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文檔簡介

1、第十=傘安全搔套尚事姓瞥迎安全檢查是企業(yè)根據生產和經營特點, 對生產、 經營過程的安全進行經常性、 突擊性或 專業(yè)性的安全監(jiān)督工作。 安全檢查是安全管理監(jiān)督工作的重要手段之一, 是發(fā)現和消除危險 因素, 治理和整頓安全環(huán)境和生產經營秩序, 保證生產順利進行的必不可少的組織措施。 安 全檢查的對象主要是導致事故的人、物、環(huán)境和管理四個因素。事故管理是將加油坫、 加氣站或合建站中發(fā)生的各類事故、 不安全因素和事故隱患進行 調查處理、統(tǒng)計分析、歸納分類、研究對策,為安全管理提供科學依據。事故管理意義在于 為加油站提供事故發(fā)生和發(fā)展的規(guī)律, 制訂預防和控制事故發(fā)生的對策。 同時, 事故管理以 各項數據

2、記載著事故造成的危害, 控制和戰(zhàn)勝事故的業(yè)績, 顯示出安全臂理的社會效益租經 濟效益。 隨著技術和經濟的發(fā)展, 加油站事故的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律也在變化, 事故管理要適應 經濟和技術的發(fā)展。事故管理方法是運用統(tǒng)計分析法, 對加油站、 加氣站各類事故極其相關因素進行統(tǒng)計和 運算, 定性和定量分析, 找出事故發(fā)生和發(fā)展的規(guī)律,或運用調查研究法,在大量統(tǒng)計分析的摹礎上,進行許多局部和專晤的深入調查,準確地判斷事故發(fā)生的客觀厚因和發(fā)生部位、 作業(yè)方式、季節(jié)、時間的關系,以及人們心理和行為的關系,找出入、物、環(huán)境的內在聯 系,為預防事故,減少和控制事故危害提供科學依據,以制訂有效的預防措施。第一節(jié) 安全檢查和

3、隱患整改隨著加油站、加氣站的發(fā)展,新技術、新工藝、新設備的不斷涌現,安全管理會出現跟 不上新的發(fā)展要求、 工作不相適應的情況。如加油站人員的變動、 設備的更新、加油站周圍 環(huán)境的改變,以及舊的隱患整改掉,新的危險因素又出現等,都需要及時地發(fā)現并加以解 決。因此, 必須采取各種形式的安全檢查,不斷地發(fā)現、 不斷地消除生產經營中的不安全因 素,才能保證生產經營安全顧利地進行。容包括:蛙。責任制落實情。 、。墑:全管理雹技術 患整改情況等。具體來講工的安全責任制是否健全并嚴格執(zhí)行;各項安全制度是否健全并害 0L 真執(zhí)行,做漢做到新職工的崗前安全教育;對發(fā)生的事故是 ,包潞敲喘鬻哉二比蘭沈牙裴器囂囂囂

4、裴弋 防柵材配置是否符合要求;檢測報警系統(tǒng),保險連鎖裝置是否靈敏、可靠。之上苧三蘭三二蘭蘭苧摹十 66990、16eQ操作紀律。加油站員 I有無脫崗、串通以為 一多探葉一不可作一很 。一一前 ,要 法一 法查一一壹性主 方一方檢一生一一一 Qm 一蝴一一剛麗一一 1g2 一一一一亂來進足三安q崗;有無不按規(guī)定穿戴勞動保護晶;有無在站內吸煙 規(guī)程、操作方法等。U 匙些查些苧坫是否制定重點區(qū)域滅火作戰(zhàn)覆案,改情況等。加油站應認真貫徹預防為主”的方針,堅持自檢自查為主,上級 的原則,分緞落實安全工作。加油站安全檢查采取日常、定期、不定期日莆檢查是以加抽站員工為主體的撞聾形式,是各班班長或安全員, 作

5、和檢查寓斑前的交接收整工作。督促本班員工執(zhí)行安全制度的崗位2程。站長應經常探入現場進行安全檢查,發(fā)現不安全問題,及時督促有: 踅勃檢查一般包括周檢查、月檢查、季度檢查、年度大檢查和節(jié)日 周檢查由加油站負責人對加油設備、儲罐、電氣設備、消防器材、 查,是否存在不安全隱患。月檢查由加油站的主管公司負責組織,主要是對加油站安全工作進; 問窟,研究解決安全管理上存在的問題,把整改措施具體落實到部門、 總結講評安全管理工作,進行安全教育。季度檢查是以本地的氣候、環(huán)境特點,有重點地檢查生產經營活動。春 靜電、防火為重點,夏季檢查以防臺風、防雷、防汛為重點。冬季檢查以防火節(jié)日檢查的目的和要求除同月檢查外,重

6、點落實加油站節(jié)假日的防火織安排工作。如“五一” 、十一”、春節(jié)等節(jié)日檢查,在節(jié)日前進行。 年度大檢查是一年一度的安全評比大檢查。防爆為 '點。 防矗、值班的蛆1 晏梭單位或部門而進行的檢查。不定期檢查一般由上級部門 :現受檢單位或部門安全生產的持續(xù)性程度,以彌補定期檢董 措部門對下屬單位或部門進行抽查。一般常采用以下幾種方法: 。加抽站現插,靠直感、憑經驗和檢測儀表(接地電阻測定儀可娥性氣體檢測儀等 )進行實地檢查。垂絲 塹狂叢如力了使檢查工作傲的細致和深入,在檢查中必須查閱有關資料, 以便核時、統(tǒng)計、分析和對比。為了檢查加油站的安全管理水平和員工素質,可采取對某個加油 測試,桂驗其真

7、實情況和水平,便于各加抽站之間進行比較。 在周檢查或進行內容單一的小型檢查時,往往以開座談會的方 經驗或教訓。上級檢查下級加油站前先聽取下級自檢等情況匯 侵;或者對一個公司檢查完后再開一個匯報會, 檢查組把檢查出的問題進行通報, 提出整改 扛見限期解決,并給予評價。四、安全校查表 安全檢查表是一份進行安全檢壹和診斷的清單。它是由一些有經驗的,并且對工藝過 9、設備和作業(yè)情況熟悉的人員,事先對檢查對象共同進行詳細分析、充分討論,列出檢查 Rg 和檢查要點并編制成表。安全檢查表制定出來后,就可在以后安全檢查時,按已定的項 目和要求, 進行檢查和診斷。 同時依據安全檢查表進行檢查, 是監(jiān)督各項安全規(guī)

8、章制度的實 S 和糾正違章指揮和違章作業(yè)的有效方式。還可作為安全檢查人員或現場操作人員履行職責9 憑據,有利于落實安全生產責任制。安全檢查表是量早開發(fā)出的危險性分析方法,也是最基礎、最簡便的識別危險性的方 。盡管后來又開發(fā)出許多新的危險性分析和安全評價方法,但安全檢查表至今仍是廣大管 a 人員樂于使用的一種安全診斷和危險性識別方法, 是預防事故和加油站安全評價的重要手 。目前安全檢查表在石化行業(yè)不僅用于找出系統(tǒng)中各種潛在的危險和隱患,還可對檢查項 給予量化,用于系統(tǒng)安全性評價。 安全檢查表應力求系統(tǒng)、完整,不囂掉任何可能導致危險的關鍵因素。所列的檢查點要! 出重點,盡可能把眾多檢查點進行歸納。

9、檢查項目應有所側重,分清各自的職責,盡量避l 重復,并且需不斷進行修訂、變更和完善。:S±0 乙割 ULJL傭安全檢查表法可以避免傳統(tǒng)的安 :裝置的危險因素和薄弱環(huán)節(jié)。 胡 Lj 址胡乙因此,使用安全檢查表 使安全檢查工作標準化和規(guī)范化。2安全幢壹表韻搞葫步鼻 要編制一個符合客觀實際,能全面識別危險性的安全檢查表,首先要建立一個癡制小 蹬囂囂船盂弋 i 望裝羞弋殷廣乳 os 枷安全衛(wèi)。l 法規(guī)、規(guī)程、標準、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生事故的資料, :系統(tǒng)劃分成子系統(tǒng)或單元,逐個分析潛在的危險因素。1 有關法規(guī)制度及過去事故和本單位的經驗,確定安全檢查表的檢查 要點和內容,然后按熙一定的要求列

10、成表格。3安全撿壹蠢的種類和內容 不同的檢查對象和檢查目的使用的安全檢查表是不同的。對于加油站的危險性分析, 比較常用的安全檢查表有設計審查用安全檢查表、公司(廠 )級安全檢查表、加油站 (車間)級安全檢查表、崗位安全檢查表及專業(yè)性安全檢查表五種類型。每種類型包括的主要 內容如下:1ili 生鹽直直旦旦些臼過些巨圭乙主要用于設計人員對建設和技術改造工程項目進行安 全設計審查和安監(jiān)人員在安全審桉時使用。 其主要內容包括:總平面布置、工藝設施、安全消 防設施、環(huán)境保護和衛(wèi)生措蓖等。U2) 竺旦紐旦哇哇婦£壟 I主要用于公司安全檢查及安監(jiān)部門進行日常安全檢查時使用 c 主要內容包括: 生產

11、設施安全可靠性、 重點部位和危險點安全裝置和設施的完好性, 消防設 施的完善和可靠性,操作管理和遵章守紀等。U2)、坦墊煞絹廢4哇IJ£直一主要用于預防性安全檢查和定期安全檢查 括:工藝安全、設備安全、消防設施、防護用具、安全標志及操作安全。4I 旦皿墓遷延塹至蠢厶主要用于日常安全檢查、自檢互查和安全教育。 崗位釃工藝和設施、危險部位等確定,重點應放在防止誤操作而引起事故, 合實際,筒明易行具有針對性。其內容主要根據 內容要具體,結I/互L主業(yè)牲壬注蛙 Sj直L圭要用于專業(yè)性的安全檢查。如配電裝置、壓力容器、防雷接地等。 內容要符合專業(yè)安全技術要求,如設備安裝的安全要求,安全運行參數

12、、安全操作的 主要要求及特種作業(yè)人員的安全技術考核等。4搞剝和使用安全撿查表直拄章曲同臣 為了使檀查表既能全面查出潛在危險因素, 時應注意以下幾個問題:Y1y 槍查內容盡可船做到系統(tǒng)化、完整化, 突出重點,抓住要害。不囂掉任何可能導致事故的關鍵因素。但應 心)/咯類檢查表由于適用的對象不同,檀查的內容應有所側重。如專業(yè)檢查表應詳細 日常檢查表則要簡明,突出要害部位。心少倉一項檢查內容,要定義明確,便于操作。乜少壬全檢查表的嘎目和內容要求隨工藝改造、 實際的需要。設備變更等變化而修改 少喚施安全檢查表時應落實檢查人員,并在檢查完畢時簽字。對查出的問題及時反饋 到有關部門并要落實整改措施,怯到責任

13、明確。安全檢查根據不同的檢查形式有各自要求, 加油站每周一次的現蛹安全檢查內容應根據 加油站自身的設備、技術、人員等情況編制檢查表,可參考表u10 坦旦絲魚皿五全檢查因此必須劃清違章指揮、違章作業(yè)的界限t 土刨 UL6- 凡強迫員工違反安全生產方針、政策 為違章指揮。其主要表現有: 法規(guī)、規(guī)章制度的有關規(guī)定進行作業(yè)的行為(1) 不認真按照安全生產責任制有關本職工作規(guī)定履行職責,不按“五同時”規(guī)定執(zhí) 行。對安全生產不負責任,官僚主義,玩忽職守,瞎指揮。(2) 不按安全教育制度對新員工、換崗員工進行教育;對從事特種作業(yè)的雖工不進行專 業(yè)培訓和考核發(fā)證;在采用新工藝、新技術、新設備生產經營時,操作者

14、未經教育等。(3) 不按要求及時批轉、傳達、貫徹上級有關安全生產方面的文件、規(guī)定、通知等,或 借故拖延、積壓、拒不執(zhí)行等。(4) 新建、擴建、改建等項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定,不履行審批手續(xù),不按有關規(guī)定 要求設計、施工,亂改、亂建,不經竣工驗收擅自決定投入使用。(5) 對安全監(jiān)察部門和安拄部門已發(fā)出停止使用通知單的設施、設備,未消除隱患擅自 安排使用。(6) 勞動紀律松弛,生產管理混亂,作業(yè)現場臟、亂、差,放任自流,不積極泊理,影 響安全生產。生產作業(yè)場所不制定安全措施,不執(zhí)行危險作業(yè)審批制度和不執(zhí)行安全措施。(7) 對已發(fā)現的事故隱患,既不認真貫徹“三定”的原則及時整改,又不作出整改規(guī)劃。(

15、8) 發(fā)生事故,不按“四不放過”的原則認真接受教訓和采取必要的防范措施,仍繼續(xù) 冒險作業(yè)。 丸在生產過程中違反安全規(guī)章制度,冒險進行操作的行為屬違章作業(yè)。主要包括有:(1) 工作不負責任,擅自離崗,玩忽職守,違反勞動紀律,在工作時間內從事和本職工 作無關的活動。(2) 不按安全操作規(guī)程進行作業(yè)。(3) 不按規(guī)定穿戴和使用勞動防護用品,如不按規(guī)定穿防靜電工作服。(4) 特種作業(yè)工種無證單獨操作,不認真登記和交接班。(5) 不執(zhí)行“危險作業(yè)申請單”所規(guī)定的安全措施,如不按照(加油站中的安全防范措施進行動火作業(yè)。(6) 發(fā)現加油機等設備或安全防護裝置缺掘,不向站長反映 自將設備進行拆卸;無防烽電工合

16、格證進行防爆電器的修理等。(7) 按量計酬時不講安全,拼設備、拼體力。(8) 不按規(guī)定及時清理作業(yè)現場。六、隱患整改 飛勺聲胛'' 任何一個加油站會或多或少地存在事故隱患, 這就要求我們不僅要善于發(fā)現隱患, 而且 還必須加以楚改,整改是檢查的目的。對在檢查中查出來的隱患和問題,盡快解決,做到邊 查邊改。加油站自己能整改的, 應積極進行整改處理;限于技術條件和資金困難, 一時不能 整改的,除采取可靠的防范措施外,應報上級主管部門,提出整改計劃。整邊里面 e2l 二三 事故的基本特征事故是造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產損失、環(huán)境破壞的事件;也可說是導致生命或財 產達到特定損傷水平的不

17、希望出現的事件;還可以說事故是人們在實現有目的的行動過程 中,突然發(fā)生的、 迫使其有目的的行動暫時或永遠終止的一種意外事件。 這個定義有三重意 思:一是事故的背景,存在某種實現目的的行動過程;二是突然發(fā)生了意想不到的事件, 即 事故是隨機事件; 三是事故的后果迫使行動暫時或永遠終止。 事故有生產性事故和非生產性 事故,生產性事故才是預測預防和監(jiān)督的對象。 所謂生產性事故是指企業(yè)在生產過程中突然 發(fā)生的,傷害人體、損壞財物、破壞環(huán)境、影響生產正常進行的意外事件。“隱患” 顧名思義是隱藏的禍患, 通常在安全生產中稱為事故苗子, 安全系統(tǒng)工程學稱 之為危險因素或不安全因素,即生產中存在的可能導致事故

18、和損失的不安全條件。事故是不正常事件的總稱, 是事故隱患轉化的結果。 它并不是人們的愿望, 而是意外的 事件, 隨著生產過程而存在, 隨著生產過程的延續(xù)而發(fā)生和發(fā)展。 任何事故的發(fā)生都是一個 動態(tài)過程, 要想不發(fā)生事故, 根本措施就是消除潛在的危險因素。 危險因素是造成事故的直 接原因,主要來自入的不安全行為、 物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理的缺陷, 這 四項稱之為“ 4M ”因素。聲毒 OQ 呂墮 g。事故是不正常事件的總稱 是事故隱患轉化的結果。它并不是人們的愿望,而是意外事 一會影判 ,上的故 發(fā) , 生 一都和來 一望故事 一從策 一發(fā)皿一 918 一 e9>Q麗=一 D

19、5Q麗一 剛麗l 百業(yè)率一從 。發(fā)禾時 。引一任t/ 企失I刻會 平生,乙 給企業(yè)和個人帶來經濟和身體方面的損失和危害,乃至奪去人的生命,戚 響社會的安定。加油站事故的大小可用事故頻率、千人負傷率、嚴重串和 斷。這四個指標都同事故的危害程度成正比關系。 來說,人們都不愿意發(fā)生事故,而事故往往發(fā)生在人們意想不到的地點和 發(fā)生具有隨機性,盡管人們努力去探索其發(fā)生概率,但無法揭示出何時何 。這往往是由于人缺乏專業(yè)知識,存在僥幸心理,工作馬虎等造成的。 生到結束的速度很快,允許組織和個人作出反應的時間很短,這就要求人 屆時作出正確的決策,盡量減少事故的危害。如加油機的爆炸事故在瞬間 都存在著三個階段,

20、即前兆階段、爆發(fā)階段和持續(xù)階段,不可能跳躍式進 行。安全工作的首要任務之一是盡早地發(fā)現災害和事故的前兆。 這是因為, 處于前兆階段的 災害和事故最容易控制甚至予以消滅, 而且只有在前兆階段為處理事故做好準備, 才能在其 爆發(fā)時榨制住事故最大限度地減少損失。屯且 LG任何事故都是由事故隱患的存在是事故發(fā)生的原因所在。 事故隱患是由物質危險因素和生產管理缺陷二者的集合。 危險因素是指生產過程中物質條件所固有的危險性質極其潛在的破 壞能量。管理缺陷是指人在生產過程中的錯誤指令和錯誤操作。 危險因素是發(fā)生事故的物質基 礎,只是存在發(fā)生事故的可能性。管理缺陷是事故發(fā)生的激發(fā)條件,它作用于危險因素,便 導

21、致事故發(fā)生,若在事故中仍有管理缺陷繼續(xù)起作用,則會進一步導致事故的發(fā)展和擴大。 :、火災和爆炸事故特點工傷事故所造成的后果,往往是比較嚴重的,它容易造成重大傷亡事故。例如,刪年 9月 1日,湖北省鐘祥市某加油站,卸油過程中突然發(fā)生爆炸,造成 1人當場死 亡, 3人受傷。又如, 19四年 6月 12日,廣州某一聯營加油站在清罐作業(yè)時,作業(yè)人員使 用碘鎢燈在罐口照明,發(fā)生爆炸,當場造成1 人死亡, 3 人輕傷。火災和爝炸事故不僅會給企業(yè)造成巨大損失,迫使企業(yè)停止生產和經營活動,通常需要較長時間才能恢復。以4創(chuàng)I發(fā)生火災和爆炸事故的原因往往比較復雜。例如,發(fā)生火災和爆炸事故的條件之 著 火源,就有明

22、火、高溫表面、撞擊或摩擦、絕熱壓縮、電氣火花、靜電放電、雷電等多種; 至 于另一個條件可燃物就更是種類繁多, 包括可燃氣體、 可燃液體和可燃固體, 特別是加 油 站、加氣站所經營的油晶、液化石抽氣、天然氣等都是易燃、易焊物質。發(fā)生火災爆炸事故 后,由于設備炸毀、房屋倒塌、人員傷亡等,給事故原因的調查分析帶來不少困難。巳?;蕜?L 火災和爆炸事故往往是在人們意想不到的時候發(fā)生;雖然存在事故征兆, 但一方面由于目前對火災和焊炸事故的監(jiān)測、 報警等手段的可靠性、 實用性和廣泛使用等尚不大理想; 另 一方面,則是因為至今還有相當多的人員 (包括操作者和生產管理人員 )對事故的規(guī)律及其征 兆了解和掌握得

23、不夠。例如, 2 佃 1 年 3 月 18 日,湖北宜昌某加油站在進行加抽機輸汕管 線 和油罐出油管線法蘭對接時,擅自在油罐區(qū)動火; 焊槍一經點燃, 油罐立即爆炸, 氣浪將施 :隊一民工拋出 20 余米后摔成重傷,經醫(yī)院搶救無效死 I_o四、火災爆炸事故的一般原因, 、 , 如前所述,火災和爆炸事故的原因具有復雜性。但生產經營中發(fā)生的事故主要是由?;操 作失誤、設備的缺陷、環(huán)境和物料的不安全狀態(tài)、管理不善等引起的。因此,火災和爆炸事 故的主要原因基奉上可以從人、設備、環(huán)境、物料和管理等方面加以分析。 1A 曲田素 有關的知識,在火災和爆炸險情面前思想麻痹,存在僥幸心理,不負責任,違章作業(yè)等引起

24、的。在事故發(fā)生之前漫不經心,事故發(fā)生時則驚慌失措。2設備的原因 飛手萬確碓開、 接地不符合接地要求, 3構科的原因 面罩制度不健全,沒有合理的安全操作規(guī)程,沒有設備的訓飛C 檢修制度;能貫徹落實;生產經營管理人員不重視安全,不重視宣傳教育和安全培訓等。'、事故的分類和分級 加油站事故的分類和等級劃分 一次事故造成死亡 Io 人及以上。 2)一次事故直接經濟損失 500 萬元及以上。 凡符合下列條件之一,為重大事故。(1)一次事故造成死亡 3-9 人。(2)一次事故造成重傷 10 人及以上(3)一次事故直接經濟損失 100 萬元及以上j二且剔I 凡符合下列條件之一,為一級事故:(1)一次

25、事故造成重傷19人。(2)一次事故造成死亡 1-2 人。)一次事故直接經濟損失在10 萬元及以上,:4)一次跑、冒、漏油及油品變質在 10 噸及 I :5)一次混汕混入量 100 噸及以上。俯合下列條件之一,為二級事故:1)一次事故直接經濟損失在1 萬元及以上,2)一次跑、冒、漏油及油品變質在5 噸及 C3)一次混袖混入量 20 噸及以上。冗蔣合下列條仟乏一,為三級事故:(1)一次事故直接經濟損失在 6040 元及以上: ( 1 )一次跑、冒、漏油及油品變質在1 噸及 C(3)一次棍油餛入量 2 噸及以上。飛)一次事故直接經濟損失在1 000元及以上,刪元以下。:2)一次跑、冒、漏汕及油品變質

26、在o5 噸及以上。:3)一次混油混入量 1 噸及以上。 事故當事人或發(fā)現人應立即報告站(班 )長和主管公司的有關領導,緊中毒事故應保護現場并迅速組織搶救人員及財產;重大火災、爆炸、 跑油事故,應組成現場指揮部,防止事故蔓延擴大。吐 2 地屆二級以上事故,加油站應立即報告主管公司,主管公司在事故發(fā)生后15 小時內將事故發(fā)生的時間、地點、起因、經過、造成的后果、初步分析、已采取措施等情況報省 (區(qū)、市)公司,?。▍^(qū)、市)公司應在事故發(fā)生后 20 小時內,以電話、電報或傳真方式, 按事 故快報 (見附件一 )的要求報集團公司銷售管理部。涉及到人員傷亡及重大事故應立即按事 故性質,相應報告企業(yè)所在地的

27、消防、勞動部門。 由于油品質量、跑抽、火災、爆炸等原因造成較大社會影響的事故,應迅速報集團 管理部。乙崔生涉及死亡的特大、重大和一圾事故,由?。▍^(qū)、市 )公司的主要領導、主管部門R 貢人、 安全處長及事故單位的主要負責人, 在對事故原因基本調查清楚的基礎上, 提出處 理意見,在事故發(fā)生 20 天內向集團公司銷售管理部匯報。(5)凡發(fā)生一級以 L 事故,在事故發(fā)生后 25天內,按事故報告要求 (見附件二 )寫出正苧苧蘭, 上報集團公司銷售管理部。?。▍^(qū)、市)公司每半年應將轄區(qū)內所屬加油站事故情況,撥報表格式報集團公司銷售管理部。見附件一。企業(yè)名稱: 加油站名稱: 事故發(fā)生時間 事故類別 重傷人數

28、 死亡人數一、發(fā)生事故的公司名稱:二、發(fā)生事故的加油站名稱三、發(fā)生事故的時間:四、事故類別: 事故報告內容五、事故經過 (附事故現場示意圖、工藝流程圖、設備圖 ):六、事故傷亡情況傷亡人數:傷亡者姓名、 吐 xL 年齡、工種、級別、本工種工齡、文化程度、直接致害音啦丑程 度。七、事故直接經濟損失和間接經濟損失 (附計算依據 ):八、事故原因:九、事故教訓及防范措施: 十、事故責任分析及處理: 直接責任、主要責任、領導責任 事故調查和事故分析(1)發(fā)生二至四緞事故,由主管公司組織調查;發(fā)生一級事故,省(區(qū)、市 )公司會同主公司、當地有關部門組織調查;發(fā)生重、特大事故,由集團公司會同有關部門調查。

29、(2)外包工程乙方發(fā)生的事故,由乙方負責組織調查、處理。(3)加油站應配合事故調查部門進行調查,提供有關資料,任何部門和個人不得拒絕。(二)事故調查方法蘿前面蠻吾軍面罾畫工作的基礎, 任何預防事故的措施都必須以大量可靠的原始調查資 料為基礎。如果事故原因不明,資料不全,計算方法再好也達不到預防事故的目的。事故調查的目的是找出發(fā)生事故的真正原因, 接受事故教訓, 并針對事故原因采取防范 措 施,防止類似事故重復發(fā)生。 通過事故調查, 可以總結研究發(fā)生事故時危險因素向不利轉化 的 規(guī)律,豐富和發(fā)展安全技術,還會從事故教訓中得到啟發(fā),發(fā)明和使用新工藝、新設備。茅蔽云生是由牛天們違背了生產過程的客觀規(guī)

30、律,但事故本身的發(fā)生、 發(fā)展過程卻有它的必然規(guī)律,所以查清事故成為可能;為查清事故,要求事故調查人員必須實事求是,根據事故現場的實際情況進行調查, 按物證作出結論; 掌握事故調查技術, 懂得產品性能、 工藝 條件、 設備結構等知識。 不論事故大小, 都應該按照事故的調查程序進行。 調查程序一般不 宜省略或跨越。事故調查的程序如圖u1 所示。事故廂甭垂保持著發(fā)生事故后原始狀態(tài)的事故地點, 包括事故波及的范圍以及和事故有 關的場所。對于火災爆炸事故,無論是現場滅火、救護,還是現場勘查、清理都要先了解事 故前易燃易爆物品的分布情況和事故后未燃未爆物品的狀態(tài),并采取妥善措施, 以免發(fā)生意外。事故現場抽

31、查要及叫、全面、客觀和細致。螄故是危險因素和管理缺陷結合的產物, 對于危險因素和管理缺陷的研究, 首先要靠大 量的事故原始資料,才能進行事故技術分析。事故分析方法有很多種,其適用范圍也不同。劉?:加汕站事故,刊采取數理統(tǒng)計分析法和過程分析法。(一)數理統(tǒng)計分析法 數理統(tǒng)計分析法是通過研究局部或判斷整體, 通過分析大量的偶然現象, 掌握出現問題 的一般規(guī)律,找到事故的主要原因進行分析。數理統(tǒng)計方法分析事故,一般常用排列圖法。排列圖法是用于事故分析主次因素的方法, 排列圖又稱主次因素圖。 當事故發(fā)生時, 要 找出事故的各種原因, 排列圖可以清楚地定量反映出各因素的大小, 找到主要原因和主攻方向。排

32、列圖主要用于分析一定時期的總體事故,應針對要解決的問題,收集一定時期的數 據,按有關項目進行分類,劃記各項目內出現的次數和累計百分率,再繪制排列圖。排列圖 中有兩個縱坐標,一個橫坐標, 幾個矩形圖和一條曲線, 左邊的縱坐標表示事故件數, 右邊 的縱坐標表示事故累計百分率。累計百分數在70以上的項目為事故主要因素,其余為次要因素。例如:某地區(qū)一年內加油站發(fā)生各類事故 50 件,按其發(fā)生原因分類得出排列圖數據統(tǒng) 計表,見表 1l 3。根據表 u 3 畫出排列圖,如圖 II 2 所示。前兩項思想麻痹、違章作業(yè)發(fā)生事故累計百分數 為 76 ,即為主要因素,后三項為次要因素。針對這 兩個原因所采取的劉策

33、,主要是安全教育,即劉員工 進行“安全第一”的思想教育、遵章守紀教育和安全 操作規(guī)程教育。(二)事故過程分析法 事故過程分析是針對一次事故的發(fā)生和發(fā)屜過 程,從事故發(fā)生后所留下的痕跡,先追查同事故發(fā)生 的有關因素,分析那些因素以及它們是如何互相作用 才導致事故發(fā)生的,從而制訂出有效的安全措施,防 止同類事故的重復發(fā)生。事故過程分析法有因果圖法、事故樹分析法和邏輯分析法等。 1阻凰乙一 因果圖又名樹枝圖、魚刺圖或特性因素圖,足用來尋找造成事故各種原因的因果關系 圖。發(fā)生任何班故都是有原因的,原因往往是多方而的,有叫多種雁因交織在一起不易分 清。把事故有關人員組織起來分析, 是每個人能充分發(fā)表自己

34、的意見和看法, 然后把各種意 見用因果圖的形式加以歸納,如圖一?示。一般情況刊從人、原擱、設缶十環(huán)境、計量 檢測和方法六大國素中, 從大到小, 由表及里,一層一層地尋找原因, 在從這些大大小小的 原因中分析確定主要原因。確定的主要原因就是多數人的意見。要充分時論,集思廣益,不輕易否定別人的意見,然后采取有效措施,防止事故發(fā)生。'因果圖簡便實用,事故發(fā)生后用于分析原因,其特點是系統(tǒng)化、條理化、因果關系層 次事故擱繪制過程是在確定頂上事件后,將其扼要地記在矩形內,在它下面并列寫 出造成頂上事件的所有直接原因事件。尋找直接原因事件可從三個方面考慮:人的錯誤、沒 備故 $和環(huán)境不良,然后用邏輯

35、門連接上下層事件,即輸出愉人事件。若下層事件必須全部 發(fā)生頂上事件才發(fā)生時,用和門連接;若下層事件中任何一個事件發(fā)生頂上事件就發(fā)生時, 就用或門連接。接著把第二層各事件的所有原因事件寫在劉應事件的下面,即第三層。用適 當的邏輯門把第二、第三層事件連接起來。如此層層句下,直至最基本的原因事件,或根據析到必要的事件為止,這樣就構成了一棵完整的事故棚?;蜷T”和“條在火災、爆炸事故樹邏輯分析圖中最常用的邏輯門是“和門”件丫。它們的意義極其使用,司用火災發(fā)生的三要素的邏輯分析來說明。一起火災的發(fā)生必須具備可燃物、助燃物和點火源三葉景基本條件。只有這三個條件具備一定的能量并相互結 合、相互作業(yè)時,才能發(fā)生

36、火災。而可燃物可能是可燃氣體、可燃液體或可燃固體;助燃物 通常是空氣;點火源則是可能有持續(xù)明火、瞬間火花或間接火源,由以上分析,就司以確定 火災事故邏輯圖的構成層次,即以火災為頂上事件:第一層由可燃物、助燃物和點火源組成 和門和條件門;第二層分別由可燃氣體、可燃液體、可燃固體,持續(xù)明火、瞬間火花、間接 火源組成或門;第三層再分別由油氣、汽油、柴油、煤油、木捌、瀝青,燈火、焊火、煙火、雷擊、靜電、電線短路,輻射熱、摩擦熱、化學熱等組成或門。從而形成如圖u 4 所示的火災事故樹邏輯分析模型囤。三、事故處理、 事故處瑚是在事故調查分析的基礎上,確定了事故等級及性質后方能進行。事故 處理A容包括確定有

37、關人員的責任、恢復生產措施、傷亡人員的善后處理及事故分析教育等 部分。在處理事故晌,如屆責任事故,應控職責范圍和崗位責任制的規(guī)定,分清事故的 直接責任和間接責任。其行為和事故的發(fā)生有直接關系的人為直接責任人。在直接責任者中, 對事故的發(fā)生起主要作用的人為主要責任者,對事故的發(fā)生有領導責任的人為領導責任人。 由于領導不按期研究安全工作和不頂光解決存在的不安全問題而造成的事故者; 由于安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、職工無章司循,造成事故的;對職工不按規(guī)定 進行安全拉術教育或職工未經培訓井測試合格就上崗操作造成事故的;由于設備超過檢修期限運行或設備有缺陷又不采取措施造成事故的;作業(yè)環(huán)境不安全,又

38、不采取措施造成圖 u4 火災事故樹分析圖 劉發(fā)生事故隱瞞不報,虛報或拖延報告者;在事故調查中,隱瞞事故真相,弄虛 作假甚至假禍于人者;事故發(fā)生后,由于不負責任、不積極組織搶救或搶救不利,造成更大事 故者;事故發(fā)生后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生者;應給予從重 處罰。對事故責任人的處理要持嚴肅慎重態(tài)度,要求做到既要使事故責仟人受到必要的處罰, 又要使事故責任人在事故處理中受到教育, b 悅誠服。(1) 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過;事故責任 者沒有受到處罰不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過。(2) 因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的,由企業(yè)主 管部門或企業(yè)按照國家有關規(guī)定,對企業(yè)負責人和事故責任者給予檸政處分和經濟處罰, 構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。(3) 事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意J 皮壞事故現苗:或無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關資料的,由主管公司按規(guī)定給予責任人行政處分。 墜至翅攀迫邑 加油站、加氣站具有易燃易爆的生產經營特點。為了加強防災防損工作,減少和避 免事故發(fā)生,并

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