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文檔簡介
1、XX省城市公共交通線路運(yùn)營合同 甲方:
2、 (以下簡稱甲方)法定代表人: 電話: &
3、#160; 郵編:乙方: (以下簡稱乙方)法定代表人:電話:
4、160; 郵編:為了促進(jìn)城市公共交通(以下簡稱“公交”)行業(yè)建康穩(wěn)定發(fā)展,公平合理地配置和監(jiān)管公共資源,根據(jù)湖北省城市公共發(fā)展與管理辦法、中華人民共和國合同法
5、和國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本合同條款。遵循自愿、公平的原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,就甲方授予乙方城市公共交通線路經(jīng)營(以下簡稱“線路經(jīng)營”)相關(guān)事宜達(dá)成一致,簽訂線路運(yùn)營合同(以下簡稱“本合同”)如下:第一條 特許經(jīng)營內(nèi)容及期限 (一)甲方授予乙方線路經(jīng)營的城市公交線 路,首站 , 末站 ,運(yùn)營車輛為 輛(車輛浮動比率控制在
6、60;%),線路走向 (或示意圖)、站點(diǎn) 個(gè)、里程 公里,票制 ,票價(jià) 元。首末班車時(shí)刻、車輛數(shù)及車牌號、具體站點(diǎn)名稱及價(jià)格等見附件。乙方不得私自更改附表載明的內(nèi)容,確需調(diào)整時(shí),須經(jīng)甲方批準(zhǔn)后方可實(shí)施;(二)甲方授予乙方經(jīng)營期限為 年:即從 年 月
7、0;日至 年 月 日止;(三)乙方需在甲方為運(yùn)營車輛辦理城市公共客運(yùn)車輛運(yùn)營登記,從業(yè)人員須通過公交管理部門或其認(rèn)可的公交企業(yè)組織的知識考核。第二條 甲方的權(quán)利和義務(wù)(一)甲方的權(quán)利1、執(zhí)行國家 、省有關(guān)公交的政策法規(guī),監(jiān)督乙方經(jīng)營行為,并對乙方的各種違法行為進(jìn)行糾正和處罰;2、組織對乙方服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)進(jìn)行年度考核,對考核不合格的企業(yè)責(zé)令整改,考核結(jié)果作為經(jīng)營是否延續(xù)的依據(jù)之一;調(diào)整每年的線路運(yùn)營服務(wù)評議考核標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查并及時(shí)處理乘客對乙方運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量的投訴;3、對乙方的年度生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施
8、情況、服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)對車輛整潔合格率、車廂服務(wù)合格率、發(fā)(行)車正(準(zhǔn))點(diǎn)率和運(yùn)營里程、運(yùn)力配置等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查;4、因城市道路建設(shè)、維修和實(shí)施交通管制以及其他突發(fā)事件等原因,致使線路無法通行的,及時(shí)對線路實(shí)施調(diào)整;5、指導(dǎo)督促乙方開展線路文明創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會公益活動,指令性應(yīng)急保障運(yùn)輸;6、監(jiān)督乙方車輛廣告、站臺(站點(diǎn))廣告按行業(yè)相關(guān)管理規(guī)定發(fā)布;7、依據(jù)相關(guān)法規(guī)以及雙方約定,乙方在運(yùn)營中車輛有以下違規(guī)情況的,甲方可根據(jù)實(shí)際約定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和違約條款對乙方進(jìn)行處罰:(1)因服務(wù)質(zhì)量問題造成社會惡劣影響或被新聞媒體曝光的,或越級上訪、違法群訪的,視情節(jié)輕重給予整改或
9、通報(bào)批評,直至收回終止違規(guī)線路或車輛運(yùn)營;(2)不按規(guī)定的時(shí)間發(fā)車或提前收班的,或不及時(shí)報(bào)站的;(3)拒絕免費(fèi)乘車人員上車的,向免費(fèi)乘車人員收取車費(fèi)(或要求刷卡),擅自上漲票價(jià)的,未在規(guī)定的公交站點(diǎn)停車上下客的;(4)車容車貌不達(dá)標(biāo),車內(nèi)亂貼亂掛以及垃圾未及時(shí)清理的;(5)未按照規(guī)定設(shè)置線路運(yùn)營服務(wù)標(biāo)志的,未在運(yùn)營車輛內(nèi)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標(biāo)志的;(雙方可根據(jù)實(shí)際情況參照服務(wù)規(guī)范進(jìn)行約定。)(二)甲方的義務(wù)1、堅(jiān)持合理規(guī)劃布局,有效配置線路資源,保障線路正常經(jīng)營,及時(shí)進(jìn)行車輛運(yùn)營登記;2、加強(qiáng)市場監(jiān)督,制定城市公交行業(yè)的市場規(guī)則,協(xié)調(diào)有關(guān)部門改善公交市場運(yùn)營環(huán)境,打擊非法營運(yùn);
10、3、協(xié)助相關(guān)部門核定乙方經(jīng)營成本,提出合理的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整意見或?qū)嵭谐杀疽?guī)制補(bǔ)貼或補(bǔ)償意見;4、新建完善公交場站,保持運(yùn)營公交站點(diǎn)設(shè)施完整并及時(shí)進(jìn)行維護(hù);5、指導(dǎo)、督促乙方對其從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),持證上崗;6、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下,臨時(shí)接管經(jīng)營線路,協(xié)調(diào)處置與特許經(jīng)營相關(guān)的重大事項(xiàng);7、及時(shí)傳達(dá)有關(guān)公共客運(yùn)政策法規(guī)和公眾信息,落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,組織研討公共交通有關(guān)政策;8、乙方為滿足社會公眾利益,公共客運(yùn)票價(jià)定價(jià)明顯低于營運(yùn)成本,或承擔(dān)政府指令性、應(yīng)急保障運(yùn)輸任務(wù),政策性虧損,甲方報(bào)請政府及相關(guān)部門,落實(shí)補(bǔ)貼或補(bǔ)償。第三條 乙方的權(quán)利和義務(wù)(一)乙方的權(quán)
11、利1、在授權(quán)的該公交線路上從事城市公共交通運(yùn)營服務(wù),獲取合法收益;2、使用指定的公共交通設(shè)施、線路站點(diǎn)或公交專用車道;3、國家和地方政府規(guī)定的優(yōu)惠政策及按規(guī)定的補(bǔ)貼或補(bǔ)償;4、按規(guī)定的條件、程序、時(shí)限向甲方申請辦理有關(guān)運(yùn)營手續(xù);5、要求甲方公開有關(guān)公交行業(yè)政策法規(guī),監(jiān)督甲方的辦事程序和結(jié)果;6、向甲方提出制定行業(yè)政策有關(guān)的合理化意見和建議;7、乙方向乘車人收取經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)的承運(yùn)車費(fèi),并可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及市民的消費(fèi)增長幅度、物價(jià)指數(shù),向公交管理部門和物價(jià)部門提出書面調(diào)價(jià)申請,經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整票價(jià)。(二)乙方的義務(wù)1、遵守國家、省或本行政區(qū)域內(nèi)政府及公交管理部門制定的有關(guān)公交管理的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)
12、,執(zhí)行取得線路經(jīng)營權(quán)時(shí)確定的運(yùn)營管理制度和服務(wù)承諾;2、接受公交管理部門對運(yùn)營服務(wù)工作的檢查執(zhí)法,如實(shí)提供線路運(yùn)營數(shù)據(jù)和相關(guān)資料;3、接受乘客監(jiān)督,受理乘客投訴,并將結(jié)果向甲方報(bào)告;4、依據(jù)經(jīng)營授權(quán)的線路、里程、時(shí)間、站點(diǎn)、班次、車型、車輛數(shù),提供持續(xù)、穩(wěn)定的運(yùn)營服務(wù),不得擅自中斷線路運(yùn)營,確保運(yùn)營車輛等設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和更新改造;5、發(fā)生重大事件或者不可抗力影響線路正常運(yùn)營時(shí),應(yīng)及時(shí)告知甲方作好銜接工作和應(yīng)對措施;6、按照甲方要求推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),組織和參與行業(yè)文明創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和社會公益活動及應(yīng)急保障任務(wù);7、乙方需履行按國家法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠乘車的義務(wù)。第四條 線路經(jīng)營年度考核(
13、一)甲方應(yīng)建立和完善公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核制度,定期組織考核。(二)甲方應(yīng)按照城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)(GBT22484)或按照關(guān)于開展城市公交服務(wù)評價(jià)工作的通知(鄂運(yùn)物函20133號)要求,每季度對經(jīng)營線路進(jìn)行考核??己朔譃樾袠I(yè)綜合考核和社會評價(jià)兩部分,公交管理部門建立公交經(jīng)營者信用檔案,對運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果定期向社會公布。社會評價(jià)可邀請乘客代表、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等方面人員參加,也可委托第三方開展。(三)行業(yè)綜合考核主要內(nèi)容:1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)情況;2、服務(wù)質(zhì)量承諾的履行情況;3、安全保障措施的制定及執(zhí)行情況;4、服務(wù)投訴處理及整改落實(shí)情況;5、運(yùn)營車輛的車況與日常維護(hù)
14、情況;6、定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算與按規(guī)定報(bào)送情況。第五條 線路經(jīng)營考核結(jié)果甲方每年把對乙方的線路運(yùn)營年度服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果,作為衡量乙方企業(yè)運(yùn)營績效、發(fā)放政府補(bǔ)貼、準(zhǔn)入與退出的重要依據(jù)。對于乙方在經(jīng)營期限內(nèi)考核不合格的,甲方應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,整改仍不合格的,甲方應(yīng)建議當(dāng)?shù)刎?cái)政暫緩公交補(bǔ)貼或補(bǔ)償?shù)陌l(fā)放,向政府及相關(guān)部門進(jìn)行情況通報(bào),并向社會公開。第六條 線路經(jīng)營的延續(xù)(一)線路經(jīng)營期限屆滿3個(gè)月前,乙方可與甲方協(xié)商續(xù)簽線路運(yùn)營合同;(二)甲方應(yīng)對乙方線路經(jīng)營的服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理狀況,合同履約情況進(jìn)行考核??己撕细駵?zhǔn)予延續(xù)的,須重新簽訂運(yùn)營合同??己瞬缓细竦模追娇赏ㄟ^服
15、務(wù)質(zhì)量招標(biāo)、直接授予等方式重新確定經(jīng)營者。第七條 緊急調(diào)用與處置(一)因公交規(guī)劃調(diào)整,城市建設(shè)、交通管制、客流需求,以及不可抗力而需要變更起止站點(diǎn)或途經(jīng)站點(diǎn),乙方應(yīng)服從甲方調(diào)整安排;(二)遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)性事件以及重大活動等情況時(shí),乙方應(yīng)該當(dāng)服從甲方的統(tǒng)一調(diào)度和指揮;(三)依照前款規(guī)定調(diào)用乙方運(yùn)營車輛,在突發(fā)事件結(jié)束后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)營,由此發(fā)生的費(fèi)用、造成的損失,甲方應(yīng)及時(shí)申報(bào)政府和相關(guān)部門,給予乙方補(bǔ)貼或補(bǔ)償。第八條 線路運(yùn)營合同的變更(一)在本合同有效期內(nèi),若需變更合同內(nèi)容,雙方須在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上重新簽訂或簽訂補(bǔ)充合同;(二)甲方根據(jù)社會發(fā)展需要和總體規(guī)劃的要求,
16、確需變更本合同的內(nèi)容(線路走向、營運(yùn)里程、停靠站點(diǎn)等)的,乙方應(yīng)當(dāng)尊重并予執(zhí)行,但甲方應(yīng)保障乙方的合理利益。第九條 違約責(zé)任(一) 線路運(yùn)營合同的解除1、在本合同有效期內(nèi),乙方單方提出解除合同的,應(yīng)提前提出書面申請,甲方應(yīng)當(dāng)在收到書面申請三個(gè)月內(nèi)做出答復(fù),同意乙方解除合同的,線路經(jīng)營終止;2、本合同有效期內(nèi),如出現(xiàn)下列情況,情節(jié)嚴(yán)重的,甲方有權(quán)提前解除運(yùn)營合同:(1)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),拒不按公交管理部門的要求進(jìn)行整改或線路運(yùn)營年度考核結(jié)果累計(jì)2年以上不合格的;(2)疏于管理,造成重特大安全事故的;(3)未經(jīng)甲方批準(zhǔn)或同意,擅自轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的;(4)未經(jīng)甲方批準(zhǔn),獲取線
17、路經(jīng)營后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未組織運(yùn)營,或擅自停業(yè)、歇業(yè)或長時(shí)間停運(yùn)達(dá)3次以上、嚴(yán)重影響公眾出行的。(二)線路運(yùn)營合同解除后的處理1、乙方提出解除本合同并終止線路經(jīng)營的,甲方協(xié)助乙方,由乙方負(fù)責(zé)對運(yùn)營車輛和從業(yè)人員進(jìn)行安置處理;2、線路經(jīng)營被實(shí)施接管的,由甲方或甲方指定者對乙方的運(yùn)營線路實(shí)施托管經(jīng)營,保障公共客運(yùn)不間斷;3、經(jīng)營線路被甲方提前收回,或線路運(yùn)營合同到期后未獲批準(zhǔn)延期以及未重新授予線路經(jīng)營的,其運(yùn)營車輛經(jīng)評估機(jī)構(gòu)評估后,由甲方或指定的單位實(shí)施收購,原有的從業(yè)人員由甲方指定的單位擇優(yōu)錄取,從業(yè)人員補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)由乙方承擔(dān)。 第十條 爭議解決方式因本合同履約雙方發(fā)生爭議的,應(yīng)
18、由雙方協(xié)商解決,也可提請市人民政府進(jìn)行調(diào)解;協(xié)商不成的,任何一方均可依法向甲方所在地的人民法院起訴。 第十一條 其它約定事項(xiàng)(一)本合同一經(jīng)簽訂,雙方必須遵守。本合同的解除與變更依照中華人民共和國合同法和國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。(二)本合同含附件、未盡事宜,雙方對本合同內(nèi)容的變更或補(bǔ)充應(yīng)采用書面形式訂立,但不得與本合同相抵觸。變更和補(bǔ)充的內(nèi)容與本合同具有同等的法律效率。(三)本合同一式貳份,甲乙雙方各持一份。甲方: 乙方:(蓋章)
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