所。優(yōu)化醫(yī)療流程，方便病人就醫(yī)。門診和病區(qū)設(shè)有健康教育專欄，進行形式多樣的健康教育活動。推廣健康教育處方，提供醫(yī)療、護理、保健、康復(fù)咨詢。物流傳輸系統(tǒng)通暢、有效，無線呼叫、急救通訊、搶救監(jiān)控系統(tǒng)良好。積極參與社區(qū)健康促進和社會公益活動。落實“門前三包”，促進醫(yī)院周邊環(huán)境和諧協(xié)調(diào)。關(guān)心職工生活，建立職工健康檔案，開展健康向上的職工文化、娛樂、體育活動。職工對醫(yī)院管理滿意率達_%。職工對生活現(xiàn)狀和醫(yī)院未來發(fā)展支持率達_%。主動參與“

16、控酒限鹽飲豆奶健康行動”。（五）健康賓館責任單位：市衛(wèi)生局創(chuàng)建指標。全市評選出_所健康賓館。標準。建設(shè)環(huán)境優(yōu)雅、舒適溫馨、衛(wèi)生安全、服務(wù)一流的健康賓館。1.健康優(yōu)美的休閑環(huán)境環(huán)境清潔衛(wèi)生，地面完整潔凈，室內(nèi)陳設(shè)整潔，處處窗明幾凈，燈光亮化，絢麗多彩。環(huán)境、庭院綠化美化，有觀賞景物和建筑小品，四季常青，整潔美觀，外環(huán)境綠化覆蓋率達_%以上。室內(nèi)擺放花木盆景及藝術(shù)品，有良好文化氛圍，視覺效果良好。垃圾分類收集，有害廢棄物專箱收集，有符合標準的垃圾中轉(zhuǎn)場地，生活垃圾_%袋裝。有布局合理、數(shù)量足夠的廢棄物容器。公廁布局合理（一類標準），設(shè)施配套，設(shè)有殘疾人專用廁所或廁位，衛(wèi)生要求達標。區(qū)域環(huán)境噪聲達標

17、率達_%。鍋爐（灶）_%使用清潔燃料，空氣污染指數(shù)符合標準。生活污水經(jīng)處理后分流排放。室內(nèi)空氣清新，無異味。落實門前“四包”措施，無違章店招、店牌；廣告燈箱達標率達_%。2.安全舒適的先進設(shè)施門廳和公共區(qū)域有無障礙通道，配備輪椅。設(shè)有殘疾人專有客房，設(shè)施符合殘疾人的特殊需求。消防安全設(shè)施先進完好。賓館有專用的娛樂場所，健身房、游泳池、美發(fā)美容等健身娛樂設(shè)施，符合衛(wèi)生標準。中央空調(diào)系統(tǒng)、新風系統(tǒng)、衛(wèi)生間排風裝置符合衛(wèi)生要求。設(shè)獨立的員工通道，更衣室、浴池、食堂娛樂場所。廚房科學布局，各操作間獨立分開。冷菜間和面點間有足夠的空調(diào)設(shè)施，冷藏設(shè)備齊全，消毒設(shè)施完善，消毒合格率達_%。除四害設(shè)施齊全，措

18、施落實，四害密度達標。公共場所有醒目的禁煙標志和其他的公共信息標志。會議中心等處設(shè)有公共吸煙室，設(shè)有無吸煙客房或無煙樓道。飲用水、食用冰塊衛(wèi)生達標，二次供水水箱每年清洗消毒兩次。3.文明健康的員工素質(zhì)從業(yè)人員健康教育普及率達_%，衛(wèi)生知識知曉率達_%以上。從業(yè)人員每年體檢一次，衛(wèi)生知識培訓率，“五病”調(diào)離率及持健康證上崗率均達_%。消防安全知識培訓普及率達_%，具有處理突發(fā)事故和應(yīng)急救護的能力。職工對生活現(xiàn)狀和單位未來發(fā)展?jié)M意率達_%以上。職工在工作區(qū)域嚴禁吸煙。建立齊全的職工健康檔案。從業(yè)人員具有高中以上文化水平，大?；虼髮Ｒ陨衔幕急壤__%。4.親商誠信的一流服務(wù)禮貌待客，熱情服務(wù)，維

19、護賓客的合法權(quán)益。儀表儀容端莊，佩帶胸牌上崗，語言文明親切，用普通話和外語交流。誠信經(jīng)商，全面提高服務(wù)質(zhì)量。為兒童、殘疾人提供_。為賓客提供醫(yī)療和商務(wù)、通信服務(wù)。提供客房優(yōu)質(zhì)飲水，_小時服務(wù)，逐步實現(xiàn)客房飲水直供服務(wù)。餐具、杯具、容器、針棉織品衛(wèi)生達標率達_%。食品采購索證齊全，運輸、儲存、領(lǐng)用建立衛(wèi)生制度，保證食品衛(wèi)生質(zhì)量。鹵菜加工生產(chǎn)用水衛(wèi)生達標率達_%。鹵菜衛(wèi)生抽檢合格率達_%。客房管理符合衛(wèi)生要求，床上用品按照規(guī)定標準更換。不發(fā)生食物中毒。嚴禁采購、加工國家明令禁止銷售的動植物。宣傳健康食品，引導健康消費。（六）健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任單位：全市_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。營造健康環(huán)境，優(yōu)化健康服務(wù)，構(gòu)建健康社

20、會，培養(yǎng)健康人群，加快建設(shè)_新農(nóng)村步伐。1.健康管理領(lǐng)導重視，_落實，明確專職部門和人員。健康鎮(zhèn)、村的建設(shè)納入鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃，有年度工作計劃和實施方案，定期進行科學評估。充分發(fā)動轄區(qū)村（社區(qū)）、單位和家庭積極參與健康鎮(zhèn)、村建設(shè)活動。2.健康服務(wù)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全率達_%以上，建立和完善鎮(zhèn)村居民健康檔案。開展慢性非傳染性疾病防治，針對本轄區(qū)居民的主要慢性病發(fā)病情況，開展相應(yīng)的綜合干預(yù)。完善婦幼保健、計劃免疫、生殖健康等服務(wù)。開展多種形式的健康教育活動，鎮(zhèn)建有健康教育園，村建有健康教育指導室。貫徹職業(yè)病防治法，企業(yè)勞動衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。3.健康環(huán)境鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃合理，環(huán)境整潔，綠化美化，秩序

21、良好。加強環(huán)境保護綜合治理，“三廢”排放符合要求，生活污水集中處理率不斷提高。基礎(chǔ)設(shè)施完善，建有良好的垃圾、糞便清除系統(tǒng)。實施區(qū)域供水，飲用水水質(zhì)符合國家標準。除四害鞏固措施落實，病媒生物得到有效控制。4.健康社會建立健全_應(yīng)對體系和機制，應(yīng)急措施執(zhí)行良好。落實各項社會保障制度，擴_保障覆蓋面。重視弱勢群體，妥善解決老、弱、病、殘的生活照料和就業(yè)等問題。加強安全管理和安全防范，預(yù)防各種事故和案件的發(fā)生。強化流動人口的自主管理，增強流動人口對本地的認同感和歸屬感。5.健康人群熱愛學習，掌握自我保健知識，不斷提高科學文化水平。鎮(zhèn)、村居民的傳染性疾病、慢性非傳染性疾病的發(fā)病率得到有效控制。實施全民健身工程和萬村體育健身工程，不斷改善健身條件，提高鎮(zhèn)、村體育人口比例。鎮(zhèn)、村居民和外來人口的基礎(chǔ)健康知識知曉率和基本健康行為形成率逐步提高，養(yǎng)成“合理膳食，適量運動，戒煙限酒，心理平衡”的健_活方式。鎮(zhèn)、村居民對建設(shè)健康鎮(zhèn)、村的滿意率及生活狀況的滿意度逐年提高。三、保障措施（一）加強領(lǐng)導，健全機制。為保障創(chuàng)建“健康城市”活動有效開展，鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)工作成果，全面提升我市居民健康水平，成立市建設(shè)“健康城市”活動領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市愛衛(wèi)辦，負責創(chuàng)建具體工作。各責任單位要將創(chuàng)建健康城市工作列入重要議事日程，建立領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，經(jīng)常研究部署，完善法規(guī)政策，切實加強領(lǐng)導；要結(jié)合各自實