服務(wù)區(qū)招商文件

1、韶關(guān)市曲江至南雄公路服務(wù)區(qū)建設(shè)、經(jīng)宮管理招商文件韶贛高速公路粵境段管理處二OO七年月1邀請函致：（投資人全稱）：韶關(guān)市曲江至南雄公路工程項(xiàng)目已列入了廣東省基本建設(shè)計劃，廣東省發(fā)展和改革委員會于2006年8月17日以粵發(fā)改交2006657號文批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報告，廣東省交通廳以粵交交基2007366號文批復(fù)了該項(xiàng)目的初步設(shè)計?，F(xiàn)決定對該項(xiàng)目服務(wù)區(qū)的投資、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營管理進(jìn)行招商。現(xiàn)邀請貴單位按招商文件規(guī)定的內(nèi)容參加競標(biāo)。本次招商范圍共有韶關(guān)東、周田、全安等三個服務(wù)區(qū)。請貴單位憑本邀請書、石油產(chǎn)品批發(fā)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證（副本）、營業(yè)執(zhí)照（副本）、單位介紹信及個人身份證原件及復(fù)印件

2、于2007年月日時（北京時間）到韶贛高速公路粵境段管理處購買招商文件，招商文件每套售價為人民幣1000元；售后不退。招商文件的圖紙另收押金人民幣5000元（現(xiàn)金），未中標(biāo)單位押金在圖紙保持完好（圖紙不得有涂改、書寫、破損等情況）并全部交還給招商人后，將以匯票方式全額退回給申請人。申請人在遞交申請文件前，應(yīng)同時提交保證金人民幣50_萬元。本項(xiàng)目招標(biāo)人只接受現(xiàn)金形式的擔(dān)保，投資人應(yīng)確保保證金在2007年月日時前到達(dá)招商人指定賬戶。申請文件遞交的期限為2007年月日_時至?xí)r（北京時間），招商人不接受在此期限外遞交的申請文件。申請文件應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)遞交至韶贛高速公路粵境段管理處。1 7本項(xiàng)目的招商不接

3、受聯(lián)合體的申請。其中汽車維修、商品零售、餐飲服務(wù)可分包。2 項(xiàng)目概況韶關(guān)市曲江至南雄公路（以下簡稱為“本項(xiàng)目”）位于廣東省北部韶關(guān)市境內(nèi)，路線起于曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)，連接京珠高速公路，途經(jīng)湞江區(qū)、仁化縣、始興縣，終于南雄市梅嶺鎮(zhèn)，連接江西省贛州至大余高速公路，進(jìn)而與粵贛高速公路相接。項(xiàng)目沿線還串聯(lián)了規(guī)劃建設(shè)的深圳鹽田港至湖南汝城高速公路（與本項(xiàng)目相接路段簡稱“博（羅）仁（化）高速公路”）及G10&G323國道主干線和多條省道等地方骨架公路。本項(xiàng)目是北京港澳、大慶廣州兩條國家高速公路網(wǎng)的連接線，也是泛珠三角區(qū)域合作公路、水路交通規(guī)劃的一部分，是華東地區(qū)車輛進(jìn)入粵北地區(qū)通往珠江三角洲的重要通道；

4、同時還是廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃的重要組成部分及連接江西省的出省通道之一，具體位置見項(xiàng)目地理位置圖（圖1-1）：本項(xiàng)目是廣東省高速公路規(guī)劃的“九縱五橫兩環(huán)”中重要的加密聯(lián)絡(luò)線之一，項(xiàng)目建成后將與京珠高、粵贛、江西贛州至大余等高速公路形成一個交通網(wǎng)絡(luò)，對加強(qiáng)粵、贛、湘、華東地區(qū)之間的交通聯(lián)系起重要的作用。項(xiàng)目起點(diǎn)在馬壩樞紐接已通車的京珠高速公路，主線預(yù)留與規(guī)劃的深圳鹽田至湖南汝城高速公路博羅至仁化段（以下簡稱“博仁高速公路”）的連接條件，路線分別與G106、G323、S244等相接或相交，路線終點(diǎn)接贛州至大余高速公路三益至梅關(guān)段，通過本項(xiàng)目的實(shí)施連接了京珠、贛粵高速公路，完善了粵北高速公路網(wǎng)。本項(xiàng)目

5、共設(shè)3處服務(wù)區(qū)韶關(guān)東服務(wù)區(qū)（占地面積133畝）、周田服務(wù)區(qū)（占地面積124畝）、全安服務(wù)區(qū)（占地面積137畝）。3 招商范圍全線的所有服務(wù)區(qū)（韶關(guān)東、周田、全安服務(wù)區(qū)）的投資、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)與經(jīng)營管理。4 招商方式鑒于高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)及經(jīng)營權(quán)的招商在國內(nèi)沒有較成熟的借鑒經(jīng)驗(yàn)，本次招商采用內(nèi)部邀請方式進(jìn)行。5 申請人的資格要求具有獨(dú)立法人資格且年審合格；注冊資金6000萬元以上；有經(jīng)營各類石油產(chǎn)品的資質(zhì)。具有經(jīng)營高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)；有盈利能力。6 主要合同條款承包經(jīng)營期限:15年(暫定)。 2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能要求。 1最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能要求:符合廣東省高速公路服務(wù)設(shè)施設(shè)計和驗(yàn)收暫行要求乙級服務(wù)

6、區(qū)的要求。 2服務(wù)區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營管理應(yīng)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JTGB01-2003)、廣東省高速公路服務(wù)設(shè)施設(shè)計和驗(yàn)收暫行要求、公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價規(guī)范(試行)(JTJ005-96)、公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范(JTJ/T006-98)等國家、行業(yè)和地方相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。并符合業(yè)主的總體規(guī)劃及設(shè)計理念的要求。 3服務(wù)區(qū)可按照一次規(guī)劃、分期實(shí)施的原則實(shí)施。服務(wù)區(qū)用地一次征用，場地一次性整平。在本項(xiàng)目主體工程開通時各服務(wù)區(qū)同時投入使用的設(shè)施至少達(dá)到廣東省高速公路服務(wù)設(shè)施設(shè)計和驗(yàn)收暫行要求中乙級服務(wù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)；其他設(shè)施可視交通量情況等逐步實(shí)施和完善。 4服務(wù)區(qū)的建設(shè)及經(jīng)營應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價

7、規(guī)定，做好防治污染設(shè)施和消防安全設(shè)施的建設(shè)，使之達(dá)到國家和地方規(guī)定的環(huán)保和安全要求。 5服務(wù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)“以人為本、安全第一、服務(wù)至上、方便管理”的原則，確保高速公路使用者的安全、舒適。其總體布局、功能和配置應(yīng)與廣東省高速公路網(wǎng)或區(qū)域高速公路網(wǎng)建設(shè)相適應(yīng)，與本項(xiàng)目主體工程相匹配，充分發(fā)揮高速公路的整體效益，為司機(jī)和乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。給招商人的回報:6.3.1 土地出租費(fèi):包括征地拆遷費(fèi),平整場地費(fèi)。6.3.2 經(jīng)營權(quán)出讓費(fèi)?；厥辗绞?6.4.1 地土出租費(fèi):在雙方簽訂合同后一次性付清給招商人。6.4.2 經(jīng)營權(quán)出讓費(fèi):雙方商定第一年度的價格，以后每3年上調(diào)百分之20，每3年向招商人繳納

8、一次。承包人的權(quán)利和義務(wù)：1.5.1 對服務(wù)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計并承但其費(fèi)用，且規(guī)劃設(shè)計必須符合業(yè)主對服務(wù)區(qū)的功能、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計理念的要求。1.5.2 負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)建設(shè)的營資、投資、建設(shè)、營運(yùn)管理，并接受業(yè)主的監(jiān)督和管理。1.5.3 按雙方的約定繳納土地出租費(fèi)（包括征地拆遷、場地平整、及其他辦理相關(guān)手續(xù)的費(fèi)用）和經(jīng)營權(quán)出讓費(fèi)。業(yè)主的權(quán)利和義務(wù):1.6.1 提供服務(wù)區(qū)的總體規(guī)劃及設(shè)計理念的要求，負(fù)責(zé)征地拆遷、場地平整，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。1.6.2 對服務(wù)區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，對投資人的投資、經(jīng)營、建設(shè)、營運(yùn)管理等過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。資產(chǎn)處理：不動產(chǎn)歸業(yè)主所有，可移動資歸經(jīng)營單位所有。7 申請人需要提交的評

9、審資料申請書；建設(shè)、經(jīng)營管理方案；財務(wù)分析計算書;法定代表人證明書、授權(quán)書；申請人概況（附營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法人代碼本等復(fù)印件）；申請人組織機(jī)構(gòu)圖表；申請人近三年介入的訴訟案件（如果有）；近三年經(jīng)審計的財務(wù)報表；其他。8 評審辦法：評審原則堅持“公正、公平、擇優(yōu)”的原則嚴(yán)格評審，以選擇信譽(yù)良好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、建設(shè)營運(yùn)管理方案合理可行、給業(yè)主回報高的申請人作為投資人。評審組織機(jī)構(gòu)由招商人組織成立評審委員會，評審委員會由業(yè)主代表組成，評審委員會具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評審工作，負(fù)責(zé)編寫評審報告，確定投資候選人。評標(biāo)程序841拆封；842資格審查；843面談；844評審打分；845確定投資候選人；846編寫評

10、審報告。85資格審查申請人的資質(zhì)、財務(wù)能力、信譽(yù)必須滿足以下要求，否則該申請人的申請書將不能通過本次的招商評審。851資質(zhì)要求8511具有石油產(chǎn)品經(jīng)營資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。8512具有汽車維修資質(zhì)及相關(guān)的行業(yè)許可證（可分包）8513具有餐飲經(jīng)營資格及衛(wèi)生許可證（可分包）。8514具有商品零售經(jīng)營資質(zhì)（可分包）。852財務(wù)能力8521注冊資本不低于6000萬元。8522在建設(shè)期具有不低于9000萬元的投資能力。853信譽(yù)要求8531申請人沒有正受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰或財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；8532申請人沒有正受到被有關(guān)部門的行政處罰；8533申請人沒有涉及正在訴訟的案件。8534申請人

11、沒有提供虛假材料。86評分評分表申請人:得分情況得分承諾建設(shè)期投入本項(xiàng)目的資金不能小于9000萬元，小于建設(shè)期的投資能力9000萬元得0分，不小于9000萬元得30分，并且每超過500萬元加2分。不設(shè)上限。業(yè)主的回征地拆遷經(jīng)營期（第一個3年）承諾金額不能小于 2000萬元， 小于2000萬元得0分，不小于 2000萬元得6分，并且每超過500萬加1分。不設(shè)上限。承諾金額不能小于 600萬，小 于600得0分，不小于 600萬 得6分，每超過50萬元加分。不設(shè)上限。3建設(shè)方案最高分10分4經(jīng)營方案最高分10分合計填表：復(fù)核：日期：9、申請書的格式致：韶贛高速公路粵境段管理處1、在認(rèn)真考察了現(xiàn)場和

12、研究了工程項(xiàng)目工程情況和所有文件后，我方（即下面的簽署人）表示愿意由資萬元承擔(dān)韶關(guān)市曲江至南雄公路服務(wù)區(qū)（韶關(guān)東、周田、全安服務(wù)區(qū)）的建設(shè)和15年期的經(jīng)營管理，并回報給業(yè)主征地拆費(fèi)萬元和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用萬元（經(jīng)營期第一個3年）。2、如果貴方接受我方的申請，我方保證在簽訂合同協(xié)議書后2個月完成建設(shè)準(zhǔn)備工作、6個月完成規(guī)劃設(shè)計、12個月內(nèi)完成所有服務(wù)區(qū)的的工程建設(shè)并與主體工程一起投入使用。3、如果貴方接受我方的申請，我方將按照貴方的條件，向貴方提交萬元的履約保證金（不低于承諾建設(shè)費(fèi)的百分之五）。4、我方同意從本申請書遞交之日起至招商人完成本次招商期限內(nèi)將始終對我方有約束力，并可隨時接受與招商人簽訂合

13、同。5、在簽署正式合同協(xié)議之前，此申請文件連同貴方的簽約通知書將構(gòu)成我們之間共同遵受的文件，對雙方具有約束力。6、我方理解，貴方可能接受任何的申請文件。同時也理解，不論結(jié)果如何，貴方不承擔(dān)我方申請過程中的任何費(fèi)用。7、如果我方在招商有效期內(nèi)撤回申請文件；或串通作弊、或拒絕對申請文件進(jìn)行澄清；或收到簽約通知書后，未能按簽約通知書規(guī)定的期限簽署或拒絕簽署合同協(xié)議書；或未能或拒絕提交履約保證金，貴方有權(quán)沒收我方提交的申請保證金。簽字人【簽字人簽名】以資格經(jīng)正式授權(quán)代表授權(quán)人簽字】簽署本申請文件。申請人：申請人名稱（蓋章）日期：年月日10、授權(quán)書的格式致：韶贛高速公路粵境段管理處本授權(quán)書宣告：【申請人全稱】【授權(quán)人職務(wù)】【授權(quán)人姓名】合法地代表我單位，現(xiàn)授權(quán)【申請代理人姓名】【申請代理人職務(wù)】為本申請人的合法代理人，代理本申請人在韶關(guān)市曲江至南雄公路服務(wù)區(qū)投資、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營管理招商活動中，以本中請人的名義簽署申請文件、簽署合同和處理一切相關(guān)的事務(wù)。授權(quán)單位：【申請人全稱】（蓋章）授權(quán)人：【授權(quán)人姓名】（簽字）被授權(quán)人：【申請代理人姓名】（簽字）年月日11、服務(wù)區(qū)建設(shè)方案以下內(nèi)容為