東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃

1、 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本2東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃20212021 年 送審稿送審稿東莞生態(tài)園管理委員會(huì)廣州地理研究所2021 年 12 月項(xiàng) 目 名 稱： 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃委 托 單 位： 東莞市國(guó)土資源局東莞生態(tài)園管委會(huì) 設(shè) 計(jì) 單 位： 廣州地理研究所全國(guó)土地規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)證書：020007領(lǐng) 導(dǎo) 小 組： 項(xiàng) 目 主 管： 呂 鵬 東莞市國(guó)土資源局規(guī)?？瓶崎L(zhǎng)張虹鷗 廣州地理研究所所長(zhǎng)，研究員項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé)： 鐘新基 教授 技 術(shù) 負(fù) 責(zé)： 鐘新基 教授 黃衛(wèi)平 高級(jí)工程師制 圖 負(fù) 責(zé)： 丘健妮 助理研究員項(xiàng) 目 成 員： I目 錄東莞

2、生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃前前 言言.1一、規(guī)劃一、規(guī)劃總總那么那么.2一規(guī)劃范圍.2二規(guī)劃期限.2三規(guī)劃依據(jù).2四規(guī)劃編制原那么.4五規(guī)劃目標(biāo).4二、園區(qū)概況二、園區(qū)概況.6一區(qū)位概況.6二自然資源概況.6三社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況.7四生態(tài)環(huán)境概況.7三、土地利用現(xiàn)狀三、土地利用現(xiàn)狀.8四、開展定位與規(guī)劃目標(biāo)四、開展定位與規(guī)劃目標(biāo).10一園區(qū)開展定位.10二園區(qū)開展規(guī)模.10三整體空間開展方向及開展模式選擇 .10四土地利用目標(biāo).11五土地利用原那么.12五、土地利用結(jié)構(gòu)和布局規(guī)劃五、土地利用結(jié)構(gòu)和布局規(guī)劃 .14一土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整.14二土地利用布局規(guī)劃.20六、六、 空間管制

3、空間管制.22一、空間管制原那么、目標(biāo)及管制架構(gòu) .22二、一級(jí)土地利用空間控制區(qū)及管制規(guī)那么 .24三、二級(jí)土地利用空間管制區(qū)及管制規(guī)那么 .26七、土地用途分區(qū)七、土地用途分區(qū).33一分區(qū)原那么.33二用途管制分區(qū).34八、重點(diǎn)建設(shè)工程規(guī)劃和補(bǔ)充耕地八、重點(diǎn)建設(shè)工程規(guī)劃和補(bǔ)充耕地.39 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本II一中心片區(qū)建設(shè).39二研發(fā)區(qū)建設(shè).39三工業(yè)區(qū)的建設(shè).40四交通用地.40五市政設(shè)施.40六生態(tài)建設(shè).40七耕地補(bǔ)充措施.41九、土地整治九、土地整治.42一土地整治(土地“四整四聚)方針.42二土地整治(土地“四整四聚)目標(biāo).42三土地整治

4、(土地“四整四聚)措施.42十、土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)十、土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù) .45一環(huán)境保護(hù)規(guī)劃.45二生態(tài)保護(hù)規(guī)劃.45三綠地系統(tǒng)規(guī)劃.46四規(guī)劃方案環(huán)境影響評(píng)價(jià).47十一、實(shí)施規(guī)劃的措施十一、實(shí)施規(guī)劃的措施.48一建立和完善土地利用規(guī)劃管理體系，提高規(guī)劃的法律效力.48二加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力度，落實(shí)規(guī)劃目標(biāo) .49三利用經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)土地集約利用.50四運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，提高規(guī)劃管理水平.51五完善公眾參與機(jī)制，加大社會(huì)監(jiān)督監(jiān)管力度.51附附 表表.53附表 1 東莞生態(tài)園 2021-2021 年土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表.54附表 2 東莞生態(tài)園 2021-2021 年耕地補(bǔ)充平衡表.5

5、5附表 3東莞生態(tài)園 2021-2021 年一級(jí)土地利用空間控制區(qū)劃分表 .55附表 4 東莞生態(tài)園寮步鎮(zhèn)2021-2021 年根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積表.56附表 5東莞生態(tài)園 2021-2021 年規(guī)劃用地用途管制分區(qū).56附表 6東莞生態(tài)園 2021-2021 年重點(diǎn)建設(shè)工程用地規(guī)劃表.57附圖附圖1東莞生態(tài)園土地利用現(xiàn)狀圖2021 年2東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃圖2021-2021 年3東莞生態(tài)園建設(shè)用地管制和根本農(nóng)田保護(hù)圖2021-2021 年東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃說明東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃說明一、規(guī)劃背景及編制過程一、規(guī)劃背景及編制過程.59一規(guī)劃修編背景.59二規(guī)劃編制過程.6

6、0二、上輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)二、上輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià).64 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本III一執(zhí)行情況.64二實(shí)施成效.64三存在問題.65三、規(guī)劃根底數(shù)據(jù)來源三、規(guī)劃根底數(shù)據(jù)來源.67一土地利用二調(diào)數(shù)據(jù).67二土地規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換.68四、主要規(guī)劃工程說明四、主要規(guī)劃工程說明.74一地域功能定位及規(guī)劃目標(biāo) .74二農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整說明.74三根本農(nóng)田劃定說明.75四建設(shè)用地調(diào)控說明.75五其它土地調(diào)整說明.75五、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)五、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià).76一評(píng)價(jià)目的.76二評(píng)價(jià)原那么.76三規(guī)劃方案環(huán)境影響評(píng)價(jià).77四環(huán)境保護(hù)主要措施.781前前 言言針對(duì)土地利用存在問題

7、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展對(duì)土地的需求以及上級(jí)有關(guān)部門的部署，東莞市啟動(dòng)了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。這次規(guī)劃修編總的目的要求是，圍繞樹立和落實(shí)科學(xué)的開展觀，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)耕地特別是根本農(nóng)田，保護(hù)土地生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，切實(shí)做到保護(hù)優(yōu)先，調(diào)控有力，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)開展；吸取前兩輪土地利用總體規(guī)劃修編的有益經(jīng)驗(yàn)，研究解決暴露出來的問題，使規(guī)劃更具有戰(zhàn)略性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，真正起到對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的宏觀調(diào)控作用，起到土地管理的“龍頭作用。這對(duì)加強(qiáng)東莞生態(tài)園土地利用規(guī)劃管理，有效利用和保護(hù)土地，科學(xué)合理配置土地資源，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和用地布局，統(tǒng)籌安排各

8、業(yè)用地，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)開展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。東莞生態(tài)園管委會(huì)對(duì)這一輪土地利用總體規(guī)劃修編很重視，根據(jù)東莞市人民政府下發(fā)的?東莞市土地利用總體規(guī)劃2021-2021 年修編工作方案?、?東莞市鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃2021-2021 年修編指標(biāo)分配方案?等文件以及有關(guān)會(huì)議精神，于 2021 年 9 月正式啟動(dòng)了這項(xiàng)工作，成立了東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，具體的規(guī)劃工作由東莞生態(tài)園管委會(huì)和廣州地理研究所的專業(yè)技術(shù)人員組成的規(guī)劃組承當(dāng)。規(guī)劃組根據(jù)東莞市人民政府制定的規(guī)劃修編工作方案，擬定了具體的工作任務(wù)和方案，于 2021 年 9 一 10 月進(jìn)行調(diào)研，20

9、21 年 11 月完成初稿；根據(jù) 2021 年 5 月專家評(píng)審?fù)ㄟ^的鎮(zhèn)級(jí)茶山、石排、寮步、東坑、企石、橫瀝、 規(guī)劃而重新進(jìn)行 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本2編制，2021 年 12 月初完成規(guī)劃征求意見稿。 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本3一、規(guī)劃總那么一、規(guī)劃總那么一一規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍本次規(guī)劃的范圍為整個(gè)東莞生態(tài)園區(qū)，包括茶山、石排、橫瀝、企石、東坑和寮步等鎮(zhèn)的生態(tài)園區(qū)，規(guī)劃控制區(qū)面積 31.5 平方公里。二二規(guī)劃期限規(guī)劃期限規(guī)劃基期 2021 年，規(guī)劃期限 2021-2021 年，近期 2021-2021 年，遠(yuǎn)期 2021

10、-2021 年。三三規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù)1、?中華人民共和國(guó)土地管理法?1999 年 ；2、?中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法?1990 年 ；3、?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?1989 年 ；4、?中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例?1999 年 ；5、?中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法根本農(nóng)田保護(hù)條例?1999 年 ；6、?土地利用總體規(guī)劃編制審批暫行方法?1993 年 ；7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程試行 2002 年 ；8、?國(guó)務(wù)院關(guān)于深化土地改革嚴(yán)格土地管理的決定?國(guó)發(fā)200428 號(hào) ；9、?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知?國(guó)發(fā)200631號(hào) ；10、?關(guān)于做好市地級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作的通

11、知?(國(guó)土資發(fā)2004133 號(hào))； 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本411、?關(guān)于開展土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)和修編前期調(diào)研工作的通知?國(guó)土資發(fā)2004133 號(hào) ；12、?關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃前期工作中“四查清、四對(duì)照工作有關(guān)問題的通知?國(guó)土資發(fā)2005182 號(hào) ；13、?廣東省根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例?1993 年 ；14、?東莞市土地利用總體規(guī)劃2005-2021?及說明；15、?東莞市鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃2006-2021修編工作方案?；16、?東莞市鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃2006-2021修編指標(biāo)分配方案?；17、?東莞市域總體規(guī)劃2005-2021

12、?；18、?東莞市城市總體規(guī)劃2000-2021?；19、?東莞市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃?2006 年 ；20、?東莞市域生態(tài)綠線控制規(guī)劃?2007 年 ；21、?東莞市城市快速軌道交通規(guī)劃?2006 年 ；10、?生態(tài)園總體規(guī)劃(2002-2021)?；11、?東莞生態(tài)園總體規(guī)劃?2006-2021 年 ；12、?東莞市石排鎮(zhèn)總體規(guī)劃?2006-2021 年 ；13、?東莞市橫瀝鎮(zhèn)總體規(guī)劃?2006-2021 年 ；14、?東莞市茶山鎮(zhèn)總體規(guī)劃?2006-2021 年 ；15、?東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃?2021-2021 年 ；16、?東莞市石排鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃?2021-2021 年 ；17、

13、?東莞市橫瀝鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃?2021-2021 年 ；18、?東莞市東坑鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃?2021-2021 年 ；19、東莞市茶山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2021-2021 年) ； 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本520、(2021-2021 年) ；21、?關(guān)于印發(fā)東莞市土地利用年度方案量化考核方法的通知?；22、. 2010 年 1 月 29 日，?轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃成果核查工作的通知?粵國(guó)土資規(guī)保發(fā)2021207 號(hào) ；23、 2010 年 4 月 1 日，?關(guān)于市縣鎮(zhèn)級(jí)土地利用規(guī)劃修編有關(guān)問題指導(dǎo)意見的通知?粵國(guó)土資規(guī)劃2

14、021207 號(hào) ；24、. 2010 年 4 月 16 日，?關(guān)于有效保障用地支持重點(diǎn)工程和綠道網(wǎng)建設(shè)的通知?國(guó)土資規(guī)劃發(fā)2021206 號(hào) ；25、 2010 年 4 月 23 日，?關(guān)于印發(fā)縣級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)試行的通知?粵國(guó)土資規(guī)劃發(fā)2021206 號(hào) ；26、2010 年 4 月 23 日，?關(guān)于印發(fā)縣級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)試行的通知?粵國(guó)土資規(guī)劃發(fā)2021222 號(hào) 。四四規(guī)劃編制原那么規(guī)劃編制原那么1、嚴(yán)格保護(hù)根本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地；2、科學(xué)合理利用土地，提高土地利用率；3、統(tǒng)籌安排各類用地，重點(diǎn)保證市生態(tài)園重點(diǎn)工程建設(shè)；4、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)

15、利用；5、建設(shè)占用耕地與開發(fā)復(fù)墾、土地整理及易地補(bǔ)充耕地總量平衡；五五規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)以?東莞市土地利用總體規(guī)劃?和?東莞市鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃指標(biāo)分配方案?所確定的東莞生態(tài)園土地利用指標(biāo)為依據(jù)，將市生態(tài)園重 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本6點(diǎn)開展的根底工程和東莞生態(tài)園開展方案在空間上落實(shí)。1、將東莞生態(tài)園用地建設(shè)成為對(duì)外交通聯(lián)系便捷，與區(qū)域協(xié)調(diào)開展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；2、東莞生態(tài)園將大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技木領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。生態(tài)園以高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，主要開展生態(tài)工業(yè)和生態(tài)效勞業(yè)，適度開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

16、、產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)集群開展的現(xiàn)代化生態(tài)型綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為東莞市未來新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和東莞市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源統(tǒng)籌的示范園區(qū)。 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本7二、園區(qū)概況二、園區(qū)概況一一區(qū)位概況區(qū)位概況東莞生態(tài)園位于東莞市的中北部、東江中下游南岸。東莞生態(tài)園區(qū)是整合東莞東部快速路沿線寮步、東坑、橫瀝、企石、石排、 ，組成東莞生態(tài)園區(qū)。園區(qū)中心區(qū)距深圳市中心約 60 公里，距東莞市城區(qū) 30公里，西距廣州市 60 公里，東距惠州市 25 公里，處于珠江三角洲穗深港開展走廊上，宏觀區(qū)位條件比擬優(yōu)越。交通具備善的水、陸、鐵、空立體交通網(wǎng)絡(luò)，四通八達(dá)，與世界

17、各地緊密相聯(lián)；園區(qū)內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)縱橫，便利接駁，廣深高速、莞從高速、廣惠高速、莞深高速、東部快速路、?；⒏咚?、博深高速、生態(tài)園大道、廣深港城際高速鐵路口岸站(石龍) 、京九鐵路、東莞輕軌 r5 線等重要交通設(shè)施，使東莞生態(tài)園融入廣州、深圳、香港、惠州同城關(guān)系和珠三角 1 小時(shí)生活經(jīng)濟(jì)圈。園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突顯，為園區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展創(chuàng)造了非常優(yōu)越的條件。二二自然資源概況自然資源概況東莞生態(tài)園屬東江沖積平原，瀕臨東江。地形上為埔田與崗地互相交錯(cuò)的平原區(qū)，但以埔田為主。崗地除少數(shù)為林地外，多數(shù)以園地業(yè)為主。埔田那么以種植蔬菜和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為主，但不少崗地和埔田已開展為建設(shè)用地。東莞生態(tài)園區(qū)地處北回歸線以南，屬亞

18、熱帶海洋性氣候，氣候溫和，日照充足，雨量沛，溫差小，年平均氣溫 23.2 度，年平降雨量。境內(nèi)河流有東江、寒溪水、石馬河等。 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本8三三社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 東莞生態(tài)園區(qū)控制土地面積 31.5 平方公里，至 2021 年總?cè)丝诳刂圃?25 萬人以下，其中戶藉人口 5 萬人以下。社會(huì)經(jīng)濟(jì)以寮步、東坑、橫瀝、企石、石排、茶山等鎮(zhèn)區(qū)為根底，2021 年 GDP 生產(chǎn)總值分別為億元、 億元、億元、億元、億元、億元。在整個(gè)東莞生態(tài)園中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷變化，第一產(chǎn)業(yè)不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)不斷上升，并占支柱地位，第三產(chǎn)業(yè)也不斷提升。以生態(tài)園為例，第一產(chǎn)

19、業(yè)在 GDP 中的比重不斷下降，到 2021 年第一產(chǎn)業(yè)為 1.5%；第二產(chǎn)業(yè)一直處于支柱地位，占 51.5%；第三產(chǎn)業(yè)為 47%。四四生態(tài)環(huán)境概況生態(tài)環(huán)境概況東莞生態(tài)園強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和生態(tài)平安保護(hù)是規(guī)劃和建設(shè)的剛性原那么；通過園區(qū)多樣化的開展規(guī)劃，表達(dá)東莞對(duì)嶺南文化特色的傳承，明確在濕地環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)、旅游休閑活動(dòng)、環(huán)保生態(tài)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式、新城市居住生活方式等方面所要表現(xiàn)的多元素的綜合開展方問，并最終形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、表達(dá)濕地及嶺南文化生活和創(chuàng)業(yè)的生態(tài)區(qū)。 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本9三、土地利用現(xiàn)狀三、土地利用現(xiàn)狀2021 年二調(diào)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)

20、果說明，東莞生態(tài)園區(qū)農(nóng)用地面積為公頃畝 ，占園區(qū)總面積%，其中耕地公頃畝 ，園地公頃2202.0 畝 ，林地 3 公頃畝 ， ；建設(shè)用地面積為 2 公頃畝 ，占園區(qū)總面積%，其中建制鎮(zhèn) 1 公頃畝 ，公頃畝 ，鐵路用地公頃192.0 畝 ，公路用地公頃畝 ，水工建筑公頃畝 ，其他用地公頃畝 ，占土地總面積%。其中，水域 46.8 公頃(702.0 畝) ，目然保存地 219.5 公頃(3292.5 畝)見表 3-1表表 3-13-1 東莞生態(tài)園東莞生態(tài)園 20212021 年二調(diào)土地利用現(xiàn)狀年二調(diào)土地利用現(xiàn)狀 單位：公頃 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本10地類地

21、類茶山生茶山生態(tài)園態(tài)園東坑生東坑生態(tài)園態(tài)園橫瀝生橫瀝生態(tài)園態(tài)園寮步生寮步生態(tài)園態(tài)園企石生企石生態(tài)園態(tài)園石排生態(tài)石排生態(tài)園園合計(jì)合計(jì)小計(jì)耕地園地0林地牧草地0000000農(nóng) 用 地其他農(nóng)用地小計(jì)建制鎮(zhèn)用地農(nóng)村居民點(diǎn)用地0000000采礦與獨(dú)立工礦00000特殊用地0000000交通運(yùn)輸用地24.60建 設(shè) 用 地水利設(shè)施用地00小計(jì)水域 0000其 他 用 地 自然保存地合 計(jì) 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本11四、開展定位與規(guī)劃目標(biāo)四、開展定位與規(guī)劃目標(biāo)一一園區(qū)開展定位園區(qū)開展定位東莞生態(tài)園開展定位：濕地生態(tài)園、高端產(chǎn)業(yè)開展及配套效勞區(qū)。 二二 園區(qū)開展規(guī)模園區(qū)

22、開展規(guī)模，其中規(guī)劃建設(shè)用地面枳 1 平方公里，非建設(shè)用地 1 平方公里。非建設(shè)用地中，生態(tài)濕地為 9 平方公里，其中水系水面 5.5 平方公里(包括湖塘濕地) ；建設(shè)用地中，居 3 方公里，工業(yè)及研發(fā)用地面枳為平方公里，占建設(shè)用地%。 三三整體空間開展方向及開展模式選擇整體空間開展方向及開展模式選擇1、整體空間開展方向、整體空間開展方向(1) 全市范圍強(qiáng)化與松山湖科技產(chǎn)業(yè)園及沿海產(chǎn)業(yè)帶之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，延續(xù)與松山湖科技園之間的生態(tài)走廊聯(lián)系，強(qiáng)化與莞城之間的生活聯(lián)系。(2) 區(qū)域范圍生態(tài)園以中央水系生態(tài)走廊和東部快速兩側(cè)生態(tài)走廊為兩條主要開展軸，形成兩軸七片，3+4 銖鏈?zhǔn)降目臻g開展結(jié)構(gòu)。七個(gè)功能

23、片區(qū)為：北部濕地片區(qū)、中心片區(qū)、月塘湖片區(qū)、濕地三角洲片區(qū)、東坑片區(qū)、橫瀝片區(qū)、東部職教城片區(qū)。 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本12四四土地利用目標(biāo)土地利用目標(biāo) 1. 開展目標(biāo)開展目標(biāo) 在未來 10 年里，東莞生態(tài)園將開展成為東莞市城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)開展的示范區(qū)、復(fù)合環(huán)境生態(tài)的綜合開展區(qū)、具有嶺南文化特色的城市休閑旅游區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)及其配套效勞區(qū)、松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的配套園區(qū)。2確定適度的建設(shè)用地規(guī)模確定適度的建設(shè)用地規(guī)模充分考慮東莞生態(tài)園未來產(chǎn)業(yè)開展的需要，結(jié)合對(duì)環(huán)境容量和土地承載力的研究，確定建設(shè)用地的合理規(guī)模，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。到 2021 年建設(shè)用

24、地規(guī)模 1 公頃，比 2021 年凈增建設(shè)用地 1 公頃。其中 2021 年建設(shè)用地規(guī)模公頃，比 2021 年凈增建設(shè)用地公頃。 3提高土地利用效率提高土地利用效率加大園區(qū)整合力度，積極轉(zhuǎn)變建設(shè)用地增長(zhǎng)方式，提高土地利用效率，促進(jìn)土地集約、節(jié)約和高效利用，增加投入產(chǎn)出比率。每畝建設(shè)用地提供二三產(chǎn)業(yè)增加值由 2021 年的萬元提高至 40 萬元以上；每畝工礦用地提供工業(yè)增加值由 2021 年的萬元提高至 35 萬元以上。4創(chuàng)造理想的人居環(huán)境創(chuàng)造理想的人居環(huán)境建立保障自然人文過程平安和健康的景觀平安格局和土地利用結(jié)構(gòu)。重視資源承載力、生態(tài)功能和環(huán)境容量的分析和預(yù)測(cè),優(yōu)化資源配置，確定生態(tài)環(huán)境底線,

25、創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。開發(fā)建設(shè)中保持良好的生態(tài)環(huán)境，防止“破壞性建設(shè)，保證生態(tài)的平安性。將綠地系統(tǒng)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相結(jié)合，保證園區(qū)自然生態(tài)綠地 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本13(包括水域)面積達(dá)公頃，占園區(qū)總用地面積的%;城鎮(zhèn)綠地,包括公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地。其中公共綠地，生產(chǎn)防護(hù)綠地。五五土地利用原那么土地利用原那么1統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地利用規(guī)劃是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展在地域空間上的統(tǒng)籌和落實(shí)。土地利用規(guī)劃要做好與上級(jí)土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃與規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)；做好建設(shè)用地需求與耕地保護(hù)的協(xié)調(diào)；做好近期開展與

26、遠(yuǎn)期保護(hù)的協(xié)調(diào)。科學(xué)安排非農(nóng)建設(shè)用地，保障經(jīng)濟(jì)開展和城鎮(zhèn)建設(shè)的合理需求。合理劃定土地利用功能分區(qū)，制定有效而適宜的控制指導(dǎo)措施，在實(shí)行嚴(yán)格土地用途管制的根底上，強(qiáng)化土地利用空間管制，協(xié)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)開展，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)及城鄉(xiāng)開展格局。保障生態(tài)環(huán)境平安保障生態(tài)環(huán)境平安生態(tài)環(huán)境平安是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和人民生活健康的底線。正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展、人民生活與土地利用的關(guān)系，建立保障自然人文過程平安和健康的景觀平安格局和土地利用結(jié)構(gòu)。重視資源承載力、生態(tài)功能和環(huán)境容量的分析和預(yù)測(cè),優(yōu)化資源配置，確定生態(tài)環(huán)境底線,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。要從環(huán)境容量、經(jīng)濟(jì)開展質(zhì)量和科學(xué)技術(shù)水平的角度，分析規(guī)劃期限內(nèi)

27、的非農(nóng)建設(shè)用地的利用極限，通過土地利用規(guī)劃的科學(xué)編制和實(shí)施，從空間管治和土地供給的角度，為生態(tài)園的生態(tài)環(huán)境平安提供根本保證。集約節(jié)約用地集約節(jié)約用地堅(jiān)持集約節(jié)約用地為核心，以人為本設(shè)定建設(shè)總量，認(rèn)真貫徹?東莞市土地利用總體規(guī)劃?方案的要求，重點(diǎn)落實(shí)市下達(dá)給本園區(qū)的各項(xiàng) 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本14控制性指標(biāo)，嚴(yán)格控制增量和規(guī)模，積極盤活存量，提高土地利用效率。4強(qiáng)化土地利用空間管制強(qiáng)化土地利用空間管制統(tǒng)籌區(qū)域的開展，合理劃定土地利用功能分區(qū)，制定有效而適宜的控制指導(dǎo)措施，強(qiáng)化土地利用的空間管制和用途管制。5實(shí)現(xiàn)土地資源的永續(xù)利用實(shí)現(xiàn)土地資源的永續(xù)利用為了使

28、東莞生態(tài)園十分有限的土地資源能夠永續(xù)利用，這就要求加強(qiáng)土地資源的環(huán)境保護(hù)，包括土地的合理利用，防止土地被破壞和維持土地的環(huán)境效能，使土地能夠源源不斷地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的需要和為人民創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。因此，東莞生態(tài)園要做好園區(qū)公園建設(shè)，城鎮(zhèn)生態(tài)景觀建設(shè)，水域生態(tài)與生態(tài)林保護(hù)等的規(guī)劃；重視對(duì)生態(tài)敏感區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)與管制；劃定生態(tài)綠線，對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行控制。 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本15五、土地利用結(jié)構(gòu)和布局五、土地利用結(jié)構(gòu)和布局規(guī)劃規(guī)劃一一土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整1農(nóng)業(yè)用地農(nóng)業(yè)用地2021 年園區(qū)農(nóng)用地公頃，占土地總面積的%；規(guī)劃至 202

29、1 年農(nóng)用地公頃，占土地總面積的 4%，比 2021 年減少公頃。1耕地2021 年耕地為 766.1 公頃，規(guī)劃至 2021 年耕地公頃，比 2021 年減少公頃，占土地總面積 1%。2園地規(guī)劃至 2021 年，本區(qū)園地為 1 公頃，占土地總面積%，比 2021 年減少公頃。3林地林地在本區(qū)起著美化環(huán)境，維持生態(tài)平衡的重大作用。規(guī)劃期間，將有大片園地以及局部建設(shè)用地調(diào)整為林地， 2021 年林地面積為公頃，占土地總面積的%，比 2021 年減少公頃，綠地覆蓋率為 33%。 4其它農(nóng)用地其他農(nóng)用地，主要包括養(yǎng)殖水面、農(nóng)村道路、農(nóng)田水利用地等，規(guī)劃期內(nèi)，隨著園區(qū)建設(shè)的占用以及農(nóng)用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，規(guī)

30、劃到 2021年其他農(nóng)用地為公頃。占土地總面積，比 2021 年減少公頃。2建設(shè)用地建設(shè)用地規(guī)劃期內(nèi)，本區(qū)建設(shè)用地將有較大幅度增長(zhǎng)，規(guī)劃到 2021 年園區(qū)建設(shè)用地到達(dá)公頃，占園區(qū)土地總面積的%，比 2021 年增加 1 公頃。1城鄉(xiāng)建設(shè)用地包括城鎮(zhèn)用地、農(nóng)村居點(diǎn)和獨(dú)立工礦用地，規(guī)劃 2021 年園區(qū)城鄉(xiāng) 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本16建設(shè)用地公頃，占土地總面積的%，比 2021 年增加 1 公頃。 城鎮(zhèn)用地規(guī)劃期內(nèi)，隨著園區(qū)建設(shè)的加快以及各項(xiàng)城鎮(zhèn)配套設(shè)施的建設(shè)，東莞生態(tài)園區(qū)隨著逐漸完善其綜合效勞功能，城鎮(zhèn)用地也將大大增加。規(guī)劃 2021 年城鎮(zhèn)用地公頃，占

31、土地總面積的%，比 2021 年增加公頃。居民點(diǎn)用地在規(guī)劃期內(nèi)，園區(qū)將根據(jù)各個(gè)園區(qū)的具體情況，采取城鎮(zhèn)化模式、集中外遷模式對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行改造。規(guī)劃期內(nèi)園的居民點(diǎn)用地將通過上述兩種方式改造為城鎮(zhèn)用地、獨(dú)立工礦用地、林地等，規(guī)劃到2021 年公頃，占土地總面積%，比 2021 年增加公頃。 獨(dú)立工礦用地規(guī)劃期內(nèi)，隨著園區(qū)建設(shè)的加快，獨(dú)立工礦用地己納入城鎮(zhèn)區(qū)，故無獨(dú)立工礦。2交通用地依據(jù)松湖園區(qū)總規(guī)劃以及分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，本區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)將進(jìn)一步完善路網(wǎng)建設(shè)，交通用地也將大有增長(zhǎng)。規(guī)劃 2021 年全區(qū)交通用地公頃，占土地總面積的%，比 2021 年增加公頃。3水利設(shè)施用地主要包括水庫和水工建筑用地等，

32、規(guī)劃期間，水利設(shè)施用地為公頃，比 2021 年減少公頃，占總面積 1.22%。3其他用地其他用地由于建設(shè)用地占用和土地整理改造，規(guī)劃期內(nèi)，本區(qū)的其他用地大幅減少，規(guī)劃 2021 年其他用地公頃，占土地總面積的%，比 2021 年減少了公頃。其中，水域公頃，自然保存地公頃。見表 5-1、5-2、5- 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本173、5-4、5-5 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本185-15-1 東莞生態(tài)園土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表東莞生態(tài)園土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表 2021 年2021 年2021 年地 類面積(公頃)比重%面積(公頃)比重

33、面積(公頃)比重%規(guī)劃期間增減面積(公頃)土地總面積1001001000耕地其中根本農(nóng)田0園地林地牧草地0000000其他農(nóng)用地農(nóng)用地農(nóng)用地合計(jì)小計(jì)城市居民點(diǎn)00城鄉(xiāng)建設(shè)用地獨(dú)立工礦00特殊用地00小計(jì)鐵路0000000公路0000000交通用地港口碼頭0000000水利設(shè)施用地小計(jì)-建設(shè)用地建設(shè)用地合計(jì)水域自然保存地其他用地合計(jì) 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本19表表5-25-2 六個(gè)鎮(zhèn)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃期末六個(gè)鎮(zhèn)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃期末20212021年年農(nóng)用地面積統(tǒng)計(jì)表農(nóng)用地面積統(tǒng)計(jì)表 單位：公頃耕地園地林地其它用地村名土地總面積農(nóng)用地合計(jì)占土地總面積%面積占農(nóng)用地%面

34、積占農(nóng)用地%面積占農(nóng)用地%面積占農(nóng)用地%茶山生態(tài)園區(qū)64811365744814291東坑生態(tài)園區(qū)8413113900671橫瀝態(tài)園區(qū)1909428249191213寮步生態(tài)園區(qū)51990108174141694企石生態(tài)園區(qū)578702708473石排生態(tài)園區(qū)165443584861049合計(jì)表表 5-35-3 六個(gè)鎮(zhèn)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃期末六個(gè)鎮(zhèn)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃期末20212021 年年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積統(tǒng)計(jì)表城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積統(tǒng)計(jì)表單位：公頃城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積城鎮(zhèn)工業(yè)用地農(nóng)村居民點(diǎn)村名土地總面積建設(shè)用地合計(jì)占土地總面積%城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計(jì)占建設(shè)用地%面積占建設(shè)用地%面積占建設(shè)用地%茶山生態(tài)園區(qū)東坑生態(tài)園區(qū)00

35、橫瀝生態(tài)園區(qū)寮步生態(tài)園區(qū)00企石生態(tài)園區(qū)00石排生態(tài)園區(qū)合 計(jì)77.52 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本20表表 5-45-4 六個(gè)鎮(zhèn)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃期末六個(gè)鎮(zhèn)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃期末20212021 年年其它建設(shè)用地面積統(tǒng)計(jì)其它建設(shè)用地面積統(tǒng)計(jì)表表單位：公頃其它建設(shè)用地交通用地水利用地旅游用地村名土地總面積建設(shè)用地合計(jì)占土地總面積%其它建設(shè)用地小計(jì)占建設(shè)用地%面積占建設(shè)用地%面積占建設(shè)用地%面積占建設(shè)用地%茶山生態(tài)園區(qū)00東坑生態(tài)園區(qū)232.600橫瀝生態(tài)園區(qū)寮步生態(tài)園區(qū)00企石生態(tài)園區(qū)0000石排生態(tài)園區(qū)16.5100合 計(jì) 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用

36、總體規(guī)劃 文本文本21表表 5-55-5 六個(gè)鎮(zhèn)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃期末六個(gè)鎮(zhèn)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃期末20212021 年年其他用地面積統(tǒng)計(jì)表其他用地面積統(tǒng)計(jì)表 單位：公頃水域自然保存地村名土地總面積其它用地合計(jì)占土地總面積%面積占其它用地%面積占其它用地%茶山生態(tài)園區(qū)00100東坑生態(tài)園區(qū)337.0橫瀝生態(tài)園區(qū)寮步生態(tài)園區(qū)企石生態(tài)園區(qū)00100石俳生態(tài)園區(qū)合 計(jì)31501二二土地利用布局規(guī)劃土地利用布局規(guī)劃1布局結(jié)構(gòu)形式布局結(jié)構(gòu)形式東莞生態(tài)園是一個(gè)以生態(tài)為核心的園區(qū)，其形態(tài)將是圍繞生態(tài)核心逐步向外生長(zhǎng)的園區(qū)，自然生態(tài)環(huán)境與園區(qū)生態(tài)環(huán)境相互滲透，由內(nèi)到外，形成一個(gè)內(nèi)疏外密的形態(tài)。東莞生態(tài)園布局的結(jié)構(gòu)形式，以中

37、央水系生態(tài)走廊和東部快速兩側(cè)生態(tài)走廊為核和生態(tài)間隔，形成“兩軸七片，3+4 珠鏈?zhǔn)?空間發(fā)庶結(jié)構(gòu)。 “兩軸；一是指沿南畬朗排渠平行開展的中央水系生態(tài)軸，也是串聯(lián)南畬朗片區(qū)各個(gè)功能組團(tuán)的綜合開展軸；二是指沿東部快速路的生態(tài)軸，也是聯(lián)系東部快這周邊功能產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的產(chǎn)業(yè)開展軸。 “七片：形成北部濕地片區(qū)、中心片區(qū)、月塘湖片區(qū)、濕地三角洲片區(qū)、東坑片區(qū)、橫瀝片區(qū)、東部濕地片區(qū)七個(gè)功能組團(tuán)。2用地功能布局用地功能布局1北部生態(tài)濕地片區(qū)面積約 4.7 平方公里，以燕嶺濕地為核心，融合旅游和居住功能的綜合片區(qū)。 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本222中心片區(qū)面積約平方公里，由生態(tài)

38、島群、高端產(chǎn)業(yè)區(qū)、商貿(mào)旅游區(qū)、行政文化島四個(gè)局部組成。3月塘片區(qū)面積約平方公里，由研發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)和月塘湖水上運(yùn)動(dòng)游樂區(qū)兩個(gè)局部組成。4濕地三角洲片區(qū)面積約 5.8 平方公里。在綜合整治寒溪河流域水體污染的根底上，利用寒溪河三角洲的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，開展?jié)竦赜斡[觀光，建設(shè)詩意宜居的居住區(qū)，形成以三角洲濕地為特征的綜合開展組團(tuán)。5東坑片區(qū)面積約平方公里。依托和修復(fù)現(xiàn)狀水網(wǎng)生態(tài)及景觀資源，提升環(huán)境品質(zhì)，開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和 現(xiàn)代制造業(yè)，配套相應(yīng)的居住和效勞設(shè)施，形成一個(gè)以研發(fā)和現(xiàn)代制造為主的綜合開展組團(tuán)。6橫瀝片區(qū)面積約平方公里。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)開展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。7東部濕地片區(qū)面積約平方公里。建設(shè)

39、下沙生態(tài)濕地，形成生態(tài)園東部的生態(tài)景觀核心。下沙濕地北側(cè)建設(shè)東莞職教城，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的人才，為生態(tài)園的長(zhǎng)久開展提供人力資源儲(chǔ)備。 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本23六、 空間管制一、空間管制原那么、目標(biāo)及管制架構(gòu)一、空間管制原那么、目標(biāo)及管制架構(gòu)一一空間管制原那么空間管制原那么1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展的原那么。合理利用土地資源，保護(hù)耕地，積極進(jìn)行退耕還林工程，改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展為目標(biāo)，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)城鎮(zhèn)開展和土地利用進(jìn)行綜合控制和引導(dǎo)。按照“五個(gè)統(tǒng)籌的要求，加強(qiáng)區(qū)域合作，構(gòu)建跨越行政區(qū)域的模式。2、生態(tài)優(yōu)先，可持續(xù)開展的原那么。綜合考慮生態(tài)環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)

40、布局的差異性和土地開發(fā)的適宜性，進(jìn)行空間管制區(qū)域劃分。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以改善城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境、提高生活水平為空間管制的出發(fā)點(diǎn)和最終目的，公平地滿足不同地區(qū)和不同代際間開展的需求。3、系統(tǒng)性原那么。改變單因單果的鏈?zhǔn)剿季S模式，以系統(tǒng)觀念和網(wǎng)絡(luò)式思維為根底，加強(qiáng)區(qū)域水資源利用、土地利用、環(huán)境整治、資源保護(hù)、環(huán)境根底設(shè)施體系建設(shè)和區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)培育等方面的協(xié)同開展。4、漸進(jìn)控制與開展原那么?？臻g管制的實(shí)施是漸進(jìn)式地控制和開展的，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)地推進(jìn)空間管制的實(shí)施。二二空間管制目標(biāo)空間管制目標(biāo)通過明確區(qū)域空間開發(fā)管制范圍，制定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)措施，為各類開發(fā)建設(shè)行

41、為規(guī)定了必須遵守的行動(dòng)綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)那么?？臻g管制是為了協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)開展、資源綜合利用、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)與管理、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、重大根底設(shè)施建設(shè)、城市生命線系統(tǒng)平安等方面制 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本24定的強(qiáng)制性內(nèi)容，通過劃定非城鎮(zhèn)建設(shè)用地，防止城鎮(zhèn)建設(shè)用地在空間的盲目擴(kuò)張，從而到達(dá)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、保護(hù)物種多樣性，建設(shè)自然生態(tài)和城市生態(tài)相交融的富有活力和持續(xù)開展能力的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展格局。1、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格控制區(qū)域生態(tài)“底線的保障條件，防止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，保護(hù)區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)平安格局。2、引導(dǎo)空間結(jié)構(gòu)。通過建立空間管

42、制，改變城鎮(zhèn)無序開展的狀態(tài)，優(yōu)化城鎮(zhèn)用地、工業(yè)用地、居民點(diǎn)的土地利用空間結(jié)構(gòu)。3、引導(dǎo)區(qū)域資源合理配置，最大限度地降低開發(fā)與資源保護(hù)的沖突，減低對(duì)自然生態(tài)體系的沖擊。4、保護(hù)戰(zhàn)略性資源。通過對(duì)具有整體戰(zhàn)略意義的資源和交通開展空間的管制，防止戰(zhàn)略性資源的破壞和低效利用，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和根底設(shè)施可持續(xù)開展的空間條件，保持區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。三三空間管制架構(gòu)空間管制架構(gòu)生態(tài)園空間管制的根本架構(gòu)為：一是劃定一級(jí)土地利用空間控制區(qū)，確定允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)四區(qū)的范圍和面積；二是依據(jù)自然保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、根本農(nóng)田保護(hù)原那么等劃定二級(jí)土地利用空間管制區(qū)，包括自然保護(hù)區(qū)，水體空間管制

43、區(qū)，交通、電力等廊線管制區(qū)，生態(tài)綠地空間管制區(qū)，并按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)水源保護(hù)區(qū)、河川生態(tài)綠地、主干公路、電力通信、能源廊道等量化控制指標(biāo)進(jìn)行劃定；三是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地區(qū)的空間管制，制定城鎮(zhèn)中心區(qū)、工業(yè)園區(qū)布局的區(qū)位、環(huán)境和規(guī)模原那么，嚴(yán)格控制建設(shè)用地總規(guī)模，優(yōu)化、改造、整合各功能區(qū)，合理布局城市綠地、區(qū)間隔離帶、交通走廊生態(tài)用地。 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本25二、一級(jí)土地利用空間控制區(qū)二、一級(jí)土地利用空間控制區(qū)及管制規(guī)那么及管制規(guī)那么建設(shè)用地空間管制是為了協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)開展、資源綜合利用、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)與管理、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、重大根底設(shè)施建設(shè)、城市生命線系統(tǒng)平安等方面

44、制定的強(qiáng)制性內(nèi)容，通過劃定允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)，防止城鎮(zhèn)建設(shè)用地在空間的盲目擴(kuò)張，從而到達(dá)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、保護(hù)物種多樣性，建設(shè)自然生態(tài)和城市生態(tài)相交融的富有活力和持續(xù)開展能力的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展格局。一一允許建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)依照土地利用總體規(guī)劃規(guī)定，允許建設(shè)區(qū)是指可以直接依法開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用和建設(shè)行為的空間區(qū)域。根據(jù)東莞市實(shí)際情況，生態(tài)園允許建設(shè)區(qū)范圍包括城鎮(zhèn)用地、村鎮(zhèn)用地、獨(dú)立工礦用地、風(fēng)景旅游與特殊用地，依照規(guī)劃下達(dá)的用地指標(biāo)規(guī)模劃定的 生態(tài)園允許建設(shè)區(qū)面積為 121 公頃，占全園土地總面積的 38.67%。允許建設(shè)區(qū)管制規(guī)那么：1區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)

45、用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)開展空間；2區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度方案指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；3規(guī)劃實(shí)施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界；4允許建設(shè)區(qū)邊界規(guī)模邊界的調(diào)整，須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門審查批準(zhǔn)。 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本26二二有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)依照土地利用總體規(guī)劃規(guī)定，有條件建設(shè)區(qū)或稱建設(shè)用地?cái)U(kuò)展區(qū)是指需要在特定情形下依法開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用和建設(shè)行為的空間區(qū)域。 生態(tài)園劃定的有條件建設(shè)區(qū)面積為公頃，占土地總面積 1.2

46、3%有條件建設(shè)區(qū)或稱建設(shè)用地?cái)U(kuò)展區(qū)管制規(guī)那么：1區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；2規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原那么上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。三三限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)是指允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)以外的空間區(qū)域。 生態(tài)園劃定的限制建設(shè)區(qū)面積為 189 公頃，占土地總面積的60.10%。限制建設(shè)區(qū)管制規(guī)那么：1區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展土地整治和根本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；2區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)、村建設(shè)，控制線型根底設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)工程用地。四四禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)是

47、以生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間為主導(dǎo)用途、嚴(yán)格禁止開展與主導(dǎo)功能不相符的各項(xiàng)建設(shè)的空間區(qū)域。禁止建設(shè)區(qū)應(yīng)包括自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、列入省級(jí)以上保護(hù)名錄的野生動(dòng)植物自 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本27然棲息地、水源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、主要河湖的蓄滯洪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高危險(xiǎn)地區(qū)等。禁止建設(shè)用地邊界所包含的空間范圍，是具有重要資源、生態(tài)、環(huán)境和歷史文化價(jià)值，必須禁止各類建設(shè)開發(fā)的區(qū)域。園區(qū)未劃有禁止建設(shè)區(qū)包括水源保護(hù)區(qū)核心區(qū)境。禁止建設(shè)區(qū)管制規(guī)那么：1區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間，嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的各項(xiàng)建設(shè)；2除法律法規(guī)另有規(guī)定外，規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)用

48、地邊界不得調(diào)整表 7-1 東莞生態(tài)園 2021-2021 年一級(jí)土地利用空間控制區(qū)劃分表土地利用空間控制區(qū)面積公頃 占總面積%允許建設(shè)區(qū)城鎮(zhèn)用地、村鎮(zhèn)用地12138.67有條件建設(shè)區(qū)在特定情形下依法開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用和建設(shè)行為的空間區(qū)域限制建設(shè)區(qū)指允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)以外的空間區(qū)域18960.10禁止建設(shè)區(qū)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、水源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)00三、二級(jí)土地利用空間管制區(qū)及管制規(guī)那么三、二級(jí)土地利用空間管制區(qū)及管制規(guī)那么1、生態(tài)濕地及陡坡山地的空間管制規(guī)那么、生態(tài)濕地及陡坡山地的空間管制規(guī)那么?東莞市土地利用總體規(guī)劃?要求根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)效勞功

49、能重要性、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展方向的差異等，在現(xiàn)有生態(tài)濕地區(qū)和生態(tài)景觀建設(shè)的根底上，進(jìn)一步加大生態(tài)濕地和生態(tài)景觀的建設(shè)。園區(qū)內(nèi)所有坡度大于 25的自然山體均嚴(yán)格保護(hù)，不得任意開挖， 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本28砍伐植被；進(jìn)行道路建設(shè)、開挖隧道及少量的園區(qū)建設(shè)時(shí)，均必須經(jīng)過生態(tài)環(huán)境影響專業(yè)論證，并經(jīng)過相關(guān)部門的嚴(yán)格審批；要加大生態(tài)保護(hù)的力度，保證濕地常年見綠、無裸露。管制規(guī)那么：濕地公園區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃；區(qū)內(nèi)影響自然資源保護(hù)的土地用途，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途；允許使用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行不破壞自然資源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和適度的

50、旅游設(shè)施建設(shè)；嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行破壞景觀，污染環(huán)境的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。2、水體空間管制、水體空間管制區(qū)及管制規(guī)那么區(qū)及管制規(guī)那么積極保護(hù)東江、寒溪河和月塘湖水體，保證水質(zhì)，提高兩側(cè)水空間的景觀質(zhì)量，兩側(cè)要預(yù)留并積極建設(shè) 1050 米寬的綠化帶。依據(jù)功能定位和水源保護(hù)區(qū)的特殊性，劃分為一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)，并劃分為建設(shè)用地和非建設(shè)用地兩大類。目前生態(tài)園水源地保護(hù)區(qū)主要包括東江、寒溪河和月塘湖水庫等周圍水源區(qū)。管制規(guī)那么：1一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地用途除必要的水工設(shè)施外，其余用地均為非建設(shè)用地，包括水域、水源修養(yǎng)林、人工濕地和自然生態(tài)濕地四大類。二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的非建設(shè)用地的主要土地用途為生態(tài)農(nóng)業(yè)用地和

51、林地等,其中分布的現(xiàn)狀零星建設(shè)用地和建筑均應(yīng)取消或撤除。2東江、寒溪河和月塘湖的沿岸新建建筑控制范圍為 200 米，沿主、副堤腳線控制距離為 200 米。3、廊線空間管制區(qū)及管制規(guī)那么、廊線空間管制區(qū)及管制規(guī)那么1交通廊線空間管制在現(xiàn)有的東部快速、龍崗大道等主路網(wǎng)開展的根底上，保持交通的通達(dá)性。依據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，未來生態(tài)園公路網(wǎng)由四個(gè)層次組成，第一層次： 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本29高等級(jí)公路東部快速路，紅線寬度控制 120 米；第二層次與市主要聯(lián)網(wǎng)公路，紅線寬度控制在 80 米；第三個(gè)層次：園區(qū)主干道，紅線寬度控制在 40 一 60 米；第四個(gè)層次：次干道，

52、紅線寬度控制在 30 一 40 米。2電力廊線空間管制規(guī)劃期間 220KV 輸電線路不允許穿越園區(qū)的中心組團(tuán)區(qū)。110KV電力線路一般采用架空敷設(shè)，沿園區(qū)主干道，次干道綠化帶架設(shè)，園區(qū)110KV 電力線路應(yīng)盡量采用地下電纜敷設(shè)方式。架空電力線路保護(hù)區(qū)控制范圍內(nèi)不得新建建筑物，宜設(shè)置綠地，控制范圍規(guī)定如下：10KV 控制距離 5 米；35KV 控制距離 10 米；110KV 控制距離 13 米；220KV 控制距離 20 米；330KV 控制距離為 23 米；500KV 控制距離為 38 米。4、保護(hù)區(qū)空間管制區(qū)及管制規(guī)那么、保護(hù)區(qū)空間管制區(qū)及管制規(guī)那么1保護(hù)區(qū)生態(tài)綠地空間管制區(qū)域內(nèi)水源地保護(hù)區(qū)

53、主要包括東江、寒溪河、東引河和月塘湖，依據(jù)?廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例?的要求進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立健全水源保護(hù)機(jī)制，確保飲用水源保護(hù)的法律約束力和監(jiān)督力度。2根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)空間管制根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)主要布局于寮步鎮(zhèn)。根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)根據(jù)東莞市農(nóng)用地分等定級(jí)成果，大局部劃分為二、三等，質(zhì)量中等，局部為一等地。因此，要嚴(yán)格按照?根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例?及省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行和管理，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得占用；根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地主要用作根本農(nóng)田和直接為根本農(nóng)田效勞的道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林和其他農(nóng)業(yè)設(shè)施；根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地在不破壞耕地作層的前提下，可調(diào)整為其他農(nóng)業(yè)用地，并按照根本農(nóng)保護(hù)區(qū)管理規(guī)那么進(jìn)行保

54、護(hù)和管理。不得為城鎮(zhèn)建設(shè)需要破壞、污染、荒蕪根 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本30本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地，嚴(yán)格按?廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例?的規(guī)定執(zhí)行，禁止企業(yè)或畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)直接向區(qū)內(nèi)農(nóng)田排放廢氣等；禁止非農(nóng)建設(shè)占用根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的土地。3河涌生態(tài)綠地空間管制河涌?jī)砂秳澣?30 米的陸域。圍繞境內(nèi)主要的寒溪河和東引河河涌建立緩沖帶，以防止園區(qū)建設(shè)的侵害，維護(hù)原有生態(tài)環(huán)境。加固?hào)|江堤壩，防止沿河濕地遭到破壞。盡可能保持兩岸的自然形態(tài)，最大限度地維護(hù)由“近岸生態(tài)綠地近水濕生植物挺水植物浮水植物沉水植物構(gòu)成的完整水生生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。加快實(shí)施河涌清污、引水清污、截污分流和集中處

55、理等控制措施。4緩沖區(qū)生態(tài)綠地空間管園區(qū)中心區(qū)與周邊村、要有方案建立緩沖區(qū)生態(tài)綠地隔離帶，其建設(shè)以 200-300 米寬為標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人在緩沖區(qū)生態(tài)綠地空間管制范圍內(nèi)使用土地進(jìn)行建設(shè)，必須符合環(huán)城綠地規(guī)劃，服從土地管理部門、城市規(guī)劃部門及相應(yīng)職能部門的管理。5、建設(shè)用地空間管制區(qū)、建設(shè)用地空間管制區(qū)及管制規(guī)那么及管制規(guī)那么制定園區(qū)中心區(qū)、工業(yè)園區(qū)布局的區(qū)位、環(huán)境和規(guī)模原那么，嚴(yán)格控制建設(shè)用地總規(guī)模，優(yōu)化、改造、整合各功能區(qū)，合理布局城市綠地、區(qū)間隔離帶、交通走廊生態(tài)用地。園區(qū)土地利用空間管制中，生態(tài)園由常平園區(qū)、企石園區(qū)、橋頭園區(qū)、橫瀝園區(qū)構(gòu)成，要求要嚴(yán)控園區(qū)建設(shè)占用耕地，積極消化閑置地

56、，合理布局工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)山地林業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大水源林面積，保護(hù)水質(zhì)。園區(qū)建設(shè)用地布局空間管制主要要做好中心區(qū)和工業(yè)用地區(qū)的空間 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本31管制工作。1中心組團(tuán)區(qū)空間管制園區(qū)中心區(qū)包括行管委會(huì)行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)院衛(wèi)生等區(qū)域。本區(qū)的行政辦公、文化娛樂、商業(yè)和公共配套中心，規(guī)劃期間要充分利用本區(qū)方便的公路交通優(yōu)勢(shì)，加快政府行政辦公機(jī)構(gòu)、城市物流業(yè)、效勞業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)舊村改造和老城區(qū)整治，不斷完善園區(qū)根底設(shè)施，并充分利用道路綠化與園區(qū)廣場(chǎng)綠化，營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美城市景觀格局。各類園區(qū)建設(shè)用地由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變，建設(shè)人

57、文化、生態(tài)化、智能化的現(xiàn)代化園區(qū)。管制規(guī)那么：園區(qū)中心區(qū)原那么上不用于新的工業(yè)用地，現(xiàn)有的工業(yè)用地對(duì)環(huán)境影響明顯得要逐步搬離中心區(qū)范圍，工業(yè)與居住混雜小區(qū)要進(jìn)行整治改造。2工業(yè)用地空間管制政策及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1工業(yè)園區(qū)的調(diào)整模式對(duì)園區(qū)各鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)小區(qū)和鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)區(qū)進(jìn)行全面整合，集中建設(shè)南城工業(yè)區(qū)、莞城工業(yè)園區(qū)、企石工業(yè)園區(qū)、常平工業(yè)園區(qū)、橋頭工業(yè)園區(qū)和橫瀝工業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)，形成各工業(yè)園的聯(lián)動(dòng)開展格局，并以做強(qiáng)做大重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為核心，將一批開展前景較好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、具有鮮明產(chǎn)業(yè)個(gè)性的專業(yè)化園區(qū)納入重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理。通過整合，一方面促進(jìn)園區(qū)優(yōu)化布局，形成資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理配

58、置和產(chǎn)業(yè)群的聚集效應(yīng)；另一方面促進(jìn)提高園區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化協(xié)作的細(xì)密度，形成區(qū)域性規(guī)模優(yōu)勢(shì)和持久競(jìng)爭(zhēng)力。2新增工業(yè)園區(qū)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)在工業(yè)園區(qū)的區(qū)位選擇上，主要考慮的是該區(qū)位在創(chuàng)新體系中的作用以及本錢，滿足產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)期需要。生產(chǎn)加工型工業(yè)園區(qū)應(yīng)放到郊 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本32區(qū)或轉(zhuǎn)移到低本錢地區(qū)；高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)應(yīng)緊鄰人才、科研機(jī)構(gòu)集聚地區(qū)，各特色工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)該基于本地區(qū)已有和正在形成的產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)園建設(shè)和進(jìn)入工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)必須符合產(chǎn)業(yè)開展政策和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分考慮開展產(chǎn)業(yè)集群和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要。依據(jù)國(guó)

59、家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及?關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案修訂版的通知?粵府辦200515 號(hào) ，工業(yè)園要嚴(yán)格控制限制類產(chǎn)品的生產(chǎn)，禁止和淘汰類產(chǎn)品不得進(jìn)入工業(yè)園生產(chǎn)。工業(yè)園必須嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的用途和環(huán)保規(guī)劃及環(huán)評(píng)要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及用途的變更，應(yīng)依法進(jìn)行。建立企業(yè)入園準(zhǔn)入制度，企業(yè)入園建設(shè)必須獲取“一書二證，即?建設(shè)工程選址意見書?、?建設(shè)用地規(guī)劃許可證?、?建筑工程規(guī)劃許可證?。建成后其環(huán)保必須經(jīng)市環(huán)保組織的竣工驗(yàn)收，必須嚴(yán)格遵守排污許可制度，確保達(dá)標(biāo)排放。3工業(yè)用地地塊整合建議?東莞市鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園區(qū)管理方法?規(guī)定工業(yè)園區(qū)必須具備以下條件：新開發(fā)的面積不少 200

60、公頃的集中連片土地；不具備 200 公頃連片土地用于園區(qū)建設(shè)的區(qū)，可辦一個(gè)集中連片土地不少于的工業(yè)園區(qū)。因此，對(duì)于工業(yè)用地地塊的進(jìn)行整合、置換時(shí)候，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有地塊面積分布的特征，盡量在已有的面積較大的工業(yè)用地根底之上規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的分布。園區(qū)要做好合理規(guī)劃，進(jìn)行土地儲(chǔ)藏，引導(dǎo)適宜企業(yè)進(jìn)入所規(guī)劃的園區(qū)，從而完成工業(yè)用地的整合。4分散向空間集聚的轉(zhuǎn)變面積在以下的工業(yè)用地地塊應(yīng)是本輪規(guī)劃整合的重點(diǎn)，要求結(jié)合周邊工業(yè)園區(qū)開展情況優(yōu)先考慮進(jìn)行調(diào)整、置換，由于其數(shù)量眾多，需要 東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃東莞生態(tài)園土地利用總體規(guī)劃 文本文本33通過長(zhǎng)時(shí)間的變革過程以完成整個(gè)調(diào)整過程。5空間集聚向內(nèi)涵集聚轉(zhuǎn)變對(duì)