觀山湖區(qū)2015年度城市建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收第四批次用

1、觀山湖區(qū)2015年度城市建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收第四批次用地耕作層剝離利用方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(中發(fā)20174號）和中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施意見（黔黨發(fā)20184號）精神，切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，全面推進(jìn)建設(shè)占用耕地剝離耕作層土壤再利用。根據(jù)中華人民共和國土地管理法、土地復(fù)墾條例、貴州省土地整治條例等有關(guān)規(guī)定，特編制本方案。一、編制依據(jù)（一）法律法規(guī)中華人民共和國土地管理法；中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例；中華人民共和國水土保持法；中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；土地復(fù)墾條例；貴州省土地管理

2、條例；貴州省基本農(nóng)田保護(hù)條例；貴州省土地整治條例等。 （二）技術(shù)規(guī)范土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)TD/T1012-1013-2000；貴州省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（黔國土資發(fā)2009139號）；土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（2011）；耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范TD/T1048-2016等。（三）相關(guān)文件中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(中發(fā)20174號）、中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施意見（黔黨發(fā)20184號）、貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離和再利用工作實(shí)施方案的通知（筑府辦函201994號）；觀山湖區(qū)

3、土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整方案;觀山湖區(qū)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用專項(xiàng)規(guī)劃（2013-2020年）等。二、基本情況觀山湖區(qū)2015年度第四批次城市建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收用地實(shí)施方案包括5個(gè)地塊，坐落于觀山湖區(qū)金華鎮(zhèn)翁貢村、蒿芝村、金華村、何官村，總面積共計(jì)3.9337公頃，其中農(nóng)用地0.8634公頃（耕地0.2024公頃、林地0.6405公頃、其它農(nóng)用地0.0205公頃）、建設(shè)用地3.0703公頃。三、剝離區(qū)基本情況 本批次建設(shè)用地?cái)M占用耕地0.2024公頃（其中：旱地0.2024公頃），其中G-1、G-2、G-4、G-5地塊未占用耕地，不需剝離，本批次耕地剝離面

4、積為0.2024公頃（旱地0.2024公頃）。根據(jù)耕作層實(shí)際情況安排水田剝離厚度25厘米，旱地剝離厚度20厘米，剝離總面積0.2024公頃，剝離總方量404.8立方米。根據(jù)地塊占用耕地情況進(jìn)行剝離，其中：G-3坐落于金華鎮(zhèn)金華村，剝離面積0.2024公頃，剝離方量404.8立方米。四、利用區(qū)基本情況根據(jù)中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施意見（黔黨發(fā)20184號）、貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離和再利用工作實(shí)施方案的通知（筑府辦函201994號）和觀山湖區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年 )調(diào)整方案，為充分利用耕作層剝離

5、土壤，改善觀山湖區(qū)土地質(zhì)量，本項(xiàng)目剝離的耕作層利用方向?yàn)橛^山湖區(qū)內(nèi)綠化用地，利用總面積0.2024 公頃，利用總方量404.8立方米。其中：G-3坐落于金華鎮(zhèn)金華村，利用面積0.2024公頃，利用方量404.8立方米。 五、剝離利用保障措施（一）組織保障為更好的完成表土剝離利用工作任務(wù)，觀山湖區(qū)人民政府將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，建立地方權(quán)屬調(diào)整小組、施工小組、監(jiān)督小組，參與項(xiàng)目工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、資金和物資使用等工作。該工作由觀山湖區(qū)人民政府作為實(shí)施主體，觀山湖區(qū)國土部門和農(nóng)業(yè)部門為本實(shí)施方案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（二）資金保障觀山湖區(qū)2015年度城市建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收第四批次

6、用地剝離面積0.2024公頃，剝離方量404.8立方米，利用面積0.2024公頃，利用方量404.8立方米。按最新土地開發(fā)整理預(yù)算定額進(jìn)行測算，預(yù)計(jì)總投資2.47萬元，其中：預(yù)計(jì)剝離費(fèi)用約0.66萬元；預(yù)計(jì)運(yùn)輸費(fèi)用為1.54萬元；預(yù)計(jì)覆土費(fèi)用為0.18萬元；不可預(yù)見費(fèi)為0.07萬元，其他費(fèi)用為0.02萬元。為確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位，所需資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。（三）工作計(jì)劃（1）剝離區(qū)項(xiàng)目建設(shè)前，對耕作層土壤進(jìn)行剝離，剝離方法采用正面分層剝離方法，一般分兩層剝離并分開堆放，在剝離過程中不能造成土壤和環(huán)境污染，對剝離土壤中直徑大于5厘米的石礫應(yīng)全部清理出土壤。剝離實(shí)施時(shí)間安排在自用地批準(zhǔn)之日起6個(gè)

7、月內(nèi)開始，12個(gè)月結(jié)束。旱地平均剝離厚度為20厘米，水田平均剝離厚度為25厘米，剝離的總方量為404.8立方米，預(yù)期投資額度0.62萬元，待耕作層剝離工程實(shí)施完成后2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。（2）利用區(qū)本批次剝離土地利用方向?yàn)橛^山湖區(qū)內(nèi)綠化用地，利用量為404.8立方米，利用時(shí)間與剝離時(shí)間一致。預(yù)期投資額度1.85萬元，待實(shí)施完成后2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。六、附表耕作層剝離利用情況表。 2019年11月4日 - 5 -附件：耕作層剝離利用情況表填表單位（蓋章）：觀山湖區(qū)人民政府 單位:公頃、立方米、厘米、萬元 耕作層剝離基本情況建設(shè)用地項(xiàng)目名稱觀山湖區(qū)2015年度城鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收第四批次用地建設(shè)用地總面積（hm2）3.9337占用耕地面積（hm2）0.2024 剝離面積（hm2）0.2024旱地剝離厚度（cm）20水田剝離厚度（cm）25耕作層剝離量（m3）404.8耕作層利用量（m3）404.8利用方向圖幅號圖斑號地類面積（hm2）耕作層利用量(m3)備注利用前利用后利用前利用后土地開發(fā)-新增耕地-其他農(nóng)用地改造-城市綠化用地