農(nóng)民土地退出意愿對耕地利用效率的影響研究.docx

1、第35卷第】期2014年】月Vol.35.No.1Jan.2014大連理工大學學報(社會科學版)JournalofDalianUniversityofTechnology(SocialSciences)農(nóng)民土地退出意愿對耕地利用效率的影響研究高佳，李世平(西北農(nóng)林科技大學經(jīng)濟管理學院，陜西楊凌712100)摘要：文章基于陜西省西安市楊凌示范區(qū)的農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，運用DEA-Tobit兩步法，分別采用BCC模型評價農(nóng)戶耕地利用效率和Tobit模型實證分析農(nóng)戶土地退出意愿及其他影響因素時于耕地利用效率的影響。結(jié)果表明：樣本農(nóng)戶耕地利用效率普遍較低.且耕地利用效率有很大的提升空間；農(nóng)戶土地承包權退出意愿

2、時耕地利用效率有顯著的負向影響，農(nóng)戶土地經(jīng)營權退出意愿對耕地利用效率有成著正向影響；農(nóng)戶家庭人均收入、農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比重、人均耕地面積、戶主性別、戶主年齡、復種指數(shù)對耕地利用效率有正向影響，地塊數(shù)量、戶主受教育年限、有效漫涎率和農(nóng)業(yè)補貼時農(nóng)戶耕地利用效率影響不顯若。關鍵伺：農(nóng)民土地退出意愿；耕地利用效率；數(shù)據(jù)包絡分析;Tobit模型中圖分類號：F301.2文獻標識碼：A文童編號：1008-407X(2014)01-0075-06StudyoftheInfluenceofFarmers'WillingnesstoQuittheRightofContractualandManage

3、mentofRuralLandontheFarmlandUseEfficiencyGAOJia,LIShi-ping(CollegeofEconomics&Management,NorthwestA&FUniversity,Yangling712100.China)Abstract：ThispaperisbasedonthehouseholdsurveydataofYanglingDemonstrationShaanxiProvinceandtwo-stagcDEA-Tobitmethod.TheBCCmodelisusedtoevaluatethefarmers'fa

4、rmlanduseefficiencyandTobitmodelisemployedtodotheempiricalanalysisoftheinfluenceoffarmers*willingnesstoquittherightofcontractualandmanagementofrurallandandotherfactorsonthefarmlanduseefficiency.Theresultshowsthatthefarmlanduseefficiencyofsamplehouseholdsisgenerallylowandhasgreatimprovedspace.Farmers

5、'willingnesstoexitthelandcontractrightaffectsthefarmlanduseefficiencynegatively,whilethelandmanagementrightaffectsthefarmlanduseefficiencypositively.Thepercapitaincomeofhouseholds,theportionofagricultureincometothewholeincomeofhousehold,perareaoffarmland,thehouseholder'sgenderandage,themulti

6、plecroppingindexshowpositiveimpactonthefarmlanduseefficiency.Thenumberoflandparcel,yearsofeducationofhouseholder,effectiveirrigationrateandagriculturalsubsidydonotaffectfarmlanduseefficiencysignificantly.Keywords:farmers'willingnesstoquittherightofcontractualandmanagementofruralland?farmlandusee

7、fficiency；dataenvelopmentanalysis；Tobitmodel耕地作為重要的自然資源，不僅涉及國家糧食安關重要的作用。然而隨著我國城市化進程的不斷加全，還對國家的經(jīng)濟安全、生態(tài)安全與社會穩(wěn)定有著至快，人口數(shù)量的不斷增加，即使中國實行了最嚴格的耕收稿日期：2013-10-12,修回日期：2013-11-22基金項目：陜西省國土資源廳基金項目：陜西省耕地和基本農(nóng)田保護研究”(K332O2OO7)、“陜西省具域經(jīng)濟發(fā)展中的土地向趣研究”(K332O21O27)/陜西省土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展研究"(K332021305)作者簡介：高隹(1988-),女，遼寧丹東人，西北

8、農(nóng)林科技大學經(jīng)濟管理學院博士研究生，主要從事土地經(jīng)濟與管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理研究；李世平(1963),男.甘肅武感人.教授，博士生導師，主要從事土地經(jīng)濟與管理.(E-mail:Iishiping68).地保護制度.仍然不能控制耕地數(shù)量不斷減少的捋勢，而且在未來-段時間內(nèi).耕地數(shù)量還有可能進一步減少2,在耕地資源不斷減少、人地矛盾不斷加大的現(xiàn)實背景下，實現(xiàn)耕地糧食保障功能的最基本途徑就是在現(xiàn)有耕地規(guī)模F不斷提高耕地利用效率。近年來，如何提高耕地利用效率已經(jīng)逐漸成為學者關注的焦點.梁流濤通過利用DEA模型測算農(nóng)地利用效率，楊朔等利用DEA-Tobit兩階段法對耕地利用效率及其影響因素進行r研究。但上述

9、研究一般是利用宏觀面板數(shù)據(jù)分析耕地利用效率,利用微觀截面數(shù)據(jù).并將農(nóng)戶土地退出意愿作為影響耕地利用效率的因素研究較為少見。在中國經(jīng)濟迅速發(fā)展的過程中，出現(xiàn)城市化滯后并且極不穩(wěn)定這一現(xiàn)象的主要原因在于我國現(xiàn)有的土地制度將T.業(yè)化、城市化的勞動力儲備在農(nóng)村，而這也導致了農(nóng)民丁.無法真正融入城市。所以.構(gòu)建農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權退出機制,是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的敢要方式。張蔚對農(nóng)村土地退出機制進行了研究.認為社會保障制度的缺失是土地退出實現(xiàn)的一大障礙因素-;楚德江提出我國農(nóng)地承包權退出面臨諸多困境，既缺乏對農(nóng)民退出農(nóng)地承包權的有效激勵.也缺乏農(nóng)民城市化的有效途徑除上述研究外.目前學者對于土地承包經(jīng)營權

10、退出的研究主要集中在上地'退出機制的構(gòu)建、退出政策選擇以及土地退出意愿影響因素等幾方面砒m。,而將土地退出與耕地利用效率相結(jié)合進行研究兒近空白。本文將基于陜西省西安市楊凌區(qū)的農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)，利用DEA模型和Tobii模型對耕地利用效率和農(nóng)戶土地經(jīng)營權、土地承包權退出意愿對其的影響進行實證研究。在土地承包權和經(jīng)營權能夠分離的前提下將農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)出視為土地經(jīng)營權退出，將農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)讓、放棄或退回承包地視為承包權退出，其中上地經(jīng)營權的退出具有階段性和部分性，因而具備可逆性刃；而土地承包權的退出是長久性和整體性的退出，是徹底的放棄土地并且具有不可逆性，同時也意味著農(nóng)民身份的徹底轉(zhuǎn)換。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)

11、生產(chǎn)的微觀主體，其行為直接影響著耕地利用效率，在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中.農(nóng)民退出意愿的變化會影響到耕地利用過程中的技術效率和要素投入的配置效率，進而對耕地利用效率產(chǎn)生一定的影響us。耕地作為糧食安全的重要保障，不斷提高耕地利用效率是解決耕地面積不斷減少所帶來的負面效應的重要方式。在國家政策的強力支持F.土地退出是土地制度發(fā)展的趨勢。因此，將農(nóng)戶的土地退出意愿作為耕地利用效率的影響因素進行研究，具有重要意義。、研究方法本文首先運用數(shù)據(jù)包絡分析，即DEA模型測算農(nóng)戶耕地利用效率，然后運用Tobit模型，將農(nóng)民土地退出意愿納入農(nóng)戶耕地利用效率影響因素，分析K對耕地利用效率的影響。考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中規(guī)

12、模報酬可變的實際情況，本文采用DEA-BCC模型對農(nóng)戶耕地利用效率進行分析。假設有個決策單元（decisionmakingunits,DMU）,每個決策單元有W種投入和$種產(chǎn)出.。=xb,x2>,*'為DMUj的輸入ytj，為"為DMU,的輸出。七分別表示第j個DMU的第m項輸入和第.，項輸出。S是與投入相對應的松弛變量組成的向量.s+是與產(chǎn)出相對應的剩余變壯組成的向在生產(chǎn)可能性集tl.生產(chǎn)單元（X°.*）的產(chǎn)出技術效率T&可由下面的BCC模型確定：TE,>=minZ?.,X入+=GXio7S.t.«匕兀+5=Yq（1）丸,=1i-1A

13、,=1,2,.式（】）中.0.為評價DMU在可變規(guī)模報酬情況下的技術效率，則DEA有效的定義為LE： 若仇=l,_as=S*=0,WJDMU.為DEA技術有效和規(guī)模有效。 若們=1,且S-O,且S夭0,則DMUo為DEA技術有效和規(guī)模弱有效。 若VI,則DMUn為DEA技術有效和規(guī)模效率無效。進而,如果SH0、S尹0.則還存在著投入和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的不合理，需進行投影分析。對DEA無效決策單元，通過這些決策單元在生產(chǎn)前沿面上的投影，可找到調(diào)整目標.使之成為有效決策單元,調(diào)整公式如下：（x，y）=（ex°-s，丫o+s）（2）其中,（X，丫）為DMU0對應點（Xo,Yo）在DEA有效面上的投

14、影，其代表的新決策單元（X.，丫）相對于原來的決策單元來說是DEA有效的c為了確定效率的影響因素及其影響程度，第二步以第一步中得到的效率值作為因變量，以效率的影響因素作為自變量建立Tobit回歸模型，表達式為：匕=x#+&Y,=Y：,當匕>0（3）匕=0,當匕<0式（3）中，匕為潛變量；匕為因變雖；X,為自變髭向最洎為相關系數(shù)向量心為隨機誤差項。二、指標選擇、數(shù)據(jù)來源與說明土地、資本、勞動力投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的投入，因此DEA模型中，選用農(nóng)戶擁有的耕地面積（畝）、化肥和農(nóng)藥支出（元）以及家庭農(nóng)業(yè)勞動力（人）分別作為表征土地、資本與勞動力投入的指標；用家庭農(nóng)業(yè)總收入（元）

15、作為產(chǎn)出指標。借鑒現(xiàn)有研究成果，Tobit模型中變量選擇農(nóng)戶家庭人均收入（元）、農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比重（%）、人均耕地面積（畝）、地塊數(shù)量（塊）、戶主性別、戶主年齡（歲）、戶主受教育年限（年）、有效灌溉率（%）、復種指數(shù)、農(nóng)業(yè)補貼（元）、農(nóng)戶土地承包權退出意愿和農(nóng)戶土地經(jīng)營權退出意愿作為影響農(nóng)戶耕地利用效率的因素進行分析本文研究數(shù)據(jù)來自于2013年7月至8月在陜西省西安市楊凌示范區(qū)進行的農(nóng)戶調(diào)研問卷。農(nóng)戶調(diào)研主要集中在楊樹鄉(xiāng)、揉谷鎮(zhèn)和大寨鎮(zhèn).在每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中隨機選取4個村，再在每個村中隨機選擇一定數(shù)最的農(nóng)戶，調(diào)研總共發(fā)放問卷410份，P1收有效問卷377份。調(diào)查數(shù)據(jù)主要反映了農(nóng)戶家庭情況、農(nóng)

16、業(yè)生產(chǎn)及耕地利用情況以及農(nóng)戶土地退出意愿情況。問題答案設計中，戶主性別用1表示男性，0表示女性；受教育年限用上學年數(shù)表示；農(nóng)戶土地承包權退出意愿及農(nóng)戶土地經(jīng)營權退出意愿利用李克特五級量表法獲得.1表示非常不愿意退出，2表示不愿意退出，3表示無所謂，4表示愿意退出，5表示非常愿意退出。問卷中主要指標的描述性統(tǒng)計結(jié)果見表I。表1顯示，家庭人均收入和農(nóng)業(yè)補貼的最大值與最小值之間差距很大，波動也比較大，反映出農(nóng)戶之間貧富差距明顯，農(nóng)業(yè)補貼并未覆蓋全部農(nóng)戶；農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比重從0.4%升至100%,均值為42%,說明布相當一部分農(nóng)戶進行兼業(yè)生產(chǎn)，但農(nóng)業(yè)收入作為家庭的主要收入來源的農(nóng)戶也大蜃存在，

17、在377戶家庭中，該比重高于90%的共有76戶，所占比例20.16%,該比重低于】0%的共計107戶.所占比例為28.38%；人均耕地面積最大值與最小值之間的差距也很大，說明人多地少、人少地多的現(xiàn)象還普遍存在，耕地數(shù)量不能與農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量相匹配，耕地資源配置不合理；地塊數(shù)量均值為4.17塊，說明耕地細碎化程度較高，不利于進行農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)；從農(nóng)戶家庭戶主特征來看，只有10戶家庭戶主為女性，其余均為男性，平均年齡51歲，平均受教育5.81年，即小學文化水平；農(nóng)戶有效灌溉率的均值僅為7%,說明“靠天吃飯"的生產(chǎn)情況并未得到改善，而復種指數(shù)僅為0.78,表明耕地仍有提高生產(chǎn)率的空間，由此

18、也可以看出，農(nóng)戶擁有的耕種條件較差。*1主要變描述性統(tǒng)計變量名最小值最大值均值標準差家庭人均收入（元）601756608926.2918187.98農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入比取（%）0.004J0.420.36人均耕地面積（畝）0.32021.673.763.13地塊數(shù)量（塊）0184.172.27戶主性別010.970.16戶主年齡（歲）268751.2310.27戶主受教育年限（年）0165.813.86有效港溉率（%）010.070.22笈種指數(shù)01.90.780.49農(nóng)業(yè)補貼（元）048000558.002576.67土地承包權退出意愿152.421.22土地經(jīng)營權退出意愿153.541.

19、15表2是農(nóng)戶土地退出意愿頻率分布統(tǒng)計表。從表2可知，50.9%的農(nóng)戶不愿意退出土地承包權，23.9%的農(nóng)戶不愿意退出土地經(jīng)營權；只有5.6%的農(nóng)戶非常愿意退出土地承包權，說明土地對農(nóng)戶的社會保障功能仍舊在農(nóng)民心中根深蒂固；只有5.8%的農(nóng)戶非常不愿意退出土地經(jīng)營權，說明農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)的接受性較高，這對土地市場的發(fā)展是極為有利的。從整體來看，土地經(jīng)營權退出意愿均值3.54,高于土地承包權退出意愿的均值2.42,說明農(nóng)戶更“愿意退出''土地經(jīng)代權.對土地轉(zhuǎn)出較能接受，而“不愿意退出”土地承包權，不愿將土地轉(zhuǎn)讓、放棄或退回承包地，說明農(nóng)戶對于土地的依賴程度仍舊強烈。耕地作為一種重要

20、的生產(chǎn)資源，不僅能夠為農(nóng)民提供基本生活保障，也會在一定程度上為農(nóng)民提供失業(yè)保障，因此當農(nóng)戶認為退出土地后的生活不能得到有效保障時，農(nóng)戶不會傾向于退出土地。意愿程度土地承包權退出土地經(jīng)營權退出頻率（戶）百分比累計百分比頻率（戶）比例累計百分比1=非常不愿意退出11931.631.6225.85.82=不愿意退出7319.450.96818.023.93=無所謂11430.281.24010.634.54=愿意退出5013.394.418047.782.25=非常愿意退出215.61006717.8100總計377100377100表2農(nóng)戶土地退出意愿頻率分布三、實證分析1.農(nóng)戶耕地利用效率分析基

21、于農(nóng)廣調(diào)研數(shù)據(jù)，運用DEAP2.1軟件，利用DEA-BCC模型計算基于投入視角的各農(nóng)戶的耕地利用效率，結(jié)果如表3所示。表3農(nóng)戶耕地利用效率平均值綜合技術效率純技術效率規(guī)模效率平均值0.2370.5280.435綜合技術效率值是規(guī)模報酬不變情況下農(nóng)戶的耕地利用效率值，從表3可以看出.該效率值相當?shù)?，只?.237.由于綜合技術效率反映的是一定時期內(nèi).在一定的技術和要素投入情況F耕地的實際產(chǎn)出與其最大可能產(chǎn)出的比率.說明農(nóng)戶的產(chǎn)出水平僅為最大可能產(chǎn)出的23.7%,還有76.3%的提升空間；純技術效率值即為規(guī)模報酬可變條件下的耕地利用效率值，它可以反映出農(nóng)戶在一定的生產(chǎn)技術條件下.各生產(chǎn)要素的投入是

22、否存在浪費，是否發(fā)揮了生產(chǎn)潛能。從表3可知，農(nóng)戶耕地利用純技術效率平均值僅為0.528.說明各要素投入均存在大量冗余,根據(jù)計算結(jié)果訶知，土地投入平均冗余5.5畝，資本投入平均冗余312.5元.勞動力投入平均冗余2（實際值為1.6）人，各項投入均有可凋整的空間，進而提升耕地利用純技術效率；規(guī)模效率可以反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，耕地的投入規(guī)模是否達到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出最大化所要求的規(guī)模，農(nóng)戶耕地利用規(guī)模效率平均值僅為0.435,說明耕地投入還不能達到最優(yōu)規(guī)模，在377個農(nóng)戶中，有355戶處于規(guī)模報酬遞增階段.10戶處于規(guī)模報酬不變階段，12戶處于規(guī)模報酬遞減階段，說明大部分農(nóng)戶仍有可能達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出最大化的生產(chǎn)

23、規(guī)模。由于綜合技術效率是純技術效率與規(guī)模效率的乘積，因此不難發(fā)現(xiàn)，導致樣本農(nóng)戶耕地利用效率低下的主要原因是規(guī)模效率低。由于純技術效率值是規(guī)模報酬可變條件下的耕地利用效率，因此根據(jù)其高低對樣本農(nóng)戶進行分類.結(jié)果如表4所示。表4農(nóng)戶耕地利用效率分布農(nóng)戶耕地利用效率值農(nóng)戶數(shù)百分比累汁百分比0,0.2)20.530.530.2,0.4)12633.4233.950.4,0.6)14839.2673.210.6,0.8)4311.4184.620.8,1.0)205.3189.921.03810.08100總計377100在所有樣本農(nóng)戶中，耕地利用效率值在0,0.2）區(qū)間內(nèi)的只有2戶，占樣本總數(shù)的0.5

24、3%；耕地利用效率值在0.2,0.4）區(qū)間內(nèi)的共126戶，占用本總數(shù)的33.42%.近1/3的樣本農(nóng)戶處于此區(qū)間；耕地利用效率值在0.4,0.6）區(qū)間內(nèi)的共計148戶，占用本總數(shù)的39,26%.是樣本農(nóng)戶分布最多的區(qū)間；耕地利用效率值在0.6,0.8）區(qū)間內(nèi)的總計43戶,占用本總數(shù)的11.41%,與分布在前兩個區(qū)間內(nèi)的樣本農(nóng)戶數(shù)量相比，該區(qū)間的樣本農(nóng)戶數(shù)量顯著減少；耕地利用效率值在0.8,1.0）區(qū)間內(nèi)的只有20戶，占樣本總數(shù)的5.31%,比上一區(qū)間又有所減少；耕地利用效率值為1的農(nóng)戶有38戶，占樣本總數(shù)的10.08%.但農(nóng)戶耕地利用效率值為1并不代表農(nóng)戶的耕地產(chǎn)出再沒有提高的空間，只是說明在

25、與其他農(nóng)戶的耕地利用效率相比較時，占有相對優(yōu)勢。從樣本農(nóng)戶耕地利用效率值的分布情況來看，農(nóng)戶耕地利用效率值在小于0.6區(qū)間內(nèi)的累計百分比已經(jīng)達到73.21%，即多于2/3的樣本農(nóng)戶耕地利用效率處于前三個區(qū)間，說明大部分樣本農(nóng)戶耕地利用效率低F;僅有少于1/3的農(nóng)戶耕地利用效率值大于或等于0.6,說明樣本農(nóng)戶的耕地利用效率水平普遍不高，農(nóng)戶的耕地利用效率還有很大的提升空間。2.耕地利用效率的影響因素分析為了研究哪些因素影響了農(nóng)戶耕地利用效率，農(nóng)戶土地退出意愿對其耕地利用效率的影響程度，采用DEA-Tobit兩階段法，運用Tobit回歸模型對農(nóng)戶耕地利用效率影響因素進行實證分析。如前文所述，本文選

26、取農(nóng)戶家庭人均收入（元）、農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比重（%）、人均耕地面積（畝）、地塊數(shù)量（塊）、戶主性別、戶主年齡（歲）、戶主受教育年限（年）、有效灌溉率（%）、復種指數(shù)、農(nóng)業(yè)補貼（元）、土地承包權退出意愿、土地經(jīng)營權退出意愿，共計12個解釋變量，運用Eviews7.2軟件，對樣本農(nóng)戶耕地利用效率值（即規(guī)模報酬可變時的技術效率值）進行Tobit回歸，回歸結(jié)果見表5。表5樣本農(nóng)戶耕地利用效率Tobit回歸結(jié)果解釋變量系數(shù)標準差Z值顯著性農(nóng)戶家庭人均收入0.0000.0004.2000.001農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比更0.1330.0304.4800.002人均耕地面積0.0100.0033.21

27、00.001地塊數(shù)量-0.0030.004-0.9000.370戶主性別0.3960.0429.4300.023戶主年齡0.0050.0017.4100.015戶主受教育年限0.0030.0021.2600.207有效灌溉率0.0620.0381.6600.097復種指數(shù)0.1080.0185.8800.000農(nóng)業(yè)補貼0.0000.000-1.2900.197土地承包權退出意愿-0.0350.008-4.2700.000土地經(jīng)營權退出意愿0.1200.00716.4600.001從表5可以看出，土地承包權退出意愿和土地經(jīng)營權退出意愿均通過顯著性檢驗，對農(nóng)戶耕地利用效率影響顯著。在其他解釋變量中

28、，顯著性小于0.05的變切:有農(nóng)戶家庭人均收入、農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比重、人均耕地面積、戶主性別、戶主年齡和復種指數(shù)。（D土地承包權退出意愿對農(nóng)戶耕地利用效率有顯著負影響。這說明農(nóng)戶土地承包權退出意愿越強烈，耕地利用效率越低。當農(nóng)民愿意退出土地承包權時，說明農(nóng)民愿意將土地轉(zhuǎn)讓、放棄或退回承包地，表明農(nóng)民愿意放棄農(nóng)民身份并從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移到非農(nóng)行業(yè)中去。意愿支配行為，一旦農(nóng)民愿意放棄土地、放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，便不會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入更多的資金與人力，耕地利用效率自然會隨之下降。相反，由于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及耕地的依賴，不愿退出土地承包權的農(nóng)民會加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，這-部分農(nóng)民會將大成的時間、精力、資金投入到

29、耕地上，專心從事農(nóng)業(yè)耕作，以保障家庭生活、提高收入水平，因此這一部分不愿退出土地承包權的農(nóng)民會努力提高耕地利用效率。（2）土地經(jīng)營權退出意愿對農(nóng)戶耕地利用效率有顯著正影響。這說明農(nóng)戶土地經(jīng)營權退出意愿越強烈，耕地利用效率越高。農(nóng)民愿意退出土地經(jīng)營權，說明農(nóng)民愿意進行土地流轉(zhuǎn)，愿意將土地流轉(zhuǎn)出去。土地流轉(zhuǎn)的基本條件便是轉(zhuǎn)出方的土地耕種條件、產(chǎn)出率、土地質(zhì)址等能獲得轉(zhuǎn)入方的認可，因此愿意轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民們自然會加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，提高耕地質(zhì)量，以順利將土地轉(zhuǎn)出。對于不愿意退出土地經(jīng)營權的農(nóng)民，只要耕地的糧食產(chǎn)出能夠滿足其家庭的日常食用，或者家庭的主要經(jīng)濟來源不依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那么農(nóng)民便不會有強烈的

30、動力去提高耕地利用效率。（3）農(nóng)戶家庭人均收入對耕地利用效率有顯著正影響。這說明農(nóng)戶家庭人均收入的提高，對耕地利用效率的提高有顯著的促進作用。隨著人均收入水平的提高，農(nóng)戶可支配收入不斷增加，進而可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入更多的資金.購置更多的農(nóng)機具，甚至在農(nóng)忙時雇傭短L：,由于用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的資金不斷增加，進而農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平有所提高，其耕地利用效率自然隨之提高。（4）農(nóng)業(yè)收人占家庭總收入的比重對耕地利用效率有顯著正影響。農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比重越高，說明農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴性越大，為了提高收入水平，農(nóng)戶自然會設法提高耕地利用效率.利用有限的耕地資源獲得更多的經(jīng)濟收益。（5）人均耕地面積

31、對農(nóng)戶耕地利用效率正向影響顯著。人均耕地面積的增大，為進行農(nóng)業(yè)的機械化生產(chǎn)提供了可能，雖然小規(guī)模精細耕作仍然是農(nóng)戶的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，但是越來越多的年輕勞動力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，使得人均耕地面積越來越大,這就使得通過使用農(nóng)業(yè)機械進行生產(chǎn)來挖掘耕地生產(chǎn)潛力成為可能。另外，從農(nóng)民的心理層面上來看，個人的耕地面積增加，會刺激農(nóng)戶的生產(chǎn)欲望，農(nóng)戶會因為自己擁有的資源雖的增加而提高進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情。因此，隨著人均耕地面積的不斷增加，會促進農(nóng)戶耕地利用效率的提高。（6）戶主性別和戶主年齡對耕地利用效率有正影響。由于問卷中設置1代表男性,因此可以認為男性戶主更利于提高耕地利用效率。這是因為相對于女

32、性戶主而言，男性戶主對新技術或新知識有更強的接受能力和理解能力，而且戶主具有決定家庭勞動力安排的權利，從決策力方而來說，男性具有更大的優(yōu)勢。因此，男性戶主對耕地利用效率產(chǎn)生了正向影響。(7) 復種指數(shù)對農(nóng)戶耕地利用效率有具有顯著正向影響。復種指數(shù)是農(nóng)作物播種面積與耕地面積之比，它是反映耕地利用程度的重要指標。復種指數(shù)對農(nóng)戶耕地利用效率有顯著正影響，說明耕地利用程度的提高會促進耕地利用效率的提高。由于各農(nóng)戶家庭的耕地規(guī)模是有限的，為了得到更多的糧食產(chǎn)址或提高農(nóng)業(yè)收入,除了加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入之外，對現(xiàn)有耕地資源的充分利用就顯得尤為重要。實行套種、間種，種植一年多熟農(nóng)作物，即加大農(nóng)作物播種面積，便

33、是實現(xiàn)耕地充分利用的重要方式，因此復種指數(shù)的提高在一定程度上會提高耕地利用效率。從上述分析結(jié)果來看，地塊數(shù)量、戶主受教育年限、有效湖溉率和農(nóng)業(yè)補貼沒有通過顯著性檢驗，只能說明這些因素對耕地利用效率影響不顯著而并不是沒有影響，而且耕地質(zhì)量等級、受災面積、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、財政支持力度等都會對耕地利用效率產(chǎn)生影響.本文只是選取了其中的某些指標進行了研究。四、結(jié)論及建議本文運用DEA-Tobit兩階段法，對農(nóng)戶耕地利用效率進行了測算，并分析了農(nóng)戶土地退出意愿對其耕地利用效率的影響。實證結(jié)果表明：農(nóng)戶耕地利用效率普遍較低，還有很大的提升空間；農(nóng)戶土地承包權退出意愿對農(nóng)戶耕地利用效率有顯著的負影響，而農(nóng)戶土地經(jīng)營權退出意