公路工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定

1、嫩丹高速大路路基02標段平安生產(chǎn)費用管理制度第一章總則第一條（目的和依據(jù)）為了加強大路建設(shè)工程平安生產(chǎn)費用管理，規(guī)范平安生產(chǎn)費用的使用，保障施工平安，依據(jù)中華人民共和國平安生產(chǎn)法、交通運輸部大路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法、財政部和國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費用財務管理暫行方法等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)制度，結(jié)合嫩丹高速大路項目實際，制定本制度。其次條（適用范圍）在嫩丹高速大路項目內(nèi)依法進行招投標的大路工程的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目，應當遵守本制度。第三條（管理原則）大路工程平安生產(chǎn)費用管理應當遵循規(guī)范計取，科學方案，合理使用的原則。其次章費用的組成第四條（

2、費用計?。┌l(fā)包人在編制工程招標文件時，應當結(jié)合項目實際狀況充分考慮、合理確定項目所需的平安生產(chǎn)費用，對“提取投標價的1%作為本項目的平安生產(chǎn)費”并且在清單中予以單列。第五條（費用使用范圍）大路工程平安生產(chǎn)費用應當在以下范圍內(nèi)使用：（一）完善、改造和維護平安防護設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括：1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機械、構(gòu)造物的示警燈、危急報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。2、警示標志、標牌的完善、改造和維護等費用。警示標志、標牌主要指各類警告、提示、指示等標志、標牌。3、平安用電防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。平安用電防護設(shè)

3、施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓平安用具、漏電愛護等設(shè)施。4、施工機械、設(shè)備平安檢測費用。主要指施工機械、設(shè)備進場后定期的平安檢測。施工機械、設(shè)備進場后的首次平安檢測、標定等費用不在此列。5、施工現(xiàn)場圍護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場圍護設(shè)施主要指改、擴建工程施工圍檔；施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護；施工現(xiàn)場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。6、施工現(xiàn)場平安防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場平安防護設(shè)施主要指臨邊、洞口等危急部位防墜、防滑設(shè)施；防止物體、人員墜落而設(shè)的平安網(wǎng)、棚等。7、其它平安防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用

4、。指未包括在以上范圍之內(nèi)的，但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應計入平安生產(chǎn)費的其它平安防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。（二）應急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護物品配備費用。主要包括：1、應急救援器材、設(shè)備配備費用。應急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、搶救車等大型救援設(shè)備不在此列。2、現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護物品配備費用。現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護物品主要指為愛護施工人員平安與身體健康，依據(jù)有關(guān)制度在日常施工中必需配備的平安帽、平安繩（帶）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等平安

5、防護物品。（三）平安生產(chǎn)檢查與評價費用。主要包括：1、日常平安檢查費。指承包人專職平安員日常平安巡察所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。2、專項平安檢查費。指承包人聘請專業(yè)平安機構(gòu)或?qū)＜覍椖科桨采a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特殊設(shè)備的施工平安進行檢查所支付的相關(guān)費用。3、平安評價費。指承包人聘請專業(yè)平安機構(gòu)或?qū)＜覍椖科桨彩┕ｍ椃桨高M行爭辯、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。（四）重大危急源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括：1、重大危急源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的，或者施工單位托付專業(yè)平安評估單位對項目重大危急

6、源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。2、重大事故隱患的整改費。指依據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)平安評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。3、重大危急源的監(jiān)控費。指對項目重大危急源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。（五）平安技能培訓及應急救援演練費用。主要包括：1、平安技能培訓費用。包括承包人對施工人員進行平安技術(shù)交底、平安操作規(guī)程培訓、平安學問教育等支出的課時費；平安報紙、雜志訂閱或購置費；平安學問競賽、技能競賽、平安專題會議等活動費用；平安閱歷溝通、現(xiàn)場觀摩等費用；平安標語、條幅制作費等費用。2、應急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包

7、人依據(jù)應急預案，模擬應對突發(fā)大事組織的應急救援活動中應由承包人分擔或由承包人自行負責的部分或全部費用。（六）其它直接用于平安生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi)，由承包人依據(jù)項目實際狀況，在投標書中列支的相關(guān)平安生產(chǎn)費用。其它平安生產(chǎn)費用由承包人依據(jù)項目實際狀況，在投標書中從以下范圍內(nèi)列支：1、辦公用品費。專指專職平安員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設(shè)施配備費用。2、嘉獎費。指對專職平安員工資以外的平安目標考核嘉獎所支出的費用。3、雇工費。指為保障施工平安，對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。4、其它費用。指在招投標時不行預見的，在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人

8、認可，可在平安生產(chǎn)費中列支的其它與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。第六條（其他平安費用）除第五條所制度的平安生產(chǎn)費用以外，承包人應當將其他用于平安生產(chǎn)方面的費用計入工程量清單其他相應綜合單價中，不得在平安生產(chǎn)費用中計取。第七條（特殊狀況）依據(jù)本制度第五條，屬于平安生產(chǎn)費用范圍，但單項金額較大的工程項目，發(fā)包人應當結(jié)合項目實際狀況將該項費用在工程量清單中單獨計列，可以不受平安生產(chǎn)費用比例限制。第三章管理職責第八條（使用原則）平安生產(chǎn)費用實行?？顚Ｓ?，任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。第九條（承包人職責）承包人應當建立健全工程項目平安生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度，明確平安生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程

9、序、職責及權(quán)限。承包人應當在制度范圍內(nèi)合理使用平安生產(chǎn)費用，嚴禁接受虛報手段套取平安生產(chǎn)費用。第十條（監(jiān)理人職責）監(jiān)理人應當對承包人在施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)費用使用狀況進行監(jiān)理。監(jiān)理人發(fā)覺承包人在施工現(xiàn)場存在平安隱患或者未落實平安生產(chǎn)費用的，應當提出要求其改正，承包人拒不改正的，監(jiān)理人可臨時停止工程款的計量支付，并準時向發(fā)包人報告。第十一條（發(fā)包人職責）發(fā)包人應當定期對承包人的平安生產(chǎn)費用使用狀況進行監(jiān)督檢查，每季度不得少于一次，并且準時公布檢查結(jié)果。第四章費用的使用第十二條（計量支付原則）平安生產(chǎn)費用的計量與支付應當接受以現(xiàn)場計量為主，現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行。對于能夠以具體單位數(shù)量進行

10、計量的平安生產(chǎn)費用，應當接受現(xiàn)場計量、按實支付的方式進行計量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進行計量的，或者接受具體單位數(shù)量計量難度較大的平安生產(chǎn)費用，可以接受總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。第十三條（使用方案）承包人進場后，應當在施工組織方案中明確本項目的平安生產(chǎn)技術(shù)措施及平安生產(chǎn)費用的具體使用方案，并報監(jiān)理審核。第十四條（承包人申報）工程實施過程中，承包人應當依據(jù)招標文件要求及平安生產(chǎn)費用使用方案，依據(jù)實際狀況編報當月投入使用的平安生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表，并報送下月平安生產(chǎn)費用使用方案，經(jīng)項目經(jīng)理簽字并蓋章后與當月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。接受現(xiàn)場計量的平安生產(chǎn)費用計

11、量憑證可為平安器材選購、培訓教育等發(fā)票、平安防護等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。全部憑證都必需經(jīng)過承包人專職平安員簽字驗收，項目經(jīng)理審核，平安監(jiān)理工程師簽字認可。接受總額包干的平安生產(chǎn)費用計量由承包人供應當事人簽字、影像資料等材料，由承包人專職平安員簽字，項目經(jīng)理審核，平安監(jiān)理工程師簽字認可后依據(jù)招標文件的制度辦理。第十五條（監(jiān)理審核）監(jiān)理人收到平安生產(chǎn)費用使用報表和平安生產(chǎn)費用的計量申請表后，應當在7日內(nèi)對承包人的平安生產(chǎn)費用使用報表和平安生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核，核實無誤后予以簽字確認，出具支付證書。第十六條（業(yè)主支付）發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認的平安生產(chǎn)費用使用報表和

12、監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后，與當月工程款同時支付給承包人。第十七條（使用攤銷）對于接受現(xiàn)場計量、按實支付方式進行計量與支付的平安生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施，能夠重復使用的，應當僅計列攤銷費用，具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有商定的，由監(jiān)理人依據(jù)實際狀況進行確定或者扣除殘值后計列。第十八條（超支處理）承包人平安生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同制度的平安生產(chǎn)費用總額的，由承包人自行擔當或依據(jù)合同商定處理。第十九條（余額處理）平安生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中制度的平安生產(chǎn)費用總額，并且經(jīng)監(jiān)理人核實，承包人的確已按相關(guān)制度落實平安生產(chǎn)措施的，發(fā)包人不得支付余額部分的平安生產(chǎn)費用。其次十條（分包狀況）承包人依法將工程進行分包的，分包合同中應當明確由分包人實施的平安措施、分包工程平安生產(chǎn)費用及支付等條款。其次十一條（勞務合作）承包人存在勞務合作的，勞務人員在本項目所發(fā)生的平安生產(chǎn)費用由承包人擔當。第五章監(jiān)督管理其次十二條（監(jiān)督檢查）各級交通運輸主管部門對實施管理的大路工程建設(shè)項目平安生產(chǎn)費用計取、支付、使用進行監(jiān)督管理與檢查，確保資金?？顚Ｓ?。對于檢查中發(fā)覺的問題交通運輸主管部門應當責