落實(shí)外賣(mài)行業(yè)企業(yè)主體責(zé)任

1、落實(shí)外賣(mài)行業(yè)企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)交通安全隱患治理江西省公安廳交通管理局 葉琳 盧輝忠 隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，城市居民的餐飲消費(fèi)習(xí)慣的改變，外賣(mài)送餐已成為我國(guó)城市街頭巷尾最為常見(jiàn)的風(fēng)景，外賣(mài)行業(yè)發(fā)展迅速。然而，在外賣(mài)送餐的過(guò)程中，外賣(mài)送餐服務(wù)者“外賣(mài)騎手”追求的是動(dòng)作快、掙得多，而忽視了與之生命相關(guān)的道路交通安全，駕駛超標(biāo)電動(dòng)車(chē)、逆行、超速、闖紅燈、騎行時(shí)使用手機(jī)打電話等違法行為較為普遍，導(dǎo)致送餐途中道路交通事故頻發(fā)、高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，同時(shí)嚴(yán)重干擾影響了城市道路交通的正常秩序，已成為當(dāng)前制約外賣(mài)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的亟待解決的問(wèn)題。一、外賣(mài)行業(yè)及參與道路交通的安全現(xiàn)狀（一）行業(yè)高度集中，互聯(lián)網(wǎng)餐飲

2、格局基本形成。近年來(lái)，隨著“懶人經(jīng)濟(jì)”成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，O2O模式的外賣(mài)市場(chǎng)進(jìn)入高速發(fā)展期，互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣(mài)已日趨普及，美團(tuán)外賣(mài)和“餓了么+百度外賣(mài)”成為行業(yè)領(lǐng)先者（注：餓了么已收購(gòu)百度外賣(mài)，以下統(tǒng)稱餓了么）。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)第三方數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)DCCI在無(wú)錫市場(chǎng)份額的調(diào)查顯示，美團(tuán)外賣(mài)和餓了么分別為51.6%和41.1%，兩家份額占比超過(guò)9成，而作為市場(chǎng)新進(jìn)入局者滴滴外賣(mài)僅占6.9%的市場(chǎng)份額，說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)餐飲的基本格局已經(jīng)形成。（二）行業(yè)交通工具普遍采用的電動(dòng)自行車(chē)。外賣(mài)配送對(duì)配送時(shí)間要求嚴(yán)格，為保證送餐的速度和高效，市面上現(xiàn)存的外賣(mài)配送工具基本都是自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)和摩托車(chē)，其中，電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)是使

3、用最多的交通工具，占了外賣(mài)配送車(chē)輛的80以上，這兩種配送工具都是兩輪交通工具，且速度較快、通行較為較靈活的類型，正好符合了外賣(mài)訂單以快餐速食類為主的的現(xiàn)狀。同時(shí)， 在禁摩限摩的城市，又排除了摩托車(chē), 最終外賣(mài)行業(yè)作為配送的交通工具，主要是機(jī)動(dòng)、靈活又能保持一定速度的電動(dòng)自行車(chē)。各類型車(chē)輛在外賣(mài)配送市場(chǎng)中的占比（三）外賣(mài)騎手交通違法和交通事故高發(fā)。隨著互聯(lián)網(wǎng)訂餐的快速增長(zhǎng)，外賣(mài)送餐越來(lái)越方便我們的生活，但與此同時(shí)外賣(mài)送餐騎手一味追求速度，無(wú)視交通法規(guī)導(dǎo)致的交通事故也屢屢發(fā)生。據(jù)南京市統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2017年1至6月全市（含五區(qū)）共發(fā)生涉及外賣(mài)送餐電動(dòng)自行車(chē)各類交通事故3242起，共造成3人死亡，24

4、73人受傷，平均每天發(fā)生與外賣(mài)送餐電動(dòng)自行車(chē)有關(guān)的交通事故18起，美團(tuán)、餓了么（含百度）二家外賣(mài)企業(yè)發(fā)生的交通事故起數(shù)共占上半年該類交通事故總數(shù)的89.57%，日均分別發(fā)生事故9起和5.4起。 另外，在這3242起交通事故中，外賣(mài)電動(dòng)自行車(chē)存在交通違法行為的有2807起，在交通事故總數(shù)中違法擔(dān)責(zé)率高達(dá)94.04%。其中闖紅燈、走機(jī)動(dòng)車(chē)道和逆向行駛?cè)N交通違法行為非常突出，共占到引發(fā)交通事故違法總數(shù)的78.3%。二、外賣(mài)電動(dòng)車(chē)交通違法與交通事故高發(fā)的成因分析（一）唯快至上的評(píng)價(jià)收入制度，導(dǎo)致外賣(mài)騎手多拉快跑。互聯(lián)網(wǎng)在線外賣(mài)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在初期，各家都是通過(guò)采取補(bǔ)貼為主導(dǎo)，拼客單量、用戶日活量、月

5、活量，刺激消費(fèi)者下單，占有市場(chǎng)份額的模式。而在形成了以美團(tuán)外賣(mài)和餓了么為餐飲外賣(mài)巨頭的如今，則靠拼服務(wù)質(zhì)量，其主要指標(biāo)就是準(zhǔn)時(shí)送達(dá)率，如果外賣(mài)小哥未按時(shí)送達(dá)，一旦客戶投訴或者打差評(píng)，將面臨公司嚴(yán)重的處罰和高額的罰款，有的因此會(huì)失去工作。（1）為什么同樣是配送服務(wù)，外賣(mài)騎手就比快遞小哥更容易違反交通規(guī)則？2017年11月，新民周刊在外賣(mài)騎手，為什么上演生死時(shí)速？中分析到：原來(lái)，外賣(mài)平臺(tái)為爭(zhēng)奪客源，紛紛向客戶允諾可以在更短的時(shí)間內(nèi)送餐上門(mén)，最終的壓力實(shí)際上轉(zhuǎn)嫁給了沒(méi)什么話語(yǔ)權(quán)的送餐人員。（2）企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)不合理的考核制度。外賣(mài)平臺(tái)對(duì)旗下“騎手”的獎(jiǎng)罰制度如果未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送餐，外賣(mài)騎手就要被扣20

6、元；如果顧客投訴(超時(shí)是被投訴的主要原因之一)，就要被扣200元，相當(dāng)于一旦被扣錢(qián)，三四單白送，而被投訴就相當(dāng)于一天白干了，外賣(mài)騎手的收入直接與跑單的數(shù)量和最快速度送達(dá)掛鉤。外賣(mài)企業(yè)的此種運(yùn)營(yíng)模式，導(dǎo)致送餐服務(wù)“唯快至上”，雖然滿足了客戶的需求，但是卻損害了數(shù)以萬(wàn)計(jì)外賣(mài)騎手的權(quán)益。（3）在確定性和不確定性面前，外賣(mài)騎手選擇了僥幸。面對(duì)外賣(mài)企業(yè)嚴(yán)苛的考核制度，外賣(mài)騎手往往會(huì)在“送餐遲到必被罰款”和“違反交通規(guī)則有可能會(huì)出危險(xiǎn)”之間做出選擇，很自然地，他們就會(huì)拼命加快行駛速度，壓縮在路上的行駛時(shí)間，甚至大量出現(xiàn)闖紅燈、逆向行駛、占用機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛等違法行為，這也就直接導(dǎo)致了外賣(mài)騎手們交通違法與交通事

7、故的頻發(fā)，甚至發(fā)生事故后逃逸。各類外賣(mài)騎手的交通違法（二）外賣(mài)騎手通用的交通工具安全隱患突出。電動(dòng)自行車(chē)作為外賣(mài)行業(yè)的主要配送交通工具，雖然在性能上有機(jī)動(dòng)、靈活又能保持一定速度的優(yōu)勢(shì)。但是市面上絕大多數(shù)電動(dòng)自行車(chē)和摩托車(chē)設(shè)計(jì)的初衷都是單人代步或載人工具而生產(chǎn)的，鮮有專門(mén)作為運(yùn)載和配送工具設(shè)計(jì)的款型，為外賣(mài)配送專用設(shè)計(jì)的就更少了。由外形和功能各異的大眾化的電動(dòng)自行車(chē)來(lái)充當(dāng)配送工具，這種由家用電動(dòng)自行車(chē)改裝而成的外賣(mài)配送電動(dòng)自行車(chē)，在配送過(guò)程產(chǎn)生了一系列的安全隱患。（1）交通工具不合格。外賣(mài)配送電動(dòng)自行車(chē)為了滿足“跑得快”要求，電池一般要比家用電動(dòng)車(chē)蓄電能力強(qiáng)，普遍采用超標(biāo)電動(dòng)車(chē)，這種電動(dòng)自行車(chē)的

8、行駛速度嚴(yán)重超出合法電動(dòng)自行車(chē)的安全行駛速度。車(chē)速過(guò)快, 慣性力增加, 當(dāng)遇到緊急情況需要采取制動(dòng)時(shí), 制動(dòng)距離明顯增長(zhǎng), 影響制動(dòng)效果。同時(shí), 采取緊急制動(dòng), 會(huì)造成輪胎抱死, 更易發(fā)生交通事故。（2）送餐箱設(shè)計(jì)不合理, 影響安全駕駛。外賣(mài)送餐箱一般有兩個(gè), 一個(gè)固定在外賣(mài)配送車(chē)的后面, 另一個(gè)在駕駛員駕駛時(shí)雙腳放置的位置, 前面的送餐盒占用了雙腳的部分空間, 影響駕駛?cè)藛T的注意力, 當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí), 駕駛員既要掌握摩托車(chē)的平衡, 同時(shí)送餐箱會(huì)對(duì)配送員用雙腳支撐地面造成影響, 給外賣(mài)配送員自身也帶來(lái)了一定的威脅。外賣(mài)送餐箱的安裝位置（3）交通工具非平臺(tái)統(tǒng)一提供，安全性能千差萬(wàn)別。當(dāng)前，外賣(mài)

9、配送企業(yè)通常采用的互聯(lián)網(wǎng)輕資產(chǎn)思維，對(duì)于外賣(mài)配送的工具，所使用的電動(dòng)自行車(chē)一般均是外賣(mài)騎手自行購(gòu)買(mǎi)，企業(yè)平臺(tái)或直營(yíng)（代理）站點(diǎn)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的來(lái)源、性能，以及是否合標(biāo)等均沒(méi)有硬性要求，導(dǎo)致各個(gè)外賣(mài)企業(yè)的電動(dòng)自行車(chē)品牌、樣式多樣，安全性能難以保證。甚至有個(gè)別城市公安交管部門(mén)要求外賣(mài)企業(yè)的電動(dòng)自行車(chē)使用合標(biāo)車(chē)輛時(shí)，外賣(mài)騎手為了快速送達(dá)，采用在站點(diǎn)放置一輛合標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)付檢查，配送外賣(mài)時(shí)依舊騎行超標(biāo)電動(dòng)車(chē)。（三）交通違法查處難度大且處罰成本低。一是電動(dòng)自行車(chē)的機(jī)動(dòng)、靈活且無(wú)牌，路面交警查處難度大。外賣(mài)騎手騎電動(dòng)車(chē)上路，由于所采用的電動(dòng)自行車(chē)為超標(biāo)電動(dòng)車(chē)，按照法律規(guī)定，公安交通管理通常是不能給予核發(fā)非

10、機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，由于沒(méi)有進(jìn)行號(hào)牌管理，公安交警難以通過(guò)路面上的監(jiān)控、電子警察進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)外賣(mài)騎手的交通違法行為查處只能依靠路面交警現(xiàn)場(chǎng)處罰，同時(shí)，由于電動(dòng)自行車(chē)造成機(jī)動(dòng)、靈活，具有一定的速度，在看到有交警執(zhí)勤的路口，騎手們采取躲避或臨時(shí)規(guī)范遵守法規(guī)通行，但在沒(méi)有交警和警輔執(zhí)勤的路口，遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性比較差，違法現(xiàn)象較為嚴(yán)重。二是路面查處的處罰懲戒作用不大。按照交通安全法，電動(dòng)自行車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)管理范疇，而對(duì)外賣(mài)騎手最為常見(jiàn)的闖紅燈、逆行、走機(jī)動(dòng)車(chē)道以及超速等交通違法行為，處罰金額為30元或50元，處罰金額普遍不大，同時(shí)，對(duì)非機(jī)車(chē)沒(méi)有記分管理，不能起到較好的懲戒作用。三是交通違法成本過(guò)低，

11、不及客戶的一個(gè)差評(píng)。在路面詢問(wèn)時(shí)，有多位外賣(mài)騎手坦言，其實(shí)他們知道違反交通法規(guī)不好，但是客人催得緊，就選擇了逆行走近道?！澳嫘?、闖紅燈可能會(huì)被罰20-50元吧，如果遲到了是肯定會(huì)被罰款的?！边t到除了會(huì)被罰款，客戶給差評(píng)還會(huì)影響到獎(jiǎng)金，成本遠(yuǎn)不止這50元的處罰。因此，在路面交警查處外賣(mài)騎手交通違法時(shí)，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)外賣(mài)騎手連等交通警開(kāi)罰款的時(shí)間沒(méi)有。三、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化外賣(mài)電動(dòng)車(chē)管理的對(duì)策建議針對(duì)外賣(mài)送餐員的交通違法現(xiàn)象突出和交通事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)，為推動(dòng)警社合作、警企共治，加強(qiáng)和規(guī)范外賣(mài)行業(yè)電動(dòng)自行車(chē)交通管理，4月23日，公安部交管局向全國(guó)下發(fā)了關(guān)于警企共治創(chuàng)新外賣(mài)行業(yè)電動(dòng)自行車(chē)交通違法治理工作

12、的通知，要求各地公安交警主動(dòng)與外賣(mài)企業(yè)聯(lián)系，建立警企協(xié)作、信用懲戒、指導(dǎo)幫扶、宣教培訓(xùn)、聯(lián)合整治的“五大機(jī)制”，對(duì)促進(jìn)外賣(mài)行業(yè)健康、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展，將會(huì)起到了良好的促進(jìn)作用。下面，筆者結(jié)合本文的分析，對(duì)如何落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步提升對(duì)外賣(mài)電動(dòng)自行車(chē)的管理效能，突出外賣(mài)電動(dòng)車(chē)的交通違法行治理效果，提出以下幾點(diǎn)建議意見(jiàn)，供相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)參考。（一）配套完善法規(guī)，落實(shí)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)主體責(zé)任。一是依據(jù)電動(dòng)自行車(chē)動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)，在法律上進(jìn)一步明確電動(dòng)自行車(chē)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記及通行中各個(gè)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，促進(jìn)相關(guān)職能部門(mén)依法治理、規(guī)范快遞外賣(mài)車(chē)輛，從源頭減少道路交通安全隱患，為強(qiáng)化快遞外賣(mài)行業(yè)的隱患治理提供強(qiáng)有

13、力法律支撐。二是由于城市的禁摩，市民有快速通行的客觀需求，導(dǎo)致超標(biāo)電動(dòng)車(chē)長(zhǎng)期存在，因此，對(duì)電動(dòng)車(chē)自行車(chē)可以考慮在法律上明文規(guī)定：對(duì)于動(dòng)力、速度、安全性能達(dá)到摩托車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的，按照摩托車(chē)規(guī)定要求，將這種電動(dòng)車(chē)自行車(chē)納入綠化能源兩輪機(jī)動(dòng)范圍管理，給予頒發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，駕駛?cè)诵枞〉民{駛資格；對(duì)于動(dòng)力、速度、安全性能與自行車(chē)基本相符的，依然按照非機(jī)動(dòng)車(chē)管理，徹底解決是否超標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。三是推進(jìn)出臺(tái)文明交通信用體系建設(shè)，對(duì)企業(yè)和個(gè)人的交通違法行為，納入社會(huì)誠(chéng)信體系，構(gòu)成失信行為的企業(yè)或個(gè)人，在申請(qǐng)貸款、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入、資格認(rèn)定時(shí)實(shí)行聯(lián)動(dòng)懲戒，有力促進(jìn)快遞外賣(mài)行業(yè)自律。（二）采取歸屬號(hào)碼定位，落實(shí)外賣(mài)企業(yè)主

14、體責(zé)任。相比較機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?，在紅綠燈路口、道路監(jiān)控或路面交警面前，之所以電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)烁宜烈饨煌ㄟ`法，其中最大的原因是電動(dòng)自行車(chē)沒(méi)有進(jìn)行號(hào)碼、牌證管理。根據(jù)外賣(mài)企業(yè)的內(nèi)部管理，一般分為直營(yíng)、加盟（或代理）、眾包等模式，除了少部分騎手兼職在不同平臺(tái)上串單外，所有外賣(mài)騎手均是由各個(gè)劃好區(qū)域的站點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)部管理，基本上每一位路面上外賣(mài)騎手，均可以找到各自平臺(tái)下的管理站點(diǎn)。因此，強(qiáng)化路面電動(dòng)車(chē)自行車(chē)管理，必須將路面騎手的實(shí)際管理者企業(yè)內(nèi)部站點(diǎn)的管理責(zé)任落實(shí)。按照地區(qū)、站點(diǎn)、騎手的順序，對(duì)外賣(mài)騎手進(jìn)行號(hào)碼編碼，以江西省交警總隊(duì)指導(dǎo)美團(tuán)印制的歸屬編碼“A019009”為例，“A”表示南昌地區(qū)，“019”

15、表示美團(tuán)在南昌東湖區(qū)的XX站點(diǎn)，“009”表示該站點(diǎn)的第9號(hào)騎手。可以看出，該編號(hào)可清晰地反映出路面騎手的位置歸屬，從而為下一步強(qiáng)化管理提供可能。 外賣(mài)企業(yè)內(nèi)部站點(diǎn)管理及人員培訓(xùn)按地區(qū)、站點(diǎn)、人員編號(hào)的號(hào)碼歸屬編碼的粘貼在外賣(mài)箱上的位置示意圖通過(guò)督促外賣(mài)企業(yè)規(guī)范進(jìn)行車(chē)輛和人員的編碼，強(qiáng)化企業(yè)站點(diǎn)內(nèi)部管理，盡量做到騎手、車(chē)號(hào)的編碼合一，同時(shí)，在外賣(mài)騎手離職時(shí)，及時(shí)收回號(hào)碼編號(hào)，站點(diǎn)負(fù)責(zé)人每日在配送員出車(chē)前，對(duì)“歸屬號(hào)碼”進(jìn)行核對(duì)，核查通過(guò)方可上路，公司監(jiān)督人員定期上路開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。企業(yè)平臺(tái)主動(dòng)登記備案后報(bào)至交管部門(mén)，并廣泛向社會(huì)公布企業(yè)內(nèi)部的編號(hào)規(guī)則，提高社會(huì)知曉率，使公安交警、社

16、會(huì)群眾只要看到外賣(mài)騎手身上、車(chē)上的編號(hào)，就能清晰知曉其所在的地區(qū)站點(diǎn)，便于接受社會(huì)、輿論監(jiān)督。（三）優(yōu)化軟件平臺(tái)，鏟除違法內(nèi)因。在外賣(mài)企業(yè)平臺(tái)對(duì)騎手的考核中，實(shí)行的中“多送多得”、“多拉快跑”獎(jiǎng)懲機(jī)制，外賣(mài)小哥為增加收入，自然期盼多接訂單，為了避免差評(píng)被扣錢(qián)，自然恨不得“插翅飛翔”。外賣(mài)企業(yè)恰恰利用了他們這一心理，與其形成了“你情我愿”的默契，這是一種不合理的績(jī)效考量機(jī)制，是變相鼓勵(lì)外賣(mài)騎手忽視安全風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)之舉。因此，作為公安交管部門(mén)，應(yīng)該主動(dòng)約談外賣(mài)企業(yè)負(fù)責(zé)人或法人代表，從企業(yè)平臺(tái)和對(duì)騎手的內(nèi)部考評(píng)入手，督促其完善平臺(tái)設(shè)置，優(yōu)化考評(píng)手段，鏟除外賣(mài)騎手被逼交通違法的內(nèi)因。一是調(diào)整騎手的搶單模

17、式，給予送餐員工合理送餐的完成時(shí)間，最大限度避免因工單多、時(shí)間緊而產(chǎn)生違反交通法規(guī)，引發(fā)交通事故的問(wèn)題。二是平臺(tái)優(yōu)化差評(píng)處罰機(jī)制，在點(diǎn)餐客戶下單時(shí)，系統(tǒng)平臺(tái)根據(jù)距離和時(shí)段的交通擁堵情況，給出合理時(shí)間預(yù)期給客戶，外賣(mài)騎手在合理時(shí)間內(nèi)送達(dá)的客戶差評(píng)，外賣(mài)平臺(tái)對(duì)騎手不予以處罰。三是系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)外賣(mài)騎手在線送單時(shí)長(zhǎng)、路面騎行速度進(jìn)行限定，防止超時(shí)疲勞搶單和超速行駛。四是在歸屬編碼的基礎(chǔ)上開(kāi)放有獎(jiǎng)舉報(bào)端口，并廣泛開(kāi)展宣傳，對(duì)外賣(mài)騎手路面上的交通違法，外賣(mài)平臺(tái)接受社會(huì)群眾的舉報(bào)監(jiān)督，經(jīng)審核后給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（四）交警主動(dòng)作為，實(shí)行多級(jí)懲戒。作為道路交通管理的法定部門(mén)，公安交警部門(mén)必須主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)

18、揮主力軍的作用。規(guī)范快遞外賣(mài)企業(yè)和騎手的參與道路交通的行為，需要公安交管部門(mén)主動(dòng)監(jiān)管，靠前監(jiān)管。一是借力交通管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成快遞外賣(mài)電動(dòng)自行車(chē)的交通違法、事故數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)，集中區(qū)域、分類進(jìn)行研判分析，為采取針對(duì)性措施提供數(shù)據(jù)支撐和研判預(yù)警，強(qiáng)化對(duì)外賣(mài)企業(yè)、站點(diǎn)和騎手的日常管理。二是建立交通違法黑名單制度。將嚴(yán)重違法、發(fā)生交通事故且負(fù)主要以上責(zé)任以及被企業(yè)辭退的快遞外賣(mài)配送員列入“交通違法騎手黑名單”，并將信息向所有快遞外賣(mài)企業(yè)和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)共享配送聯(lián)盟推送，快遞外賣(mài)行業(yè)對(duì)被列入交通違法黑名單人員，一律不予錄用。三是建立約談通報(bào)機(jī)制，針對(duì)交通違法或發(fā)生交通事故率高的外賣(mài)企業(yè)和站點(diǎn)，上門(mén)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人和站點(diǎn)管理人，通報(bào)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任存在的問(wèn)題以及違法率較高的員工信息，下達(dá)安全隱患整改通知書(shū)，要求企業(yè)和站點(diǎn)落實(shí)整改，消除道路交通