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文檔簡介
1、縣平安消費工作總結(jié)范文今年以來,我縣平安消費工作在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門的共同努力下,緊緊圍繞 “效勞杭州G20峰會”這一“圓心”,積極探究平安消費監(jiān)管的有效方法,強化平安消費監(jiān)視管理,扎扎實實推進平安消費各項工作,確保了全縣平安消費形勢的總體穩(wěn)定。我縣今年1-5月份共發(fā)惹事故12起,死亡7,受傷9人。其中:道路交通:發(fā)惹事故8起,死亡3人,受傷8人,工礦商貿(mào):發(fā)惹事故6起,死亡6人,受傷1人。未發(fā)生較大以上事故,水上交通、漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)惹事故。工礦領(lǐng)域事故特點分析p :事故類型中以機械傷害和起重傷害二類事故最為明顯,合占事故總數(shù)的66.7;違法違規(guī)仍是事故多
2、發(fā)主因,6起工礦商貿(mào)類事故中,有5起事故的間接原因涉及教育培訓(xùn)不夠、操作人員平安意識不強,未按操作規(guī)程或勞動紀律作業(yè),違規(guī)作業(yè)占事故總數(shù)的83。一、 主要工作開展情況一 落實責任,健全完善平安消費責任體系一是全面落實平安消費責任。縣政府和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、49個部門簽訂平安消費責任書,由縣長和政府各分管副縣長簽訂平安消費責任書,各副縣長和分管部門主要負責人簽訂平安消費責任書,以此推進平安消費“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門與所轄消費經(jīng)營單位簽訂責任書,層層落實,細化分解任務(wù)。二是調(diào)整和充實安委會成員單位。為實在履行“管行業(yè)必須管平安”的職責,消除監(jiān)管盲點和破綻,履清各
3、部門職責,報縣政府同意,在原有48個安委會成員單位的根底上,新增16個成員單位。同時為突出重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管,對24個重點部門制定了個性化的平安消費目的管理責任制考核評分方法。三是強化企業(yè)主體責任落實。將企業(yè)的主體責任以告知書的方式告知到全縣每家企業(yè),催促推動各類企業(yè)嚴格履行平安消費法定義務(wù)。逐步構(gòu)建了黨委政府指導(dǎo)、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、平安監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道園區(qū)屬地管理的平安消費監(jiān)管格局。二 注重治理,健全隱患排查治理體系一是狠抓隱患排查。確定全縣80家重點監(jiān)管企業(yè),采取科室認領(lǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參與的方式進展?jié)L動式排查,同時結(jié)合年度監(jiān)管執(zhí)法方案,市縣政府掛牌督辦重大隱患整治,全面開展涉及消防
4、、交通道路、特種設(shè)備、建筑施工、水利、危化、非煤礦山、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、“三場所兩企業(yè)”等行業(yè)領(lǐng)域的平安消費大排查大整治專項行動。全縣共排查消費經(jīng)營單位256家次,共出動人員958人次,排查出各類隱患895條。下達限期整改指令書30份,現(xiàn)場處理決定書6份,隱患整改率90,其他隱患企業(yè)正在按要求整改,今年以來,我局催促捷馬化工股份聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)對其公司存在的危險化學品消費輔助裝置、設(shè)施進展了徹底的撤除,及時聯(lián)絡(luò)?;肥褂煤拖M企業(yè)對神龍造紙助劑失管的4.3噸鹽酸、4噸液堿、3噸雙氧水進展迅速處置,有效去除了二處重大事故隱患,同時根據(jù)龍維安指1號隱患短板交辦單,對涉及我局的隱患短板,進展了
5、全面整改,除工業(yè)園區(qū)兩家不具備柴油儲存、經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)外下發(fā)關(guān)于加快消除工業(yè)園區(qū)2家成品油經(jīng)營單位隱患的函,要求商務(wù)、市監(jiān)局、消防大隊、工業(yè)園區(qū)按照職責分工,作出處理措施,消除隱患,已全部整改到位 。二是狠抓重大隱患掛牌督辦。我縣今年市縣政府掛牌督辦的重大隱患點共17處,其中市級掛牌5處,縣級掛牌12處。目前市級掛牌隱患詹家鎮(zhèn)夏金E901線#29-#31號電桿、紐基化工已完成整改并通過市級驗收,其余掛牌隱患正按照整改方案,有序推進整改工作。預(yù)計G20峰會召開之前,完成整改。三是狠抓案件查處。嚴厲打擊?;?、非煤礦山、煙花爆竹領(lǐng)域的非法違法消費經(jīng)營建立行為,嚴格依法依規(guī)查處消費平安事故和案件。今年
6、1-5月份,共查處各類平安消費違法案件14起,其中6起消費平安亡人事故,8起為非事故類。已作出行政處分決定的罰款總金額共計85.4234萬元事故類罰款83.1234萬元,非事故類罰款2.3萬元。三 創(chuàng)新手段,提升企業(yè)本質(zhì)平安管理程度一是試點平安消費社會化效勞。?;平?jīng)過前期充分調(diào)研和學習,在全縣?;髽I(yè)開展平安消費社會化效勞工作,目前全縣27家?;废M、儲存單位煙花爆竹批發(fā)企業(yè)兩家已和平安效勞機構(gòu)簽訂社會化效勞合同,截止5月16日,四家效勞機構(gòu)完成對27家?;穯挝坏牡谝惠喰?,排查出各類隱患124處,立即整改22處,其他各項預(yù)計7月底全部完成整改,有效緩解監(jiān)管力量缺乏,彌補企業(yè)管理才能偏弱
7、的短板。二是“智慧用電”系統(tǒng)有序推進。為實在進步企業(yè)火災(zāi)預(yù)警防范才能,前期縣安委辦召集相關(guān)部門召開“智慧用電”系統(tǒng)推廣工作部署會,明確要求在造紙行業(yè)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、勞動密集型及家具、竹木加工等行業(yè)推廣“智慧用電”系統(tǒng),并將推廣實效納入年度平安消費目的管理責任制考核方法中,今年以來新增8家單位安裝“智慧用電” 系統(tǒng)70套,全縣目前共有23家單位安裝“智慧用電”系統(tǒng)146套。四 筑牢根基,健全平安預(yù)防控制體系一是頭把關(guān)。1-5月份共受理各類審批事項39件,辦結(jié)39件,辦結(jié)率100。其中其中配合市局現(xiàn)場審查6家次其中平安設(shè)施設(shè)計審查4家次;平安條件審查1家次,職業(yè)病危害預(yù)評價1家次,核發(fā)換證危
8、化經(jīng)營答應(yīng)15家次,各類備案18家次平安事故應(yīng)急預(yù)案12家次;非藥品類易制毒備案5家次;職業(yè)病防護設(shè)施開工驗收備案1家次。二是摸清底數(shù)。對我縣危險化學品消費、經(jīng)營含加油站企業(yè)、非煤礦山企業(yè)取證等情況及有效期內(nèi)危險化學品重大危險備案、平安消費事故應(yīng)急預(yù)案備案情況進展了一次全面的重新梳理。截止目前我縣已取證并在有效期內(nèi)的危化消費企業(yè)20家、經(jīng)營企業(yè)135家其中加油站30家,帶儲存設(shè)施?;瘜W品經(jīng)營企業(yè)7家、非煤礦山6家露天礦山1家,采掘施工企業(yè)2家,有地下礦山1家,地下礦山基建期并停工中1家,坑探工程1家、有效期內(nèi)重大危險備案4家、平安消費應(yīng)急事故備案46家。三是嚴格標準化復(fù)審。根據(jù)市安監(jiān)局關(guān)于進一
9、步標準工礦商貿(mào)企業(yè)平安消費標準化評審管理工作的通知衢安監(jiān)20128號要求,對全縣68家平安消費標準化到期的工礦商貿(mào)企業(yè)進展復(fù)審,對不符合條件的堅決予以退出杜山集團1家,保證平安消費標準化持續(xù)、標準、有效運行。四是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。今年3月份組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)的分管指導(dǎo)、安監(jiān)站站長以及首批參加職業(yè)病危害防治評估的60家用人單位負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員共計112人召開了全縣職業(yè)病危害防治評估工作會議。并選取8家作為“職業(yè)病防治管理示范點”企業(yè),備選評估企業(yè),其中53家正常消費經(jīng)營企業(yè)完成了職業(yè)病危害網(wǎng)上申報并通過審核,50家企業(yè)委托中介機構(gòu)完成職業(yè)病危害因素檢測,2352名接觸各類職業(yè)病危害
10、因素的員工完成了職業(yè)安康體檢。五 強化宣教,提升全民平安素養(yǎng)一是弘揚平安化,強化紅線意識。組織開展了第15個月“平安消費月”活動,通過平安消費進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村,濃重全社會平安氣氛,進步全民平安意識。6月14日,在縣榮昌廣場舉辦平安消費咨詢?nèi)栈顒?,現(xiàn)場共有21個部門單位參加,共發(fā)放各類平安宣傳資料5000多份,展示平安知識展板120余塊,300多人在印有“平安人人抓,幸福千萬家,護航G20,家家報平安”的長幅上簽字留名。6月15日,組織10支代表隊,進展平安消費知識演講比賽。6月17日,舉辦全縣平安消費知識競賽,共有18支企業(yè)代表隊參加,最后評選出一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名
11、,優(yōu)秀獎12名。二是加強教育培訓(xùn),提升平安意識。今年以來,縣安監(jiān)局充分利用職校的師資力量和縣委黨校平臺,開設(shè)電工特種作業(yè)培訓(xùn)班2期,共130人,電焊特種作業(yè)培訓(xùn)班1期,70人;共舉辦?;?、非煤礦山和一般工貿(mào)企業(yè)主要負責人和平安管理人員培訓(xùn)班4期,共333人。另外受邀到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)開展全員平安培訓(xùn)共計12家次,培訓(xùn)人員20多人。六 扎實開展“兩學一做”,爭做合格黨員在縣直機關(guān)工委和“兩學一做”辦的指導(dǎo)下,全面開展局“兩學一做”,制定施行方案,召開發(fā)動大會,采取集中學習和自學兩種方式,重溫入黨誓詞,開設(shè)專題黨課輔導(dǎo),學系列講話,手抄黨章等活動,組織鏟冰除雪、“禮讓斑馬線”、平安護航G20“
12、我志愿、我參與、我平安”平安巡邏、“創(chuàng)國衛(wèi)、治臟亂”等系列活動,著重轉(zhuǎn)變干部職工工作作風,建立一支忠誠合格、敢于擔當、擅長作為、勇于奉獻的安監(jiān)隊伍。二、 存在的問題一企業(yè)本質(zhì)平安程度仍然偏低。的企業(yè)中仍以“低、小、散”企業(yè)居多,一些企業(yè)平安意識缺乏、設(shè)備設(shè)施老化、工藝技術(shù)落實、平安隱患突出、從業(yè)人員素質(zhì)偏低,尤其受當前經(jīng)濟下滑影響,企業(yè)平安消費投入缺乏的現(xiàn)象有所抬頭。二平安消費責任制仍未落實到位。企業(yè)主體責任落實不到位,隱患排查不及時、不徹底,未形成閉環(huán),隱患治理方案大而化之,治理措施缺乏系統(tǒng)性、針對性、有效性。行業(yè)監(jiān)管仍然薄弱。“管行業(yè)必須管平安”的要求沒有落到實處,一些行業(yè)監(jiān)管部門及其監(jiān)管
13、人員錯誤地認為,其監(jiān)管對象僅僅是所謂的“合法企業(yè)”和答應(yīng)工程,對所謂“非法企業(yè)”和非答應(yīng)工程的平安隱患不重視,存在監(jiān)管盲區(qū)和破綻。三平安監(jiān)管仍不到位。平安監(jiān)管的方式仍然傳統(tǒng)且單一,還是依靠業(yè)務(wù)科室去企業(yè)實地檢查的“人力戰(zhàn)術(shù)”居多,工作效率低,監(jiān)管留有死角。平安監(jiān)管力量缺乏,和點多面廣的監(jiān)管任務(wù)形成鮮明的比照,以及監(jiān)管人員業(yè)務(wù)程度不高等直接導(dǎo)致監(jiān)管不到位。三、年下半年工作方案縣安監(jiān)局緊隨省、市安監(jiān)局的步伐,站在全省一盤棋的角度,把平安“紅線”牢牢系在心頭,努力減少一般事故,控制較大事故,堅決遏制重特大事故,確保整個G20峰會期間不發(fā)生較大消費平安事故和有社會影響的平安消費事件。一以強化考核督查為
14、核心,深化責任落實平安責任是平安消費工作的靈魂。為進一步推進責任落實,通過創(chuàng)新方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和安委會成員單位的平安消費工作目的責任實行百分制考核。根據(jù)平安監(jiān)管任務(wù)的繁重程度把被考核單位分成三大類,注重過程考核,對考核等次為優(yōu)秀的單位給予通報表彰獎勵,對考核等次為不合格的單位給予通報批評,并實行“一票否決”制度。二以隱患排查治理為抓手,推進體系建立繼續(xù)做好市縣兩級重大隱患掛牌單位整改責任落實,催促跟蹤掛牌單位隱患整改良度,逾期未完成整改的,根據(jù)縣企業(yè)平安消費誠信管理暫行方法龍政發(fā)67號的通知,列入“黑”予以公示,通報相關(guān)職能部門取消相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施,對存在現(xiàn)實危險而一時又難以整改的,
15、責令其暫時停產(chǎn)停業(yè)整改。催促企業(yè)健全事故隱患排查治理制度,實現(xiàn)事故隱患自查、自報、自改的閉環(huán)管理,倒逼企業(yè)持續(xù)改良平安管理。三以專項檢查為推手,整頓平安秩序樹立高度負責的責任感,全力抓好平安風險防控,積極深化開展找“短板”補“短板”專項檢查工作,不折不扣做好各項G20平安保障工作。一是對危險化學品、煙花爆竹、礦山等行業(yè)領(lǐng)域開展針對性的專項檢查,配合加強涉爆涉毒物品流向管理,嚴格易制爆、易制毒物品管控,催促消費經(jīng)營單位落實平安措施,杜絕敏感物品外流。二是對道路交通、消防、建筑施工、油氣管道等行業(yè)領(lǐng)域開展結(jié)合專項檢查,適時召開相關(guān)監(jiān)管工作會議,分析p 存在問題,提出下步工作意見,不斷改良監(jiān)管方式。
16、三是強化重大危險監(jiān)管。落實重大危險單位主體責任,保證平安消費必要的投入,對監(jiān)視檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險存在事故隱患的,嚴格執(zhí)行責令企業(yè)立即整改、暫時停產(chǎn)、限期整改等措施,實在杜絕較大以上事故的發(fā)生。四以執(zhí)法年活動為手段,提升辦案才能充分發(fā)揮安委辦的協(xié)調(diào)溝通作用,創(chuàng)新工作方式,通過“清單制”、“函告制”、“通報制”等制度催促各重點行業(yè)主管部門做好本行業(yè)領(lǐng)域的平安消費工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安隱患下達責令限期整改指令書,對拒不整改的企業(yè),一律按照處分上限予以處分,并根據(jù)隱患的難易程度進展掛牌督辦。對非法違法消費行為,堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強迫執(zhí)法措施,做到從嚴查處、打擊
17、到位。五以強化管理創(chuàng)新為重點,提水監(jiān)管程度根據(jù)市部分署,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進“智慧安監(jiān)”、“智慧用電”系統(tǒng)建立,推動平安消費“無紙化”考試;嚴格落實煙花爆竹經(jīng)營零售企業(yè)“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”和煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”要求,出臺縣煙花爆竹經(jīng)營零售布點規(guī)劃修訂,做好今年到期換證工作;創(chuàng)新平安消費宣教進社區(qū)方式,配合建立方門街社區(qū)科普館平安消費展區(qū)。六以宣傳考核培訓(xùn)為途徑,弘揚化建立一是創(chuàng)新平安消費宣教進社區(qū)方式,配合建立方門街社區(qū)科普館平安消費展區(qū)。二是舉辦縣委理論中心組平安消費專題輔導(dǎo)班,邀請省平安消費科學研究院副院長吳珂為黨政干部授課黨政同責,實在有效地推進企業(yè)平安消費主體責任的落實;三是按照平安消費網(wǎng)格化管理。今年
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