鳳凰裝飾施工企業(yè)資質(zhì)申訴材料

1、建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)安全生產(chǎn)許可證 申訴材料江西省萍鄉(xiāng)市鳳凰裝飾工程有限公司二零一六年十月關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申報(bào)的申訴報(bào)告江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批服務(wù)中心：貴中心2016年10月14日審核公示“關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)類企業(yè)行政許可審查意見的公示(2016第62號(hào))”中，本公司安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)存在以下問題：“不同意：1.應(yīng)提供總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.提供的專項(xiàng)施工方案專家論證制度內(nèi)容錯(cuò)誤。”針對(duì)貴中心要求整改的問題，公司立即組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并進(jìn)行整改；現(xiàn)重新向貴中心提交本公司的申訴報(bào)告，附上相關(guān)整改材料，由此給貴中心帶來的諸多不便，請(qǐng)予以諒解！懇請(qǐng)貴中心各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)我公司安

2、全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)為感！致禮！ 江西省萍鄉(xiāng)市鳳凰裝飾工程有限公司 2016 年10月20日附件目錄 ：1、 公司總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、 公司專項(xiàng)施工方案專家論證制度。附件目錄1、 公司總工程師安全責(zé)任制度2、 公司安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度公司總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。結(jié)合單位技術(shù)情況，制訂貫徹實(shí)施的具體措施，并檢查落實(shí)執(zhí)行情況。2、 對(duì)公司施工生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，經(jīng)常把安全技術(shù)工作列入重要議事日程。每次研究、規(guī)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)工作時(shí)，必須同時(shí)研究、規(guī)劃、布置、檢査、總結(jié)、評(píng)比安全技術(shù)工作。

3、及時(shí)研究、處理重大安全技術(shù)難題。3、 組織編制、審査施工組織設(shè)計(jì)及施工方案時(shí)，要貫徹"安全第一，預(yù)防為主"的方針，從工程設(shè)計(jì)的圖紙審核、施工方法的確定、施工機(jī)械設(shè)備、垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的選用，以及確定架設(shè)工程的實(shí)施方案等每個(gè)環(huán)節(jié)，都要有安全技術(shù)措施，要針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)用效果好，成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。4、 經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、考核工作。合格者及時(shí)發(fā)證，不斷提高廣大職工安全技術(shù)水平和預(yù)防事故的能力。5、 對(duì)企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害問題，應(yīng)列為重大科研項(xiàng)目，有計(jì)劃、有步驟地下達(dá)科研任務(wù)，組織力量攻克技術(shù)難關(guān)，徹底改善勞動(dòng)條件。6、 組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程

4、，制定特殊施工工藝的技術(shù)措施，督促各生產(chǎn)單位在實(shí)施和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。在組織技術(shù)鑒定時(shí)，必須把安全技術(shù)措施、裝置列為重要內(nèi)容。7、 單位新建、改建、擴(kuò)建工程的審查或提出設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須同時(shí)提出安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施方案，同時(shí)要檢查實(shí)施情況。八、參加重大傷亡事故的調(diào)查，要從技術(shù)上分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工技術(shù)措施的落實(shí)情況，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題。 江西省萍鄉(xiāng)市鳳凰裝飾工程有限公司 2016年10月18日江西省萍鄉(xiāng)市鳳凰裝飾工程有限公司專項(xiàng)施工方案專家論證制度總 則1、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目的施工危險(xiǎn)性較大的

5、分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案。2、根據(jù)分部工程施工危險(xiǎn)程度建立分級(jí)會(huì)審論證審查制度。3、本制度適用于公司各施工單位。一 專項(xiàng)施工方案的編制1、分部工程的施工危險(xiǎn)程度分為施工危險(xiǎn)性一般、施工危險(xiǎn)性較大、施工危險(xiǎn)性重大三大類。項(xiàng)目經(jīng)理部（分公司）應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，結(jié)合單位工程中分部工程的特點(diǎn)界定施工危險(xiǎn)程度。2、各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立施工危險(xiǎn)較大的分部工程臺(tái)帳。3、對(duì)具有危險(xiǎn)性分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案。4、分部工程安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容包括：a、針對(duì)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)找出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和重要控制環(huán)節(jié)； b、編制切實(shí)可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；c、附具的安全檢算詳細(xì)資料； d、人員

6、、機(jī)具、裝備的選用配備、保證安全的措施； e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn)； f、可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)及針對(duì)性預(yù)防措施； 5、危險(xiǎn)性一般的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部、工程部聯(lián)合編制，危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師組織安質(zhì)部、工程部聯(lián)合編制，公司安全質(zhì)量監(jiān)察部、工程管理部進(jìn)行協(xié)助6、專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。（3）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。（4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢

7、查驗(yàn)收等。 （5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。（6）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（7）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。7、專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由技術(shù)部門組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由總工簽字。8、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。二、 專項(xiàng)施工方案的審查論證1、危險(xiǎn)性一般的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目總工組織論證并形成論證會(huì)議紀(jì)要，參加論證的人員包括項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、工程部、安質(zhì)部、物機(jī)部、辦公室等部門負(fù)責(zé)人、安全工

8、程師、項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)、施工員，論證后的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部總工程師審批后實(shí)施并報(bào)公司工程管理部備案。2、危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案由安全質(zhì)量監(jiān)察部組織論證并形成論證會(huì)議紀(jì)要，參加論證的的人員包括公司安全質(zhì)量監(jiān)察部、工程管理部、科技中心的工程師以及項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安全工程師，論證后的專項(xiàng)施工方案報(bào)公司總工程師審批后實(shí)施。3、危險(xiǎn)性重大的專項(xiàng)施工方案，由公司總工程師組織安全質(zhì)量監(jiān)察部、工程管理部、科技中心聯(lián)合編制，完成后的專項(xiàng)施工方案由公司總工程師主持，公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組（必要時(shí)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關(guān)方面專家）進(jìn)行論證，經(jīng)過論證后的專項(xiàng)施工方案在報(bào)請(qǐng)建設(shè)主管部門備

9、案后再進(jìn)行實(shí)施。4、公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組成立以公司總工程師為組長(zhǎng)，安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)人，工程管理部施工技術(shù)科、設(shè)備科、物資管理科、辦公室負(fù)責(zé)人、科技中心和公司各專業(yè)學(xué)科帶頭人及項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人組成的公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組。公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)察部。具體人員組成為：組 長(zhǎng)：袁觀煌（公司總經(jīng)理）成 員：袁志跟（公司總工程師兼技術(shù)負(fù)責(zé)人） 鄧小明（公司項(xiàng)目經(jīng)理）劉水萍（公司項(xiàng)目經(jīng)理）陳勇萍（公司項(xiàng)目經(jīng)理）巫放庚（公司安全科長(zhǎng)）公司各專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人5、安全專項(xiàng)施工方案論證審查程序。 每個(gè)單位工程開工前30天，由項(xiàng)目經(jīng)理部界定及編制危險(xiǎn)性較

10、大的分部工程安全專項(xiàng)施工方案，并報(bào)送公司安全質(zhì)量監(jiān)察部。 公司安全質(zhì)量監(jiān)察部收到分部工程安全專項(xiàng)施工方案后，要組織內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組進(jìn)行會(huì)審，提出指導(dǎo)性意見，并在單位工程開工前20天反饋到項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部在接到專家組的指導(dǎo)性意見后，如需修改應(yīng)立即對(duì)施工方案加以修改、完善,并在單位工程開工前10天再次報(bào)送公司安全質(zhì)量監(jiān)察部批準(zhǔn)后實(shí)施。 一般危險(xiǎn)性分部工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組審?fù)ㄟ^后即可執(zhí)行；界定“一般”和“重大” 危險(xiǎn)性分部工程由公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組負(fù)責(zé)審查確定。6、 重大危險(xiǎn)性分部工程審查程序1、重大危險(xiǎn)性分部工程劃分依據(jù)：設(shè)計(jì)

11、圖紙、合同文件及地方法規(guī)。2、由公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部編制的分部工程專項(xiàng)施工臺(tái)帳中確定重大危險(xiǎn)性分部工程。3、重大危險(xiǎn)性分部工程施工方案由經(jīng)理部組織編制，經(jīng)公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組會(huì)審?fù)ㄟ^后，還必須報(bào)送項(xiàng)目所在地的建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行審查認(rèn)證，通過后方可執(zhí)行。三、專項(xiàng)施工方案的實(shí)施1、已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案，不得隨意變動(dòng)，實(shí)施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不得挪作它用。2、認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)施工方案實(shí)施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。施工作業(yè)人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育和安全技術(shù)交底，否則不得進(jìn)行作業(yè)。3、在要害部位和危險(xiǎn)區(qū)域，采取切實(shí)可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。4、作業(yè)過程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書面簽證。5、專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中，現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。危險(xiǎn)性一般的分部工程專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中，項(xiàng)目部工地安全員必