創(chuàng)新管理提高3G建設(shè)效率.docx

1、創(chuàng)新管理提高3G建設(shè)效率本文主要針對(duì)2009年WCDMA網(wǎng)工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，同時(shí)面臨機(jī)構(gòu)重組帶來(lái)的問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理提高工程管理效率，保質(zhì)保量的完成集團(tuán)要求的建設(shè)任務(wù)，保證了成都按期投入試商用、其余地市提前達(dá)到試商用目標(biāo)。關(guān)鍵詞：WCDMA工程建設(shè)創(chuàng)新管理提高效率保質(zhì)保量目標(biāo)ABSTRACTThisthesischieflyaimatthepeculiaritythatthestrainedWCDMAnetworkconstructiontime,heavytaskload,andthefactorthattherc-organizationphasethatChinaU

2、nicomisencountering.TheobjectiveistoimproveefficiencybycreativethinkingandinnovativemanagementmethodandaccomplishthetaskgivenbyUnicomheadquarterintimewithhighquality.AtthesametoinsurethecommercialsoftlaunchinChengduandbringtheconditionreachpointsforwardforothercities.KEYWORDS:WCDMA,networkconstructi

3、on,creativemanagement,efficiencyimprovement,qualityandquantityfulfillment,objective.摘要1ABSTRACT2概述41 3G建設(shè)面臨的問(wèn)題42. 1時(shí)間緊、任務(wù)重42.2 技術(shù)新、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足42.3 涉及專業(yè)眾多42.4 對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)的工作量巨大4創(chuàng)新管理提高3G建設(shè)效率43.1加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)基礎(chǔ)管理和制度流程建設(shè)53. 2采用電子化管理手段，提高建設(shè)進(jìn)度和目標(biāo)管理效率63.3 完善專業(yè)間資源統(tǒng)籌安排，減少協(xié)調(diào)難度83.4 實(shí)施站點(diǎn)審查工作，保證站點(diǎn)選擇質(zhì)量83.5提前實(shí)施體驗(yàn)點(diǎn)建設(shè)，提前熟悉建設(shè)流程83

4、.6加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)和例會(huì)制度，集中全省力量保重點(diǎn)94結(jié)束語(yǔ)9作者簡(jiǎn)介錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1 概述2009年是中國(guó)聯(lián)通3G建設(shè)的第一年，由于起步晚、基礎(chǔ)薄弱，整個(gè)3G部署落后于中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信。為了縮短差距、迎頭趕上，集團(tuán)總部明確了“5.17”55個(gè)重點(diǎn)城市試商用的目標(biāo)。從年初3G牌照發(fā)放到“5.17”試商用只有短短5個(gè)月的時(shí)間，需要完成設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、基站配套建設(shè)、無(wú)線網(wǎng)結(jié)建設(shè)及優(yōu)化、核心網(wǎng)TDM替換及2G/3G互操作升級(jí)等系列工作，任務(wù)十分艱巨。為了按期完成建設(shè)目標(biāo)，四川聯(lián)通移動(dòng)建設(shè)部門(mén)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理，提高了3G建設(shè)效率，按時(shí)完成工程建設(shè)目標(biāo)。2 3G建設(shè)面臨的

5、問(wèn)題2.1時(shí)間緊、任務(wù)重2009年WCDMA網(wǎng)工程規(guī)?？涨埃啥际彝饣?875個(gè)，在全國(guó)排名第5位；室內(nèi)覆蓋站點(diǎn)1912個(gè)，在全國(guó)排名第3位，僅次于北京、上海。四川共有21個(gè)地市，室外基站3775個(gè)；室內(nèi)覆蓋站點(diǎn)2844個(gè)，整體規(guī)模在全國(guó)前列。設(shè)備到貨嚴(yán)重:影響進(jìn)度，從設(shè)備到貨到基站開(kāi)通僅有不到兩個(gè)月時(shí)間。2.2技術(shù)新、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足雖然集團(tuán)總部在全國(guó)進(jìn)行了5個(gè)WCDMA試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，四川聯(lián)通也分廠家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)、觀摩，但對(duì)于絕大部分建設(shè)戰(zhàn)線員工來(lái)說(shuō)，還是缺乏網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。另外，設(shè)計(jì)院和設(shè)備供應(yīng)商等合作伙伴也有一個(gè)技術(shù)人員培養(yǎng)的過(guò)程。2.3涉及專業(yè)眾多3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)

6、雜的系統(tǒng)工程，從網(wǎng)絡(luò)層次來(lái)看涉及集團(tuán)骨干網(wǎng)絡(luò)、省級(jí)網(wǎng)絡(luò)以及本地和接入網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，從專業(yè)來(lái)看涉及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、語(yǔ)音及數(shù)據(jù)核心網(wǎng)絡(luò)、信令網(wǎng)絡(luò)以及承載和傳送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，幾乎涵蓋了通信網(wǎng)絡(luò)的方方面面。2.4對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)的工作量巨大全國(guó)聯(lián)通剛剛完成融合，從機(jī)構(gòu)、人員、制度都有一個(gè)磨合過(guò)程。特別是工程前期，為了做好建設(shè)同步，各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)量也較大?；窘ㄔO(shè)、室內(nèi)分布系統(tǒng)改造等工作面臨大量業(yè)主協(xié)調(diào)的問(wèn)題，隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，建設(shè)難度也越來(lái)越大。3 創(chuàng)新管理提高3G建設(shè)效率針對(duì)3G建設(shè)這一難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，四川聯(lián)通全體參戰(zhàn)員工熱情高漲，勇于面對(duì)挑戰(zhàn)。充分發(fā)揮各級(jí)戰(zhàn)線員工的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理，圍繞

7、“質(zhì)量、進(jìn)度、成本、服務(wù)、安全”十字方針，提高建設(shè)效率：3.1加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)基礎(chǔ)管理和制度流程建設(shè)1、進(jìn)一步完善了土建、監(jiān)理、工程施工隊(duì)伍的管理，建立起對(duì)土建、監(jiān)理、工程施工隊(duì)伍的評(píng)價(jià)考核體系，對(duì)為聯(lián)通提供服務(wù)的商家進(jìn)行有效評(píng)估，去劣存優(yōu)，提高聯(lián)通的整體質(zhì)量與服務(wù)水平。2009年初制定中國(guó)聯(lián)通四川分公司移動(dòng)網(wǎng)緒工程建設(shè)考核辦法（暫行）。該考核辦法的出臺(tái)有效的保障了工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量，保證了工程建設(shè)有序進(jìn)行。并對(duì)于前期工程中存在的問(wèn)題將采用追溯制度。形成分公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位、室內(nèi)覆蓋集成商、監(jiān)理單位月報(bào)制度，及時(shí)溝通和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。工程建設(shè)考核辦法靈活運(yùn)用，針對(duì)每月重點(diǎn)動(dòng)態(tài)考核，保

8、證不同階段重點(diǎn)工作都能得到落實(shí)。為貫徹落實(shí)中國(guó)聯(lián)通四川分公司移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)考核辦法（暫行），規(guī)范質(zhì)量保證金的管理，有效促進(jìn)公司移動(dòng)工程的質(zhì)量管理，制定了移動(dòng)工程質(zhì)量保證金管理辦法（暫行）。用于合作單位對(duì)照中國(guó)聯(lián)通四川分公司移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)考核辦法（暫行）要求的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、服務(wù)等履行約定的結(jié)果而進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或扣罰。2、根據(jù)融合后的新要求，為使四川聯(lián)通移動(dòng)通信建設(shè)項(xiàng)目管理工作程序化、規(guī)范化，明確各部門(mén)分工界面，提高工作效率。規(guī)范工程建設(shè)制度流程，大力推進(jìn)IS09000文件相關(guān)流程的整合梳理工作。為使四川聯(lián)通移動(dòng)通信建設(shè)項(xiàng)目管理工作程序化、規(guī)范化，明確各部門(mén)分工界面，提高工作效率。規(guī)范工程

9、建設(shè)制度流程，加強(qiáng)閉環(huán)監(jiān)督，控制成本，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保移動(dòng)通信工程建設(shè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、全面，確保公司移動(dòng)通信建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)的要求，使所有質(zhì)量問(wèn)題得到控制和監(jiān)督，特制定中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)四川省分公司移動(dòng)通信工程建設(shè)管理程序；為使移動(dòng)通信工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作程序化、規(guī)范化，明確各部門(mén)分工界面，提高工作效率，特制定中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)四川省分公司移動(dòng)通信工程驗(yàn)收管理程序；為積極推進(jìn)我公司電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作，特制定中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)四川省分公司電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作監(jiān)督管理辦法；為了加強(qiáng)移動(dòng)網(wǎng)結(jié)資源管理部門(mén)與建設(shè)部門(mén)間的協(xié)作，做好移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資源管理與預(yù)警，盤(pán)活現(xiàn)有資源，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供保障，特制定中國(guó)聯(lián)通

10、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)四川省分公司移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資源預(yù)警管理辦法;為使涉及省屬網(wǎng)元設(shè)備的移動(dòng)通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作規(guī)范化，明確各單位分工界面，提高工作效率，特制定中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)四川省分公司移動(dòng)通信省屬網(wǎng)元設(shè)備工程建設(shè)管理辦法。3、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大對(duì)工程進(jìn)度的短板控制力度，對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。每月認(rèn)真檢查工程進(jìn)度，找出工程中存在的短板，動(dòng)態(tài)制定工程目標(biāo)，并隨即調(diào)整工程考核目標(biāo)，對(duì)進(jìn)度較慢的分公司加大督察督辦，嚴(yán)格要求分公司領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、嚴(yán)密組織、精心安排，確保按時(shí)完成任務(wù)。同時(shí)將移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公司考核與分公司把手績(jī)效直接掛鉤。每月月末將下月考核重點(diǎn)提前通知分公司，便于全省步調(diào)一致的落實(shí)重點(diǎn)工作。下

11、表是針對(duì)兩月不同重點(diǎn)工作進(jìn)行的考核重點(diǎn)對(duì)比：月份項(xiàng)目項(xiàng)目項(xiàng)目項(xiàng)目項(xiàng)目考核重點(diǎn)得分占比考核重點(diǎn)得分占比考核重點(diǎn)得分占比考核重點(diǎn)得分占比考核重點(diǎn)得分占比6月W室外基站按FE開(kāi)通35%W室內(nèi)覆蓋建設(shè)進(jìn)度20%W工程質(zhì)量20%資本性支出完成情況15%其他工作10%7月W室外基站按FE開(kāi)通20%W室內(nèi)覆蓋建設(shè)進(jìn)度35%W工程質(zhì)量20%W工程驗(yàn)收15%其他工作10%表1-1月度考核重點(diǎn)對(duì)比表利用考核導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，保證重點(diǎn)工作及時(shí)完成。4、推行了室內(nèi)覆蓋站點(diǎn)公選機(jī)制，公開(kāi)、公平的實(shí)施室內(nèi)分布建設(shè)站點(diǎn)選擇選點(diǎn)，充分發(fā)揮系統(tǒng)集成商的外部資源優(yōu)勢(shì)做好工程建設(shè)。2009年成都WCDMA室內(nèi)覆蓋工程站點(diǎn)多，任務(wù)重，

12、參與施工的集成商數(shù)量多，如何合理分配室內(nèi)覆蓋站點(diǎn)資源，充分利用集成商的各種社會(huì)資源加快站點(diǎn)物業(yè)協(xié)調(diào)，成為本期工程四川聯(lián)通省公司和成都市公司都很關(guān)心的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)前期的省市兩級(jí)移動(dòng)建設(shè)部的充分溝通和醞釀，決定對(duì)成都09年室內(nèi)覆蓋站點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)選擇，各家集成商在公平、公開(kāi)、公正的原則下，根據(jù)自己意愿選擇站點(diǎn)。這種公開(kāi)選點(diǎn)的方式既能發(fā)揮集成商的資源優(yōu)勢(shì)，又能在集成商之間形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，同時(shí)又保證了站點(diǎn)選擇的透明化和公正性，為室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)保質(zhì)保量完成奠定基礎(chǔ)。3.2采用電子化管理手段，提高建設(shè)進(jìn)度和目標(biāo)管理效率充分利用電子化手段，提高工作效率。增加項(xiàng)目平臺(tái)的進(jìn)度管理模塊，按照“七有”要求進(jìn)行管理，針對(duì)每

13、個(gè)分公司基站進(jìn)行按站管理，落實(shí)每個(gè)基站選站、配套、電源、天饋、設(shè)備、傳輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的完成情況，便于找出問(wèn)題和差距，盡快解決、盡快開(kāi)通。以下兩張圖分別是單個(gè)基站完成情況統(tǒng)計(jì)和按分公司匯總的完成情況統(tǒng)計(jì)：Snicomm國(guó)聯(lián)通項(xiàng)目汁加頂目漫度計(jì)熾項(xiàng)目可陌項(xiàng)目姍注設(shè)計(jì)劃臺(tái)司甘由工程冒&工程聚收眄團(tuán)合作單位管&螺合枝計(jì)非工程2物皆招辱管夜個(gè)人文耿通項(xiàng)目耿通項(xiàng)目S盤(pán)2009、,當(dāng)B1115：攻目首理TCDVAZ程建我）3度為也mO«fflJ3Q3自省內(nèi)項(xiàng)目由口琢動(dòng)2GF白日卻動(dòng)3GFD中畫(huà)中園1200S200$200S2005_2009W口團(tuán)定電說(shuō)由Cj蜜蒂技費(fèi)®Q創(chuàng)敬

14、&埋國(guó)On系位E)CjS«x?»EOU傳送阿ffiDKtsO本增攻目囹M落戶項(xiàng)目3Cj200838Q2007S-Q2006序理站名卷基祐類型實(shí)株部仃癢堆區(qū)SI治人I龍泉寶腳與戀基站共站阿納建沒(méi)SJ成都譚杰2009-06-232龍痕長(zhǎng)校村與宏箜站共站密劫晦列P）»«xS»成都譚杰2009-06-2332L».HnH茹新建柯堵建沒(méi)津成都譚杰2009-06-234saw®.水;跋市場(chǎng)與戀菟站共站密云）阿珞公司財(cái)建沒(méi)津成都譚杰2009-06-235慶參移與戀菟站共站阿整建沒(méi)部成都i»杰2009-06-236金馬歡合

15、大學(xué)移動(dòng)同珞公司阿培建沒(méi)部成都潭杰2009-06-237共達(dá)潔屬與寶蘢站共站卷劫碾公司阿珞建沒(méi)第成都2009-06-168與宏蘢站共站移動(dòng)同ig公苛阿培建沒(méi)那成都2009-06-169與宏基站共站卷動(dòng)FW宛咻建沒(méi)SJ成都2009-06-0210大邑us義與寶基站共站猊做列成都2009-05-18架8頁(yè)英女8頁(yè)供377海記錄）僵頁(yè)10行圖1-1單個(gè)站統(tǒng)計(jì)信息頊目計(jì)切現(xiàn)目i3S!i+劃項(xiàng)目頁(yè)研項(xiàng)目初役連役i+到合向管理工程嘗理工程地收轉(zhuǎn)81合作單位管理費(fèi)合魏i+主工程營(yíng)理物夜招標(biāo)號(hào)理個(gè)人艾檔8四川21城市2009年WCDMA網(wǎng)工程無(wú)線網(wǎng)進(jìn)度報(bào)表CD®點(diǎn)建設(shè)時(shí)間講度序I號(hào)，IEll;fe分

16、*主設(shè)誓iis-e況!|巽分設(shè)安充百比主備裝成分備完況設(shè)裝銷主安j£到?jīng)r電涯安裝與成«<£»位分土傳每百H到?jīng)r蠅«傳位被裝成分北噂安完百比eCjE9©Q宣彳sD&JlSQit3ffiO5Sft)M礎(chǔ)S)A?ft本版5©Q客戶項(xiàng)2008©Q2007®Q2006®O2005®O2004KD2003£D2002gO20012'樂(lè)山).0%173.0100OU173.0JOO0*1730too0*173.01000%17301000*1730100.cr*173

17、.0100g17301000%173.0lOO.OX.3).0*16$0100ox1680ioon16801000%168.0100ox168010001i1的01000*168.0100w16801000%1680100w4；H«）m18S.0100ox185.0100.0*18S0100.0%185.0100ox18S0100.0%1850100.0*185.0ICOox1850100.0*185010O.OT5:搴技花）.0%124.01000Y124.0100.0*1240too.o*124.0100ox1240100.01G1240100.cm124.0100ox12401

18、00.0%124.0loo.crx6自貢97,94.09691X9309S88*$70too(K97.0100ox97.0100OKS01000%97.0100w$70100OKS0100ox7，巴中33%45.007.83*46.0100.0*46.0100.OT«.O95.65*北。100.01460100.0*46.0103OX46.0100.0%460100.CT8:南充).0%120.01000«120.0loo.cm1200100.0*120.0100OX1200100.0%1200ioo.cm120.0100OK1200100.0%1200100.(»

19、;9資陽(yáng)).0*8001000%800IOO0%800100M800100W800100OK800ioocm800100ox800100g800100ox10：伊州).0%149.01000*149.0100.0*1490100.wM9.0100ox1490100.0»1490100.0*149.0100ox1490100.0%147098.66HU1ST).0%T1.010001C710100.cm71.0100.0*71.0100ox71.0100.01G710ioo.cm1:100ox71.0100.0%710IOO.OX圖1-2按分公司匯總統(tǒng)計(jì)信息針對(duì)工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，按

20、照目標(biāo)時(shí)間設(shè)定倒排工期，明確每天工作量。每天總結(jié),比照計(jì)劃找差距。根據(jù)差距再調(diào)整計(jì)劃，保證在目標(biāo)時(shí)間按時(shí)完成任務(wù)。土建配套建設(shè)早啟動(dòng)，今年1月初即啟動(dòng)全省WCDMA網(wǎng)工程土建配套新建及改造工程，保證設(shè)備一到即可安裝。下表為基站安裝、開(kāi)通階段每日進(jìn)度情況匯總和原因分析樣表：項(xiàng)目3月17日3月18日3月19日天饋到位率完成比例完成比例完成比例土建配套到位率完成比例完成比例完成比例表1-2每日進(jìn)度情況匯總樣表電源到位率完成比例完成比例完成比例傳輸?shù)轿宦释瓿杀壤瓿杀壤瓿杀壤髟O(shè)備情況到貨率完成比例完成比例完成比例主設(shè)備完成安裝率完成比例完成比例完成比例核心網(wǎng)割接入網(wǎng)完成比例完成比例完成比例基站開(kāi)通

21、率完成比例完成比例完成比例室內(nèi)覆蓋到位率完成比例完成比例完成比例室內(nèi)覆蓋開(kāi)通率完成比例完成比例完成比例進(jìn)度分析3.3完善專業(yè)間資源統(tǒng)籌安排，減少協(xié)調(diào)難度四川聯(lián)通WCDMA網(wǎng)建設(shè)由移動(dòng)專業(yè)牽頭，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)各方面資源，保證基站開(kāi)通。分公司一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓建設(shè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓維護(hù)，抓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)既負(fù)責(zé)移動(dòng)網(wǎng)建設(shè)，又負(fù)責(zé)傳輸網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌安排；該舉措實(shí)行后，基站開(kāi)通效率明顯提高，以成都分公司為例：之前每天僅能開(kāi)通20個(gè)左右基站，實(shí)行后基站開(kāi)通比例明顯提高，最高時(shí)-天開(kāi)通100多個(gè)基站。同時(shí)，其余地市的基站開(kāi)通效率也明顯提高，截止6月底有16個(gè)分公司基站開(kāi)通率達(dá)到100%。3.4實(shí)施站點(diǎn)審查工作，保證站點(diǎn)選擇質(zhì)量在工程規(guī)劃實(shí)施中，開(kāi)展站點(diǎn)選擇的評(píng)估審查工作，確保選站按照規(guī)劃方案合理選擇，杜絕選站隨意的情況。組織全省站點(diǎn)選擇的審查，確保全省按照統(tǒng)一規(guī)劃部署站點(diǎn)，確保在城區(qū)深度覆蓋、有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)部署基站。通過(guò)審核分公司所選站點(diǎn)情況，可以看出：各分公司對(duì)本期工程選站工作高度重視，嚴(yán)格按省公司選站原則執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)省公司選站工作安排，總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程管理人員-道，深入預(yù)選站址現(xiàn)場(chǎng)，充分地論證、慎重地確認(rèn)、大力地協(xié)調(diào)，使所選站址與設(shè)計(jì)文件基本吻合，調(diào)整站址數(shù)量維持在10%左右，并對(duì)每一個(gè)調(diào)整站址進(jìn)行了具