標準化林業(yè)站實施方案

1、 懷林2018 號 簽發(fā)人：王友芳 關于上報懷遠縣標準化林業(yè)站建設項目實施方案的報告省林業(yè)廳:根據省林業(yè)廳造林經營總站關于編制2018年標準化林業(yè)站建設項目實施方案的通知（林計函2018206號）及林造站201816號關于編制2018年標準化林業(yè)站建設項目實施方案的通知的要求，我局及時組織人員，認真開展細致調查，并在調查的基礎上編制了懷遠縣標準化林業(yè)站建設項目實施方案。現(xiàn)隨文呈上，請審閱。特此報告附件：懷遠縣標準化林業(yè)站建設項目實施方案 2018年5月20日懷遠縣標準化林業(yè)站建設項目實施方案懷遠縣林業(yè)局2018年5月18日懷遠縣標準化林業(yè)站建設項目實施方案一、項目概況項目名稱：懷遠縣標準化林業(yè)

2、站建設項目項目性質：新建項目主管單位：懷遠縣林業(yè)局項目負責人： 王友芳項目建設地點：懷遠縣雙橋集鎮(zhèn)項目建設規(guī)模：建設雙橋林業(yè)站業(yè)務用房450平方米。項目投資預算與資金籌建：項目總投資40萬元，擬申請中央投資20萬元，項目建設單位自籌資金20萬元。項目建設期限：2018年5月2019年5月。二、編制依據1.關于下達2018年中央預算內林業(yè)基本建設投資計劃的通知（林計函2018206號）2.國家林業(yè)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工程建設標準3.國家林業(yè)局標準化林業(yè)工作站建設檢查驗收辦法4.基層林業(yè)工作站建設中央預算內投資計劃管理辦法（試行）三、基本情況（一）自然地理概況。懷遠縣，隸屬于安徽省蚌埠市。位于安徽省北

3、部，淮河中游，淮北平原的南端，東鄰固鎮(zhèn)、蚌埠、鳳陽，南界淮南，西毗鳳臺、蒙城，北依濉溪、宿州。介于東經116°45117°09、北緯32°4333°19之間，總面積2391.02平方千米?？筛孛娣e為193.5萬畝，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口127.7萬，其中農業(yè)人口112萬。2017年全縣林業(yè)產值為 億元，是淮北平原上重要林業(yè)大縣之一。（二）林業(yè)建設基本情況?？h委、縣政府以改革總攬全局，始終把林業(yè)建設當作大農業(yè)的基礎工程來抓，使林業(yè)工程逐年穩(wěn)步向前推進。經過全縣人民的不懈努力，全縣基本形成了以國道、省道、河道為骨架，點、線、片相結合的生態(tài)防護林體系。目前，有

4、林地面積 萬畝，林木蓄積量 萬立方米，森林覆蓋率 。其中：用材林約 萬畝，防護林約 萬畝，主要樹種為楊樹、泡桐、欒樹、法桐等。經濟林約10萬畝，主要樹種為梨、石榴、柿樹等。（三） 林業(yè)站建設基本情況。我縣2003年，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革精神，全縣設有中心林業(yè)站6個。目前，全縣共有林業(yè)站工作人員 20 人，其中大專以上學歷的有 19人，占總人數的 95 ；中專及以下學歷的有 1人，占總人數的5; 林業(yè)站工作人員中具有高級職稱的 2人，具有中級職稱的 6人, 具有初級職稱的 12人。幾年來，我縣先后給6個林業(yè)站添置了計算機、打印機、電話、GPS、辦公桌椅、檔案柜、摩托車等現(xiàn)代化辦公設備，林業(yè)站標準化建設取

5、得了明顯成效：一是工作效率顯著提高，相關站務管理實現(xiàn)了微機化，提高了辦公效率，進一步推進了林業(yè)站辦公自動化。二是辦事流程更加透明、便捷，林業(yè)站都將各項規(guī)章制度、辦事流程和收費標準等制度和標準上墻，辦理采伐證等服務項目的辦事流程清晰、透明，極大方便了林農辦事。三是服務更加到位。通過標準化林業(yè)站建設，使相關林業(yè)站建設整體提升，充分發(fā)揮林業(yè)站工作職能，更好的為廣大林農服務，為轄區(qū)生態(tài)建設服務。2018年度標準化林業(yè)站建設項目安排在雙橋林業(yè)站，雙橋林業(yè)站現(xiàn)有林業(yè)技術人員3名，負責雙橋集鎮(zhèn)、褚集鎮(zhèn)的林業(yè)工作，現(xiàn)有辦公地點是向雙橋鎮(zhèn)政府借用，嚴重制約了業(yè)務水平提高，難以適應新形勢下的林業(yè)工作要求。四、項目

6、建設的必要性隨著現(xiàn)代林業(yè)建設的深入推進，以及集體林權制度改革的全面深化，林業(yè)站在林業(yè)建設中的任務越來越繁重，作用越來越突出。但由于我縣林業(yè)站“三權”回收時間較遲，全縣林業(yè)站業(yè)務與生活用房嚴重不足，大部分林業(yè)站沒有獨立的辦公用房。通過本項目的實施，可以有效地改善林業(yè)站工作條件，提升林業(yè)站建設水平，全面提高林業(yè)站的整體服務水平，為實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展提供堅實的基層組織保障。五、指導思想全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以促進林業(yè)站行業(yè)發(fā)展為根本目的，以提高林業(yè)站行業(yè)執(zhí)行能力和管理水平為宗旨，以開展標準化林業(yè)站建設、規(guī)范林業(yè)站站務管理和強化林業(yè)站服務能力為主要內容，著力解決業(yè)務用房，同步完善辦公設備和建立各項制

7、度，努力提高林業(yè)站的建設和管理水平，為加速發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推動林業(yè)科學發(fā)展，提供堅實的基礎保障。六、建設規(guī)模與內容、時間、目標（一）建設規(guī)模與內容。新建雙橋林業(yè)站九間三層業(yè)務用房450平方米、配備必要的森林資源調查、野生動植物保護、森林防火、林木病蟲害防治、林業(yè)科技推廣等項工作的儀器設備。（二）建設時間。此項目工程已完成前期準備工作，計劃項目批復后開工建設，工期60天，完成所建工程，由縣林業(yè)局、縣財政局、雙橋集鎮(zhèn)政府等相關部門驗收。（三）建設目標。通過標準化林業(yè)站項目建設，我縣標準林業(yè)站必須達到以下標準： 1、業(yè)務用房。林業(yè)站業(yè)務用房建筑面積不低于200平方米；辦公室、檔案室和會議室等布局合理。

8、站容站貌整潔美觀，庭院綠化美化，站牌站徽醒目。 2、人員編制和素質要求。林業(yè)站定編3人，在編人員全部為專業(yè)技術人員并達到中專以上文化程度，知識結構優(yōu)化，年齡結構合理，全員持證上崗。 3、職能作用。按照林業(yè)工作站管理辦法的規(guī)定，切實履行各項職能作用。本著“圍繞中心，突出重點，服務大局”的原則，在森林資源保護管理、林業(yè)生態(tài)建設、組織群眾發(fā)展林業(yè)生產、林業(yè)科技推廣和社會化服務等方面充分發(fā)揮職能作用。 4、內部管理。制度健全，管理規(guī)范，辦事高效；檔案管理、學習、考勤、廉政等制度上墻，實行站務公開。 5、業(yè)務設備。配備與業(yè)務工作相適應的微機、電話、GPS、電動車等辦公設備。 6、行風建設。樹立“勤、廉、

9、嚴、實”的工作作風，在廉政建設中無違法和嚴重違紀行為發(fā)生。七、投資估算與資金籌措（一）投資估算。1、總投資：40萬元，其中中央預算內投資20萬元，地方配套資金20萬元。2、單項工程投資林業(yè)站業(yè)務用房：450平方米×750元/平方米=33.75萬元； 庭院混凝土澆筑建設（厚15厘米）： 10米×15米×120元/平方米=1.8萬元； 2臺臺式電腦：2臺×4500元/臺=0.9萬元；打印機一體機1臺，計劃投資0.5萬元；數碼相機1臺，計劃投資0.2萬元；文件柜3個： 3個×800元/個=0.24萬元；辦公桌椅3套：3套×800元/套=0.

10、24萬元；交通工具1輛：1輛×8000元/輛=0.8萬元；水經注萬能地圖下載器軟件1套：1套×7700元/套=0.77萬元；筆記本電腦一臺：1臺×8000元/臺=0.8萬元以上10項計劃總投資40萬元。（二）資金籌措。1、中央預算內資金：20萬元；2、地方配套投入：20萬元。八、效益分析搞好林業(yè)工作站管理和服務能力建設是推進林業(yè)站跨越式發(fā)展，全面建設小康社會、振興鄉(xiāng)村的客觀要求。改善雙橋林業(yè)工作站的基礎設施和工作條件，是林業(yè)工作站“外塑形象、內強素質”的重要載體。通過本項目建設，能夠促進林業(yè)工作站職能的充分發(fā)揮，推動雙橋林業(yè)建設事業(yè)的快速發(fā)展。其意義主要體現(xiàn)在以下

11、方面：一是能極大地改善林業(yè)工作站的站容站貌，樹立林業(yè)工作站在社會中的良好形象，從而提高林業(yè)工作在群眾心目中的形象。二是能增強雙橋林業(yè)站全體干部職工的自信心和工作積極性，激勵全體工作人員的政治和業(yè)務學習的自覺性，不斷提高業(yè)務技能和自身素質，提高工作效能，確保林業(yè)站工作事業(yè)的發(fā)展。三是能提高林業(yè)在經濟社會發(fā)展中的地位，進一步取得各級領導對林業(yè)站工作的重視和支持，有利于提高林業(yè)工作站的社會影響力，有利于林業(yè)工作站干部職工更好地深入農村、深入林區(qū)開展工作。四是能實現(xiàn)辦公的自動化和信息化，有助于拓展信息渠道，提高工作效率，更好為廣大林農服務。五是能促進是雙橋林業(yè)站標準化、規(guī)范化、制度化建設，有助于加強與

12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,有助于林業(yè)工作站干部職工更好地深入農村深入林區(qū)開展工作，更有效地服務于“三農”工作，確保林業(yè)工作站職能作用的充分發(fā)揮。九、保障措施（一）加強領導。為順利完成我縣標準化林業(yè)站建設項目，縣林業(yè)局成立標準化林業(yè)站建設項目領導小組，由王友芳局長任組長，雙橋集鎮(zhèn)政府負責人、縣林業(yè)局分管領導任副組長、有關股站、林業(yè)站站長為成員，領導小組下設辦公室，明確專人負責此項工作，以使項目建設工作落到實處。（二）落實資金。我縣標準化林業(yè)站建設項目，國家投資專項用于業(yè)務用房建設。根據省林業(yè)廳的要求，地方必須落實好配套資金，國家與地方投資比例為1:1，配套資金主要用于林業(yè)站的專業(yè)設備、工作器械、交通工具及制度圖表制作，以及補充業(yè)務用房建設等。我們將結合我縣實際情況，采取向縣政府爭取配套部分資金、縣林業(yè)局、雙橋集鎮(zhèn)政府自籌部分資金的方式，確保配套資金落實到位，以期順利完成我縣標準化林業(yè)站建設項目。（三）政策扶持