作業(yè)危害辨識與風險評估方法

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上作業(yè)危害辨識與風險評估方法1.目的1.1為作業(yè)危害辨識和風險評估提供操作技術參考，系統(tǒng)地識別作業(yè)過程潛在的風險和指導作業(yè)風險的有效控制。1.2規(guī)定了作業(yè)活動過程的危害識別及其危害導致的風險評估方法，適用于作業(yè)過程風險及其控制措施的評估工作。2.引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三十六條、第四十五條3.定義3.1危害：可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的條件或行為。3.2風險：某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成現(xiàn)實的機會，通常表現(xiàn)為某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。3.3風險評估：辨識危害引發(fā)特定事件的可能性、暴露和結果的嚴重度，并

2、將現(xiàn)有風險水平與規(guī)定的標準、目標風險水平進行比較，確定風險是否可以容忍的全過程。4.要求與方法4.1區(qū)域內部風險評估區(qū)域內部風險評估是對作業(yè)的危害辨識與風險評估，主要針對作業(yè)任務執(zhí)行過程進行，目的是掌握危害因素在各工種的分布以及各工種面臨風險的大小。評估結果應填寫區(qū)域內部風險評估填報表，該報表有關項目填寫要求如下：4.1.1工種：是生產(chǎn)活動中專業(yè)作業(yè)活動的分類。4.1.2作業(yè)任務：指各專業(yè)涉及的工作任務類別。4.1.3作業(yè)步驟：即作業(yè)過程按照執(zhí)行功能進行分解、歸類的若干個功能階段。在分解作業(yè)步驟時避免劃分過細，以免增加分析的工作量，一般按照完成一個功能單元進行劃分。4.1.4危害名稱：執(zhí)行每一

3、步驟中存在的可能危及人員、設備和企業(yè)形象的危害的具體稱謂。危害一般填寫格式為“副詞+名詞或動名詞”，如：“壓力不足的車胎”、“有尖角的設備”等。4.1.5危害類別：分為9大類，包括：物理危害、化學危害、機械危害、生物危害、人機工效危害、社會-心理危害、行為危害、環(huán)境危害、能源危害。4.1.6危害及有關信息描述：對辨識出的危害，在本單位范圍內進行普查，確定其存在的數(shù)量、位置、時間以及相關的化學或物理特性，即說明在執(zhí)行同類作業(yè)任務時，該危害存在于哪些地方？有多少？什么時間會涉及到？該危害的可能重量、強度、長度等如何？4.1.7風險描述：現(xiàn)存危害可能引起風險的具體信息，即危害轉化為風險導致后果的過程

4、/描述清楚事故發(fā)展的一個序列。后果描述包括：人身傷殘（列明可能的人體傷、殘部位）、人身死亡（列明可能的死亡人數(shù)）、設備損壞（列明可能損壞的設備或部件）、事故/事件（列明可能的設備事故，包括特大、重大、較大和一般事故，是否中斷安全記錄等）、健康受損（列明涉及到人員的生理和心理上的可能影響）、環(huán)境污染/破壞（列明污染/破壞的環(huán)境區(qū)域和范圍）。4.1.8風險種類與風險范疇：導致風險的原因及對應的類別參照下表。風險范疇風險種類安全人身墜落、灼（燙）傷、摔絆、扭傷、坍塌、觸電、交通意外、夾傷、碰撞、打擊、剪切、割傷、刺傷、絞傷、中毒、窒息、咬傷、淹溺、感染、爆炸等設備設備燒損、設備疲勞損壞、設備性能下降

5、、設備破損、設備報廢、設備停運等。健康職業(yè)病、職業(yè)性疾病、心理傷害、精神障礙，職業(yè)性疾病包括聽力受損、視力受損、職業(yè)中毒、肺功能障礙、接觸性皮膚傷害、肩勞損、腰肌勞損等。環(huán)境土壤污染、水污染、大氣污染、生態(tài)失衡、工作環(huán)境污染等。4.1.9暴露于風險的人員、設備信息：即對所評估出的作業(yè)風險，確定執(zhí)行所評估的作業(yè)任務涉及的人員數(shù)量、作業(yè)時間頻率、影響的設備等。4.1.10現(xiàn)有的控制措施：根據(jù)確定的風險和風險涉及的人員、設備暴露情況，查找目前已有的控制措施，包括：管理人員風險行為、要求執(zhí)行巡視檢查等的具體規(guī)定和現(xiàn)場執(zhí)行要求；改善設備、控制技術等已經(jīng)應用的工程技術；防止風險而使用的安全工器具和個人防護

6、、安全標識；保證人員意識和技能而開展的常態(tài)性的人員學習與教育培訓；為降低風險損失而采取的應急措施等。4.1.11風險等級分析進行風險等級分析時需考慮三個因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的頻率；完整的事故順序和發(fā)生后果的可能性。風險評估公式：風險值 =后果(S)×暴露(E )×可能性(P)在使用公式時，根據(jù)現(xiàn)有的基礎數(shù)據(jù)和風險評估人員的判斷與經(jīng)驗確定每個因素分配的數(shù)字等級或比重。4.1.11.1后果：由于危害造成事故的最可能結果。序號后果的嚴重程度分值a安全² 造成死亡3人；或重傷10人；² 設備或財產(chǎn)損失1000萬元；100健康²

7、; 造成3-9例無法復原的嚴重職業(yè)??；² 造成9例以上很難治愈的職業(yè)病。環(huán)境² 造成大范圍環(huán)境破壞；² 造成人員死亡、環(huán)境恢復困難；² 嚴重違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)。b安全² 造成1-2人死亡；或重傷3-9人。² 設備或財產(chǎn)損失在100萬元到1000萬元之間；50健康² 造成1-2例無法復原的嚴重職業(yè)??；² 造成3-9例以上很難治愈的職業(yè)病。環(huán)境² 造成較大范圍的環(huán)境破壞。² 影響后果可導致急性疾病或重大傷殘，居民需要撤離；² 政府要求整頓。c安全² 造成重傷1-2人； &#

8、178; 設備或財產(chǎn)損失在10萬元到100萬元之間；25健康² 造成1-2例難治愈的職業(yè)病或造成3-9例可治愈的職業(yè)??；² 造成9例以上與職業(yè)有關的疾病。環(huán)境² 影響到周邊居民及生態(tài)環(huán)境，引起居民抗爭。d安全² 造成輕傷3人以上；² 設備或財產(chǎn)損失在1萬元到10萬元之間；15健康² 造成1-2例可治愈的職業(yè)病；² 造成3-9例與職業(yè)有關的疾病。環(huán)境² 對周邊居民及環(huán)境有些影響，引起居民抱怨、投訴。e安全² 造成輕傷1-2人；² 設備或財產(chǎn)損失在1000元到1萬元之間；5健康² 造成1-

9、2例與職業(yè)有關的疾病;² 造成3-9例有影響健康的事件。環(huán)境² 輕度影響到周邊居民及小范圍（現(xiàn)場）生態(tài)環(huán)境。f安全² 造成人員輕微的傷害（小的割傷、擦傷、撞傷）；² 設備或財產(chǎn)損失在1000元以下；1健康² 造成1-2例有健康影響的事件。環(huán)境² 對現(xiàn)場景觀有輕度影響。4.1.11.2暴露：是危害引發(fā)最可能后果的事故序列中第一個意外事件發(fā)生的頻率。序號引發(fā)事故序列的第一個意外事件發(fā)生的頻率分值a持續(xù)（每天許多次）10b經(jīng)常（大概每天一次）6c有時（從每周一次到每月一次）3d偶爾（從每月一次到每年一次）2e很少（據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過）1f特別少

10、（沒有發(fā)生過，但有發(fā)生的可能性）0.54.1.11.3可能性：即一旦意外事件發(fā)生，隨時間形成完整事故順序并導致結果的可能性。序號事故序列發(fā)生的可能性分值安全、環(huán)境職業(yè)健康a如果危害事件發(fā)生，即產(chǎn)生最可能和預期的結果（100%）頻繁：平均每6個月發(fā)生一次10b十分可能（50%）持續(xù)：平均每1年發(fā)生一次6c可能（25%）經(jīng)常：平均每1-2年發(fā)生一次3d很少的可能性，據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過偶然：3-9年發(fā)生一次1e相當少但確有可能，多年沒有發(fā)生過很難：10-20年發(fā)生一次0.5f百萬分之一的可能性，盡管暴露了許多年，但從來沒有發(fā)生過罕見：幾乎從未發(fā)生過0.14.1.11.4風險等級：根據(jù)計算得出的風險值，可

11、以按下面關系式確認其風險等級和應對措施。風險等級可分為“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。² 特高的風險： 400風險值， 考慮放棄、停止；² 高風險： 200風險值400，需要立即采取糾正措施；² 中等風險： 70風險值200 ，需要采取措施進行糾正；² 低風險： 20風險值70 ， 需要進行關注；² 可接受的風險： 風險值20 ， 容忍。4.1.12建議采取的控制措施：對評估結果中風險值大于70的，應提出控制風險的措施建議，控制措施建議可從管理措施和工程技術措施兩個方面提出，優(yōu)先考慮工程技術措施。4.1.13控制措施的有效性：是估

12、計提議的控制措施消除或減輕危險的程度，按照下表進行選擇相應等級。序號糾正程度等級1肯定消除危害，100%12風險至少降低75%，但不是完全23風險降低50%至75%34風險降低25%至50%45對風險的影響小（低于25%）64.1.14控制措施成本因素：根據(jù)所提出的建議措施，估計可能需要花費的成本并對應下表選擇相應等級。序號成本因素等級1超過 500萬元102100萬元-500萬元6350萬元-100萬元4410萬元-50萬元355萬元-10萬元261萬元-5萬元171萬元以下0.54.1.15措施判斷結果：計算出具體的判斷數(shù)值，計算公式如下：² 判斷（J）10，預期的控制措施的費用

13、支出恰當；² 判斷（J）10，預期的控制措施的費用支出不恰當。4.1.16建議的措施是否采納：根據(jù)判斷結果以及現(xiàn)場的可操作性、適宜性、資源情況等綜合進行判別后確定。4.2區(qū)域外部風險評估針對作業(yè)活動區(qū)域外的危害因素進行的風險評估,主要是針對可能造成設備和作業(yè)人員安全的自然災害、地理環(huán)境、外界人員或物質評估其風險，目的是為應急管理提供輸入。評估結果應填寫區(qū)域內外部風險評估填報表，該報表有關項目填報要求如下：4.2.1區(qū)域：為部門、單位或班組所管轄的可能存在危害因素的區(qū)域。4.2.2區(qū)域內外部風險評估填報表的其它內容與區(qū)域內風險評估要求相同。其中“可能暴露與風險的人員、設備等其他信息”是

14、對查找出來的外部環(huán)境風險，確定暴露與該環(huán)境下的人員數(shù)量與時間頻率、設備類別與數(shù)量。5 附錄5.1附錄一：安健環(huán)危害因素表5.2附錄二：區(qū)域內風險評估填報表5.3附錄三：區(qū)域外風險評估填報表 附錄一安健環(huán)危害因素表危害類別可能的危害因素物理危害· 噪音· 振動· 容易碰撞的設備、設施· 有缺陷的設備、設施或部件· 不平整的地面· 高溫· 低溫· 尖銳的物體· 鋒利的刀具· 質量不合格的工器具· 陡的山路· 電磁輻射化學危害· SF6氣體及其分解物· 強酸&#

15、183; 強堿· 甲醛氣體· 揮發(fā)的油漆· 鉛· 熱鍍中的錫蒸氣· 殘余的有機磷· 電焊中的錳蒸氣· 電纜外殼燃燒產(chǎn)生的有害氣體· 試驗中產(chǎn)生的有害氣體· 打印機、復印機排出的有害氣體· CO2· CO生物危害· 細菌· 有毒的植物· 昆蟲(蜜蜂等)· 狗· 蛇· 霉菌· 病毒人機工效危害· 設計差、不方便使用的工具· 狹小的作業(yè)空間· 重復運動· 人工運輸或處理·

16、繁瑣的設計或技術· 過于發(fā)力· 差的接觸面人機工效危害· 不符合習慣的信息· 不方便搬運物品的通道· 不方便操作的設備· 光線不合理· 空氣質量不合格· 作業(yè)環(huán)境有噪聲· 作業(yè)環(huán)境有震動社會心理危害· 監(jiān)視的壓力· 失意· 脅迫· 工作壓力· 社會福利問題· 危險的工作· 與同事關系不好· 家庭不和睦行為危害· 誤操作· 喜怒無常的行為· 缺乏技能· 缺乏經(jīng)驗· 不按規(guī)定使用安全工器具/個人防護用品· 不按規(guī)定程序作業(yè)· 超速駕駛· 疲勞工作· 酒后作業(yè)環(huán)境危害· 反常的環(huán)境· 高溫· 限制空間· 照明不足· 陰霾· 灰塵· 潮濕· 暴雨能源危害· 電· 高處的物體· 高處作業(yè)· 高壓力· 臺風· 雷電機械危害· 滾動的物體· 轉動的設備· 滑動的物體 專心-專注-專業(yè)附錄二區(qū)域內部風險評估