施工企業(yè)合同管理辦法

1、施工企業(yè)合同管理辦法為規(guī)范企業(yè)合同管理，防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，制定如下施工企業(yè)合同管理辦法。1. 目的為規(guī)范合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)公司的合法權(quán)益，制定本制度。2. 適用范圍本制度適用于公司、所屬各公司對外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等，包括買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運(yùn)輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉儲(chǔ)合同、服務(wù)合同等。3. 職責(zé)3.1 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司銷售、采購合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的審批;3.2 公司辦公室負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作，具體職責(zé)是：3.2.1 負(fù)責(zé)除銷售、采購合同以外，其他各類合同的談判工作并根據(jù)公司法定代表人

2、的授權(quán)簽訂合同;3.2.2 負(fù)責(zé)制定銷售、采購合同統(tǒng)一文本;3.2.3 負(fù)責(zé)對合同專用章、合同統(tǒng)一文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理;3.2.4 負(fù)責(zé)各部門提交的各類合同的合法性、可行性、有利性審查;3.2.5 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理;3.2.6 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理;3.2.7 負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。4. 合同的簽訂4.1 合同的主體訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織，其他部門、機(jī)構(gòu)、分公司等不得擅自簽訂合同。訂立合同前，應(yīng)當(dāng)對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查，不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約

3、能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。4.2 合同的形式訂立合同，除即時(shí)交割（銀貨兩訖）的簡單小額經(jīng)濟(jì)事務(wù)外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式?！皶嫘问健笔侵负贤瑫⒀a(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，公司一般要求采用正式的合同書形式。4.3 合同的內(nèi)容4.3.1 當(dāng)事人的名稱、住所：合同抬頭、落款、公章以及對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致4.3.2 合同標(biāo)的：合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及

4、要求;對合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。4.3.3 數(shù)量：合同應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位，一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量，常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式（如電報(bào)、傳真、送貨單、發(fā)票等）。4.3.4 質(zhì)量：有國家標(biāo)準(zhǔn)，部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號;化工產(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求（標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外）;憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點(diǎn)。4.3.5 價(jià)款或報(bào)酬：價(jià)款或者報(bào)酬應(yīng)在合同中明確，采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實(shí)際價(jià)款;價(jià)款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票（電匯、票匯、信匯）、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;價(jià)款或報(bào)酬的支付期限

5、應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。4.3.6 履行期限、地點(diǎn)和方式履行期限應(yīng)具體明確定，無法約定具體時(shí)間的，應(yīng)在合同中約定履行期間的方式;合同履行地點(diǎn)應(yīng)力爭作對本方有利的約定，如買賣合同一般約定交貨地點(diǎn)為本公司倉庫或本公司的住所地;約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級;買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù)，即合同履行的標(biāo)志，如托運(yùn)單、倉庫保管員簽單等。由于建設(shè)工程承發(fā)包合同條款多、文件涉及面廣，其中矛盾、錯(cuò)誤、兩義性問題常常難免。按照建設(shè)工程施工合同的一般解釋原則，施工單位應(yīng)對施工合同的理解負(fù)責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)為合同文件起草，應(yīng)對合同文件的正確性負(fù)責(zé)。但是施工企業(yè)為了達(dá)到中標(biāo)目

6、的，往往對施工合同不加細(xì)致研究，最終與招標(biāo)投標(biāo)文件中相應(yīng)的合同條款已相距甚遠(yuǎn)。究其原因，一方面是施工單位不重視，認(rèn)為合同只是一種表面形式;或因與建設(shè)單位的溝通不夠，造成在合同文字表述上的矛盾、錯(cuò)誤和兩義性語句大量出現(xiàn);甚至一些施工單位被迫有意使然，待事后通過“溝通”解決。另一方面，施工企業(yè)常常在合同簽署上過分遷就建設(shè)單位，不計(jì)成本，違心地提高質(zhì)量等級、壓縮工期，或低于建設(shè)成本承包工程，使得工程質(zhì)量無法得到保證，合同執(zhí)行必然受阻，導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同履約率低。在建筑工程行業(yè)中，輕合同人員，重施工技術(shù)人員的現(xiàn)象普遍存在。大家統(tǒng)一的認(rèn)識是“工程是干出來的”。項(xiàng)目經(jīng)理一般看重現(xiàn)場的施工技術(shù)人員，當(dāng)現(xiàn)場

7、施工任務(wù)緊張或者新工程抽調(diào)人員時(shí)，一般先從合同部門抽調(diào)，造成人員的不固定。當(dāng)出現(xiàn)合同糾紛時(shí)，后續(xù)人員往往不明情況，難以解說。大部分的合同管理人員是在項(xiàng)目施工中摸索的一點(diǎn)體會(huì)，不具備專業(yè)合同管理人員的素質(zhì)。建設(shè)工程合同管理的基本原則（一）合同管理應(yīng)以法律為依據(jù)，只有以合法為前提進(jìn)行合同管理，才能切實(shí)保障業(yè)主的根本利益，促進(jìn)工程的順利建設(shè)。與建設(shè)工程合同管理密切相關(guān)的法律概括起來有兩類，一類是包括民法通則、合同法在內(nèi)的民事商事法律，一類是包括建筑法、招投標(biāo)法、擔(dān)保法、保險(xiǎn)法在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法。合同管理人員應(yīng)熟知以上法律并能夠較為熟練地應(yīng)用，以保證合同條款的合法性，從而才能保證條款的有效性。法律賦予業(yè)主的

8、權(quán)利和利益是業(yè)主最根本的利益，如合同條款因違法而無效，則業(yè)主的根本利益就沒有任何保障了。（二）合同管理應(yīng)以建設(shè)工程的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)和突破點(diǎn)，保證建設(shè)工程在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的前提下順利竣工并投入使用。合同管理應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況制定出科學(xué)的合同管理的方案，編制出可操作性較強(qiáng)的合同條款，并且工程在質(zhì)量、進(jìn)度、投資方面的目標(biāo)應(yīng)包括合同管理工作在內(nèi)的所有工程管理工作的綱領(lǐng)，任何合同甚至任何合同條款都應(yīng)體現(xiàn)和貫徹以上目標(biāo)，只有如此，合同管理才會(huì)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮出較大的推進(jìn)作用。（三）合同管理應(yīng)以預(yù)防為主，減少甚至避免糾紛和索賠的發(fā)生。預(yù)防是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的有效方法之一，項(xiàng)目管理公

9、司應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目管理過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，并盡可能制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法并體現(xiàn)在具體合同條款中。同時(shí)，應(yīng)確保合同條款的明確、具體，避免歧義和含糊。（四）最大限度地將建設(shè)工程參建各方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任納入到合同管理的范圍中，使參與項(xiàng)目建設(shè)的任何一方都能以合同為依據(jù)，享有權(quán)利，履行義務(wù)，共同保證建設(shè)工程的順利竣工和投入使用。（五）項(xiàng)目管理公司進(jìn)行建設(shè)工程合同管理應(yīng)以最大限度保護(hù)業(yè)主的合法利益為出發(fā)點(diǎn)，以推進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)為中心，盡可能實(shí)現(xiàn)包括業(yè)主在內(nèi)的項(xiàng)目各參建方的共贏。任何合同條款都包含了合同主體之間利益的相互制約和相互促進(jìn)，建設(shè)工程的各類合同中，業(yè)主與其它工程參建方的利益不會(huì)是完全的對抗關(guān)系，也不

10、可能是完全的一致關(guān)系，他們之間的利益通過各個(gè)合同條款表現(xiàn)出相互制約和相互促進(jìn)的特點(diǎn)。項(xiàng)目管理公司在進(jìn)行合同管理時(shí)應(yīng)把握業(yè)主的合法利益與非法利益的界限，把握保護(hù)業(yè)主利益的恰當(dāng)限度，應(yīng)以推進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)為中心來商談合同條款為宜，畢竟項(xiàng)目的順利建設(shè)是實(shí)現(xiàn)包括業(yè)主在內(nèi)的所有參建方利益共贏的唯一途徑。友為合同管理系統(tǒng)以流程監(jiān)控為基礎(chǔ)，從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角對合同管理進(jìn)行的分析，形成合同管理的5大功能模塊，并最終落實(shí)對合同管理各環(huán)節(jié)的管控。通過提高合同審批效率，加強(qiáng)合同履行的跟蹤，對各種預(yù)警進(jìn)行控制風(fēng)險(xiǎn)，快速查詢和統(tǒng)計(jì)分析來支持決策。友為合同管理系統(tǒng)功能以"合同"為中心，以“合同文本”、合同審批”、“合同執(zhí)行”“收付款管理”“預(yù)警提醒”“統(tǒng)計(jì)分析”為核心應(yīng)用，通過流程來打通各個(gè)模塊之間的血脈，建立起一個(gè)統(tǒng)一共享的合同信息管理平臺，當(dāng)我們找到其中的一個(gè)信息點(diǎn)時(shí)，與此信息點(diǎn)相關(guān)的所有信息都被