創(chuàng)新管理提高3G建設效率.docx

1、創(chuàng)新管理提高3G建設效率本文主要針對2009年WCDMA網工程建設時間緊、任務重的特點，同時面臨機構重組帶來的問題，通過創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理提高工程管理效率，保質保量的完成集團要求的建設任務，保證了成都按期投入試商用、其余地市提前達到試商用目標。關鍵詞：WCDMA工程建設創(chuàng)新管理提高效率保質保量目標ABSTRACTThisthesischieflyaimatthepeculiaritythatthestrainedWCDMAnetworkconstructiontime,heavytaskload,andthefactorthattherc-organizationphasethatChinaU

2、nicomisencountering.TheobjectiveistoimproveefficiencybycreativethinkingandinnovativemanagementmethodandaccomplishthetaskgivenbyUnicomheadquarterintimewithhighquality.AtthesametoinsurethecommercialsoftlaunchinChengduandbringtheconditionreachpointsforwardforothercities.KEYWORDS:WCDMA,networkconstructi

3、on,creativemanagement,efficiencyimprovement,qualityandquantityfulfillment,objective.摘要1ABSTRACT2概述41 3G建設面臨的問題42. 1時間緊、任務重42.2 技術新、建設經驗不足42.3 涉及專業(yè)眾多42.4 對內、對外協(xié)調的工作量巨大4創(chuàng)新管理提高3G建設效率43.1加強服務創(chuàng)新，推進基礎管理和制度流程建設53. 2采用電子化管理手段，提高建設進度和目標管理效率63.3 完善專業(yè)間資源統(tǒng)籌安排，減少協(xié)調難度83.4 實施站點審查工作，保證站點選擇質量83.5提前實施體驗點建設，提前熟悉建設流程83

4、.6加強團隊建設，加強培訓和例會制度，集中全省力量保重點94結束語9作者簡介錯誤!未定義書簽。1 概述2009年是中國聯(lián)通3G建設的第一年，由于起步晚、基礎薄弱，整個3G部署落后于中國移動、中國電信。為了縮短差距、迎頭趕上，集團總部明確了“5.17”55個重點城市試商用的目標。從年初3G牌照發(fā)放到“5.17”試商用只有短短5個月的時間，需要完成設備招標采購、基站配套建設、無線網結建設及優(yōu)化、核心網TDM替換及2G/3G互操作升級等系列工作，任務十分艱巨。為了按期完成建設目標，四川聯(lián)通移動建設部門充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理，提高了3G建設效率，按時完成工程建設目標。2 3G建設面臨的

5、問題2.1時間緊、任務重2009年WCDMA網工程規(guī)?？涨?，成都室外基站1875個，在全國排名第5位；室內覆蓋站點1912個，在全國排名第3位，僅次于北京、上海。四川共有21個地市，室外基站3775個；室內覆蓋站點2844個，整體規(guī)模在全國前列。設備到貨嚴重:影響進度，從設備到貨到基站開通僅有不到兩個月時間。2.2技術新、建設經驗不足雖然集團總部在全國進行了5個WCDMA試驗網絡的建設，四川聯(lián)通也分廠家進行了現(xiàn)場培訓和學習、觀摩，但對于絕大部分建設戰(zhàn)線員工來說，還是缺乏網絡規(guī)劃和建設的實戰(zhàn)經驗。另外，設計院和設備供應商等合作伙伴也有一個技術人員培養(yǎng)的過程。2.3涉及專業(yè)眾多3G網絡建設是一項復

6、雜的系統(tǒng)工程，從網絡層次來看涉及集團骨干網絡、省級網絡以及本地和接入網絡的建設，從專業(yè)來看涉及無線網絡、語音及數據核心網絡、信令網絡以及承載和傳送網絡建設，幾乎涵蓋了通信網絡的方方面面。2.4對內、對外協(xié)調的工作量巨大全國聯(lián)通剛剛完成融合，從機構、人員、制度都有一個磨合過程。特別是工程前期，為了做好建設同步，各專業(yè)之間的協(xié)調量也較大?；窘ㄔO、室內分布系統(tǒng)改造等工作面臨大量業(yè)主協(xié)調的問題，隨著人們環(huán)保意識的提高，建設難度也越來越大。3 創(chuàng)新管理提高3G建設效率針對3G建設這一難得的機遇和挑戰(zhàn)，四川聯(lián)通全體參戰(zhàn)員工熱情高漲，勇于面對挑戰(zhàn)。充分發(fā)揮各級戰(zhàn)線員工的主觀能動性，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理，圍繞

7、“質量、進度、成本、服務、安全”十字方針，提高建設效率：3.1加強服務創(chuàng)新，推進基礎管理和制度流程建設1、進一步完善了土建、監(jiān)理、工程施工隊伍的管理，建立起對土建、監(jiān)理、工程施工隊伍的評價考核體系，對為聯(lián)通提供服務的商家進行有效評估，去劣存優(yōu)，提高聯(lián)通的整體質量與服務水平。2009年初制定中國聯(lián)通四川分公司移動網緒工程建設考核辦法（暫行）。該考核辦法的出臺有效的保障了工程建設的進度、質量，保證了工程建設有序進行。并對于前期工程中存在的問題將采用追溯制度。形成分公司、設計單位、施工單位、室內覆蓋集成商、監(jiān)理單位月報制度，及時溝通和發(fā)現(xiàn)存在的問題。工程建設考核辦法靈活運用，針對每月重點動態(tài)考核，保

8、證不同階段重點工作都能得到落實。為貫徹落實中國聯(lián)通四川分公司移動網絡工程建設考核辦法（暫行），規(guī)范質量保證金的管理，有效促進公司移動工程的質量管理，制定了移動工程質量保證金管理辦法（暫行）。用于合作單位對照中國聯(lián)通四川分公司移動網絡工程建設考核辦法（暫行）要求的進度、質量、安全、服務等履行約定的結果而進行相應的獎勵或扣罰。2、根據融合后的新要求，為使四川聯(lián)通移動通信建設項目管理工作程序化、規(guī)范化，明確各部門分工界面，提高工作效率。規(guī)范工程建設制度流程，大力推進IS09000文件相關流程的整合梳理工作。為使四川聯(lián)通移動通信建設項目管理工作程序化、規(guī)范化，明確各部門分工界面，提高工作效率。規(guī)范工程

9、建設制度流程，加強閉環(huán)監(jiān)督，控制成本，防范風險，確保移動通信工程建設財務數據真實、全面，確保公司移動通信建設項目的質量滿足設計的要求，使所有質量問題得到控制和監(jiān)督，特制定中國聯(lián)通移動網絡四川省分公司移動通信工程建設管理程序；為使移動通信工程項目驗收工作程序化、規(guī)范化，明確各部門分工界面，提高工作效率，特制定中國聯(lián)通移動網絡四川省分公司移動通信工程驗收管理程序；為積極推進我公司電信基礎設施共建共享工作，特制定中國聯(lián)通移動網絡四川省分公司電信基礎設施共建共享工作監(jiān)督管理辦法；為了加強移動網結資源管理部門與建設部門間的協(xié)作，做好移動網絡資源管理與預警，盤活現(xiàn)有資源，為業(yè)務發(fā)展提供保障，特制定中國聯(lián)通

10、移動網絡四川省分公司移動網絡資源預警管理辦法;為使涉及省屬網元設備的移動通信工程建設項目管理工作規(guī)范化，明確各單位分工界面，提高工作效率，特制定中國聯(lián)通移動網絡四川省分公司移動通信省屬網元設備工程建設管理辦法。3、進一步加強監(jiān)督管理，加大對工程進度的短板控制力度，對移動網絡建設實施動態(tài)考核機制。每月認真檢查工程進度，找出工程中存在的短板，動態(tài)制定工程目標，并隨即調整工程考核目標，對進度較慢的分公司加大督察督辦，嚴格要求分公司領導加強認識、嚴密組織、精心安排，確保按時完成任務。同時將移動網絡公司考核與分公司把手績效直接掛鉤。每月月末將下月考核重點提前通知分公司，便于全省步調一致的落實重點工作。下

11、表是針對兩月不同重點工作進行的考核重點對比：月份項目項目項目項目項目考核重點得分占比考核重點得分占比考核重點得分占比考核重點得分占比考核重點得分占比6月W室外基站按FE開通35%W室內覆蓋建設進度20%W工程質量20%資本性支出完成情況15%其他工作10%7月W室外基站按FE開通20%W室內覆蓋建設進度35%W工程質量20%W工程驗收15%其他工作10%表1-1月度考核重點對比表利用考核導向，突出重點，保證重點工作及時完成。4、推行了室內覆蓋站點公選機制，公開、公平的實施室內分布建設站點選擇選點，充分發(fā)揮系統(tǒng)集成商的外部資源優(yōu)勢做好工程建設。2009年成都WCDMA室內覆蓋工程站點多，任務重，

12、參與施工的集成商數量多，如何合理分配室內覆蓋站點資源，充分利用集成商的各種社會資源加快站點物業(yè)協(xié)調，成為本期工程四川聯(lián)通省公司和成都市公司都很關心的問題。經過前期的省市兩級移動建設部的充分溝通和醞釀，決定對成都09年室內覆蓋站點進行公開選擇，各家集成商在公平、公開、公正的原則下，根據自己意愿選擇站點。這種公開選點的方式既能發(fā)揮集成商的資源優(yōu)勢，又能在集成商之間形成競爭態(tài)勢，同時又保證了站點選擇的透明化和公正性，為室內分布系統(tǒng)建設保質保量完成奠定基礎。3.2采用電子化管理手段，提高建設進度和目標管理效率充分利用電子化手段，提高工作效率。增加項目平臺的進度管理模塊，按照“七有”要求進行管理，針對每

13、個分公司基站進行按站管理，落實每個基站選站、配套、電源、天饋、設備、傳輸等各個環(huán)節(jié)的完成情況，便于找出問題和差距，盡快解決、盡快開通。以下兩張圖分別是單個基站完成情況統(tǒng)計和按分公司匯總的完成情況統(tǒng)計：Snicomm國聯(lián)通項目汁加頂目漫度計熾項目可陌項目姍注設計劃臺司甘由工程冒&工程聚收眄團合作單位管&螺合枝計非工程2物皆招辱管夜個人文耿通項目耿通項目S盤2009、,當B1115：攻目首理TCDVAZ程建我）3度為也mO«fflJ3Q3自省內項目由口琢動2GF白日卻動3GFD中畫中園1200S200$200S2005_2009W口團定電說由Cj蜜蒂技費®Q創(chuàng)敬

14、&埋國On系位E)CjS«x?»EOU傳送阿ffiDKtsO本增攻目囹M落戶項目3Cj200838Q2007S-Q2006序理站名卷基祐類型實株部仃癢堆區(qū)SI治人I龍泉寶腳與戀基站共站阿納建沒SJ成都譚杰2009-06-232龍痕長校村與宏箜站共站密劫晦列P）»«xS»成都譚杰2009-06-2332L».HnH茹新建柯堵建沒津成都譚杰2009-06-234saw®.水;跋市場與戀菟站共站密云）阿珞公司財建沒津成都譚杰2009-06-235慶參移與戀菟站共站阿整建沒部成都i»杰2009-06-236金馬歡合

15、大學移動同珞公司阿培建沒部成都潭杰2009-06-237共達潔屬與寶蘢站共站卷劫碾公司阿珞建沒第成都2009-06-168與宏蘢站共站移動同ig公苛阿培建沒那成都2009-06-169與宏基站共站卷動FW宛咻建沒SJ成都2009-06-0210大邑us義與寶基站共站猊做列成都2009-05-18架8頁英女8頁供377海記錄）僵頁10行圖1-1單個站統(tǒng)計信息頊目計切現(xiàn)目i3S!i+劃項目頁研項目初役連役i+到合向管理工程嘗理工程地收轉81合作單位管理費合魏i+主工程營理物夜招標號理個人艾檔8四川21城市2009年WCDMA網工程無線網進度報表CD®點建設時間講度序I號，IEll;fe分

16、*主設誓iis-e況!|巽分設安充百比主備裝成分備完況設裝銷主安j£到況電涯安裝與成«<£»位分土傳每百H到況蠅«傳位被裝成分北噂安完百比eCjE9©Q宣彳sD&JlSQit3ffiO5Sft)M礎S)A?ft本版5©Q客戶項2008©Q2007®Q2006®O2005®O2004KD2003£D2002gO20012'樂山).0%173.0100OU173.0JOO0*1730too0*173.01000%17301000*1730100.cr*173

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20、照目標時間設定倒排工期，明確每天工作量。每天總結,比照計劃找差距。根據差距再調整計劃，保證在目標時間按時完成任務。土建配套建設早啟動，今年1月初即啟動全省WCDMA網工程土建配套新建及改造工程，保證設備一到即可安裝。下表為基站安裝、開通階段每日進度情況匯總和原因分析樣表：項目3月17日3月18日3月19日天饋到位率完成比例完成比例完成比例土建配套到位率完成比例完成比例完成比例表1-2每日進度情況匯總樣表電源到位率完成比例完成比例完成比例傳輸到位率完成比例完成比例完成比例主設備情況到貨率完成比例完成比例完成比例主設備完成安裝率完成比例完成比例完成比例核心網割接入網完成比例完成比例完成比例基站開通

21、率完成比例完成比例完成比例室內覆蓋到位率完成比例完成比例完成比例室內覆蓋開通率完成比例完成比例完成比例進度分析3.3完善專業(yè)間資源統(tǒng)籌安排，減少協(xié)調難度四川聯(lián)通WCDMA網建設由移動專業(yè)牽頭，統(tǒng)一調動各方面資源，保證基站開通。分公司一個領導抓建設、一個領導抓維護，抓建設的領導既負責移動網建設，又負責傳輸網建設，統(tǒng)籌安排；該舉措實行后，基站開通效率明顯提高，以成都分公司為例：之前每天僅能開通20個左右基站，實行后基站開通比例明顯提高，最高時-天開通100多個基站。同時，其余地市的基站開通效率也明顯提高，截止6月底有16個分公司基站開通率達到100%。3.4實施站點審查工作，保證站點選擇質量在工程規(guī)劃實施中，開展站點選擇的評估審查工作，確保選站按照規(guī)劃方案合理選擇，杜絕選站隨意的情況。組織全省站點選擇的審查，確保全省按照統(tǒng)一規(guī)劃部署站點，確保在城區(qū)深度覆蓋、有市場發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)部署基站。通過審核分公司所選站點情況，可以看出：各分公司對本期工程選站工作高度重視，嚴格按省公司選站原則執(zhí)行，認真落實省公司選站工作安排，總經理和分管領導親自抓，與設計、監(jiān)理、工程管理人員-道，深入預選站址現(xiàn)場，充分地論證、慎重地確認、大力地協(xié)調，使所選站址與設計文件基本吻合，調整站址數量維持在10%左右，并對每一個調整站址進行了具