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文檔簡介
1、.軟件招標項目技術(shù)規(guī)格書一、招標軟件一覽表 本次公開招標的內(nèi)容為麗水市檔案局數(shù)字檔案館系統(tǒng)軟件項目,具體內(nèi)容如下表:項目名稱規(guī)格配置數(shù)量單位交貨期交貨地點數(shù)字檔案系統(tǒng)軟件項目一期具體見技術(shù)規(guī)格書1套麗水檔案局中標供應商簽訂合同后50天麗水 備注:1、參加投標供應商需保證所提供產(chǎn)品符合本次招標要求及國家相關(guān)產(chǎn)品,符合ISO質(zhì)量體系認證、售后服務技術(shù)支持,具備知識產(chǎn)權(quán)保障的最新質(zhì)量標準的產(chǎn)品軟件。有產(chǎn)品質(zhì)保書或產(chǎn)品合格證書和使用時所必須的各類相關(guān)使用操作、系統(tǒng)管理、培訓等資料; 2、參加投標供應商須保證所有提供的產(chǎn)品軟件包含系統(tǒng)分析、架構(gòu)開發(fā)、安裝調(diào)試、運維等所有費用。提供相關(guān)工程師的技術(shù)支持與軟
2、件的修改、定制。3、參加投標供應商應充分考慮軟件應具備先進、成熟、可靠、安全、開放、實用、易擴展、性價比好的產(chǎn)品參加項目投標,確保軟件使用的穩(wěn)定性、安全性、后續(xù)升級架構(gòu)可行性與擴展能力。二、項目建設(shè)目標:1、以各類數(shù)據(jù)庫(全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫和關(guān)系數(shù)據(jù)庫)為管理工具,以掃描的紙質(zhì)檔案圖像、全文內(nèi)容、經(jīng)過采編與轉(zhuǎn)換的音視頻等多媒體資料、數(shù)碼照片和檔案目錄為管理對象,利用海量全文數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)加密和壓縮存儲等技術(shù),實現(xiàn)從檔案數(shù)字化、檔案接收、整理編目到檔案利用及檔案移交全過程的計算機管理,達到對檔案目錄、全文和圖、文、聲、像等多媒體檔案統(tǒng)一管理;2、完成麗水市檔案館檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),并提供相應
3、的數(shù)據(jù)接口和操作規(guī)范;3、以數(shù)字環(huán)境下檔案館業(yè)務流程為改造對象和中心、以滿足社會公眾的檔案利用需求和滿意度為目標,改變手工管理時代檔案館內(nèi)部環(huán)節(jié)存在重復和沖突,缺少銜接和協(xié)調(diào)、信息難以共享、統(tǒng)計分析簡單等問題,檔案館為了保證檔案的準確性、真實性、可讀性、完整性、保密性等而增加的實時歸檔、技術(shù)鑒定、存儲、載體轉(zhuǎn)換、權(quán)限控制、數(shù)據(jù)遷移和實時發(fā)布等業(yè)務內(nèi)容,對現(xiàn)有的業(yè)務流程進行再思考和再設(shè)計,建設(shè)一套從檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用、編研的檔案館綜合業(yè)務管理系統(tǒng),實現(xiàn)麗水市檔案館綜合業(yè)務的流程化、規(guī)范化管理。4、建立館內(nèi)“三個中心”:“數(shù)據(jù)采集中心”、“業(yè)務管理中心”和“檔案利用中心”;性
4、能要求:1)、系統(tǒng)支持并發(fā)用戶數(shù)大于100人;2)、百萬目錄數(shù)據(jù)量帶全文,檢索客戶端響應時間:2秒;3)、系統(tǒng)無故障運行時間大于5000小時;4)、系統(tǒng)恢復時間:系統(tǒng)恢復時間小于4小時;5)、電子目錄數(shù)據(jù)接收,導入(導出)臨時或核心數(shù)據(jù)庫每批次能承載百萬條以上,記錄數(shù)據(jù)信息不發(fā)生錯誤; 6)、批量PDF轉(zhuǎn)換、OCR識別、水印添加等均支持大批量數(shù)據(jù)一次性實施;7)、因特殊原因?qū)е碌男阅軉栴},最后性能的驗收由用戶的可接受度為標準。三、項目建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)要求:麗水數(shù)字檔案館:麗水數(shù)字檔案館的設(shè)計需要有良好的總體構(gòu)架,包括軟件架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、安全體系架構(gòu)、存儲架構(gòu)、規(guī)范體系等內(nèi)容。 1、軟件架構(gòu)系統(tǒng)主
5、體要求綜合采用C/S +B/S(管理端采用C/S,利用端采用B/S形式)或B/S方式來進行軟件部署,視檔案管理業(yè)務、檔案管理環(huán)境的不同采用其適用的系統(tǒng)軟件版本與類型。包括全文檢索無縫鑲嵌在利用平臺里,電子閱覽室等。軟件架構(gòu)要求具備開放性,提供完整規(guī)范的開發(fā)接口,能夠滿足主流平臺和跨平臺快速應用開發(fā)的需求。2、軟件平臺(1)要求能夠支持目前通用的各類操作系統(tǒng)環(huán)境,包括Windows NT, Windows 2000server,windows server 2003,Linux, Solaris, HP-UX, SCO Unix等主流操作系統(tǒng);(2)Web應用服務器支持主流中間件產(chǎn)品,如IBM
6、Websphere, BEA Weblogic, Oracle Application Server, Tomcat等;(3)Web服務器支持MS IIS, NES, Apache等。(5)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)要求具備良好的數(shù)據(jù)和索引的壓縮技術(shù),具有較低的空間膨脹率;在系統(tǒng)硬件資源允許的條件下(如服務器內(nèi)存不小于1G),對超大型數(shù)據(jù)庫及結(jié)構(gòu)化/非結(jié)構(gòu)化復雜查詢實現(xiàn)響應的時間能夠達到亞秒級,并且不隨文件數(shù)量增大而效率降低,數(shù)據(jù)庫規(guī)模僅受硬件資源的限制。(6)語言支持:簡體(GBK)、繁體(BIG5)、西文(ASCII)、國際統(tǒng)一碼(Unicode)。支持中西文混合檢索。3、數(shù)據(jù)處理能力(1)要求提供分
7、布式和跨平臺的靈活配置方案,支持對關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的文本數(shù)據(jù)和大對象類型數(shù)據(jù)檢索能力。(2)能夠?qū)Ω鞣N格式文檔進行輔助加工和標引,并完成自動入庫。包括RTF, Microsoft Word, Excel, Powerpoint, PDF,DJVU,HTML, ISO2709等格式文檔。支持Text, RTF, HTML, XML, PDF, DJVU, Microsoft Office 等主流格式文件的轉(zhuǎn)換、標引和入庫。并具有開放結(jié)構(gòu),支持新的數(shù)據(jù)類型和文檔格式。(3)要求采用XML機制提供數(shù)據(jù)服務。(4)提供多格式文檔閱覽功能。(5)性能要求:1)、系統(tǒng)支持并發(fā)用戶數(shù)大于100人;2)、百萬目錄
8、數(shù)據(jù)量帶全文,檢索客戶端響應時間:2秒;3)、系統(tǒng)無故障運行時間大于5000小時;4)、系統(tǒng)恢復時間:系統(tǒng)恢復時間小于4小時;5)、電子目錄數(shù)據(jù)接收,導入(導出)臨時或核心數(shù)據(jù)庫每批次能承載百萬條以上,記錄數(shù)據(jù)信息不發(fā)生錯誤; 6)、批量PDF轉(zhuǎn)換、OCR識別、水印添加等均支持大批量數(shù)據(jù)一次性實施;7)、因特殊原因?qū)е碌男阅軉栴},最后性能的驗收由用戶的可接受度為標準。4、安全設(shè)計提供用戶管理、權(quán)限管理、統(tǒng)一認證等具體安全功能,采用包括加密、簽名等手段在內(nèi)的多種安全措施。從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全和應用安全等層次進行安全設(shè)計。(1)物理安全主要針對物理實體和硬件系統(tǒng)的安全要求,主要應包括所有
9、的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(包括交換機、路由器、服務器、防火墻等)都應設(shè)置物理保護,不能隨意讓人接觸,服務器系統(tǒng)都應加帶口令的屏幕保護及鍵盤鎖。(2)網(wǎng)絡(luò)安全是系統(tǒng)安全體系的重點內(nèi)容,建議綜合采用VLAN劃分、地址綁定和防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和安全策略,力求從多層次、多角度來保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。(3)系統(tǒng)安全重點解決操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和功能服務器(如Web服務器、數(shù)據(jù)庫服務器等)系統(tǒng)級安全問題,以建立一個安全的系統(tǒng)運行平臺。主要措施包括安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫、入侵檢測、系統(tǒng)漏洞掃描及病毒防護系統(tǒng)等。(4)應用安全可以考慮與浙江省CA認證集成、安全套接字層(SSL)、應用服務器的安全管理、系統(tǒng)容災等。5、功能模塊
10、流程設(shè)計功能模塊要齊全完整,模塊劃分要科學、合理,涵蓋數(shù)字檔案館重要業(yè)務,例如:電子文件管理、數(shù)字檔案館藏管理、檔案資源利用等。流程完善、明晰,對現(xiàn)有業(yè)務流程進行優(yōu)化,要求符合數(shù)字檔案信息資源管理的特點和要求。5.1 電子文件管理中心子系統(tǒng):要為日后在線接收、管理電子文件進行有別于傳統(tǒng)檔案的接收和管理的設(shè)計,在流程和技術(shù)安排上進行專門安排。電子文件接收根據(jù)立檔單位電子文件歸檔與管理工作進展的不同,電子文件的接收可能存在多種情況:來源于來自數(shù)字檔案室管理系統(tǒng)、機關(guān)辦公自動化等業(yè)務系統(tǒng)、麗水市電子公文交換平臺等,要實現(xiàn)以下功能: (1)在線接收數(shù)字檔案室系統(tǒng)移交的電子文件及其元數(shù)據(jù),生成檔案館交接
11、文據(jù)。同時也支持脫機載體交換。(2)應有電子文件格式預警、注冊與轉(zhuǎn)換功能。(3)采取數(shù)字簽名等安全技術(shù)措施保證電子文件接收傳輸過程中的真實性。(4)對于按國家行政機關(guān)公文格式編輯的電子公文,應能自動提取題名、責任者、發(fā)文字號等重要元數(shù)據(jù)。(5)提供人工補充著錄功能。電子文件四性維護根據(jù)國標電子文件歸檔與管理規(guī)范的要求,電子文件在歸檔時應保障其真實性、完整性、有效性、安全性。在目前我國電子文件元數(shù)據(jù)規(guī)范尚未正式頒布的情況下,要通過系統(tǒng)設(shè)計、技術(shù)、管理等綜合手段來保證電子文件的這些屬性。(1)電子文件真實性保障:提供電子文件真實性驗證手段。設(shè)置電子文件真實性管理方面的技術(shù)元數(shù)據(jù)和管理元數(shù)據(jù)。(2)
12、電子文件完整性保障:提供較為完善的完整性保障元數(shù)據(jù)規(guī)范,如各類辦文人員信息、修改痕跡、處理流程等。保證電子文件處理過程的連貫性,對于管理中斷的情況要及時說明原因,并提供相關(guān)證明。(3)電子文件有效性:提供保證電子文件有效性的元數(shù)據(jù),記錄操作系統(tǒng)、軟件版本、文檔格式等基礎(chǔ)技術(shù)信息。提供非規(guī)范格式向規(guī)范格式的轉(zhuǎn)換功能。提供多格式閱讀器。保證檔案不被更改,不經(jīng)授權(quán)不能銷毀??筛櫡欠ú僮鳌#?)電子文件安全性:電子文件管理人員的口令管理。電子文件管理中心對進入系統(tǒng)后的電子文件的操作進行全程日志記錄。 電子文件原文管理:1、識讀所有規(guī)范格式的電子文件,保證電子文件處于只讀狀態(tài)。2、控制電子文件全文閱讀
13、權(quán)限。3、實現(xiàn)電子文件與其元數(shù)據(jù)記錄的有效關(guān)聯(lián)。4、支持對主流文件格式的全文檢索。5.2數(shù)字館藏管理子系統(tǒng):(一)本系統(tǒng)以建立檔案數(shù)據(jù)庫為核心,在功能上涵蓋檔案管理的全過程:檔案數(shù)字化及生產(chǎn)管理、檔案整理編目(立卷和歸檔)、檔案內(nèi)容管理、檔案輔助實體管理(征集、接收、移交)、檔案利用(借閱與查詢)、檔案交換、系統(tǒng)管理、檔案安全管理等所有環(huán)節(jié)。(二)本系統(tǒng)主要功能模塊包括:1.檔案整理編目模塊檔案采集:采集來源包括館藏檔案數(shù)字化、接收各單位檔案部門檔案(或目錄)以及面向社會征集的檔案和其它檔案信息。能實現(xiàn)多種方式文件的輸入采集。檔案整理:檔案接收系統(tǒng)各個客戶端中形成的檔案文件的條目信息和原文一同
14、轉(zhuǎn)入檔案管理系統(tǒng),經(jīng)過檔案人員整理,形成電子檔案以供查詢、利用,同時對檔案的完整性、正確性進行檢查、添加與編輯; 組卷或者按件歸檔:案卷添加、編輯、刪除、加入當前卷、撤出當前卷、拆卷和編目等操作,對立檔單位提交的文件、檔案、資料進行存儲和歸檔。整理完畢的檔案目錄根據(jù)檔號組成原則自動生成檔號、件號,入相應的檔案目錄庫;關(guān)聯(lián)掛接:在不同類型(文字、照片、錄音、錄像等)的檔案件之間建立雙向關(guān)聯(lián);審核入庫:審核整理編目的結(jié)果,通過后自動加載到檔案正式庫。2.檔案數(shù)據(jù)存儲及管理模塊目錄管理:目錄是文件信息的分類方式,目錄管理包括目錄完整性維護、目錄權(quán)限設(shè)置、目錄清單維護;內(nèi)容管理:電子文件、掃描影像文件
15、、數(shù)碼照片、音頻視頻文件等信息的管理; 信息統(tǒng)計:信息統(tǒng)計是對系統(tǒng)中的基本數(shù)據(jù)進行匯總,要求能按規(guī)定的時間、型式自動生成各種統(tǒng)計報表;檔案全息庫的管理:數(shù)據(jù)庫設(shè)計與組織、數(shù)據(jù)庫日常維護、檔案數(shù)據(jù)庫信息交換,檔案數(shù)據(jù)的備份和恢復。3.檔案數(shù)據(jù)查詢利用模塊檔案檢索:關(guān)鍵字檢索、全文檢索、漸進檢索、復合檢索、圖文聲像關(guān)聯(lián)檢索等;檔案瀏覽:檔案全文瀏覽、掃描件瀏覽、附件瀏覽;檔案借閱管理:檔案的借閱、催還、歸還管理、借閱情況統(tǒng)計。具備對相關(guān)電子刷卡設(shè)備、身份電子識別設(shè)備等的集成,完成介紹信等身份證明文據(jù)的數(shù)字化自動掃描錄入;在線服務:用戶利用Web瀏覽器檢索、瀏覽、下載檔案條目、全文內(nèi)容、掃描原件,還
16、可在線播放音視頻文件。專項打?。喊妇砟夸洷?、卷內(nèi)文件目錄表和備考表等進行打印; 專題編研:專題庫管理、檔案在線編研。4.檔案數(shù)據(jù)交換模塊數(shù)據(jù)導入:導入原有檔案目錄管理系統(tǒng)中目錄數(shù)據(jù)及相應的附件(掃描影像文件、電子文檔如doc、pdf文件);在線歸檔:客戶端在向麗水市檔案館提交數(shù)據(jù)后,能夠根據(jù)用戶權(quán)限對各自的檔案數(shù)據(jù)進行實現(xiàn)網(wǎng)上歸檔;數(shù)據(jù)交換:系統(tǒng)提供應用開發(fā)和數(shù)據(jù)交換的接口,以滿足系統(tǒng)擴充和將來發(fā)展的需要,支持XML交換標準。5.系統(tǒng)管理模塊用戶權(quán)限管理:用戶注冊、注銷、用戶信息修改、密碼修改、用戶分類等;對用戶使用權(quán)限進行添加、修改、刪除;可根據(jù)單位、部門、不同檔案種類的用戶進行角色授權(quán),權(quán)
17、限包括:信息的接收、輸入、修改(增減)、查詢、瀏覽、打印、導出功能等;對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)內(nèi)已設(shè)定的格式和功能的添加、擴充和修改等;基于用戶的操作權(quán)限管理、數(shù)據(jù)庫密級與用戶密級控制、安全操作審計;回收站管理;日志管理;系統(tǒng)維護:通過用戶和角色管理,完成系統(tǒng)用戶帳號及用戶角色的維護;通過基礎(chǔ)參數(shù)配置,完成系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護和管理;通過日志管理,完成系統(tǒng)日志的記錄、分類、查詢、分析以及日志的處理等;完成查詢統(tǒng)計以及報表等的設(shè)計和配置;系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份與恢復措施。系統(tǒng)設(shè)計和配置;完成基礎(chǔ)業(yè)務字段及項目的配置;對主題詞典、分類字典、關(guān)聯(lián)詞典等進行管理;檔案庫使用的頻度統(tǒng)計、用戶檢索情況統(tǒng)計、檢索用詞詞頻統(tǒng)計等。
18、(三)檔案業(yè)務管理系統(tǒng)需求1、業(yè)務系統(tǒng)的建設(shè)需求 檔案業(yè)務管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)對檔案信息和檔案業(yè)務的管理。館內(nèi)管理主要突出了管理的重要性,該系統(tǒng)的建設(shè)需求主要包括:(1)對麗水市檔案局館藏檔案管理平臺進行整體分析,根據(jù)國家檔案局最新頒布的檔案工作標準,結(jié)合麗水市檔案局自身管理特點,搭建出平臺的整體框架結(jié)構(gòu),整體框架中不僅要包含數(shù)字化館藏檔案管理流程中所涉及的各個重要環(huán)節(jié), (如:全宗管理、檔案檢索、統(tǒng)計分析、借閱管理、原文管理等),還要充分考慮到今后各項功能的延續(xù)性和擴展性。一期的主要需求包括下列功能模塊框架的搭建:全宗管理功能進行全宗管理8個方面相關(guān)信息的統(tǒng)計、分析和管理工作。庫房管理功能檔案保
19、管包括庫房管理、消防、溫濕度管理、存放位置管理、病檔管理等日常記錄工作。庫房管理要求通過端口實現(xiàn)條形碼支持,可以將實體庫房的結(jié)構(gòu)反應在系統(tǒng)中,通過對實體檔案庫的電子化模擬,檔案錄入完成后,自動形成條形碼,主動打印條形碼;自動確定上架位置并記入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);實現(xiàn)檔案出入庫的自動登記,檔案利用檢索后,電腦和密集架顯示屏上顯示檔案所在位置,并自動打開相應的密集架,檔案利用完畢收回后,通過無線掃描儀的掃描系統(tǒng)自動讀入收回的檔案信息,同時自動打開密集架。自動登記檔案的出入庫時間、經(jīng)手人等利用要素。實現(xiàn)溫濕度自動記錄和統(tǒng)計,溫濕度管理可同現(xiàn)有溫濕度采集設(shè)備進行無縫集成。檔案檢索查詢功能檢索查詢功能具備對檔案
20、信息數(shù)據(jù)進行多種途徑檢索查詢的基本功能,并具備借閱管理等輔助功能。檢索查詢模塊中可以設(shè)置題名、責任者、形成時間、主題詞、分類號等檢索項。根據(jù)用戶需求,還可設(shè)置文件編號、檔號等輔助檢索項。檔案統(tǒng)計功能 實現(xiàn)對麗水市檔案館各類館藏的各類統(tǒng)計服務,包括檔案移交統(tǒng)計、接收統(tǒng)計、利用統(tǒng)計等功能,建設(shè)檔案發(fā)布平臺。(1)檔案室館業(yè)務統(tǒng)計包括:檔案移交統(tǒng)計、檔案接收統(tǒng)計、檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檔案利用統(tǒng)計;檔案業(yè)務性統(tǒng)計臺賬包括:檔案接收登記表、檔案移交登記表;檔案類型統(tǒng)計按檔案的類型進行館藏量統(tǒng)計如管理文件、合同文件、科技檔案文件等;密級統(tǒng)計可按檔案的密級進行館藏量統(tǒng)計例如秘密、絕密等;保管期限統(tǒng)計按檔案的保管期
21、限進行館藏量統(tǒng)計例如永久、長期等;復合統(tǒng)計用戶可采取各種組合條件進行館藏統(tǒng)計;任意著錄項目統(tǒng)計按每一個項目進行統(tǒng)計等。(2)利用權(quán)限設(shè)置應根據(jù)國家、省和麗水市的相關(guān)規(guī)定。(3)應建設(shè)館內(nèi)利用平臺、政務內(nèi)網(wǎng)利用平臺與公眾網(wǎng)利用平臺。公眾網(wǎng)利用平臺以麗水市檔案信息門戶網(wǎng)站形式實現(xiàn)。(4)通過利用統(tǒng)計功能,應自動實現(xiàn)一定時間范圍內(nèi)各種檔案類型的借閱卷次、借閱人數(shù)、借出卷次、借出人次、復印卷次、復印人次、卷次總計、人次總計等統(tǒng)計信息。實體借閱管理功能實體借閱管理功能包括對利用者以及利用的目的、時間、內(nèi)容、效果等信息的記錄、分析、統(tǒng)計以及檔案催退、續(xù)借、退還等功能。檔案原文管理系統(tǒng)實現(xiàn)對紙張、照片、錄音
22、、錄像、磁帶、電子文件等原文資料的采集、轉(zhuǎn)換、識別、壓縮、加密、管理、發(fā)布和檢索利用等功能。滿足數(shù)字化加工的有關(guān)要求,如自動制定掃描件的文件名、自動糾偏、自動去污、OCR識別、合并文件、文件可讀性校驗等。輔助實體管理功能輔助實體管理功能具備對檔案征集、接收、移交以及檔案鑒定、密級變更等進行相關(guān)管理的功能。輔助實體管理模塊能滿足下列主要要求: 對征集、接收、移交檔案的時間、來源、交接人、數(shù)量、種類、載體等進行管理; 對檔案劃控、保管期限變更、密級變更、鑒定銷毀等進行管理。(2)歸檔整理系統(tǒng)提供傳統(tǒng)立卷和一文一件整理兩種歸檔業(yè)務。并且實現(xiàn)對歸檔文件的撤件和調(diào)整功能。(3)數(shù)據(jù)庫管理功能檔案庫管理具
23、備對各類檔案目錄及原文信息進行管理的功能,主要包括:檔案庫的建立、修改、刪除,檔案數(shù)據(jù)的輸入、存儲、修改、刪除等內(nèi)容。實現(xiàn)數(shù)據(jù)字典、實體分類的用戶自定義管理,檔案庫的多級多層分類管理。(4)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)項的設(shè)置符合檔案著錄規(guī)則(DAT18一1999)的規(guī)定。提供鍵盤錄入、文件掃描和直接接收電子文件等多種檔案數(shù)據(jù)輸入方式。保證系統(tǒng)內(nèi)文件處理部分錄入的數(shù)據(jù)與檔案數(shù)據(jù)對項目的格式完全一致,并能根據(jù)歸檔標識實現(xiàn)歸檔文件的有效遷移。推薦的通用文件格式為:文字型數(shù)據(jù)采用XML文檔和RTF、TXT格式;掃描圖象數(shù)據(jù)采用JPEG、TIFF格式;視頻數(shù)據(jù)采用MPEG、AVI格式;音頻數(shù)據(jù)采用MP3、WAV等格式;
24、流媒體采用RAM格式。(5)整理編目整理編目功能具備數(shù)據(jù)采集、類目設(shè)置、分類排序、數(shù)據(jù)校驗、目錄生成、館藏統(tǒng)計、打印輸出等基本功能,并提供主題詞(或關(guān)鍵詞)及分類號的自動標引功能。該平臺還應考慮到實用性和適用性,給用戶提供自定義數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的功能。在完成平臺整體框架模板建設(shè)的基礎(chǔ)上還要實現(xiàn)平臺系統(tǒng)管理中用戶管理、權(quán)限分配、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復、系統(tǒng)日志等各個基本模塊的功能利用。實現(xiàn)系統(tǒng)的查詢、統(tǒng)計功能。(6)檔案數(shù)據(jù)錄入、移交檔案數(shù)據(jù)庫和電子文件庫創(chuàng)建后,即可錄入文檔數(shù)據(jù)。要求文檔數(shù)據(jù)錄入提供以下功能:自動復制字段內(nèi)容:案卷信息和文件信息錄入時,可以根據(jù)設(shè)置將上一記錄的部分或全部字段復制到下一條記
25、錄,以減少信息錄入的工作量。數(shù)據(jù)格式限制:可以設(shè)置數(shù)據(jù)錄入的格式,在數(shù)據(jù)錄入時可自動進行重碼校驗、空缺校驗、格式校驗等數(shù)據(jù)格式校驗,也可以進行列表選擇、可編輯列表選擇等數(shù)據(jù)錄入格式限制。導入和導出:對用戶已有的檔案信息數(shù)據(jù)文件,如DBF文件、Excel文件、Access數(shù)據(jù)庫文件以及其他文件格式的文件等可自動導入到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中;同樣也可將系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息導出成文本文件、Access文件、Excel文件等其他文件,供進一步分析和加工。導入過程中應對數(shù)據(jù)的合法性進行檢查。提供相應的文件格式的接口。自動組卷:對于用戶直接導入到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),提供自動組卷功能,即可根據(jù)導入數(shù)據(jù)之間原來存在的關(guān)系在
26、本系統(tǒng)中對應生成案卷和文件的層次關(guān)系,進一步簡化用戶已有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入本系統(tǒng)中。提供檔案數(shù)據(jù)接收功能,檔案館自動接收各部門、單位檔案室上傳的文檔資料、政府文件、現(xiàn)行文件等數(shù)據(jù),放入統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫中,在入庫時進行數(shù)據(jù)合法性檢查和數(shù)據(jù)內(nèi)容審核,以免數(shù)據(jù)入庫后因數(shù)據(jù)量大而難以檢查。檔案數(shù)據(jù)管理檔案數(shù)據(jù)管理包括文檔分類、檔案編目、添加、修改、刪除、合并、自定義調(diào)整等功能。檔案庫內(nèi)的檔案可以按照案卷形式組織,即可以形成傳統(tǒng)立卷方法的案卷,又可以形成安件形式的一文一件形式。對于傳統(tǒng)案卷,每個案卷內(nèi)可以包含多個文件,而每個文件直接對應一個或多個檔案原件。對于檔案庫的檔案數(shù)據(jù)提供編目管理,還要考慮檔案數(shù)據(jù)著錄項的添加
27、、修改、刪除、自定義調(diào)整等功能。對于電子文件庫內(nèi)的電子文件則按照文件形成部門組織分類,以便于日常利用。無論哪種方式歸檔,應考慮歸檔日志的生成。另外需考慮目錄和多媒體信息的關(guān)聯(lián)方式,可用文件,也可直接放入數(shù)據(jù)庫。檔案數(shù)據(jù)利用檔案數(shù)據(jù)的利用包括檔案數(shù)據(jù)查詢(檢索)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檔案打印、檔案借閱管理、檔案編研、檔案銷毀和鑒定等功能。提供完全可視化的電子文件光盤打包工具,實現(xiàn)系統(tǒng)自動備份;(七)電子文件傳輸加密采用文件傳輸加密技術(shù),防止文件在傳輸過程中被竊取或外流,更好的控制電子文件傳輸?shù)陌踩芾?。(八)智能型密集架在寬大的庫房中從海量實體檔案中找到目標檔案將變得更加容易,同時,實體檔案的排放、管理變
28、得更加井然有序。(九)檔案數(shù)據(jù)查詢(檢索)檔案查詢利用平臺能有效的、持續(xù)的在線匯集市檔案館、黨政機關(guān)檔案室、各縣(市、區(qū))檔案館數(shù)據(jù)庫中所有可以在政務內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布的檔案信息和現(xiàn)行文件信息(目錄與全文)數(shù)據(jù),形成一個龐大的檔案資源共享利用總庫(即政務信息數(shù)據(jù)庫),在此基礎(chǔ)上提供一站式查詢服務。系統(tǒng)服務范圍主要面向本市接入政務內(nèi)網(wǎng)各委辦局、各區(qū)縣檔案局公務人員。系統(tǒng)提供精確檢索、模糊檢索和多條復合件檢索等多種全文檢索及數(shù)據(jù)庫檢索途徑:(1)精確檢索。當用戶明確知道某份文件的具體屬性時(如題名、發(fā)文單位、時間等關(guān)鍵詞),采用精確查詢快速地找到符合條件的文件。(2)模糊檢索。當用戶只知道某份文件殘缺信息
29、時,比如只記得文件標題中的某幾個字或只記得某年份的文件,采用模糊查詢,從而把所有符合這些條件的文件查找出來,在這基礎(chǔ)之上找到真正需要的文件。(3)多條件檢索。提供記錄多次查詢條件機制,多個條件間可以“AND”“OR”組合。在多次查詢的結(jié)果之上再次查詢,從而逐步縮小查詢范圍,查找到所需文件。查閱者可以通過網(wǎng)上對檔案資料進行條目及原文瀏覽及打印所需資料。具備多種途徑檢索查詢(通過普通查詢、分類查詢、全文查詢方式)的功能,可以定義設(shè)置文件題名、責任者、文件編號等檢索項;支持模糊檢索和全文檢索,能對查詢結(jié)果進行顯示、排序、打印或原文下載等技術(shù)處理。其中全文檢索百萬數(shù)據(jù)條目及原文相應時間不超過1秒。系統(tǒng)
30、后臺管理應提供發(fā)布前審核、發(fā)布后的調(diào)整、刪除流程及預覽、歸類、排序、統(tǒng)計等功能。(十一)檔案數(shù)據(jù)打印用戶既可以選擇系統(tǒng)提供的常規(guī)案卷文件和查詢結(jié)果打印模板打印,也可以自定義檔案文件輸出格式。用戶既可以選擇單個打印,也可以選擇批量打印,批量打印時,按照用戶定義的打印格式,一次性輸出某個檔案庫或者某個分類下的所有檔案的封面、案卷目錄、卷內(nèi)目錄、歸檔文件目錄、索引目錄、電子文件目錄、原件目錄和原件等。打印時自動加入水印等版權(quán)保護措施。(十二)檔案借閱管理檔案借閱同時適合實物文件借閱和電子文件借閱。電子文件借閱需控制權(quán)限。用戶在借閱檔案時,需做借閱登記,借閱到期時,由系統(tǒng)自動生成催還單。(十三)檔案編
31、研檔案工作人員對檔案內(nèi)容進行二次加工,利用導出或復制的手段,收集、積累、編輯選定的檔案內(nèi)容,并匯編成冊,為檔案的深入研究和廣泛利用提供素材。通過選擇導出功能很方便的將檔案內(nèi)容導出成WORD、EXCEL、TXT等格式文件。(十四)檔案的鑒定和銷毀授權(quán)用戶可以通過文檔鑒定和銷毀管理,預先對需要銷毀的檔案進行鑒定,對過期并經(jīng)鑒定確認銷毀的檔案可以進行銷毀。銷毀的檔案都有跟蹤記錄,可由相關(guān)人員決定對銷毀的檔案進行永久刪除或恢復。銷毀時,要有批準銷毀負責人簽字,負責監(jiān)督銷毀人簽字。管理維護系統(tǒng)檔案資料采用數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)管理方式,為檔案資源共享提供了技術(shù)保障,但必須建立一個良好的安全保障體系和管理維護體系。當
32、有多人參與系統(tǒng)的管理和訪問操作時,必須明確操作者的身份,并根據(jù)其權(quán)限控制其操作和訪問的范圍;對檔案利用情況需進行監(jiān)控,建立完善的責任追查制;同時需建立完善的備份和恢復機制,保證一旦數(shù)據(jù)丟失可以盡快安全的恢復。管理維護系統(tǒng)主要實現(xiàn)以下功能:用戶管理建立以部門/崗位/人員所組成的樹形組織結(jié)構(gòu),設(shè)置所有用戶對系統(tǒng)的訪問權(quán)限??梢栽O(shè)置永久用戶和臨時用戶,分別設(shè)定其權(quán)限范圍和有效期,以保障檔案安全和保密。授權(quán)管理可以針對整個部門、一個崗位或個人進行授權(quán);可以在分類一級授權(quán),也可以對相應數(shù)據(jù)直接授權(quán),權(quán)限由管理員動態(tài)分配和收回。用戶在線監(jiān)控系統(tǒng)管理員可通過“用戶在線監(jiān)控”隨時了解當前進入檔案管理系統(tǒng)的用戶
33、。日志管理對檔案的操作內(nèi)容、訪問方式、利用情況等進行實時監(jiān)控,建立責任追查制定。規(guī)范及標準體系檔案管理綜合利用平臺系統(tǒng)軟件需符合以下規(guī)范及標準體系要求:中華人民共和國檔案法開發(fā)利用科學技術(shù)檔案信息資源暫行辦法歸檔文件整理規(guī)則國家檔案局關(guān)于電子文件管理與歸檔規(guī)則安全防范工程程序與要求(GA/T75-94)檔案管理軟件功能要求規(guī)定計算機軟件工程規(guī)范國家標準匯編(GB8567-88)辦公自動化電子文件歸檔與電子檔案管理辦法檔案管理綜合利用平臺系統(tǒng)需滿足以下技術(shù)要求:基于J2EE架構(gòu)的網(wǎng)站開發(fā)技術(shù),采用C/S+B/S或B/S結(jié)構(gòu),支持檔案館和各個直屬檔案室的應用。支持文檔數(shù)據(jù)庫和關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(SQL
34、SERVER、Oracle等大型數(shù)據(jù)庫)。能夠管理有關(guān)聯(lián)文件的原件。數(shù)據(jù)交換接口:建設(shè)于政務網(wǎng)上的檔案業(yè)務管理管理平臺需基于統(tǒng)一標準建立數(shù)據(jù)交接接口實現(xiàn)同麗水市黨政機關(guān)辦公系統(tǒng)以及麗水市黨政機關(guān)檔案室管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無縫銜接,實現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)互用互通的雙向數(shù)據(jù)銜接,達到檔案數(shù)據(jù)的在線實時收集和利用。中標商須保證完成與上述系統(tǒng)之間的無縫鏈接,操作界面采用無縫聯(lián)接方式,使兩個系統(tǒng)實現(xiàn)平滑操作過渡,將兩者形成統(tǒng)一的整體。并在后期通過客戶方的測試。5.3檔案目錄中心子系統(tǒng):根據(jù)浙江省國家檔案館管理辦法規(guī)定建立麗水市行政區(qū)域內(nèi)的電子檔案目錄中心。1、接收。電子檔案目錄格式應遵循浙江省綜合檔案館電子目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)
35、構(gòu)與交換格式的要求;具有適合國家與省內(nèi)的相關(guān)目錄交換格式標準的接口,以進行目錄數(shù)據(jù)的導入與導出;可以在線和離線接收立檔單位、專門檔案館、下級檔案館報送的電子檔案目錄。2、維護。要求具有完善的權(quán)限配套系統(tǒng),實現(xiàn)對數(shù)據(jù)字段級的控制。目錄數(shù)據(jù)非經(jīng)授權(quán)不得修改、刪除,如果目錄數(shù)據(jù)被非法修改、刪除,應自動恢復原狀,并可跟蹤該非法操作。3、報送。支持目錄數(shù)據(jù)以多種方式、多種格式(如dbf、xls、mdb等)從系統(tǒng)中導出;應提供網(wǎng)上在線報送的接口;提供導出到離線載體的接口;在線/離線報送自動進行,不需人工過多干涉。5.4檔案檢索子系統(tǒng):對系統(tǒng)中所有已登記在冊的文件和檔案,平臺應提供多種檢索:目錄樹形檢索、單
36、條件檢索、組合條件檢索、智能檢索、全文檢索、在檢索結(jié)果中再次檢索等。1、自動分類檢索:系統(tǒng)目錄區(qū)可進行任意字段的動態(tài)分類,如根據(jù)部門或年度進行動態(tài)分類,便于使用者一目了然。2、全文檢索:針對系統(tǒng)接收的電子文件,以及數(shù)字化后經(jīng)OCR處理的文檔,提供全文檢索功能。要求覆蓋盡可能多的文件類型(如DOC、XLS、PDF、CEB等),力求保證全文檢索時的查全率、查準率和檢索速度。需要有自主知識產(chǎn)權(quán)或針對本項目全文檢索授權(quán)。四、項目應遵循的規(guī)范體系:Ø 國家行政機關(guān)公文處理辦法Ø 電子公文歸檔管理暫行辦法國家檔案局Ø 機關(guān)材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定國家檔案局Ø GB/T9704-1999國家行政機關(guān)公文格式Ø GB/T 18894-2002 電子文件歸檔與管理規(guī)范Ø GB/T 11821-2002 照片檔案管理規(guī)范Ø GB/T 15418-1994 檔案分類標引規(guī)則Ø GB/T 13968-1992 檔案交接文據(jù)Ø GB/T18894-2002電子文件歸檔與管理規(guī)范Ø DA/T 31-2005 紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范Ø DA/T 32-2005 公務電子郵件歸檔與管理規(guī)則Ø
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