深化煤礦群眾安全工作

1、深化煤礦群眾安全工作, 正確認(rèn)識和處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，是加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)管理，提高職工安全綜合素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施;是增強(qiáng)職工自?；ケＤ芰?，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識，促進(jìn)煤礦安全發(fā)展的重要途徑;也是煤礦企業(yè)工會切實(shí)維護(hù)職工生命安全的重要職責(zé), 進(jìn)一步探索煤礦群眾安全工作，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，保證礦井安全健康穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建平安和諧礦區(qū)具有深遠(yuǎn)的意義。為此，深化煤礦群眾安全工作，切實(shí)維護(hù)好職工生命安全，是煤礦企業(yè)工會目前必須認(rèn)真深入研究的重要課題。    一、制約煤礦群眾安全工作的主要因素    深化煤礦群眾

2、安全工作，加強(qiáng)煤礦安全管理，強(qiáng)化職工崗位技能培訓(xùn)和安全教育，提高職工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識是搞好安全生產(chǎn)的重要途徑，是切實(shí)維護(hù)好職工具體利益的重要措施。目前，從煤礦群眾安全工作實(shí)際情況看，職工安全意識在逐漸增強(qiáng), 安全管理在逐步加強(qiáng)，安全責(zé)任機(jī)制在健全完善，安全管理處罰手段向安全教育為主、處罰為輔轉(zhuǎn)變，安全基礎(chǔ)設(shè)施，安全投入力度不斷加大，煤礦安全生產(chǎn)逐步好轉(zhuǎn)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有效，給煤礦生產(chǎn)提供了可靠的安全保障。但是，煤礦群眾安全工作管理及職工安全技能培訓(xùn)等方面存在的“九不到位”現(xiàn)象，是制約煤礦群眾安全工作的主要因素。 一、是干部職工安全思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為現(xiàn)在礦井安全好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)

3、正常，安全第一的思想有所放松。重效益、輕安全的思想有所抬頭，致使現(xiàn)場安全管理工作放松，從思想上沒有真正擺正安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定的關(guān)系，顧了生產(chǎn), 忽視了安全, 對職工班前安全學(xué)習(xí)、安全教育流于形式，效果不佳，安全教育措施沒有落到實(shí)處，形成了只要把生產(chǎn)任務(wù)搞上去比啥都強(qiáng)的思想。 二、是安全責(zé)任落實(shí)不到位，安監(jiān)部門安全跟蹤檢查落實(shí)不到位，干部跟班檢查落實(shí)不到位，不能同工人同下同上，對出現(xiàn)的安全隱患排查整改不力；安全隱患整改不及時，有安全隱患隱瞞不報，出了事故互相包庇追查不徹底，有老好人講情面思想，事故責(zé)任劃分不明確，處理問題有互相扯皮，對安全事故“四落實(shí)”原則沒有真正落到實(shí)處。 三、是群監(jiān)員安全

4、監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)不到位。由于個別領(lǐng)導(dǎo)干部安全第一的思想意識不強(qiáng)，在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，有用行政命令來指揮生產(chǎn)，致使群監(jiān)員在煤礦安全生產(chǎn)中監(jiān)督檢查作用不能充分發(fā)揮，甚至出現(xiàn)對堅(jiān)持原則的群監(jiān)員進(jìn)行打擊報復(fù)現(xiàn)象。 四、是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理不到位。職工安全自保互保意識不強(qiáng)，干安全活，干標(biāo)準(zhǔn)活，干放心活的思想意識沒有真正形成。 五、是安全責(zé)任追究制度落實(shí)不到位。出了事故，對安全責(zé)任人一查了之，責(zé)任落實(shí)不到位，達(dá)不到吸取教訓(xùn)，教育職工的目的。 六、是反“三違”措施不到位。安監(jiān)部門對“三違”人員查處力度不夠, 整改措施不力，不能嚴(yán)格按章查處，個別干部違章指揮、職工違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。 七、是區(qū)隊(duì)責(zé)任落實(shí)

5、不到位?？剖野鼌^(qū)隊(duì)工作考核和制約機(jī)制不夠完善，激勵機(jī)制不夠健全，使科室包區(qū)隊(duì)工作流于形式，效果不明顯。 八、是職工安全技能培訓(xùn)措施落實(shí)不到位。職工安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對安全培訓(xùn)工作重視不夠，只求效益或數(shù)量，不求培訓(xùn)效果，接受培訓(xùn)的單位對培訓(xùn)工作有應(yīng)付現(xiàn)象，出外培訓(xùn)人員安排不夠合理，對出勤正?；蜿P(guān)鍵崗位的職工得不到培訓(xùn)，具體管理部門對參加培訓(xùn)人員，監(jiān)督不力，只要安排有人來參加培訓(xùn)就行了，職工安全教育培訓(xùn)中心，堅(jiān)持每年對職工進(jìn)行全員培訓(xùn)，注重發(fā)個學(xué)習(xí)資料，抄抄筆記，試卷答案一發(fā)一抄一交就行了，使安全培訓(xùn)工作達(dá)不到預(yù)期目的和效果。 九、是對井下采掘工作面開工前“四位一體”安全連鎖簽認(rèn)制度認(rèn)識不到位。安全職責(zé)

6、落實(shí)不到位。要改變目前干部職工的安全思想認(rèn)識問題，提高認(rèn)識，才能從根本上解決問題。因此，深化煤礦群眾安全工作，提高職工綜合素質(zhì)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，要常抓不懈，才能確保安全生產(chǎn)，才能從根本上維護(hù)好職工的具體利益。二、深化煤礦群眾安全工作的有效途徑和方式    堅(jiān)持以人為本，倡導(dǎo)安全理念，實(shí)現(xiàn)全方位，全過程，全天候煤礦群眾安全管理工作，建立和完善群眾安全工作長效機(jī)制，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是管理干部，要始終堅(jiān)持做到“五個必須”，即：必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提升安全管理水平；必須建立科學(xué)完善的煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管機(jī)制；必須強(qiáng)化安全責(zé)任主體，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；必須狠抓“一通

7、三防”管理，廣泛開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動。必須加大安全投入，推動煤礦安全科技進(jìn)步；必須加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)；才能真正搞好安全生產(chǎn)工作。針對煤礦安全工作的形勢和職工思想波動大的實(shí)際情況，全力抓好安全工作顯得尤為重要。 首先，從制度建設(shè)入手，完善安全工作制度及各工種崗位責(zé)任制，做到“三落實(shí)”即制度落實(shí)，崗位落實(shí)，責(zé)任落實(shí)；采取“橫向抓面，縱向抓點(diǎn)，上抓安全，下抓落實(shí)的方法。加大安全管理的深度和廣度。在強(qiáng)化安全管理工作中，抓好群眾安全工作；必須轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，建立完整的安全管理制度和措施，強(qiáng)化干部現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，落實(shí)排查不安全隱患，杜絕“三違”現(xiàn)象，才能真正保證礦井安全生產(chǎn)。

8、采掘區(qū)隊(duì)生產(chǎn)輔助單位始終如一堅(jiān)持不懈地抓好安全管理，重點(diǎn)“管好不放心的人，抓好不放心的事”，狠抓安全生產(chǎn)中薄弱環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)隊(duì)工作要落到實(shí)處，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)人員，做到對所包區(qū)隊(duì)的生產(chǎn)狀況、安全狀況、隊(duì)伍狀況、職工思想動態(tài)、職工家庭狀況心中有數(shù)，針對性對職工上夜班安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，以抓現(xiàn)場管理為重點(diǎn)，著力幫助區(qū)隊(duì)解決生產(chǎn)安全等方面的實(shí)際問題，扎扎實(shí)實(shí)做好科室包區(qū)隊(duì)工作。第二，要采取得力措施提高安全管理水平，把安全基礎(chǔ)工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為重點(diǎn)，努力改善采掘區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，提高安全工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，從根本上抓好安全生產(chǎn)工作；使安全工作良性循環(huán)，促進(jìn)礦井安全發(fā)展。第三，強(qiáng)化安全質(zhì)量

9、標(biāo)準(zhǔn)化管理工作；按照安全生產(chǎn)“四不放過”原則，全面落實(shí)采掘一線“四位一體”連鎖簽認(rèn)制度，加大反“三違”力度，對“三違”人員，因工作不負(fù)責(zé)任造成安全事故的要從重從嚴(yán)處罰，對安全工作有突出貢獻(xiàn)的單位和職工給予重獎，提高職工遵守安全操作規(guī)程、遵章守紀(jì)的自覺性，增強(qiáng)職工自我保安意識。第四，突出抓好“一通三防”和頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)缺∪醐h(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，對安全生產(chǎn)工作中存在的“四不到位”。即安全意識不到位，安全管理不到位，安全投入不到位，安全培訓(xùn)不到位，要全面加以改進(jìn)，確保安全工作萬無一失。第五，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新安全意識，努力營造安全文化氛圍，造就職工良好的安全行為準(zhǔn)則，有針對性對職工

10、進(jìn)行安全思想教育，不斷提高職工的安全意識和安全技術(shù)水平。第六，充分發(fā)揮女工家屬協(xié)管安全工作的作用，是女工家屬協(xié)管安全工作的首要任務(wù)和職責(zé)，加強(qiáng)女工家屬協(xié)管安全工作，開展對“三違”人員入戶幫教，簽訂安全幫教責(zé)任書，經(jīng)常到區(qū)隊(duì)去進(jìn)行安全巡回演出、安全知識競賽、在井口人車場給職工送茶水等活動，使井下職工感到溫暖，筑起安全生產(chǎn)第二道防線，用熱心、誠心、細(xì)心、愛心真誠對待職工。感到女工家屬的用心良苦，在工作中嚴(yán)格按章作業(yè)，更加注意安全。 第七，加大群眾安全工作力度，是維護(hù)職工群眾的根本利益，歸根到底是維護(hù)好職工群眾的生命利益。深化群眾安全工作，是工會工作的重中之重，要常抓不懈。一是強(qiáng)化職工安全

11、教育，增強(qiáng)職工安全自保互保意識。采取多種形式堅(jiān)持每年舉辦二至三期、群監(jiān)員安全知識培訓(xùn)班，加強(qiáng)對勞動保護(hù)干部和群監(jiān)員及職工進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)；安全監(jiān)督監(jiān)察部門、工會具體負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，每周二、三晚安全學(xué)習(xí)活動日組織職工學(xué)習(xí)安全規(guī)程、安全生產(chǎn)法等安全知識，提高煤礦職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和自我保安能力，增強(qiáng)職工的安全意識。三、深化煤礦群眾安全工作，注重提高職工安全素質(zhì)    安全為天，關(guān)鍵在于預(yù)防，職工安全技能培訓(xùn)是治本之舉，預(yù)防之策。深化煤礦職工安全技能培訓(xùn)和安全教育，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和自覺性及職工安全意識具有十分重要的意義。是保證煤礦安全生產(chǎn)的重要措施，也是增強(qiáng)職工在安全生產(chǎn)中自?；ケＢ?lián)保意識，保證安全生產(chǎn)的重要途徑。深化職工安全技能培訓(xùn)，提高職工安全綜合素質(zhì)，是當(dāng)前煤礦群眾安全工作的基礎(chǔ)。一是建立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。完善培訓(xùn)制度，配備素質(zhì)較高的師資隊(duì)伍，制定培訓(xùn)計(jì)劃，按照全員參與，對口培訓(xùn)，分步實(shí)施的原則，以提高職工安全技能為重點(diǎn)，注重效果，定期分批合理安排職工參加安全技能培訓(xùn)。強(qiáng)化職工安全素質(zhì)和安全技能教育，提高職工安全技能。做到培訓(xùn)“內(nèi)容、時間、人員、效果”四落實(shí)。保證關(guān)鍵工作崗位都有技術(shù)精、操作好、工作責(zé)任心強(qiáng)、大膽工作的安全生產(chǎn)技術(shù)骨干，幫助和帶動周圍職工熟練掌握安全技能，確保安全生產(chǎn)。