鄉(xiāng)村振興建議

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上對我縣鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設的幾點建議 -住建局孫冬梅首先非常感謝統(tǒng)戰(zhàn)部領導給我提供這次機會參加我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座研會，我倍感榮幸。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為一名無黨派人士我有責任也有義務為我縣鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設貢獻自己的微薄之力，結合我縣實際，提幾點意見，不當之處，請領導和同志們批評指正。一、 科學規(guī)劃，精準定位。我縣位于魯西北平原，說實在的，這些年在農業(yè)產業(yè)方面基本沒有什么優(yōu)勢。我建議一是統(tǒng)籌考慮謀劃，站在全省乃至全國發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，借京津冀協(xié)同發(fā)展東風，認真分析全市及其周邊地區(qū)現有農業(yè)產業(yè)的發(fā)展狀況，結合我縣實際，挖掘找準我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢

2、及特色，精準定位發(fā)展產業(yè)，精準定位發(fā)展目標。如哪個或哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農業(yè)種植及觀光旅游，哪些發(fā)展村莊古風特色旅游，哪些發(fā)展特色旅游等等。二是強化規(guī)劃引領。首先做一個全縣鄉(xiāng)村振興美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌安排產業(yè)，統(tǒng)籌考慮發(fā)展，統(tǒng)籌考慮美麗鄉(xiāng)村建設。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據統(tǒng)籌規(guī)劃結合自鄉(xiāng)實際編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。四是不論什么規(guī)劃編制不要急于求成，一定要進行細致調研工作，根據其地理位置、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展、歷史文化、民俗風情、農民實際需要等要素，科學論證、科學規(guī)劃，使規(guī)劃具有可操作性，實用性，不能紙上畫畫墻上掛掛就完事了，更應嚴控大拆大建，避免千村一面，因地制宜打造一批文化內涵豐富、生態(tài)功能健全、體現清流

3、新農村建設特色的精品鄉(xiāng)村。建成的美麗鄉(xiāng)村旅游景點要能留住人，一是留住人觀，二是留住人吃，三是要留住人購，從而帶來經濟效益。舉個例子，我們現在建設的王打卦探花公園，我個人認為還沒有形成規(guī)模，還沒有達到預期，游玩項目還較少，能逗留的時間還較短，不能帶動餐飲等有關產業(yè)，目前雖然有一定品種的花木，但是沒有形成產業(yè)，不能實現購的目標，可以開發(fā)有經濟價值的花木進行種植，進行產品深加工等等。建議也可以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或全縣進行統(tǒng)籌聯合打造，即來到平原最起碼一天能呆住，甚至也可打造休閑度假農莊。五是倡導節(jié)約集約，堅決守住耕地紅線。要牢固樹立節(jié)約集約用地的發(fā)展理念，在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設中引導鄉(xiāng)村民居逐步向中心村和小城鎮(zhèn)集

4、聚，實現鄉(xiāng)村住宅用地集約化，引導村辦企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)集聚，挖掘鄉(xiāng)村節(jié)約集約用地的潛力，堅決守住耕地保護紅線。六是規(guī)劃和建設要做到堅持環(huán)保先行原則，以綠色發(fā)展引領生態(tài)振興，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實現百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。七是傾聽農民心聲，發(fā)揮農民主體作用。通村民缺少主動參與性。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設主要是政府主導，村民缺少主動性與參與性，存在“干部干，民眾看”的現象，嚴重影響美麗鄉(xiāng)村建設的進程和未來發(fā)展。我們可以通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體和圖片展、宣傳標語等形式，開展宣傳發(fā)動工作，讓家家戶戶切身感受到美麗鄉(xiāng)村建設取得的成效和得到的實惠，主動投入到美麗鄉(xiāng)村建設中。美麗

5、鄉(xiāng)村規(guī)劃要由各村召開村民代表大會決定，充分體現農民的主體地位，充分發(fā)揮農民的聰明才智，將美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的美好藍圖變?yōu)楝F實。六是夯實產業(yè)支撐，穩(wěn)步提高農民收入。要創(chuàng)新現代農業(yè)發(fā)展體制機制，發(fā)展精準設施農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、精深加工農業(yè)，壯大農民專業(yè)合作社，培育農業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌，帶動農民增收致富。引導農民依托鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然風光和良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農家樂等新興服務業(yè)，挖掘鄉(xiāng)村內部增收潛力，促進農民增收。二、 政府資金和民間資本共同發(fā)力，促進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興和建設美麗鄉(xiāng)村所需的資金會很多，不是一個小數目，全部依靠財政資金，壓力很大。建議一是加大統(tǒng)籌力度，發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。加大對農業(yè)農村

6、發(fā)展項目的統(tǒng)籌，大力爭取國家政策和資金支持。二是加大招商引資力度，拓寬融資渠道，吸引民間資本投資鄉(xiāng)村旅游，立足各地優(yōu)勢，重點發(fā)展特色種養(yǎng)、農產品加工和鄉(xiāng)村旅游，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，利用帶來的經濟收益一部分用來回報政府和民間資本，另一部分用來進一步改善農村基礎設施建設和農村生態(tài)環(huán)境的維護工作，使美麗鄉(xiāng)村建設能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。三、 制定優(yōu)惠政策，培養(yǎng)和引進和留住人才。目前建設美麗鄉(xiāng)村中，最大的問題之一就是缺少建設人才。一方面現在農村很多的年輕人選擇到城市打拼，只留下老人和孩子在家生活；另一方面美麗鄉(xiāng)村建設缺乏對高層次人才的吸引力。人才缺失現象非常普遍，在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村建設發(fā)展。建議

7、通過制定相關政策一是留住人才，讓本土人留下來。二是培養(yǎng)人才，對于本鄉(xiāng)村有能力的人員提供專業(yè)的知識培訓，培養(yǎng)新型農民。三是鼓勵人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農村提供智力支撐。四是引進外來人才和團隊，可實行“?？h聯姻”“院鄉(xiāng)結對”辦法。鼓勵實鼓勵涉農院校師生對農村進行對應幫扶, 利用教學、實習和寒暑假社會實踐等活動，定點、定時、定人、定項目進行科技扶貧，送技術下鄉(xiāng)。五是科企聯姻，促進成果轉化。允許鼓勵科研院所興辦涉農惠農經濟實體,并給予稅收減免、返還和利潤自留上的優(yōu)惠優(yōu)待政策，以積累科研經費，帶動農業(yè)科技發(fā)展，為我縣鄉(xiāng)村振興做出貢獻。四、加強環(huán)境建設，提高生活環(huán)境質量。建議千萬不要走先污染后治理的老路子，要把生

8、態(tài)文明理念融入到推進美麗鄉(xiāng)村建設全過程，實施鄉(xiāng)村生產、生活污染源治理工程，嚴格落實保護生態(tài)的法律法規(guī)，加強鄉(xiāng)村水域保護和重點區(qū)域生態(tài)修復，建設“天藍、地綠、山青、水凈”的生態(tài)環(huán)境，提升農民生活環(huán)境質量。五、加快我縣土地流轉進程。一是土地流轉實施產業(yè)化經營，實現產業(yè)興旺。十九大報告提出“構建現代農業(yè)產業(yè)體系”“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營”，農村土地流轉是發(fā)展規(guī)?；洜I和實現農業(yè)現代化的基礎，只有引導和鼓勵農戶在自愿的前提下，將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農民合作社等新型農業(yè)經營主體集中，實行農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化、集約化經營，才能促進農業(yè)產業(yè)向大規(guī)模、高品質方向發(fā)展，從而構建現

9、代農業(yè)產業(yè)體系，實現農村產業(yè)興旺。二是土地流轉進行規(guī)模化布局，可以實現生態(tài)宜居。土地規(guī)模流轉后會大大改善農民居住環(huán)境，還可以廣泛吸納工商資本，大力發(fā)展休閑農業(yè)和觀光農業(yè)，著力打造集生態(tài)、產業(yè)、旅游、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游文化基地，推進了美麗鄉(xiāng)村建設。通過土地流轉的方式實現集約化和標準化經營管理，不僅提高土地資源的使用效率，降低土地污染，最終將在一定程度上改善農村生態(tài)環(huán)境。三是土地流轉能加快城鄉(xiāng)一體化，實現鄉(xiāng)風文明。土地流轉吸引工商資本參與農村建設的同時，也吸引了大量在外的成功人士返鄉(xiāng)，這不僅可以解決美麗鄉(xiāng)村建設的資金、技術等要素矛盾，而且?guī)Щ亓顺鞘邢冗M的生產技術和管理理念，帶回了各種文化元素，在實現城鄉(xiāng)就業(yè)融合的同時，不斷促進鄉(xiāng)風文明程度的提高。四是土地流轉促進開展多元化增收，實現生活富裕。土地流轉已經成為農民增收，實現生活富裕的重要途徑。農民通過轉包、租賃、入股等多種方式進行土地流轉，獲得土地流轉資金，如土地流轉租金、股權和紅利等。同時參與土地流轉的農民可以選擇外出務工，也可以在家就近成為土地流轉項目的農業(yè)產業(yè)工人，獲得土地收益之外的工資收入。還增加了政策補貼收入。國家的種糧直補、農資補助、水稻補貼、小麥補貼、油菜補貼等各項政策補助依然享受。五、豐富鄉(xiāng)村文化，培育文明風尚，提升鄉(xiāng)村文化內涵。建議把移風易俗、鄉(xiāng)風文明群眾與豐富農村群眾文化緊密結合起來，培育新型農民