開展回扣、紅包專項整治年活動方案匯編

1、鹽都區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院關(guān)于開展“回扣、紅包專項整治年”活動的實施方案各科室：為深入貫徹落實中共中央建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃。國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知和國家衛(wèi)生計生委關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定及區(qū)衛(wèi)生局鹽都區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開展“回扣、紅包專項整治年活動”的實施方案（都衛(wèi)【2014】7號）文件精神，重樹衛(wèi)生行業(yè)新風，決定2014年開展“回扣、紅包專項整治年”活動?，F(xiàn)結(jié)合我院工作實際，制定本實施方案。一、指導思想堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞區(qū)局下達的工作目標任務，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改

2、革，嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，從群眾最期盼的事做起，從群眾最不滿意的地方做起，切實解決醫(yī)務人員收受回扣、紅包、不規(guī)范醫(yī)療行為等突出問題，進一步加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設、為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。二、總體目標通過一年的專項整治，我院達到“四優(yōu)四無一滿意”，即服務優(yōu)質(zhì)、技術(shù)優(yōu)良、行風優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美；無索要回扣、“紅包”的行為，無不規(guī)范醫(yī)療服務行為，無商業(yè)目的的統(tǒng)方行為，無違反執(zhí)業(yè)規(guī)定的行為，群眾滿意。三方法步驟1.動員部署階段（2014年1月-2月）。結(jié)合“九不準”及“建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定”，召開“回扣、紅包專項整治年”活動大會，進一步

3、統(tǒng)一思想，形成共識，明確要求，落實任務。利用科室主任會議，職工大會深入開展動員部署，認真學習有關(guān)法規(guī)政策和相關(guān)文件精神，學習傳達區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開展“回扣、紅包專項整治年”活動的精神，深入推進專項整治活動。院部與各科室、科室與科每位工作人員層層簽訂貫徹落實“九不準”承諾書，作出廉潔從醫(yī)承諾，并以展板形式公示主要科室承諾內(nèi)容，接受社會和患者的監(jiān)督。進一步增強廉潔從醫(yī)意識，提高全員職工抵制回扣、“紅包”的自覺性和主動性，在全院形成拒收回扣、“紅包”光榮，收受回扣、“紅包”可恥的良好氛圍。2.綜合治理階段（2014年2月-5月）。一是做好自查自糾。對照廉潔自律規(guī)定、財經(jīng)紀律、法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真排

4、查回扣、“紅包”等方面存在的突出問題。對重點崗位如財務科、藥劑科、醫(yī)務人員進行一次談心談話活動，提高認識。二是建立不良記錄登記。對藥品、設備、耗材等供應商、經(jīng)銷商進行集體約談，講明送回扣的危害及后果，簽訂廉潔供藥承諾書，對在本院行賄和送回扣的供應商、經(jīng)銷商建立黑名單，取消其供貨資格；三是配合區(qū)衛(wèi)生局進行第三方評價。配合區(qū)局對本院出院病人中抽取10%的比例，由第三方負責隨訪調(diào)查，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的收受回扣、“紅包”行為者處以十倍以上的罰款，視情節(jié)輕重暫停執(zhí)業(yè)活動，延遲兩年職稱晉升，取消年終評優(yōu)評先資格，情節(jié)嚴重的，依法依紀嚴肅處理。綜合治理的重點圍繞四個方面：一是本單位分管領(lǐng)導及有關(guān)工作人員在藥品、

5、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予財物或回扣的行為；二是本單位醫(yī)務人員，在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予財物、回扣或提成的行為；三是本單位中有管理職責的工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷活動中，收受有關(guān)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的行為；四是醫(yī)務人員在為患者診療過程中，收受“紅包”的行為?？剖邑撠熑?、黨員、業(yè)務骨干要帶頭提高認識，帶頭自我對照檢查，帶頭糾正存在的問題，在鼓勵和引導自查自糾的同時，要對重點人進行重點幫助，通過個人查，別人幫和領(lǐng)導點的形式，促其端正態(tài)度，消除顧慮，主動糾正。對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的

6、問題，重在教育、重在糾正、重在制度建設。同時，匯集分析重要線索，通過抓典型案件查辦，以“查”促糾，主動上繳回扣、“紅包”?；乜?、“紅包”款可上交單位財政專戶或區(qū)紀委廉政賬戶，并報區(qū)衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察室備案。3、整改落實階段（2014年6月-9月）。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進行歸納梳理，深刻剖析原因，找準問題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，明確整改重點和整改時間，制定整改計劃和整改措施。堅持邊查邊改，凡是近期能夠解決的問題，要立知立改，盡快見效。凡是近期不能解決的問題，要排定時間表，創(chuàng)造條件，分步落實整改，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?、總結(jié)提高階段（214年10月-12月）。對專項治理工作進

7、行全面總結(jié)，在此基礎(chǔ)上建立和完善長效機制。一是完善制度體制。要進一步完善各項管理制度，適時制定出臺落實處方點評、統(tǒng)方管理、接受社會捐贈資助、醫(yī)藥代表監(jiān)督管理、重點崗位負責人交流輪崗、醫(yī)務人員醫(yī)德考評等規(guī)章制度。二是完善監(jiān)督體制。要建立監(jiān)督制約機制，單位領(lǐng)導合理分工，落實一把手不直接分管財務、基建、項目招投標、藥品設備采購等。三是完善激勵體制。將醫(yī)德考評與醫(yī)師定期考核結(jié)果，與醫(yī)務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)等直接掛鉤，充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用。四、具體要求1、加強領(lǐng)導。成立鹽都區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院回扣、“紅包”專項整治領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，仇玉艷同志任辦公室主任，具體負責

8、專項整治活動組織協(xié)調(diào)工作，推進專項整治活動深入有序地開展，抓好每一階段任務落實。班子成員按“一崗雙責”的要求，抓好分管科室專項整治工作落實。2、強化教育。本次專項整治活動要以學習貫徹落實醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范和加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”為重要抓手，學習教育覆蓋面達100%。大力弘揚衛(wèi)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進人物和先進事跡，凝聚拒收回扣、“紅包”的正能量，不斷完善各項規(guī)章制度，用制度管理事、用制度管權(quán)、用制度管人。3、注重實效。本次專項整治工作要做好“四個結(jié)合”，一要把回扣、“紅包”專項治理工作與建立廉政風險預警防范機制結(jié)合起來，重點抓好回扣、“紅包”這個廉政風險點，切實解決群眾反映的熱點問題；二是把回扣、“紅包”專項整治工作與當前深入開展的加強行風建設“九不準”規(guī)定結(jié)合起來，大力弘揚新風正氣；三是把回扣、“紅包”專項治理工作與宣傳正面典型結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳一批“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的先進典型，用正面典型示范引領(lǐng)，發(fā)揮榜樣的力量；四是把開展回扣、“