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文檔簡介

1、建筑業(yè)企業(yè)申報安全生產許可證 申訴材料江西省萍鄉(xiāng)市鳳凰裝飾工程有限公司二零一六年十月關于建筑業(yè)企業(yè)安全生產許可證延期申報的申訴報告江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政審批服務中心:貴中心2016年10月14日審核公示“關于住房城鄉(xiāng)建設類企業(yè)行政許可審查意見的公示(2016第62號)”中,本公司安全生產許可證延期申請存在以下問題:“不同意:1.應提供總工程師安全生產責任制;2.提供的專項施工方案專家論證制度內容錯誤?!贬槍F中心要求整改的問題,公司立即組織人員認真學習并進行整改;現(xiàn)重新向貴中心提交本公司的申訴報告,附上相關整改材料,由此給貴中心帶來的諸多不便,請予以諒解!懇請貴中心各級領導審核批準我公司安

2、全生產許可證延期申請為感!致禮! 江西省萍鄉(xiāng)市鳳凰裝飾工程有限公司 2016 年10月20日附件目錄 :1、 公司總工程師安全生產責任制。2、 公司專項施工方案專家論證制度。附件目錄1、 公司總工程師安全責任制度2、 公司安全專項施工方案專家論證審查制度公司總工程師安全生產責任制1、 認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規(guī)范。結合單位技術情況,制訂貫徹實施的具體措施,并檢查落實執(zhí)行情況。2、 對公司施工生產中一切安全技術工作全面負責,經(jīng)常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究、規(guī)劃、布置、檢查、總結、評比施工生產工作時,必須同時研究、規(guī)劃、布置、檢査、總結、評比安全技術工作。

3、及時研究、處理重大安全技術難題。3、 組織編制、審査施工組織設計及施工方案時,要貫徹"安全第一,預防為主"的方針,從工程設計的圖紙審核、施工方法的確定、施工機械設備、垂直運輸機械設備的選用,以及確定架設工程的實施方案等每個環(huán)節(jié),都要有安全技術措施,要針對性強,實用效果好,成為科學指導施工的技術依據(jù)。4、 經(jīng)常對職工進行安全技術知識培訓、考核工作。合格者及時發(fā)證,不斷提高廣大職工安全技術水平和預防事故的能力。5、 對企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題,應列為重大科研項目,有計劃、有步驟地下達科研任務,組織力量攻克技術難關,徹底改善勞動條件。6、 組織學習安全技術操作規(guī)程

4、,制定特殊施工工藝的技術措施,督促各生產單位在實施和采用新技術、新設備、新工藝時,必須制定相應的安全技術措施。在組織技術鑒定時,必須把安全技術措施、裝置列為重要內容。7、 單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時,必須同時提出安全技術、工業(yè)衛(wèi)生設施方案,同時要檢查實施情況。八、參加重大傷亡事故的調查,要從技術上分析事故原因,提出技術鑒定意見和改進措施。要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,檢查施工技術措施的落實情況,及時解決施工中的安全技術問題。 江西省萍鄉(xiāng)市鳳凰裝飾工程有限公司 2016年10月18日江西省萍鄉(xiāng)市鳳凰裝飾工程有限公司專項施工方案專家論證制度總 則1、項目經(jīng)理部對工程項目的施工危險性較大的

5、分部工程應編制安全專項施工方案。2、根據(jù)分部工程施工危險程度建立分級會審論證審查制度。3、本制度適用于公司各施工單位。一 專項施工方案的編制1、分部工程的施工危險程度分為施工危險性一般、施工危險性較大、施工危險性重大三大類。項目經(jīng)理部(分公司)應根據(jù)本項目的工程特點,結合單位工程中分部工程的特點界定施工危險程度。2、各項目經(jīng)理部應建立施工危險較大的分部工程臺帳。3、對具有危險性分部工程應編制安全專項施工方案。4、分部工程安全專項施工方案內容包括:a、針對施工項目的特點找出危險點、危險源和重要控制環(huán)節(jié); b、編制切實可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領;c、附具的安全檢算詳細資料; d、人員

6、、機具、裝備的選用配備、保證安全的措施; e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標準; f、可能出現(xiàn)的危險及針對性預防措施; 5、危險性一般的專項施工方案由項目經(jīng)理部安質部、工程部聯(lián)合編制,危險性較大的專項施工方案由項目經(jīng)理部總工程師組織安質部、工程部聯(lián)合編制,公司安全質量監(jiān)察部、工程管理部進行協(xié)助6、專項方案編制應當包括以下內容:(1)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。(2)編制依據(jù):相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。(3)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。(4)施工工藝技術:技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢

7、查驗收等。 (5)施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。(6)勞動力計劃:專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等。(7)計算書及相關圖紙。7、專項方案應當由技術部門組織施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經(jīng)審核合格的,由總工簽字。8、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。二、 專項施工方案的審查論證1、危險性一般的專項施工方案由項目總工組織論證并形成論證會議紀要,參加論證的人員包括項目經(jīng)理部項目經(jīng)理、主管生產副經(jīng)理、工程部、安質部、物機部、辦公室等部門負責人、安全工

8、程師、項目隊長、施工員,論證后的專項施工方案由項目部總工程師審批后實施并報公司工程管理部備案。2、危險性較大的專項施工方案由安全質量監(jiān)察部組織論證并形成論證會議紀要,參加論證的的人員包括公司安全質量監(jiān)察部、工程管理部、科技中心的工程師以及項目經(jīng)理和項目安全工程師,論證后的專項施工方案報公司總工程師審批后實施。3、危險性重大的專項施工方案,由公司總工程師組織安全質量監(jiān)察部、工程管理部、科技中心聯(lián)合編制,完成后的專項施工方案由公司總工程師主持,公司內部安全專項施工方案論證審查小組(必要時聘請設計、質量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關方面專家)進行論證,經(jīng)過論證后的專項施工方案在報請建設主管部門備

9、案后再進行實施。4、公司內部安全專項施工方案論證審查小組成立以公司總工程師為組長,安全質量監(jiān)察部負責人,工程管理部施工技術科、設備科、物資管理科、辦公室負責人、科技中心和公司各專業(yè)學科帶頭人及項目經(jīng)理部主要負責人組成的公司內部安全專項施工方案論證審查小組。公司內部安全專項施工方案論證審查小組設在安全質量監(jiān)察部。具體人員組成為:組 長:袁觀煌(公司總經(jīng)理)成 員:袁志跟(公司總工程師兼技術負責人) 鄧小明(公司項目經(jīng)理)劉水萍(公司項目經(jīng)理)陳勇萍(公司項目經(jīng)理)巫放庚(公司安全科長)公司各專業(yè)學術帶頭人5、安全專項施工方案論證審查程序。 每個單位工程開工前30天,由項目經(jīng)理部界定及編制危險性較

10、大的分部工程安全專項施工方案,并報送公司安全質量監(jiān)察部。 公司安全質量監(jiān)察部收到分部工程安全專項施工方案后,要組織內部安全專項施工方案論證審查小組進行會審,提出指導性意見,并在單位工程開工前20天反饋到項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部在接到專家組的指導性意見后,如需修改應立即對施工方案加以修改、完善,并在單位工程開工前10天再次報送公司安全質量監(jiān)察部批準后實施。 一般危險性分部工程專項施工方案經(jīng)公司內部安全專項施工方案論證審查小組審通過后即可執(zhí)行;界定“一般”和“重大” 危險性分部工程由公司內部安全專項施工方案論證審查小組負責審查確定。6、 重大危險性分部工程審查程序1、重大危險性分部工程劃分依據(jù):設計

11、圖紙、合同文件及地方法規(guī)。2、由公司內部安全專項施工方案論證審查小組根據(jù)項目經(jīng)理部編制的分部工程專項施工臺帳中確定重大危險性分部工程。3、重大危險性分部工程施工方案由經(jīng)理部組織編制,經(jīng)公司內部安全專項施工方案論證審查小組會審通過后,還必須報送項目所在地的建設安全生產監(jiān)督管理機構組織專家進行審查認證,通過后方可執(zhí)行。三、專項施工方案的實施1、已批準的專項施工方案,不得隨意變動,實施方案所需的安全技術措施經(jīng)費不得挪作它用。2、認真進行專項施工方案實施中的安全生產技術交底工作,安全技術措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單,責任落實到班組或個人,并實行驗收制度。施工作業(yè)人員必須進行現(xiàn)場安全教育和安全技術交底,否則不得進行作業(yè)。3、在要害部位和危險區(qū)域,采取切實可行的安全防范措施,施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查,并設明顯標志及警示牌。4、作業(yè)過程中需變更方案和措施,必須由原編審人員同意,并有書面簽證。5、專項施工方案在實施過程中,現(xiàn)場必須有專職安全生產管理人員旁站監(jiān)督。危險性一般的分部工程專項施工方案在實施過程中,項目部工地安全員必

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