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文檔簡介
1、準確把握我國產(chǎn)業(yè)結構高級化進程中的動力機制 產(chǎn)業(yè)結構高級化是我國經(jīng)濟結構調整的重要內容,對于實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展具有決定性意義。我國作為后發(fā)展國家,應在加速國內產(chǎn)業(yè)結構升級中完成實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的雙重任務,我國在面臨資源稟賦、經(jīng)濟制度、發(fā)展戰(zhàn)略、國際競爭等約束條件下,利用后發(fā)優(yōu)勢縮短產(chǎn)業(yè)自然演進進程,甚至跨越其中若干環(huán)節(jié),是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構高級化的優(yōu)選之路。準確把握產(chǎn)業(yè)結構高級化的內在運行規(guī)律,是順利推進我國產(chǎn)業(yè)結構高級化的認識前提,具有重要的理論和實踐價值,本文擬對這一問題進行探討。 1 我國產(chǎn)業(yè)結構高級化的
2、動力機制分析 11 技術進步:產(chǎn)業(yè)結構高級化的直接動力 技術進步是決定產(chǎn)業(yè)結構演進與變革的直接動力,首先,技術進步可以發(fā)現(xiàn)新的可替代資源,創(chuàng)造新的可替代產(chǎn)品。誘發(fā)新的需求從而刺激需求結構變化,對產(chǎn)業(yè)結構演進產(chǎn)生誘導力量,例如,技術進步促使產(chǎn)品成本下降、資源消耗彈性下降和消費品升級換代,改變了生產(chǎn)需求結構和消費需求結構。其次,在技術創(chuàng)新和技術擴散的基礎上形成的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)育與成長,推動原有產(chǎn)業(yè)的分化,改變產(chǎn)業(yè)結構,例如,技術進步推進社會生產(chǎn)率提高、新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)部門收益變化,直接導致產(chǎn)業(yè)結構分工深化和產(chǎn)業(yè)結構高級化,再次,在技術進步條件下,各產(chǎn)
3、業(yè)資本存量的更新不僅是在原有技術基礎上進行的,而且在更新過程中還包括知識和技術的補充,使原有的資本存量通過更新增強技術能力,提高生產(chǎn)效率,增加產(chǎn)出,促進產(chǎn)業(yè)結構變革,最后,技術進步通過產(chǎn)業(yè)關聯(lián)而使一些產(chǎn)業(yè)擴張,另一些產(chǎn)業(yè)縮小,促進產(chǎn)業(yè)結構變革。 12 高新技術創(chuàng)新:產(chǎn)業(yè)結構高級化的基礎動力 產(chǎn)業(yè)結構高級化的本質是技術的集約化,因此,在我國處于工業(yè)化中期的技術水平上,只有將技術創(chuàng)新引入新的生產(chǎn)函數(shù),并通過對其他部門增長有直接和間接影響的主導部門的更迭,推動產(chǎn)業(yè)結構向高級化方向演進,高新技術創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化將不斷為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與升級提供基礎動力。一方面
4、,發(fā)達國家掌握科技源和科技壟斷權,利用“全球多層網(wǎng)絡”和技術轉移,企圖左右發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)分工結構;另一方面,后發(fā)國家可以利用知識的“共享性”和“溢出效應”,通過知識的社會化和知識共享形成的經(jīng)濟增長網(wǎng)絡體系,建立科技知識共享為基礎的轉化、應用和擴散體系,同時,選準主攻方向,集中力量實現(xiàn)高技術領域中關鍵技術自主研發(fā)能力的突破,進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與升級,在高新技術創(chuàng)新中推進產(chǎn)業(yè)結構高級化。 13 走新型工業(yè)化道路:產(chǎn)業(yè)結構高級化的現(xiàn)實動力 根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的正常順序和先發(fā)工業(yè)化國家的歷史經(jīng)驗,高級化和信息化應在工業(yè)化的基礎上發(fā)展。但由于高新技術的滲透和
5、外溢日益顯著,全球產(chǎn)業(yè)結構加速調整,我國部分制造產(chǎn)業(yè)因其明顯競爭優(yōu)勢而成為世界主要生產(chǎn)基地,加上資源稀缺和保護生態(tài)的壓力日益增強,我國完全有理由而且也必須提前啟動信息化,高起點地推進工業(yè)化,以信息技術對既有產(chǎn)業(yè)格局的滲透和整合來完成工業(yè)化目標,在產(chǎn)業(yè)結構高級化過程中走跨越式發(fā)展的新型工業(yè)化道路。這一方面發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢,另一方面實現(xiàn)了工業(yè)化和信息化的良性互動,例如,信息化通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生新興產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)融合和提高組織管理效率與投資回報率等方式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,為產(chǎn)業(yè)結構高級化的跨越式發(fā)展提供了現(xiàn)實動力。 2 我國產(chǎn)業(yè)結構高級化的傳導機制分析
6、 21 高級化加速工業(yè)化進程:產(chǎn)業(yè)結構高級化的傳導途徑之一 產(chǎn)業(yè)結構調整的核心是提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,我國應不失時機地推動高級化進程,占領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,獲取水平分工利益,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)能高效地進行資源配置,極大地提高社會勞動生產(chǎn)率;能通過高新技術手段在各方面創(chuàng)新,例如,信息技術在工業(yè)生產(chǎn)過程中全面提升科學技術含量,增強工業(yè)企業(yè)的核心競爭力,將加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結構調整,成為提高工業(yè)發(fā)展水平的理想解決方案。由于信息化的推進在應用中有很大的需求市場,因此信息技術、產(chǎn)品和服務為了適應市場而不斷創(chuàng)新,信息產(chǎn)業(yè)自身也會有巨大的發(fā)展,成為對社會經(jīng)濟增長貢獻率最高的新的增長
7、點,也使信息化帶動工業(yè)化成為社會經(jīng)濟發(fā)展中的一種優(yōu)勢整合,把工業(yè)化與高級化結合起來,用高級化加速工業(yè)化進程,努力提高工業(yè)的整體素質和國際競爭力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構高級化的一條重要途徑。 22 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級支撐高級化:產(chǎn)業(yè)結構高級化的傳導途徑之二 現(xiàn)階段,完成工業(yè)化仍然是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標,傳統(tǒng)工業(yè)依然是我國國民經(jīng)濟的重要支柱和產(chǎn)業(yè)結構高級化的重要支撐。首先,中國沒有足夠的資金迅速把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉變?yōu)楦咝录夹g產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)所需要的巨額資金要靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的利潤來提供;從另一個角度講,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級過程就是中國式新經(jīng)濟的資本原始積累過程,其次,高新技術的研制、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提
8、供能滿足其性能需要的生產(chǎn)裝備,但在現(xiàn)實層面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不充分已成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約,需要著力加以突破,最后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展可以為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會條件。從總體上看中國在國際分工中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還不是技術資金密集型的現(xiàn)代高技術產(chǎn)業(yè),通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級來鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,以此支撐起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基,是產(chǎn)業(yè)結構高級化的又一重要途徑。 23 三個階段互動:產(chǎn)業(yè)結構高級化過程的傳導途徑之三 根據(jù)配第一克拉克定理和庫茨涅茲對產(chǎn)業(yè)間分布結構的演變趨勢規(guī)律的揭示;產(chǎn)業(yè)結構演進具有階段性規(guī)律:首先,以信息技術等高技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促使產(chǎn)業(yè)結構升級的階段;其次,再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展高新技術產(chǎn)
9、業(yè)并重的階段,第三,再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),使其成長為主導產(chǎn)業(yè)的階段。這三個階段之間并無嚴格的區(qū)分,在不同的經(jīng)濟區(qū)域可能同時并存,但就一國而言,產(chǎn)業(yè)結構高級化總體要經(jīng)歷三個梯次發(fā)展。首先,工業(yè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中居于主導地位,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開始萌芽、成長,居于輔位,其次,隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,進入工業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)并重時期;最后,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)完成對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造并成為主導產(chǎn)業(yè),進入高級化為主、工業(yè)化為輔的階段,目前,我國處在工業(yè)化中期,屬于第一階段向第二階段的過渡階段,而經(jīng)歷“新經(jīng)濟”的美國則已進入第三階段,處在全球產(chǎn)業(yè)垂直分工體系的頂端。 3 我國產(chǎn)業(yè)結構高級化的保障機制分析31 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與
10、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)互動:產(chǎn)業(yè)結構高級化的內在保障 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我國國民經(jīng)濟的支柱,在產(chǎn)業(yè)結構中占優(yōu)勢地位,其高級化變革是產(chǎn)業(yè)結構高級化的首要環(huán)節(jié)和基礎工程,這一進程并非要全部淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也并非要將其全部升級為高新技術產(chǎn)業(yè),而是首先要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行科學定位,以信息技術等高新技術滲透、融合、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術產(chǎn)業(yè)的有效互動,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升,是通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的有效供給與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的有效需求保持動態(tài)平衡來實現(xiàn)的。以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供巨大的市場,使現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在非均衡的產(chǎn)業(yè)結構中獲得廣闊的市場空間和需求拉動,保證現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的高增長;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)則向傳統(tǒng)產(chǎn)
11、業(yè)提供高新技術及其設備、知識內容和知識服務。通過高級化滲透,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)極大地增強了競爭力,從而實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和生命周期的延伸效應。 32 推進高新技術產(chǎn)業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè):產(chǎn)業(yè)高級化的有力牽引 工業(yè)經(jīng)濟時代,勞動和資本密集型產(chǎn)業(yè)是主導產(chǎn)業(yè),而在知識經(jīng)濟時代,傳統(tǒng)的物質生產(chǎn)部門所占的比重相對減少。而高新技術的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)獲得長期發(fā)展并取得支配地位,在產(chǎn)業(yè)結構中成為主導產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟增長起到?jīng)Q定性的作用。此外,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有巨大的外部經(jīng)濟性,這種外部經(jīng)濟性表現(xiàn)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)廣泛滲透經(jīng)濟的各個產(chǎn)業(yè)部門中,改造著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術基礎,提高這些產(chǎn)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出高
12、級化的特征。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的關鍵在于將知識和產(chǎn)業(yè)技術植入主導產(chǎn)業(yè),形成新興主導產(chǎn)業(yè)群。一旦由知識創(chuàng)新所推動的知識密集型產(chǎn)業(yè)成為新的主導產(chǎn)業(yè),將形成明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)間因技術、物流等緊密聯(lián)系而構建成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群。保持其對主要競爭者的優(yōu)勢。主導產(chǎn)業(yè)群同產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和產(chǎn)業(yè)波及效應帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將引起若干產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)效率產(chǎn)生飛躍,從而推動產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生質的變化,形成產(chǎn)業(yè)結構高級化的有力牽引。 33 以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級:產(chǎn)業(yè)結構高級化的根基 以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶動和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是實施“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的突破口,將提升國民經(jīng)濟各部門的產(chǎn)業(yè)技術水平,奠定產(chǎn)業(yè)結構高級化的重要根基。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的方式主要包
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