配電搶修安全典型問題分析

1、配電搶修安全典型問題分析配電搶修安全典型問題分析主講：范劍希三必問：1、為什么要牢抓安全？2、我們還能做得更好嗎？3、制約安全的根本因素是什么？ 配電搶修工作特點：配電搶修工作特點：v 1. 1.突發(fā)性突發(fā)性v 2. 2.緊迫性緊迫性v 3. 3.工作量大工作量大v 4. 4.環(huán)境較為惡劣環(huán)境較為惡劣v 5.5.人身安全風險大人身安全風險大 一、搶修現(xiàn)場行為違章突出一、搶修現(xiàn)場行為違章突出 （一）搶修作業(yè)班前會召開問題。（一）搶修作業(yè)班前會召開問題。 搶修現(xiàn)場班前會均只念工作票內(nèi)容，沒有針對工作內(nèi)容交待安全注意事項，沒有交任務(wù)分工。 案例： 7月24日龍海公司10kV石碼線蘆州支線#20桿斷線

2、故障搶修現(xiàn)場，工作負責人片面注重加快搶修速度，未召開班前會。未能向工作班成員交待工作任務(wù)、安全措施、人員分工、危險點及注意事項等內(nèi)容即命令開始工作。 工作負責人職責：工作前，對工作班成員進行工作任務(wù)、安全措施交底和危險點告知，并確認每個工作班成員都已簽名。（該條款未能正確執(zhí)行到位） （二）搶修作業(yè)中工作票及事故應(yīng)急搶修票執(zhí)行（二）搶修作業(yè)中工作票及事故應(yīng)急搶修票執(zhí)行問題。問題。 一是一是事故搶修無票作業(yè)的嚴重違章現(xiàn)象仍舊存在。 二是二是事故搶修使用工作票或事故應(yīng)急搶修單把關(guān)不足。 配電故障緊急搶修單與配電第一種工作票在實際工作中，最大的區(qū)別是搶修單的安全措施僅靠現(xiàn)場工作負責人把關(guān)，而一種工作票

3、是多人把關(guān)（從勘察到開票，勘察人、工作負責人和工作票簽發(fā)人）。因此，從保證現(xiàn)場安全的角度考慮，不是萬不得以，應(yīng)盡量使用工作票。但實際上執(zhí)行還是不少問題。 三是非連續(xù)性隔日安排搶修的，習慣用事故應(yīng)急搶修單替代工作票現(xiàn)象較多。 案例： 如古田公司鶴塘供電所5月5日10kV臺變跌落開關(guān)故障隔天安排搶修，均未按規(guī)定填用工作票而使用應(yīng)急搶修單工作，縣調(diào)許可工作時也未提出疑義并糾正。 （三）搶修后恢復送電操作票執(zhí)行不嚴格、不嚴肅。 配電安規(guī)實施細則對于操作票的使用規(guī)定很明確，除事故緊急處理（不含事故處理后的恢復送電過程）、拉合斷路器（開關(guān)）的單一操作、程序操作、低壓操作可不使用操作票外，其余應(yīng)填用操作票。

4、事故處理后的恢復送電過程應(yīng)填用操作票，可以在系統(tǒng)填寫，也可填用紙質(zhì)票。從上半年執(zhí)規(guī)檢查發(fā)現(xiàn)，不少故障后恢復送電操作未使用操作票或操作票未嚴格執(zhí)行，甚至搶修結(jié)束后未經(jīng)調(diào)度正式下令擅自操作問題較突出。 案例1： 7月23日惠安公司10kV墩中線629線路墩北支線搶修后送電操作。 一是操作人員未接到調(diào)度正式指令即擅自開始操作。 23日10:34，凈峰供電所配電故障搶修單（#0000601號）工作負責人向配調(diào)辦理搶修工作終結(jié)。后供電所配電搶修值班負責人打電話到配調(diào)，臺風期間電話一直占線打不通，凈峰供電所配電搶修值班人員擔心風雨越來越大不利于操作，同時為了縮短故障停電時間，以及盡快完成因臺風影響的其它搶

5、修任務(wù)，主觀上認為不影響安全，在未得到配調(diào)指令情況下，10:46分搶修班操作人員擅自合上10kV墩中線629線路墩北支線#21桿7252刀閘。違反了配電規(guī)實施細則5.2.4.1條（倒閘操作應(yīng)根據(jù)值班調(diào)控人員或運維人員指令，受令人復誦無誤后執(zhí)行）規(guī)定。 （四）搶修現(xiàn)場勘察不到位，提出安全措施不完備。 現(xiàn)場勘察是確保配網(wǎng)故障搶修安全的最基本措施，勘察不完整或不到位，容易導致提出的停電安全措施不完備，對人身安全風險威脅最大。配電安規(guī)實施細則第3.2.2條規(guī)定很明確：現(xiàn)場勘察，工作負責人、設(shè)備運維管理人員和檢修（施工）單位相關(guān)人員都必須參加。不論是何種性質(zhì)的配電工程（用戶工程除外），設(shè)備的運維部門必須

6、派人參加聯(lián)合勘察。工作負責人均要參加勘察。 案例1： 5月5日古田公司鶴磄中心供電所10kV幽巖支線014甲桿院前公用變高壓中相跌落開關(guān)燒壞當天隔離，5月6日隔日安排搶修，未重新組織現(xiàn)場勘察，導致沒有發(fā)現(xiàn)該臺變有相鄰的一條帶電10kV線路（屬自供區(qū)線路），且工作臺變有一路低壓線路與帶電10kV線路有同桿交叉，有存在感應(yīng)電的風險，作業(yè)安全風險辨識不到位。 案例2： 7月31日建甌公司10kV北葡#28-5桿導線絞線故障處理搶修工作（運檢部配電運維班）。故障經(jīng)配電班組于13:22發(fā)現(xiàn)并隔離，在進行現(xiàn)場勘察并制定搶修方案時勘察不到位，忽略了故障段線路有同桿架設(shè)分屬不同電源線路供電的0.4kV低壓線，

7、搶修單所列安全措施未要求對該同桿架設(shè)低壓線采取停電安全措施，也未要求在該低壓線上裝設(shè)地線。（執(zhí)規(guī)人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)后及時進行制止，要求工作班組立即停止工作，重新進行勘察制定完整停電安全措施。） （五）工作中裝設(shè)接地線的保人身安全的關(guān)鍵技術(shù)措施執(zhí)行不嚴格。 從檢查情況看，裝設(shè)接地線接地極直徑不足、舌片沒有掛入導線或卡在絕緣導線外皮上，人員驗電時未與導線保持足夠的安全距離；地線斷股嚴重等現(xiàn)象較突出。說明一線作業(yè)人員對地線管理認識不足，保人身基本地線保護技術(shù)措施重視不夠。（1）現(xiàn)場使用的一組10kV接地線接地線夾已損壞，無法可靠連接（用手輕微扯動即脫落）。（2）檢查現(xiàn)場裝設(shè)的低壓接地線，一組接地線銅線已斷

8、股較嚴重，一組接地線接地端螺絲未鎖緊，未可靠連接。（3） 10kV接地線裝設(shè)在絕緣導線外皮上，接地失效。（六）未先驗電就裝設(shè)地線、人員登桿過程不掛安全帶、路邊搶修未裝安全圍欄圍網(wǎng)等安全技術(shù)措施不落實的現(xiàn)象時有發(fā)生。 （1）分包施工人員未攜帶10kV絕緣手套及驗電筆至現(xiàn)場，在辦理工作許可手續(xù)后，無驗電筆未經(jīng)驗電情況下即開始裝設(shè)接地線。 （2）工作人員現(xiàn)場安執(zhí)意識不強，一名桿上作業(yè)人員未系好安全帶后備保護繩即開始作業(yè)；作業(yè)現(xiàn)場位于路邊未設(shè)置圍網(wǎng)，桿上作業(yè)人員多次從桿上隨意拋落瓷瓶碎塊、扎線等物品。 （七）搶修現(xiàn)場安全工器具管理問題仍舊突出。 作業(yè)前未對使用安全工器具認真檢查或使用不正確。查施工搶修

9、現(xiàn)場均有發(fā)現(xiàn)使用的驗電筆、絕緣手套已損壞、接地線卡斷裂的現(xiàn)象?，F(xiàn)場考問施工人員對工頻高壓發(fā)生器的使用、低壓驗電要求理解及掌握不清楚，如XX公司7月1日10kV蔡厝I回線路改造現(xiàn)場，施工人員未攜帶低壓驗電筆，錯誤采用10kV間接驗電的方式替代0.4kV直接驗電。 三、供電所搶修班組安全例行工作問題三、供電所搶修班組安全例行工作問題 省公司月份最新頒發(fā)生產(chǎn)現(xiàn)場管理人員到崗到位（閩電安監(jiān)2014 414 號）規(guī)定：生產(chǎn)班組應(yīng)建立“值班班長” 制度， 正副班組長、技術(shù)員輪流值班?！爸蛋喟嚅L” 實行 24 小時電話值班， 履行本班組管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位職責（ 包括臨時故障搶修和緊急消缺作業(yè)現(xiàn)場的到崗

10、到位）。 各班組每月（ 或每周） 應(yīng)編制“值班班長” 排班表， 并報部門備案。 福建省電力有限公司安全日常例行工作管理辦法（閩電安監(jiān)規(guī)【2014】406號）對班組安全日活動做了具體規(guī)定：周安全日活動每周召開一次，盡量安排同一時段。重點內(nèi)容包括：“上周生產(chǎn)任務(wù)小結(jié)分析、下周安全風險點布置；本工種安規(guī)應(yīng)知條款學習；事故案例（每月至少一次）或典型違章學習討論”，時間不少于30分鐘。學習過程應(yīng)錄音，并上傳系統(tǒng)。 班前會也很明確：運行班組交接班前開一次；作業(yè)班組每次開工前開一次。搶修班組是值班性質(zhì)班組，就按交接班進行。有班組自己承擔搶修作業(yè)現(xiàn)場，要認真召開開工前現(xiàn)場安全交底班前會，工作負責人組織，對作業(yè)班組人員進行“三檢查三交底”，查著裝、查防護用品和人員精神狀