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1、簡(jiǎn)析旅游合同中旅游者的權(quán)利和義務(wù) 摘要:隨著的和生活水平的不斷提高,外出已成為一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)。旅游合同作為明確旅游者在旅游活動(dòng)中權(quán)利義務(wù)的重要依據(jù)更是倍受關(guān)注。但由于目前立法滯后、立法層次過低,使得在實(shí)踐中損害旅游者合法權(quán)益現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,旅游糾紛頻繁出現(xiàn)。本文旨在本著民法平等、公平的原則,通過借鑒和各國(guó)或地區(qū)的立法例,來對(duì)旅游合同中旅游者的權(quán)利和義務(wù)加以初步探討,闡述本人對(duì)此的相關(guān)看法。 關(guān)鍵詞:旅游者;旅游合同;權(quán)利義務(wù)一、何謂“旅游合同”
2、; 在學(xué)界對(duì)旅游合同一般認(rèn)為可分為廣義和狹義。在此方面地區(qū)的學(xué)者有較多研究,曾隆興認(rèn)為“按所謂旅游契約有廣狹兩義。狹義旅游契約,僅指旅客與旅行業(yè)所訂旅行及游覽契約而言。廣義旅游契約則包括狹義旅游契約及旅客運(yùn)送契約、旅店住宿契約在內(nèi)?!?#160;;孫森焱認(rèn)為“旅游合同(Reisevertrag)是指旅游營(yíng)業(yè)人為旅客規(guī)劃旅程,預(yù)訂膳宿、工具,指派領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)旅客游覽并隨團(tuán)服務(wù),旅客支付報(bào)酬的合同” ;林誠(chéng)二則認(rèn)為旅游契約為“稱旅游者,謂當(dāng)事人約定,由旅游營(yíng)業(yè)人為旅客提供旅游服務(wù),而由旅客給付旅游費(fèi)用之契約?!?#160;從各學(xué)者所下定義,不難看出后二者均采
3、用了狹義說,而這也正是為各國(guó)立法所廣泛采納的。如德國(guó)民法典第651a條第1項(xiàng)的規(guī)定“根據(jù)旅游合同,旅游舉辦人負(fù)有向旅客提供全部旅游給付(旅游)的義務(wù)。旅客負(fù)有向旅游舉辦人支付約定的旅游費(fèi)的義務(wù)。”我國(guó)合同法征求意見稿第325條“旅游合同是旅行社提供旅游服務(wù),旅游人支付旅游費(fèi)用的合同?!?#160;日本新旅游法中稱旅游合同為“旅行業(yè)約款”,指旅行社與參加包價(jià)旅游的旅游者之間締結(jié)的辦理旅游業(yè)務(wù)的合同。 1970年布魯塞爾旅游國(guó)際公約(即ICTC)第1條規(guī)定“旅游合同包括有組織的旅游合同或中間人承辦的旅游合同?!?#160; 綜上,筆者在文中所述的旅游合同
4、也將采狹義說,即旅游合同為由旅游組織者向旅游者提供旅游,旅游者向其旅游組織者支付相應(yīng)旅游費(fèi)用的合同。 二、旅游者的義務(wù) (一)費(fèi)用給付義務(wù)這是旅游者的主要義務(wù),至于旅游費(fèi)用的種類、數(shù)額及給付時(shí)間,可由當(dāng)事人自由約定。臺(tái)灣地區(qū)的學(xué)者林誠(chéng)二認(rèn)為旅游費(fèi)用應(yīng)包括“代辦交通、膳宿、導(dǎo)游等必要費(fèi)用(如代辦出臺(tái)手續(xù)費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)、餐飲費(fèi)、住宿費(fèi)、游覽費(fèi)用、接送費(fèi)及行李費(fèi))以及稅捐、旅游營(yíng)業(yè)人應(yīng)收之報(bào)酬以及合理之利潤(rùn)?!?#160;前南斯拉夫的旅行組織合同中規(guī)定“合同規(guī)定的全部費(fèi)用,最后應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)支付;如未規(guī)
5、定期限,旅客應(yīng)按習(xí)慣做法至遲在交給旅行文件之日向旅行組織者付清旅費(fèi)?!?#160;在現(xiàn)今實(shí)務(wù)操作中旅行社一般以締約時(shí)預(yù)付為基本原則,也就是當(dāng)旅游者在旅游前交付費(fèi)用后,他們就已經(jīng)履行了主要義務(wù)了。 (二)附隨義務(wù)依照誠(chéng)信原則和旅游合同的特點(diǎn),旅游者在旅游活動(dòng)中負(fù)有一定的附隨義務(wù),也可稱為“旅客之從給付義務(wù)?!?#160;如旅游者有義務(wù)及時(shí)提交旅游所需相關(guān)文件,協(xié)助導(dǎo)游安全有序地進(jìn)行旅游,遵守時(shí)間和安全上的約定等。臺(tái)灣地區(qū)民法典第5143條第1項(xiàng)規(guī)定“旅游需旅客之行為始能完成,而旅客不為其行為者,旅游營(yíng)業(yè)人得定相當(dāng)期限,催告旅客為之?!倍澳纤估虻穆?/p>
6、行組織合同中的規(guī)定更嚴(yán)格、更詳細(xì),其要求旅客把組織旅行所必需的全部真實(shí)完整的文件,特別是把購(gòu)買車、船、機(jī)票、預(yù)訂旅館所必需的個(gè)人證件和其他證體以及出入國(guó)境所必需的證件交給旅行組織者。且旅客應(yīng)注意使本人以及證件和行李符合有關(guān)邊境、海關(guān)、貨幣和檢疫的規(guī)定以及其他行政性規(guī)定所確定的條件。 三、旅游者的權(quán)利 (一)變更權(quán)即旅游者可以變更旅游合同,由第三人代為參加旅游,當(dāng)然這要受到一定的限制。在各國(guó)或地區(qū)的立法上主要有:臺(tái)灣地區(qū)民法典第5144條規(guī)定“旅游開始前,旅客得變更由第三人參加旅游。旅游營(yíng)業(yè)人非有正當(dāng)理由
7、,不得拒絕。第三人依前項(xiàng)規(guī)定為旅客時(shí),如因而增加費(fèi)用,旅游營(yíng)業(yè)人得請(qǐng)求其給付。如減少費(fèi)用,旅客不得請(qǐng)求退還?!钡聡?guó)民法典第651b條規(guī)定“(1)在旅游開始前,旅客可以要求由第三人頂替他參加到旅游合同產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)中。如果該第三人不具備旅游的特別要求或者其參加旅游違反規(guī)定或者行政機(jī)關(guān)命令,旅游舉辦人可以對(duì)第三人的參加提出異議。(2)第三人參加到合同中的,該第三人與游客作為連帶債務(wù)人就旅游費(fèi)以及因第三人參加而產(chǎn)生的額外費(fèi)用,對(duì)旅游舉辦人負(fù)責(zé)。”筆者認(rèn)為,此權(quán)的設(shè)立有利于保護(hù)旅游合同雙方當(dāng)事人的利益,而不僅是旅游者的。因?yàn)槁糜魏贤瑥挠喠⒌铰男兄g可能有一定期間,在此期間若出現(xiàn)了旅游者事先所無法預(yù)料
8、到的情況,如突發(fā)疾病、單位有應(yīng)急任務(wù)等,一謂強(qiáng)調(diào)其必須親身履行合同,勢(shì)必造成合同無法履行。在一定的條件限制下,允許旅游者將合同變更給第三人,能使合同得以繼續(xù)履行,更使旅游組織者能夠獲得預(yù)期的利潤(rùn),而無需讓雙方當(dāng)事人進(jìn)入復(fù)雜煩人的返還價(jià)金、賠償損失的過程。 (二)解除權(quán) 第一,任意解除權(quán)。在旅游開始前應(yīng)當(dāng)承認(rèn)旅游者可以任意解除旅游合同,允許其在旅游合同簽訂后、旅游開始前甚至旅游開始后,均可隨時(shí)解除合同,且此解除也無須提出正當(dāng)理由。但應(yīng)對(duì)由此給旅游組織者造成的損失給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。如臺(tái)灣地區(qū)民法典第5149條
9、規(guī)定“旅游未完成前,旅客得隨時(shí)終止合同。但應(yīng)賠償旅游營(yíng)業(yè)人因合同終止而生之損害?!?#160; 第二,旅游開始前旅行社變更預(yù)訂的旅程,或提供的給付有瑕疵,且事后拒絕補(bǔ)正的,旅游者可以解除合同。如臺(tái)灣地區(qū)民法典第5149條第1項(xiàng)規(guī)定“旅游服務(wù)不具備前條之價(jià)值或品質(zhì)者,旅客得請(qǐng)求旅游營(yíng)業(yè)人改善之。旅游營(yíng)業(yè)人不為改善或不能改善時(shí),旅客得請(qǐng)求減少費(fèi)用。其有難以達(dá)預(yù)期目的之情形者,并得終止合同?!?#160; 第三,旅游者因不可歸責(zé)于己的事由致不能參加旅游時(shí),可解除合同。如德國(guó)民法典第651e條第1項(xiàng)規(guī)定“旅游因存在有第651c條所列舉
10、種類的瑕疵而明顯受損害的,旅客可以對(duì)合同發(fā)出預(yù)告解約通知。旅客因此種瑕疵出于重要的、旅游舉辦人知情的原因而不能期望旅游的,亦同?!? 第四,組織者因天災(zāi)、動(dòng)亂、堵塞或政府命令等不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的事由致不能給付時(shí),可以解除合同。如德國(guó)民法典第651j條第1項(xiàng)規(guī)定“旅游因訂立合同時(shí)不可預(yù)見的不可抗力而明顯受到妨礙、危害或者損害的,旅游舉辦人和旅客均可以根據(jù)上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合同發(fā)出預(yù)告解約通知。” (三)相關(guān)
11、損害的求償權(quán)損害賠償在各類消費(fèi)合同中均是作為一種最基本的補(bǔ)救措施,故求償權(quán)無疑也是旅游者不可或缺的基本權(quán)利?;诼糜魏贤a(chǎn)生的求償權(quán)大致可分為: 第一,物質(zhì)損害求償權(quán):主要針對(duì)旅游者在旅游中所攜帶的財(cái)物的損失。這類損害在旅游活動(dòng)中時(shí)有發(fā)生。按中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T159711995)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量 Quality of tour-guide service 標(biāo)準(zhǔn)的附錄若干問題處理原則3的規(guī)定“當(dāng)旅游者的行李丟失或損壞時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng)詳細(xì)了解丟失或損壞情況,積極協(xié)助查找責(zé)任者。當(dāng)難以找出責(zé)任者
12、時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng)盡量協(xié)助當(dāng)事人開具有關(guān)證明,以便向投保公司索賠,并視情況向有關(guān)部門報(bào)告?!?#160; 第二,人身?yè)p害求償權(quán):在旅游活動(dòng)中存在著發(fā)生人身傷害的可能性。一旦人身傷害發(fā)生后,旅游者應(yīng)有權(quán)向旅游組織者主張權(quán)利。筆者認(rèn)為雖然現(xiàn)今都要求在旅游開始前旅行社必須為每位旅游者購(gòu)買旅游意外綜合保險(xiǎn),這在一定程度上保障了旅游者的上述兩種權(quán)利,也減少了旅行社相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),但它無形中也為旅行社推諉責(zé)任提供了借口。故出于保護(hù)弱者的角度,應(yīng)對(duì)其有所限制,當(dāng)因旅游組織者故意或重大過失造成上述兩種損害時(shí),旅游者可以直接向旅游組織者求償;當(dāng)然其的保險(xiǎn)權(quán)益也應(yīng)同時(shí)轉(zhuǎn)歸旅游組織者,這既
13、避免了旅游者在保險(xiǎn)索賠時(shí)可能遇到的不便,也能使旅游組織者的風(fēng)險(xiǎn)不致過高,同時(shí)增強(qiáng)其的服務(wù)和防范意識(shí)。 第三,基于連帶責(zé)任的求償權(quán):旅游組織者應(yīng)對(duì)由其選派的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)、司機(jī)等相關(guān)輔助人員的行為所造成的旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)損害承擔(dān)連帶責(zé)任。旅游者應(yīng)有權(quán)對(duì)此類損害提出求償權(quán)要求。如林誠(chéng)二就認(rèn)為地區(qū)民法典第5147條第2項(xiàng)所規(guī)定的“可歸責(zé)于旅游營(yíng)業(yè)人之事由”,應(yīng)包括因旅游營(yíng)業(yè)人之履行輔助人故意或過失所致之情形在內(nèi)。 筆者贊同其觀點(diǎn),因?yàn)樵诼糜魏贤校糜谓M織者既然享有選用旅游服務(wù)的相關(guān)輔助人的權(quán)利,就應(yīng)承擔(dān)因其選用不當(dāng)所引起的相關(guān)責(zé)任,否則作為間接
14、給付性很強(qiáng)的旅游服務(wù),無疑將為旅游組織者逃避責(zé)任提供諸多托辭。 第四,精神損害求償權(quán):旅游是一種以精神產(chǎn)品為主的消費(fèi)行為,旅游過程中金錢與物的交換只是實(shí)現(xiàn)這種精神消費(fèi)的手段而已。因此,旅游合同的不履行或不完全履行,定會(huì)造成旅客精神健康權(quán)利的損害。 ICTC對(duì)此也予以支持,在其第13條規(guī)定,旅游組織者應(yīng)對(duì)因其不履行行為而給旅行者造成的“任何損失”承擔(dān)責(zé)任,并在其第2項(xiàng)中具體規(guī)定了旅客受到人身傷害、財(cái)產(chǎn)損害及其他損害的受償限額。 但我國(guó)的民法通則乃至最高人民法院頒布的關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋中均未提及關(guān)于違約責(zé)
15、任能否請(qǐng)求精神損害賠償?shù)膯栴}。這實(shí)際上是繼承了大陸法系的傳統(tǒng)理論,其認(rèn)為因債務(wù)不履行只能產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)上損害賠償之債額,而不發(fā)生精神損害賠償問題。只有在因侵權(quán)行為造成人格權(quán)之損害時(shí),才發(fā)生精神損害賠償。在司法實(shí)踐中法官也一般對(duì)因合同不履行而引起的精神損害賠償請(qǐng)求不予認(rèn)可,如馮建良訴上海中旅假日旅行社合同案 等。筆者認(rèn)為,對(duì)于那些未造成人格權(quán)損害的違約行為中的某些特殊個(gè)案也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)木駬p害賠償,這可視為精神損害賠償原則的某種例外。因?yàn)槁糜魏贤衅涮厥庑裕缬岷昀姿銎湎M(fèi)的是種精神產(chǎn)品,合同的不完全履行或不履行勢(shì)必會(huì)對(duì)旅游者造成精神上的阻滯,帶來某種程度的精神損害,如旅游者想通過旅游帶
16、來愉悅的目的沒有實(shí)現(xiàn),這實(shí)質(zhì)上導(dǎo)致其訂約的目的沒有實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,在賦予旅游者此種精神損害求償權(quán)的同時(shí),也應(yīng)防止其濫用權(quán)利,如在旅行社無重大過失或故意的情況下不應(yīng)支持等,以保障旅游組織者的利益。 第五,時(shí)間浪費(fèi)求償權(quán):這是由于旅游合同的獨(dú)特性所派生的一項(xiàng)旅游者較為獨(dú)特的權(quán)利,因時(shí)間之經(jīng)過而產(chǎn)生損害賠償之債。典型的立法例有:德國(guó)民法典第651f條第2項(xiàng)規(guī)定“旅游無法進(jìn)行或者明顯受損害時(shí),旅客也可以因無益地使用休假時(shí)間而要求以金錢作為適當(dāng)賠償?!?;臺(tái)灣地區(qū)民法典第5148條規(guī)定“因可歸責(zé)于旅游營(yíng)業(yè)人之事由,致旅游未依約定之旅程進(jìn)行者,旅客就其時(shí)間之浪費(fèi),得
17、按日請(qǐng)求賠償相當(dāng)之金額。但其每日賠償金額,不得超過旅游營(yíng)業(yè)人所收旅游費(fèi)用總額每日平均之?dāng)?shù)額?!背鲜隽⒎ɡ?,其他各國(guó)鮮有立法,我國(guó)對(duì)此也未有任何規(guī)定。筆者認(rèn)為,旅游活動(dòng)多有較強(qiáng)的時(shí)間性,且行程安排在旅游合同上已明確,多數(shù)旅游者都會(huì)依此作出相應(yīng)的時(shí)間安排。一旦旅程因旅游組織者的原因而造成延誤,無疑會(huì)造成旅游者在時(shí)間上不必要的浪費(fèi)。而在現(xiàn)今高節(jié)奏的社會(huì)生活中,時(shí)間的浪費(fèi)已經(jīng)超過了時(shí)間經(jīng)過的本來意義而具有了一定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。故此權(quán)的設(shè)立有其的必要性和合理性。它會(huì)促使旅游組織者更加注意旅程安排,更好地履行旅游合同。臺(tái)灣地區(qū)的立法例有很好的借鑒價(jià)值,既保護(hù)了旅游者,又防止了旅游組織者過大的風(fēng)險(xiǎn)。
18、0; 1、曾隆興:非典型契約論,臺(tái)灣三民書局股份有限公司,1988年1月(修訂三版) 2、孫森焱:旅游契約之研究,載東吳大學(xué)法律學(xué)報(bào)第十一卷第一期 3、林誠(chéng)二:論旅游契約之法律關(guān)系,載民法七十年之回顧與展望紀(jì)念集(一):總則。債篇,北京:政法大學(xué)出版社,2002年9月版 4、鄭沖、賈紅梅:德國(guó)民法典(修訂本),北京:法律出版社,2001年4月版 5、張嵩、宋會(huì)勇:試論旅游合同立法,載法學(xué)1998年第4期 6、徐躍:日本的“新旅游法”及其思考,載旅游學(xué)刊1997年第1期 7、寧紅麗:旅游合同研究,載民商法論叢2002年第1號(hào)(總第22卷) 8、林瑞珠:旅游契約既
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