大幅增加農(nóng)民收入不斷縮小城鄉(xiāng)差距

1、大幅增加農(nóng)民收入不斷縮小城鄉(xiāng)差距加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中共昌樂縣委書記王樹華增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,最根本的途徑就是減少農(nóng)民、增加居民、“消滅”農(nóng)村,最直接的方式是把更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域,最大限度地引導(dǎo)有條件的農(nóng)民進(jìn)城居住,鼓勵(lì)支持農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集,組織農(nóng)民向新型農(nóng)村社區(qū)集中。一、解放思想,更新觀念近年來,解放思想、更新觀念在昌樂一刻也沒有停止過,盡管廣大干部群眾的思想觀念和精神風(fēng)貌發(fā)生了很大變化,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其是農(nóng)民群眾的思想觀念與形勢(shì)要求相比,差距還比較大,必須在這方面狠下功夫。一是解決“怕”的問題。廣大農(nóng)民群眾普遍存在“怕”的思想:怕自己不行,沒有信心,底氣不足;怕風(fēng)險(xiǎn),怕賠

2、本,怕干砸了,不敢創(chuàng)業(yè);怕勞心費(fèi)神,不愿吃苦受累,習(xí)慣過窮日子。為此,我們引導(dǎo)廣大群眾要牢固樹立“敢”的意識(shí),克服自卑、樹立自信,勇往直前、永不止步;要敢闖敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不畏挫折、不怕失敗,大膽試、大膽闖、大膽干;敢于吃苦受累,敢于掉皮掉肉,不管千山萬水、千難萬險(xiǎn),堅(jiān)持不懈地干下去,不達(dá)目的決不罷休。二是克服“滿”的思想。重點(diǎn)克服知足常樂、固步自封的心態(tài),牢固樹立奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí),不斷提升標(biāo)桿,勇于跟富的比、與強(qiáng)的賽,是全村第一的要向全鎮(zhèn)先進(jìn)看齊,是全鎮(zhèn)先進(jìn)的要向全縣一流看齊,是全縣一流的要向全市、全省乃至全國(guó)最好邁進(jìn)。三是提升境界。引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部帶頭解放思想,堅(jiān)持用十年后的眼

3、光看待今天的現(xiàn)象,用十年后的思維研究今天的問題,用十年后的辦法發(fā)展今天的事業(yè),著力解決境界、氣魄和膽略問題,切實(shí)做到敢想、善變、能干,既跟得上又拿得下。要帶頭創(chuàng)新求變,對(duì)看不慣的變觀念、想不通的變思路、推不動(dòng)的變辦法,不斷開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。二、全民創(chuàng)業(yè),增收致富縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)人口比例結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是解決一個(gè)“錢”字。全民創(chuàng)業(yè)就是解決“錢”的問題,在全縣上下大力弘揚(yáng)“追求財(cái)富、創(chuàng)造價(jià)值、倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)奮斗”的創(chuàng)業(yè)文化,鼓勵(lì)支持“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”,努力實(shí)現(xiàn)“人人有技能、個(gè)個(gè)有崗位、家家有產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),盡快在全縣形成“泛老板化”的新局面。一方面,堅(jiān)持“農(nóng)內(nèi)”創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)

4、是推進(jìn)規(guī)?；N植、工廠化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。規(guī)?；N植,就是加快土地流轉(zhuǎn),將土地向龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶集中,發(fā)展農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng),提高生產(chǎn)效益。工廠化養(yǎng)殖,就是加快養(yǎng)殖基地和小區(qū)建設(shè),大力實(shí)施統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)、飼養(yǎng)、防疫、銷售的工廠化運(yùn)作模式,增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),就是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),積極推行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式,把種、養(yǎng)、加的各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化范疇,努力提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。特別是重視和加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),以合作社、龍頭企業(yè)為載體,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制,把農(nóng)民納入到“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的一體化運(yùn)營(yíng)體系

5、中來,使農(nóng)民有組織、有計(jì)劃地進(jìn)入市場(chǎng)。另一方面,堅(jiān)持“農(nóng)外”創(chuàng)業(yè),主要是發(fā)動(dòng)農(nóng)民大膽離土創(chuàng)業(yè)、離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極上項(xiàng)目、搞企業(yè),辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)家業(yè)。一是宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,有針對(duì)性地組織開展專題宣傳活動(dòng),營(yíng)造起人人想當(dāng)老板、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)老板的濃厚氛圍。二是分類引導(dǎo),多渠道創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持、服務(wù)、指導(dǎo)力度,不斷拓寬創(chuàng)業(yè)空間,能搞工廠的,加大資金、政策支持力度,讓其當(dāng)老板;不能搞工廠的,加強(qiáng)培訓(xùn)、提高技能,讓其當(dāng)職工;不能當(dāng)職工的,加強(qiáng)引導(dǎo)、提供崗位,讓其當(dāng)民工,并動(dòng)員他們通過土地入股的方式創(chuàng)業(yè),真正讓所有的農(nóng)民群眾都在創(chuàng)業(yè)中有所作為。三是黨員干部帶頭,發(fā)揮表率作用。引導(dǎo)廣大

6、黨員干部、青年團(tuán)員在全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用,既要立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),帶頭創(chuàng)業(yè)致富,又要樂于帶富、善于幫富,現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗(yàn),成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者和服務(wù)者。三、搭建平臺(tái),提供載體縮小城鄉(xiāng)差距,除了要解決“錢”的問題,還要搭建好載體平臺(tái),搞好配套服務(wù),為農(nóng)民變居民、農(nóng)民變市民創(chuàng)造有利條件。一是加快宜居宜業(yè)城市建設(shè)。一方面,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)作用。大力推進(jìn)工業(yè)化,通過抓招商引資、現(xiàn)有企業(yè)膨脹和新上項(xiàng)目建設(shè),盡快形成城市建設(shè)的核心支撐力量和拉動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)的主導(dǎo)力量。抓好現(xiàn)有企業(yè)膨脹,積極引導(dǎo)企業(yè)加快膨脹擴(kuò)張步伐,加大上新創(chuàng)新力度。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),充分抓住昌樂被評(píng)為“中國(guó)最令人向往的地方”

7、的有利時(shí)機(jī),立足境內(nèi)火山、寶石、溫泉、石祖林、齊文化等資源,加大包裝、宣傳、開發(fā)力度,大力發(fā)展旅游、餐飲、文化等產(chǎn)業(yè),努力為更多的農(nóng)民提供就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。另一方面,加快宜居環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步健全城市基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市功能,增強(qiáng)城市的綜合承載能力。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷擴(kuò)大勞動(dòng)和社會(huì)保障覆蓋面,讓進(jìn)城農(nóng)民享受到與城區(qū)居民同等的居住、教育、衛(wèi)生待遇和生活保障,徹底解決他們的后顧之憂。二是提高小城鎮(zhèn)的承載能力。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,做到功能分區(qū)、設(shè)施配套、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)繁榮。功能分區(qū),就是科學(xué)合理地安排生活、辦公、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等功能區(qū),避免走彎路、枉花錢。設(shè)施配套,就是在總體框架

8、下,統(tǒng)籌考慮道路、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,避免建了拆、拆了建。特色鮮明,就是根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕厣?、資源條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等科學(xué)定位、彰顯特色,不能千城一律、千鎮(zhèn)一面。經(jīng)濟(jì)繁榮,就是大力建設(shè)經(jīng)濟(jì)百億元鎮(zhèn)和財(cái)政億元鎮(zhèn),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷延伸拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步壯大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)源;實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷引進(jìn)和新上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,努力培植新的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)源。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)持分片開發(fā)、組團(tuán)建設(shè),分步實(shí)施、一次成景;嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升建設(shè)檔次,不干則已,干就干出境界和水平、干成“亮點(diǎn)”和“精品”。三是加快新農(nóng)村建設(shè)。就是按照“富裕、文明、有特色”的標(biāo)準(zhǔn)要求來建設(shè)新農(nóng)村。富裕,就是群眾收入高,人均純收入明顯

9、高于全市平均水平,在全縣領(lǐng)先。文明,就是民風(fēng)淳樸,村容整潔,社會(huì)和諧穩(wěn)定;基層組織健全,村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。有特色,就是在村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等某個(gè)方面或某些方面獨(dú)具特點(diǎn),既可以是產(chǎn)業(yè)村,也可以是生態(tài)村、文化村和旅游村。四、搞好服務(wù),創(chuàng)造環(huán)境一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。牢固樹立“投資者發(fā)財(cái)、昌樂縣發(fā)展、老百姓受益、干部出業(yè)績(jī)、共建共享成果”的發(fā)展理念,設(shè)身處地的為投資者著想,全力以赴幫助投資者解難題、搞服務(wù),讓他們愉快地扎根昌樂、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。推行“包辦式”服務(wù),堅(jiān)持把企業(yè)和投資者的事情當(dāng)成自己的事情,把企業(yè)和投資者的困難當(dāng)成自己的困難,竭盡全力解決。端正服務(wù)態(tài)度,對(duì)投資者、企業(yè)、群眾提出的問題,只有義務(wù)說怎么辦、什么時(shí)間辦好,沒有權(quán)利說不能辦、辦不了,真正做到問題能解決、困難能克服、事情能辦好。大力發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”精神,認(rèn)真踐行“一線工作、星級(jí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”工作機(jī)制,確保最短時(shí)間內(nèi)將事情辦好,讓投資者稱心滿意。二是變通服務(wù)。牢固樹立“服務(wù)發(fā)展無禁區(qū)”的觀念,只要不違法,能怎么辦就怎么辦,怎么能辦好就