農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定技術(shù)標準浙江水利

1、附件2浙江省農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定技術(shù)大綱浙江省水利廳2016年7月目錄1任務12農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定技術(shù)標準12.1數(shù)據(jù)源12.2空間參考系統(tǒng)12.3數(shù)據(jù)預處理12.4農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定成果圖制作標準23農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定技術(shù)方法43.1日供水規(guī)模200噸以上、1000噸以下水源保護范圍劃定方法43.2日供水規(guī)模1000噸或服務人口10000以上的水源保護區(qū)劃分方法4河流型飲用水水源保護區(qū)的劃分方法4湖泊、水庫飲用水水源保護區(qū)的劃分方法53.2農(nóng)村飲用水水源保護范圍最終定界63.3農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定內(nèi)業(yè)流程63.4農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定外業(yè)調(diào)查與復核63

2、.5農(nóng)村飲用水水源地編號規(guī)則64成果內(nèi)容75農(nóng)村飲用水水源保護范圍警示標志的內(nèi)容及設(shè)立位置95.1農(nóng)村飲用水水源保護范圍警示標志的內(nèi)容95.2農(nóng)村飲用水水源保護范圍警示標志的設(shè)立位置96工作安排和組織實施96.1工作安排96.2 組織實施107 經(jīng)費估算10XX縣（市、區(qū)）農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定方案大綱111任務12農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定技術(shù)標準12.1數(shù)據(jù)源12.2空間參考系統(tǒng)12.3數(shù)據(jù)預處理12.4農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定成果圖制作標準23農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定技術(shù)方法43.1日供水規(guī)模200噸以上、1000噸以下水源保護范圍劃定辦法43.2日供水規(guī)模1000噸以上的水源保

3、護區(qū)劃分辦法4河流型飲用水水源保護區(qū)的劃分方法4水庫飲用水水源保護區(qū)的劃分方法53.2農(nóng)村飲用水水源保護范圍最終定界63.3農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定內(nèi)業(yè)流程63.4農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定外業(yè)調(diào)查與復核63.5農(nóng)村飲用水水源地編號規(guī)則64成果匯總85農(nóng)村飲用水水源保護范圍警示標志的內(nèi)容及設(shè)立位置95.1農(nóng)村飲用水水源保護范圍警示標志的內(nèi)容95.2農(nóng)村飲用水水源保護范圍警示標志的設(shè)立位置106工作安排和組織實施96.1工作安排96.2 組織實施107 經(jīng)費測算10附錄：XX縣農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定方案大綱11131任務（1）根據(jù)浙江省環(huán)境保護廳和浙江省水利廳聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于

4、加強農(nóng)村飲用水水源保護工作的指導意見>的通知（浙環(huán)發(fā)201546號）要求，2016年底前，完成日供水規(guī)模1000噸或服務人口10000以上水源保護區(qū)以及日供水規(guī)模200噸以上農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定工作。（2）在1:10000數(shù)字化地形圖上完成對農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)或保護范圍的初步劃定，通過現(xiàn)場勘察復核，確定農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)或保護范圍。有條件的縣（市、區(qū)），應以高分系列遙感影像、航空影像或者其他空間分辨率優(yōu)于2m的遙感影像為底圖，增強保護范圍成果圖的準確性和可視性。（3）以縣（市、區(qū)）為單位，將所轄區(qū)域內(nèi)日供水規(guī)模200噸以上農(nóng)村飲用水水源的保護區(qū)或保護范圍劃定的成果表和圖整理成冊

5、，并編寫劃定方案。應用遙感影像數(shù)據(jù)的，應在縣級遙感影像圖上點繪水源地的分布情況。（4）農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)（保護范圍）劃定方案經(jīng)縣級人民政府批準后，由縣（市、區(qū)）水利局會同環(huán)保局向社會公布農(nóng)村飲用水水源地名錄，同時將劃定方案報送設(shè)區(qū)市水利（水務）局、環(huán)保局備案。設(shè)區(qū)市水利（水務局）將所轄縣（市、區(qū)）劃定方案收集匯總后，統(tǒng)一報送省水利廳。（5）根據(jù)浙江省飲用水水源保護條例，飲用水水源保護區(qū)邊界應設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志；日供水規(guī)模200噸以上劃定保護范圍的農(nóng)村飲用水水源，應設(shè)立警示標志。2農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定技術(shù)標準2.1數(shù)據(jù)源（1）遙感影像：時相為2014至2016年空間分辨率

6、優(yōu)于2m的遙感影像；（2）數(shù)字化地形圖：行政區(qū)域內(nèi)1：10000數(shù)字化地形圖（矢量格式）；（3）行政界線：縣界、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界和村界（矢量格式）；（4） 土地利用現(xiàn)狀圖：行政區(qū)域內(nèi)土地利用數(shù)據(jù)（有條件的地區(qū)建議使用）。2.2空間參考系統(tǒng)（1）坐標系：2000國家大地坐標系（CGCS2000）；（2）投影方式：高斯克呂格投影；（3）中央經(jīng)線120度。2.3數(shù)據(jù)預處理遙感影像處理：對各縣的遙感影像進行幾何校正、水源地專題信息增強、影像融合、影像鑲嵌等處理。遙感影像疊加地形圖：遙感影像與地形圖疊加，偏差不超過0.5個像元。2.4農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定成果圖制作標準參考1:5000 1:10000地形圖圖

7、式（GB/T5791-1993），利用地理信息系統(tǒng)軟件制作水源保護范圍成果圖，其制作標準如下（以ArcGIS軟件為例）：（1）圖頁面設(shè)置1）底圖幅面：A3；2）邊界線的頁邊距：左邊距0.5cm，右邊距0.5cm；上邊距1.0cm，下邊距0.5cm；3）圖框線的頁邊距：左邊距1.5cm，右邊距1.5cm；上邊距3.0cm，下邊距4.5cm；4）水源保護范圍圖所占底圖幅面面積比例盡可能大，盡量減小空隙。（2）標題1）字體：宋體，字號25磅；2）格式：居中；3）圖名“XX縣XX農(nóng)村飲用水水源保護范圍圖”。（3）等高線1）線型：實線；2）線寬：0.4；3）顏色：R：230 G：152 B：0。（4）水

8、源保護范圍邊界線1）線型：實線；2）線寬：2；3）顏色：R：255 G：0 B：0。（5）水源一級保護區(qū)1）線型：實線；2）線寬：2；3）顏色：R：255 G：0 B：197。(6)水源二級保護區(qū)1）線型：實線；2）線寬：2；3）顏色：R：255 G：0 B：0。（7）村界1）線型：點；2）線寬：1.5；3）顏色：R：0 G：0 B：0。（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線1）線型：一橫三點；2）線寬：2；3）顏色：R：0 G：112 B：255。（9）縣界1）線型：一橫一點；2）線寬：3；3）顏色：R：0 G：0 B：0。（10）村名標注字體：宋體，字號8磅；（11）鄉(xiāng)鎮(zhèn)名標注字體：宋體，字號15磅；（12）經(jīng)緯

9、度標注1）經(jīng)度標注在底部和上部，緯度標注在左側(cè)和右側(cè)；2）采用“度-分-秒”格式，建議采用“Arial narrow”，字號“8磅”。（13）指北針格式建議采用符號為，大小設(shè)置為76，背景設(shè)置為白色。（14）比例尺1）比例一律調(diào)整為千的倍數(shù)，如1：5000、1：6000、1：10000等，以便量算；2）比例尺條采用“黑白相間比例尺1”，數(shù)字字體建議采用10.5磅；3）背景設(shè)置為白色。比例尺式樣：（15）制圖人等信息欄1）字體：宋體常規(guī)，字號14磅；2）下劃線“_”長度為15個空格，然后間距2個空格，填寫“填圖日期”及下劃線“_”，字體、長度相同；3）另起一行，填寫“復核人”等信息，格式與上同，

10、以此類推。（16）主要拐點信息及坐標1）拐點形狀：圓形2；2）填充顏色：黃色；3）拐點數(shù)字大小及字體：10.5磅，Times New Roman；4）拐點坐標信息表：表格內(nèi)字體為Times New Roman，大小為9磅。（17）成果圖保存與打印在GIS軟件輸出成果圖時保存為PDF格式文件，避免打印變形。3農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定技術(shù)方法3.1日供水規(guī)模200噸以上、1000噸以下水源保護范圍劃定方法依據(jù)浙江省農(nóng)村供水管理辦法（浙江省政府令2012304號）和關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于加強農(nóng)村飲用水水源保護工作的指導意見>的通知（浙環(huán)發(fā)201546號），農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定方法如下：（

11、1）以小型水庫、山塘作為供水水源的，其保護范圍為該小型水庫、山塘的集水區(qū)域；（2）以河道作為供水水源的，其保護范圍為取水點上游1000米至下游100米的水域，兩岸縱深不小于50米的陸域，具體可依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理需要確定（不超過集雨范圍）；（3）以大中型水庫作為供水水源的，其保護范圍為水庫庫區(qū)的保護范圍；（4）以地下水作為供水水源的，其保護范圍為以開采井為中心半徑50米的范圍（位于河道附近，河水可通過滲透等方式對地下水進行補給的水源地，應結(jié)合地下水和河道保護范圍劃定標準，劃定其水源保護范圍）。3.2日供水規(guī)模1000噸或服務人口10000以上的水源保護區(qū)劃分方法日供水規(guī)模1000噸

12、或服務人口10000以上農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可增設(shè)準保護區(qū)。具體劃分方法參照飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（HJ/T338-2007）。已經(jīng)納入浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015版）的水源保護區(qū)，不再另行劃分。河流型飲用水水源保護區(qū)的劃分方法1、一級保護區(qū)（1）水域范圍一般河流水源地，一級保護區(qū)水域長度為取水口上游不小于1000米，下游不小于100米范圍內(nèi)的河道水域。一級保護區(qū)上、下游范圍不得小于衛(wèi)生部門規(guī)定的飲用水源衛(wèi)生防護帶范圍。一級保護區(qū)水域?qū)挾葹?年一遇洪水所能淹沒的區(qū)域。通航河道：以河道中泓線為界，保留一定寬度的航道外，規(guī)定的航道邊界線

13、到取水口范圍即為一級保護區(qū)范圍；非通航河道：整個河道范圍。（2）陸域范圍陸域沿岸長度不小于相應的一級保護區(qū)水域長度。陸域沿岸縱深與河岸的水平距離不小于50米；同時，一級保護區(qū)陸域沿岸縱深不得小于飲用水水源衛(wèi)生防護規(guī)定的范圍。2、二級保護區(qū)（1）水域范圍一般河流水源地，二級保護區(qū)長度從一級保護區(qū)的上游邊界向上游（包括匯入的上游支流）延伸不得小于2000米，下游側(cè)外邊界距一級保護區(qū)邊界不得小于200米。二級保護區(qū)水域?qū)挾龋阂患壉Ｗo區(qū)水域向外10年一遇洪水所能淹沒的區(qū)域，有防洪堤的河段二級保護區(qū)的水域?qū)挾葹榉篮榈虄?nèi)的水域。（2）陸域范圍二級保護區(qū)陸域沿岸長度不小于二級保護區(qū)水域河長。二級保護區(qū)沿岸縱

14、深范圍不小于1000米，具體可依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理需要確定。對于流域面積小于100平方公里的小型流域，二級保護區(qū)可以是整個集水范圍。3、準保護區(qū)根據(jù)流域范圍、污染源分布及對飲用水水源水質(zhì)影響程度，需要設(shè)置準保護區(qū)時，可參照二級保護區(qū)的劃分方法確定準保護區(qū)的范圍。湖泊、水庫飲用水水源保護區(qū)的劃分方法1、一級保護區(qū)（1）水域范圍小型水庫和單一供水功能的湖泊、水庫應將正常水位線以下的全部水域面積劃為一級保護區(qū)。小型湖泊、中型水庫水域范圍為取水口半徑300米范圍內(nèi)的區(qū)域。大中型湖泊、大型水庫為取水口半徑500米范圍內(nèi)的區(qū)域。一級保護區(qū)范圍不得小于衛(wèi)生部門規(guī)定的飲用水源衛(wèi)生防護范圍。（2）陸

15、域范圍小型湖泊、中小型水庫為取水口側(cè)正常水位線以上200米范圍內(nèi)的陸域，或一定高程線以下的陸域，但不超過流域分水嶺范圍。大中型湖泊、大型水庫為取水口側(cè)正常水位線以上200米范圍內(nèi)的陸域。2、二級保護區(qū)：（1）水域范圍小型湖泊、中小型水庫一級保護區(qū)邊界外的水域面積設(shè)定為二級保護區(qū)。大中型湖泊、大型水庫以一級保護區(qū)外徑向距離不小于2000米區(qū)域為二級保護區(qū)水域面積，但不超過水面范圍。（2）陸域范圍小型水庫可將上游整個流域（一級保護區(qū)陸域外區(qū)域）設(shè)定為二級保護區(qū)。小型湖泊和平原型中型水庫的二級保護區(qū)范圍是正常水位線以上（一級保護區(qū)以外），水平距離2000米區(qū)域，山區(qū)型中型水庫二級保護區(qū)的范圍為水庫周

16、邊山脊線以內(nèi)（一級保護區(qū)以外）及入庫河流上溯3000米的匯水區(qū)域。大中型湖泊、大型水庫可以劃定一級保護區(qū)外不小于3000米的區(qū)域為二級保護區(qū)范圍。3、準保護區(qū)：按照湖庫流域范圍、污染源分布及對飲用水水源水質(zhì)的影響程度，二級保護區(qū)以外的匯水區(qū)域可以設(shè)定為準保護區(qū)。3.2農(nóng)村飲用水水源保護范圍最終定界參照飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（HJ/T338-2007），為便于開展水源保護范圍內(nèi)的日常環(huán)境管理工作，根據(jù)水源保護區(qū)或保護范圍的劃定方法，結(jié)合水源保護范圍的地形、地標、地物特點，最終確定水源保護范圍的界線；充分利用具有永久性的明顯標志如分水線、行政區(qū)界線、公路、鐵路、橋梁、大型建筑物、水庫大壩、水

17、工建筑物、河流汊口、輸電線、通訊線等標示保護范圍界線。3.3農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定內(nèi)業(yè)流程為加強水源保護區(qū)或保護范圍成果圖的精確性和可視性，建議以高分辨率遙感影像圖為底圖，利用GIS相關(guān)軟件，以建立的解譯標志作為參考，在1:10000數(shù)字化地形圖上，人工繪制農(nóng)村飲用水水源保護范圍。主要流程如下：（1）根據(jù)各縣日供水規(guī)模200噸以上的農(nóng)村飲用水水源地相關(guān)信息采集表，在遙感影像圖上確定相關(guān)農(nóng)村飲用水水源地的位置，并對其進行標注；（2）對水源保護范圍內(nèi)及周邊的明顯地物進行圖上圈選；（3）在疊加地形圖的遙感影像上，利用GIS軟件初步繪制水源保護范圍；（4）利用行政區(qū)界線、公路和水庫大壩等永久性的明

18、顯標志，確定水源地保護邊界；（5）有條件的地區(qū)，根據(jù)土地利用數(shù)據(jù)，對水源保護范圍內(nèi)的土地利用類型附以文字說明。3.4農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定外業(yè)調(diào)查與復核完成內(nèi)業(yè)劃定工作后，須進行水源地的現(xiàn)場調(diào)查與復核，主要的工作有：（1）復核該水源地實際坐標是否和圖上繪制的水源地位置坐標相同；（2）復核劃定的范圍是否符合實際情況，主要拐點和邊界是否發(fā)生較大變化，若發(fā)現(xiàn)劃定結(jié)果不合理，應及時予以調(diào)整，并作出必要的文字說明；（3）水源地現(xiàn)場和特殊地物處拍攝照片及視頻，并加以描述；（4）對水源地及對應的水廠基本信息進行調(diào)查，對供水范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行實地走訪與調(diào)查。3.5農(nóng)村飲用水水源地編號規(guī)則（1）農(nóng)村飲用水

19、水源地編碼采取主導因素法，將水資源分區(qū)（流域、水系、河流）、行政區(qū)劃、水源地類型、水源地編號等四大因子進行編碼，從編碼中能反映出水域、行政區(qū)、水源地的隸屬關(guān)系。具體示例如下：（2）根據(jù)集中式飲用水水源編碼規(guī)范（HJ 747-2015），水源類型碼中“S”表示河流型飲用水水源；“R”表示水庫型飲用水水源；“G”表示地下水型飲用水水源。4成果內(nèi)容各縣（市、區(qū)）水行政主管部門完成劃定工作后，將成果材料報送市級水行政主管部門，市級水行政主管部門將所轄縣（市、區(qū)）方案匯總后，統(tǒng)一報送省水利廳。材料清單如下：1、XX縣(市、區(qū))農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定方案（方案大綱可參考附錄）。2、XX縣（市、區(qū)）20

20、0t/d以上農(nóng)村飲用水水源名錄（表4-1）及其電子版；3、XX縣200t/d以上農(nóng)村飲用水水源分布圖（A0圖幅）及其shp格式矢量電子版；4、單個農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)或保護范圍劃定成果表（表4-2）及其電子版；5、單個農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)或保護范圍圖冊（1）基于地形圖繪制的水源保護范圍圖（A3圖幅）及其shp格式矢量電子版；（2）基于遙感影像圖繪制的水源保護范圍圖（A3圖幅）及其shp格式矢量電子版； （3）基于遙感影像疊加地形圖繪制的水源保護范圍圖（A3圖幅）及其shp格式矢量電子版；（4）水源地和特殊地物的現(xiàn)場照片。其中，（2）、（3）項適用于應用遙感技術(shù)劃定保護范圍的縣（市、區(qū)）。表4-

21、1 XX縣（市、區(qū)）200t/d以上農(nóng)村飲用水水源名錄水源地編號縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源名稱水源類型日供水規(guī)模（噸）現(xiàn)狀水平年現(xiàn)狀水質(zhì)河流山塘、湖泊、水庫地下水GA0506-330682103-R-0001上虞區(qū)湯浦鎮(zhèn)達郭水庫水庫480表4-2 單個農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)或保護范圍劃定成果表市縣（市、區(qū)）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）村水源地編號GA0506-330682103-R-0001水源名稱水源類型所在水系/小流域日供水規(guī)模（噸）服務范圍服務人口（人）中心點坐標經(jīng)度：緯度：保護范圍水域面積（km2）保護范圍陸域面積（km2）保護范圍及周邊情況描述（可從東西南北四個方位的地物、道路、村莊、河流等進行描述）現(xiàn)場照片一

22、現(xiàn)場照片二水源保護范圍示意圖5農(nóng)村飲用水水源保護范圍警示標志的內(nèi)容及設(shè)立位置5.1農(nóng)村飲用水水源保護范圍警示標志的內(nèi)容圖4-1飲用水水源保護范圍警示標志示意圖警示標志可根據(jù)農(nóng)村飲用水水源保護范圍的現(xiàn)場實際需求設(shè)置，設(shè)置要求參照飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求（HJ/T 433-2008）。5.2農(nóng)村飲用水水源保護范圍警示標志的設(shè)立位置（1）飲用水水源保護范圍警示標志的設(shè)立位置應以最終確定的保護范圍界線進行設(shè)置，應充分考慮保護范圍地形、地標、地物的特點。（2）飲用水水源保護范圍警示標志一般設(shè)立于進入保護范圍界線的頂點處。（3）可根據(jù)水源保護范圍的環(huán)境管理需要在人群易見、活動處（如交叉路口，綠地休閑區(qū)等）設(shè)立農(nóng)村飲用水水源保護警示標志。（4）飲用水水源保護范圍道路警示標志一般設(shè)在保護范圍的道路的進入點及駛出點。6工作安排和組織實施6.1工作安排表6-1 農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定工作安排工作分級2016年度7月8月9月10月11月12月省級收集遙感影像對水源保護范圍劃定