2022年市委農(nóng)戶橡膠種植項目方案

1、2022年市委農(nóng)戶橡膠種植項目方案為切實做好我市_年民營橡膠良種補貼工作，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省農(nóng)墾_年民營橡膠良種補貼項目實施方案_要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，認真貫徹落實_關(guān)于促進我國熱帶作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，按照“鞏固提高、適度發(fā)展”的要求，加快橡膠優(yōu)良種苗推廣速度，逐步提高植膠區(qū)良種覆蓋率，調(diào)動農(nóng)民植膠積極性，促進天然橡膠產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、補貼任務(wù)和目標(biāo)（一）補貼任務(wù)。今年，省農(nóng)業(yè)廳安排我市天然橡膠良種補貼面積_畝，補貼天然橡膠良種_萬株。（二）總體目標(biāo)。按照“品種擇優(yōu)、公開透明、自愿申請”的原則，在我

2、市優(yōu)勢植膠區(qū)域內(nèi)實施天然橡膠良種補貼。補貼項目良種覆蓋率_%，成活率_%以上，供苗基地種苗合格率達到_%，品種純度達_%。三、補貼條件和標(biāo)準(zhǔn)（一）補貼對象。全市植膠農(nóng)戶、農(nóng)場和企業(yè)。（二）補貼方式。實行實物售價折扣補貼方式。（三）補貼標(biāo)準(zhǔn)。每畝補貼_株袋裝苗，中央財政每株補貼_元。另外省財政配套每株補貼_元，地方植膠戶和農(nóng)墾農(nóng)場職工植膠戶均享受此項補貼（海膠集團不享受此項補貼）。（四）補貼品種。熱研7-33-97、熱研7-20-59、大豐95、PR107、RRIM6、文昌11、文昌217、熱研8-79等品種。（五）供苗標(biāo)準(zhǔn)。定點苗木基地供應(yīng)的橡膠良種苗木袋裝芽接苗2篷葉老化以上，植株無病蟲害，

3、符合種子法、植物檢疫條例等規(guī)定并經(jīng)檢疫合格的優(yōu)良種苗。（六）有下列情況之一者不列入補貼范圍：1、在坡度25度以上山地種植的；2、毀壞水源林、生態(tài)林種植的；3、植膠人沒有備好植膠土地的；4、植膠人提供資料不實或有弄虛作假行為的。四、定點供苗基地和種苗價格（一）定點供苗種苗基地。農(nóng)業(yè)廳、省財政廳和省農(nóng)墾_專家對民營橡膠種苗基地進行檢查、審核、認定，確定源森實業(yè)有限公司昌江_月田橡膠種苗基地為市天然橡膠良種補貼種苗供苗基地。該基地在市長豐鎮(zhèn)長豐村建立供苗點。（二）種苗價格。根據(jù)今年橡膠苗木生產(chǎn)成本、市場價格和供需關(guān)系，綜合管理部門、生產(chǎn)者和使用者等多方意見，由省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳和省農(nóng)墾_聯(lián)席會議議定

4、，_年補貼項目袋裝苗最高銷售價格每株_元?？鄢斦a貼的苗款后，差價部分及運費由植膠人承擔(dān)。五、工作重點及要求（一）嚴格申報審批程序。1、申報。植膠人真實、規(guī)范、不漏項填寫省天然橡膠良種補貼苗木申請審批表（以下簡稱審批表），提交給植膠園所在地村委會核查。2、核查。村委會或村民小組對植膠人的植膠土地和填報情況進行調(diào)查核實。3、公示、審核。村委會對植膠人的申請進行匯總并張榜公示_天。公示無異議后，由村委會負責(zé)人對審批表做出初審意見后，報鎮(zhèn)政府審核。2、審批。植膠人將審批表、_或戶口本復(fù)印件、公示情況證明等材料報市熱帶作物開發(fā)中心審批。3、購苗。植膠人憑經(jīng)市熱帶作物開發(fā)中心作出同意補貼意見的審批表到

5、指定的定點單位辦理購苗手續(xù)。（二）實行嚴格的審核審批制度。植膠人以戶為單位進行申請，對審批表填報信息和所提供材料真實性負責(zé)；村委會和鎮(zhèn)政府安排專人進行審核；市熱帶作物開發(fā)中心嚴把審批關(guān)，安排專人對植膠人申報的信息和材料認真核對，對審批意見負責(zé)。植膠人需要集中領(lǐng)苗的按“一戶一份審批表、一戶一份購銷合同”辦理。申請人植膠面積_畝以上的，審批人要到實地核實，并填寫天然橡膠良種補貼項目種植大戶核查表。（三）補貼資金撥付。項目實施完畢后，市熱作中心和供苗基地向省農(nóng)業(yè)廳提出驗收申請，經(jīng)驗收合格后省財政廳按實際供苗量將種苗補貼款撥付給供苗基地。（四）加強種苗監(jiān)管。市熱作中心加強對定點苗木基地苗木質(zhì)量的監(jiān)管工

6、作，重點對袋裝苗的質(zhì)量，包括種子來源、苗木出圃生產(chǎn)、砧木苗生產(chǎn)、芽接生產(chǎn)、芽接記錄、苗木出圃生產(chǎn)、苗木用戶等檔案管理進行監(jiān)管。（五）建立月報制度。項目實施后，熱作中心和定點苗木基地安排專人負責(zé)將供苗進度情況于每月_日前上報省農(nóng)業(yè)廳南亞辦。（六）做好項目總結(jié)驗收。項目計劃完成后，市熱作中心作好項目工作總結(jié)，將植膠人的審批表、_明復(fù)印件、公示證明、購銷合同、購苗收款憑證和項目統(tǒng)計表、項目總結(jié)等材料建檔，迎接省農(nóng)業(yè)廳會和省財政廳組成驗收組的驗收。六、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由李時軍(市政府副市長）擔(dān)任，副組長由沈春強（市財政局局長）、蔡_（市農(nóng)業(yè)局局長）擔(dān)任，成員為符之

7、學(xué)（市熱帶作物開發(fā)中心主任）、王浩（市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊隊長）、楊皇清（市熱帶作物開發(fā)中心副主任）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市熱帶作物開發(fā)中心，辦公室主任由符之學(xué)兼任，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。（二）落實工作經(jīng)費。市財政局根據(jù)中央財政天然橡膠項目資金管理辦法（試行）第十一條規(guī)定要求按一定比例安排專項工作經(jīng)費，支持項目宣傳、管理和監(jiān)督檢查工作。（三）強化宣傳引導(dǎo)。市熱作中心充分利用新聞媒體、宣傳車、橫幅廣告、標(biāo)語等宣傳手段，大力宣傳天然橡膠良種補貼政策，讓廣大植膠人和基層干部充分了解天然橡膠良種補貼政策。公布定點苗木基地_和聯(lián)系電話，以便于植膠人申請購苗，參與監(jiān)督，確保項目順利實施。（四）規(guī)范操作，嚴格管理。各級部門要規(guī)范操作、嚴格管理、強化公示，通過適當(dāng)方式公布苗木基地、補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額等信息，接受群眾監(jiān)督。強化監(jiān)督檢查，重點是苗木質(zhì)量、價格規(guī)范、苗木定植、資金發(fā)放等情況，及時解決政策實施過程中出現(xiàn)的問題。（五）建立責(zé)任追究制。強化資金管理，確保補貼資金落到實