設(shè)立預(yù)售款專用賬戶→區(qū)不動產(chǎn)登記中心備案預(yù)售款專戶→國

1、設(shè)立預(yù)售款專用賬戶區(qū)不動產(chǎn)登記中心備案預(yù)售款專戶國土城建和水利局辦理預(yù)售許可預(yù)售人將商品房預(yù)售款存入專戶預(yù)售人申請使用預(yù)售款區(qū)不動產(chǎn)登記中心審批預(yù)售款使用申請商品房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案注銷預(yù)售款專用賬戶各管理環(huán)節(jié)辦文指引一、    預(yù)售款專用賬戶備案根據(jù)佛山市人民政府辦公室關(guān)于修訂佛山市商品房預(yù)售款監(jiān)督管理實(shí)施辦法的通知（佛府辦201289號）及關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)佛山市人民政府辦公室關(guān)于修訂佛山市商品房預(yù)售款監(jiān)督管理實(shí)施辦法的通知的通知（順建函20121269號）的規(guī)定，預(yù)售人在申辦商品房預(yù)售許可證之前，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在區(qū)的監(jiān)管銀行設(shè)立預(yù)售款監(jiān)管專用賬戶（以下簡稱專用賬戶），并與

2、監(jiān)管銀行、預(yù)售許可審批單位（我區(qū)委托區(qū)不動產(chǎn)登記中心承辦）三方共同簽訂佛山市順德區(qū)商品房預(yù)售專用賬戶監(jiān)管協(xié)議書。原則上一個預(yù)售許可只可申請對應(yīng)一個專用賬戶。項(xiàng)目預(yù)售過程中，監(jiān)管銀行原則上不得變更。順德區(qū)商品房預(yù)售款監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng)）已于2017.5.1上線。現(xiàn)有監(jiān)管銀行須于系統(tǒng)上線前申請開通用戶，該用戶統(tǒng)一管理本銀行監(jiān)管的所有專用賬戶以及對應(yīng)樓棟預(yù)售房款的收繳情況。首次成為監(jiān)管銀行的須于簽訂監(jiān)管協(xié)議時申請開通用戶。 （一）所需資料 1、乙方（監(jiān)管銀行）與丙方（預(yù)售人，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）已簽訂的佛山市順德區(qū)商品房預(yù)售專用賬戶監(jiān)管協(xié)議書（格式樣本由區(qū)不動產(chǎn)登記中心提供）一式四份。（二）辦理

3、程序區(qū)不動產(chǎn)登記中心窗口收件區(qū)不動產(chǎn)登記中心簽署協(xié)議并且備案發(fā)還三份已備案的協(xié)議（三）、辦理期限：門前辦結(jié)。（四）、收費(fèi)項(xiàng)目：不收費(fèi)。二、    預(yù)售人按以下規(guī)定收存預(yù)售款：1、商品房預(yù)售款應(yīng)當(dāng)全部存入專用賬戶。預(yù)售人必須在監(jiān)管系統(tǒng)按商品房買賣合同約定填寫預(yù)售房款繳款計(jì)劃，并要求購房人按約定將預(yù)售房款直接存入專用賬戶。購房款進(jìn)入專用賬戶后，預(yù)售人須在監(jiān)管系統(tǒng)確認(rèn)收款，并為購房人開具繳交購房款的收據(jù)、發(fā)票。預(yù)售人不得直接收存商品房預(yù)售款。2、預(yù)售人預(yù)售商品房必須在商品房買賣合同中注明購房款存入的專用賬戶名稱、賬號。合同中約定的購房款存入賬戶與專用賬戶不符的，區(qū)不動產(chǎn)

4、登記中心不予辦理合同備案手續(xù)。 3、為購房人提供購房按揭貸款的銀行，必須將購房人所借款項(xiàng)直接付進(jìn)專用賬戶中。購房借款合同約定的借款最終入賬賬戶不是專用賬戶的，區(qū)不動產(chǎn)登記中心不予辦理按揭備案登記。 4、區(qū)不動產(chǎn)登記中心在查核專用賬戶情況時，發(fā)現(xiàn)進(jìn)賬率不符合要求的，可發(fā)函要求預(yù)售人解釋，無合理解釋的，區(qū)不動產(chǎn)登記中心可以停止辦理該項(xiàng)目的預(yù)售款用款申請，并報區(qū)國土城建和水利局備案，由區(qū)國土城建和水利局責(zé)令改正。三、    預(yù)售款使用審批（一）預(yù)售款使用審批規(guī)則2013年1月1日前取得預(yù)售許可的商品房預(yù)售項(xiàng)目，申請支付項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用及法定稅費(fèi)的，仍依照2013年前的規(guī)

5、則審批；申請自用款的，按本規(guī)則審批。2013年1月1日或以后取得預(yù)售許可的商品房預(yù)售項(xiàng)目，申請用款按本規(guī)則審批。1、申請項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用的審批規(guī)則（1）項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所需的建筑安裝、材料設(shè)備、配套建設(shè)和代征代建等費(fèi)用確定。其中，住宅項(xiàng)目應(yīng)包括住宅與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到同步交付使用條件所需的建設(shè)費(fèi)用。預(yù)售人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案及施工進(jìn)度編制預(yù)售項(xiàng)目用款計(jì)劃。用款計(jì)劃應(yīng)按照結(jié)構(gòu)完成達(dá)到預(yù)售條件的形象進(jìn)度、結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗(yàn)收三個環(huán)節(jié)設(shè)置資金使用節(jié)點(diǎn)，并合理確定每個節(jié)點(diǎn)的用款額度。預(yù)售人申請使用項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用時，應(yīng)符合當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)應(yīng)完成的工程量，不得超出用款計(jì)劃申報的當(dāng)

6、前節(jié)點(diǎn)的用款范圍。預(yù)售款進(jìn)賬額達(dá)到項(xiàng)目銷售總額的10%后，可以申請使用預(yù)售房款。項(xiàng)目銷售總額等于該項(xiàng)目在物價管理部門進(jìn)行價格備案的房價總額。項(xiàng)目完成結(jié)構(gòu)封頂前，預(yù)售人專用賬戶內(nèi)的資金留存額度與預(yù)售人當(dāng)年的誠信分值對應(yīng)。誠信分值的計(jì)算根據(jù)佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局房地產(chǎn)行業(yè)誠信管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。誠信分值100分（含100分）以上，專用賬戶內(nèi)的資金按項(xiàng)目銷售總額10%留存；誠信分值90分（含90分）100分，專用賬戶內(nèi)的資金按項(xiàng)目銷售總額15%留存；誠信分值90分以下，專用賬戶內(nèi)的資金按項(xiàng)目銷售總額20%留存。項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收前，專用賬戶內(nèi)的資金不得低于項(xiàng)目銷售總額5%。（2）用款到達(dá)賬戶必須是

7、承建商或供貨商的銀行賬戶。2、申請法定稅費(fèi)的審批規(guī)則（1）用于支付法定稅費(fèi)的款項(xiàng)在銷售總額的10%內(nèi)核準(zhǔn)用款。（2）用款到達(dá)賬戶必須是預(yù)售人的扣稅賬戶（納稅申報表上反映）。3、申請自用款的審批規(guī)則（1）自用款是指關(guān)于修訂佛山市商品房預(yù)售款監(jiān)督管理實(shí)施辦法的通知（佛府辦201289 號）第八條規(guī)定以外開發(fā)企業(yè)用于營銷推廣費(fèi)用、職員薪酬、財(cái)務(wù)費(fèi)用等企業(yè)運(yùn)營開支。（2）項(xiàng)目工程費(fèi)用支取額度符合關(guān)于修訂佛山市商品房預(yù)售款監(jiān)督管理實(shí)施辦法的通知（佛府辦201289 號）第九條的規(guī)定，且在工程款按合同和實(shí)際進(jìn)度完全支取的前提下，企業(yè)可按以下節(jié)點(diǎn)和額度申請支取自用款：在結(jié)構(gòu)封頂、完成外墻裝飾并拆除腳手架前，

8、不能支取自用款。在配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施已建成并滿足使用要求之前，誠信分值在100 分以上的，可在項(xiàng)目銷售總額的25%額度以外支??；誠信分值為100 分的，可在項(xiàng)目銷售總額的30%額度以外支?。徽\信分值在90100 分的（含90 分，不含100分），可在銷售總額的35%額度以外支取；誠信分值在90 分以下的，可在銷售總額的40%額度以外支取。在竣工驗(yàn)收備案前，可在項(xiàng)目銷售總額5%額度以外支取。（3）同時符合以下條件，視為配套基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建成并滿足使用要求：毛坯房通水、通電至表前，帶裝修房屋室內(nèi)已通水、通電；用電已納入城市供電系統(tǒng)，不使用臨時施工用電。電梯已經(jīng)廣東省特種設(shè)備檢測院順德分院檢

9、驗(yàn)合格，取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志。雨水、污水排放納入永久性城鄉(xiāng)雨水、污水排放系統(tǒng)；確因客觀條件所限需采取臨時性排放措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政管理部門審核同意，并確定臨時排放的期限。使用管道燃?xì)獾?，須完成室?nèi)、室外燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)并與燃?xì)夤芫W(wǎng)鑲接。電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶。小區(qū)與城市道路或公路之間有直達(dá)的道路相連通。按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留設(shè)置空調(diào)器外機(jī)和冷凝水排放管的位置。小區(qū)內(nèi)綠化建設(shè)已按合同約定完成。工程分期建設(shè)的，建成的商品房周邊場地清潔、道路平整，與施工工地有明顯有效的隔離措施。交付范圍的各單元已按要求配置信報箱。（二）提交資料1、佛山市順德區(qū)商品房預(yù)售款使用申請表。2、佛山市順德區(qū)

10、預(yù)售項(xiàng)目工程款用款計(jì)劃。3、預(yù)售人與承建商簽訂的施工合同以及與供貨商簽訂的購銷合同。4、該項(xiàng)目已在物價管理部門進(jìn)行價格備案的物價備案表。注：2-4項(xiàng)資料在首次申請預(yù)售用款前提交。若制定用款計(jì)劃時，承建商或供貨商待定的，則在日后確定后再提交相關(guān)合同。以上資料各一份。5、由該項(xiàng)目監(jiān)理單位填寫、蓋章的佛山市順德區(qū)預(yù)售項(xiàng)目施工現(xiàn)場查勘表。6、用于支付工程款的，提供承建商的用款申請；用于支付購買項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備款項(xiàng)的，提供供貨商的用款申請。7、用于支付稅款的，需提供完稅證明原件、復(fù)印件（原件由窗口收文人員校對后退回）。如提供納稅申報表或稅務(wù)部門開具的繳款通知書的，須在取得撥款通知書后一個星期

11、內(nèi)將完稅證明原件送回我中心審批人員確認(rèn)稅款已繳。8、專用賬戶銀行對賬單（對賬單借方發(fā)生額上必須反映上筆用款申請的數(shù)據(jù)，如未劃款的需提供上筆申請日期至本次申請日期的對賬單）。9、其他需要提供的資料。（三）預(yù)售款使用審批程序1、預(yù)售人提出用款申請。2、區(qū)不動產(chǎn)登記中心受理預(yù)售人用款申請后，按下列程序進(jìn)行審查，于個工作日內(nèi)答復(fù)：（1）審查預(yù)售人提供的資料。（2）必要時派員或委托各鎮(zhèn)（街道）國土城建和水利局結(jié)合預(yù)售人誠信情況現(xiàn)場抽查工程進(jìn)度。（3）區(qū)不動產(chǎn)登記中心同意申請的，向監(jiān)管銀行發(fā)出商品房預(yù)售款專用賬戶撥款通知書；不同意申請的在申請書上書面說明理由。 3、預(yù)售人將商品房預(yù)售款專用賬戶撥款通知書送監(jiān)管銀行辦理預(yù)售款撥付手續(xù)。監(jiān)管銀行應(yīng)按核準(zhǔn)數(shù)額撥付預(yù)售款。（四）辦理期限：5個工作日（五）辦理方式：申請人可選擇親自到我中心交、收件，也可選擇郵寄服務(wù)。 申請人如選擇郵寄審批材料，請寄：順德區(qū)不動產(chǎn)登記中心行政財(cái)務(wù)部何小姐，聯(lián)系電話地址：佛山市順德區(qū)大良德民路行政服務(wù)中心西座1樓）。 待審批結(jié)束后，如需選擇郵寄服務(wù)（EMS到付），申請人須在佛山市順德區(qū)商品房預(yù)售款使用申請表填寫郵寄聯(lián)系信息。四、注銷預(yù)售款專用賬戶 （一） 所需資料 1、預(yù)售人及