創(chuàng)新促發(fā)展 管理增效益

1、創(chuàng)新促發(fā)展 管理增效益努力實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展2010年工作會(huì)行政工作報(bào)告邱文東（2010年4月7日）各位代表、同志們：今天我們?cè)谶@里召開2010年工作會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表公司全體員工向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議指導(dǎo)工作表示衷心的感謝！向出席會(huì)議的全體同志并通過你們向廣大干部職工家屬表示良好的祝愿！本次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)2010年全省公路工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)公司2009年各項(xiàng)工作，研究部署2010年工作任務(wù)，以創(chuàng)新促發(fā)展、以管理增效益，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，努力實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在，我代表公司作行政工作報(bào)告。第一部分 2009年工作回顧2009年，監(jiān)理公司在省公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)

2、黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，以效益為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，解放思想，創(chuàng)新工作，強(qiáng)化管理，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。一、完成了生產(chǎn)任務(wù)承接監(jiān)理合同額6130萬元，占2009年目標(biāo)任務(wù)2200萬元的279%。先后承接了浙江省寧波市通途路、四川小金縣美汗路、新余清宜路、德昌高速公路、永武高速公路、上武高速公路、九瑞碼快速干道、寧夏211高速公路、瑞尋高速公路、撫州西二路、黃馬東文大橋、景婺黃房建等13個(gè)項(xiàng)目，超額完成了年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的歷史性突破。承接檢測(cè)工程合同額660萬元，先后承擔(dān)了德昌、永武、上武樁基檢測(cè)、全省道路綜合檢測(cè)、舊橋檢測(cè)與加固設(shè)計(jì)等，實(shí)

3、現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的歷史性突破。完成監(jiān)理業(yè)務(wù)總產(chǎn)值3939萬元，是目標(biāo)額（1700萬元）的2.3倍，比2008年度增長(zhǎng)61%。其中：產(chǎn)值利稅率19%(5%），產(chǎn)值利潤(rùn)率12.34%(4.5%)，成本費(fèi)用利潤(rùn)率15.49%(12%)，資本保值增值率139%(106)。完工項(xiàng)目質(zhì)量合格率100%，沒有發(fā)生大的質(zhì)量事故。全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。二、提高了管理水平2009年，公司緊緊圍繞各項(xiàng)管理目標(biāo)，突出了一個(gè)創(chuàng)新、辦好了二件實(shí)事、完成了四項(xiàng)工作，不斷提高企業(yè)的管理水平。（一）、激發(fā)隊(duì)伍活力，突出了一個(gè)創(chuàng)新。2009年，為全面提高企業(yè)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理水平，同時(shí)也是為了提高全員危機(jī)意識(shí)，對(duì)用人制度進(jìn)行了

4、的改革，打破直接行政命令式的用人制度，對(duì)公司機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、個(gè)別監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，機(jī)關(guān)員工進(jìn)行雙向選擇，通過中層干部的競(jìng)爭(zhēng)上崗、員工的雙向選擇，使目前的崗位人員更趨合理。（二）、改善辦公環(huán)境，辦好了二件實(shí)事一是改善了機(jī)關(guān)辦公環(huán)境。監(jiān)理公司原有的辦公室面積120平方米，人均不不足6平米，為了改善辦公環(huán)境，曾經(jīng)臨時(shí)搬遷到了公路賓館，由于公路賓館面臨拆遷，所以公司下決心把原新源房產(chǎn)進(jìn)行了裝修，大大地改善了公司的辦公環(huán)境，提高了公司的整體形象。二是完成了檢測(cè)中心的建設(shè)。檢測(cè)中心原有辦公室位于公路家屬大院，由于面積小，硬件差，不能滿足綜合乙級(jí)試驗(yàn)室的要求，不能滿足CMA認(rèn)證復(fù)審要求。因此，公

5、司通過多次經(jīng)理辦公會(huì)研究討論，最終在兄弟單位的大力支持下，試驗(yàn)室面貌煥然一新，目前檢測(cè)中心辦公面積達(dá)1500多平米，區(qū)域面積4500多平米。為檢測(cè)中心今后資質(zhì)升級(jí)打下了基礎(chǔ)。（三）、加強(qiáng)管理，做好了四項(xiàng)工作一是監(jiān)理資質(zhì)升級(jí)成功。去年公司積極組織申報(bào)特殊獨(dú)立大橋資質(zhì)以及房建乙級(jí)資質(zhì)，目前房建乙級(jí)資質(zhì)已經(jīng)獲得，特殊獨(dú)立大橋資質(zhì)正在積極申報(bào)。房建乙級(jí)資質(zhì)的取得，為公司進(jìn)入房建監(jiān)理市場(chǎng)取得了入場(chǎng)劵。二是完善了管理機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)人力資源的管理，經(jīng)過經(jīng)理辦公會(huì)研究決定，在公司增加一個(gè)部門，即人力資源部。完善了部門管理機(jī)構(gòu)，使得部門管理職能清晰，提高了管理效率。三是制訂了工資管理辦法。為適應(yīng)公司管理工作的需要

6、，建立和現(xiàn)代企業(yè)管理模式相適應(yīng)的工資收入分配制度，公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了江西省公路工程監(jiān)理公司工資管理辦法，經(jīng)過去年下半年的實(shí)行，收到較好的效果。四是當(dāng)好了質(zhì)量衛(wèi)士。工程監(jiān)理是公司的主業(yè)，質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工作的核心，質(zhì)量是工程的生命，在監(jiān)理工作中，我們堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的原則，要求所有監(jiān)理人員以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史、對(duì)前途負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照合同條款、施工技術(shù)規(guī)范以及公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把好每一道關(guān)，認(rèn)真履行好各自崗位職責(zé)，做好本職工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量，全力為業(yè)主服務(wù)，積極開展監(jiān)理工作。2009年，經(jīng)過機(jī)關(guān)和各監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體員工的共同努力，公司取得

7、了優(yōu)異的成績(jī)，得到了省公路局和業(yè)主的肯定和表彰：公司2009年被省公路局評(píng)為“目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作優(yōu)勝單位”，小金美汗公路總監(jiān)辦被評(píng)為“先進(jìn)集體”，鷹瑞C段代表處被評(píng)為鷹瑞高速項(xiàng)目工作質(zhì)量第二季度評(píng)比優(yōu)秀監(jiān)理單位第一名、BR4駐地辦被評(píng)為第一階段評(píng)比第一名，瑞贛SC2高駐辦被評(píng)為第三階段評(píng)比第一名。三、開辟了省外市場(chǎng)2009年，公司根據(jù)省公路局的統(tǒng)一部署，結(jié)合公司工作實(shí)際，制定了工作目標(biāo)任務(wù)。為進(jìn)一步落實(shí)好目標(biāo)任務(wù)，公司加大了經(jīng)營(yíng)工作的力度，廣開業(yè)務(wù)渠道，積極開拓省外市場(chǎng)，于2009年在寧夏211線高速公路J2標(biāo)中標(biāo)，這是公司繼福建、浙江、湖南之后又一次開辟的省外新戰(zhàn)場(chǎng)。四、抓好

8、了兩個(gè)安全和綜治維穩(wěn)工作兩個(gè)安全和綜治維穩(wěn)工作是2009年度工作目標(biāo)的重要方面，對(duì)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定起致關(guān)重要的作用。我們高度重視，認(rèn)真履行與路局簽定的三項(xiàng)責(zé)任書承諾，堅(jiān)持不懈抓好綜治維穩(wěn)工作,2009年，公司在建項(xiàng)目廉政、安全生產(chǎn)和綜合治理工作實(shí)現(xiàn)“零案件、零事故、零傷亡”的目標(biāo)。（一）、廉政安全工作在廉政安全方面，我們秉承“強(qiáng)化教育、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化監(jiān)督”的方針，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺在突出位置，堅(jiān)持構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé)，專職紀(jì)檢員分管負(fù)責(zé)，各部室機(jī)構(gòu)協(xié)力構(gòu)建的反腐敗工作責(zé)任體系。著力推進(jìn)了以“明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為內(nèi)容的崗位責(zé)任體系建設(shè)，為公司各項(xiàng)工作的持續(xù)健康發(fā)展提供紀(jì)律保障。（二）、安全生產(chǎn)工作

9、在安全生產(chǎn)方面，我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，廣泛宣傳教育，做好監(jiān)督檢查，緊緊圍繞2009年確定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化落實(shí)各機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任，督促各機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。建立安全生產(chǎn)月報(bào)制度和突發(fā)事件報(bào)告制度，收集、匯總并及時(shí)上報(bào)各機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)工作的情況和信息，各監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立了安全監(jiān)理工作臺(tái)賬，完善了相關(guān)記錄，有力的促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的開展。一年來，公司在建項(xiàng)目未發(fā)生質(zhì)量事故和重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故的紀(jì)錄。（三）、綜合治理工作在綜合治理方面，我們緊密結(jié)合公司實(shí)際，緊緊圍繞“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的工作方針，切實(shí)做到了人員到位、措施到位、檢

10、查到位、責(zé)任到位，堅(jiān)持與安全保衛(wèi)工作相結(jié)合、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合的工作思路。加強(qiáng)節(jié)假日安全值班制度檢查，建立了綜治信息報(bào)告制度；加大綜治經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)公司各級(jí)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了必要的物防、技防設(shè)施建設(shè)；深入開展了排查化解矛盾糾紛工作和交通信訪積案化解年活動(dòng)；認(rèn)真做好了迎接新中國(guó)成立60周年慶典維穩(wěn)工作。通過一系列工作的開展，使干部職工的綜治意識(shí)不斷增強(qiáng)，確保完成了社會(huì)治安綜合治理工作不出問題的目標(biāo)。五、促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)（一）、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)2009年，通過開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)整體工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是建立了10項(xiàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度，要求公司員工以規(guī)范自身言行為著力點(diǎn)，以崗位

11、職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變、身份轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)理工作在社會(huì)的公信度，有效杜絕了“不作為、亂作為”的問題等情況發(fā)生；二是積極組織開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”行業(yè)樹新風(fēng)活動(dòng)，通過更具體更直觀的行業(yè)樹新風(fēng)活動(dòng)，將機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)引向深入。三是加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度，在公司網(wǎng)站和刊物上設(shè)立了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)專題，及時(shí)發(fā)布公司出臺(tái)的相關(guān)制度和活動(dòng)開展情況。通過機(jī)關(guān)交通年的建設(shè)，公司實(shí)現(xiàn)“黨風(fēng)正、政風(fēng)清、行風(fēng)好”的良好態(tài)勢(shì)。（二）、不斷推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)一是整合多年來公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、文化建設(shè)的成果，制作了公司宣傳手冊(cè)。二是深化以人為本的公司文化，積極開展各種健康向上的文體活動(dòng)。2009年以來我們通過

12、組織干部職工戶外拓展訓(xùn)練活動(dòng)、觀看勵(lì)志片、購(gòu)買學(xué)習(xí)教育叢書等多項(xiàng)活動(dòng)，讓干部職工從中受到激勵(lì)。同時(shí)，注意關(guān)愛職工，將企業(yè)文化建設(shè)工作落到實(shí)處。我們?cè)跈C(jī)關(guān)和各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)加大資金投入，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，添置了必要的文體用品，充實(shí)文化宣傳圖片，努力營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的文化氛圍。同志們，一年來公司各項(xiàng)工作取得了較大的成績(jī)和進(jìn)步，這是省公路局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是公司廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表公司向關(guān)心、支持監(jiān)理公司事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！第二部分 存在的問題和不足2009年，在省公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司取得了一定的工作成績(jī)，但我們也

13、清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些不足之處，主要體現(xiàn)在：一、執(zhí)行力需要進(jìn)一步加強(qiáng)隨著2009年公司監(jiān)理項(xiàng)目的增多，機(jī)構(gòu)分散在省內(nèi)外各地，內(nèi)部政令不夠暢通，有令不行、有禁不止、執(zhí)行過程無反饋、執(zhí)行結(jié)果未及時(shí)上報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是公司的OA信息平臺(tái)，全員參與意識(shí)不強(qiáng)。公司傳統(tǒng)管理模式已不能適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要，改進(jìn)項(xiàng)目管理方法迫在眉睫。二、精細(xì)化管理存在差距目前，公司在建的監(jiān)理項(xiàng)目達(dá)27個(gè)，各項(xiàng)工作在公司和業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)下正在有序開展，但基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱。成本管理、安全環(huán)保管理、人力資源管理、車輛管理等精細(xì)化管理不強(qiáng)，部分機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理工作預(yù)見性不強(qiáng)、現(xiàn)場(chǎng)管理粗放、工作質(zhì)量不高、效率偏低等問題亟待解決。三

14、、人才仍是公司發(fā)展的制約因素隨著公司監(jiān)理業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，公司人才瓶頸凸顯，高級(jí)管理及技術(shù)人才仍顯不足，人才總量仍不能滿足經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)需要；人才結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整，核心人才隊(duì)伍建設(shè)等問題亟需改進(jìn)，經(jīng)營(yíng)人才、高素質(zhì)的管理人才、專業(yè)技術(shù)人才短缺問題突出。在培訓(xùn)方面，工學(xué)矛盾仍然比較突出，影響了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。四、團(tuán)隊(duì)精神需要進(jìn)一步提高毋庸置疑，我們的監(jiān)理隊(duì)伍中有一大批素質(zhì)較高，工作扎實(shí)、廉潔奉公的職工，這是公司的骨干脊梁。但是，我們也必須冷靜地審視，我們隊(duì)伍中團(tuán)隊(duì)精神還存在這樣那樣的問題。有的干部職工往往有一定的工作水平，但本位思想嚴(yán)重，缺乏團(tuán)隊(duì)精神和大局觀念，“各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜”，只干份內(nèi)的事，對(duì)

15、公司全局性事務(wù)、集體活動(dòng)等不參與，不講協(xié)作，不愿意把自己的能量發(fā)揮到極至。盡管上述問題表現(xiàn)在少數(shù)人身上，但分化了整體實(shí)力，產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。五、企業(yè)信息化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)從2007年起，公司陸續(xù)建立完善了OA辦公系統(tǒng)、企業(yè)網(wǎng)站等信息化系統(tǒng)硬件。但目前信息化進(jìn)程整體較慢，全員參與信息化建設(shè)的意識(shí)并沒有得到應(yīng)有的提高，公司利用現(xiàn)代科技的能力仍需加強(qiáng)，信息化工作的整體效果與當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需求相比仍存在很大差距。第三部分 2010年發(fā)展總體思路和工作部署今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我公司實(shí)現(xiàn)跨越、趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，做好今年的各項(xiàng)工作尤為關(guān)鍵和重要。2010年，公司行政

16、工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全省公路工作會(huì)議精神，努力保持公司穩(wěn)定發(fā)展的局面！2010年公司主要目標(biāo)任務(wù)是：承接監(jiān)理合同額2300萬元，承接檢測(cè)合同額200萬元；繼續(xù)加大改革力度，推進(jìn)公司體制機(jī)制改革出成效；推行精細(xì)化管理，推動(dòng)公司整體管理水平上臺(tái)階；全面推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，推動(dòng)員工隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階；履行服務(wù)承諾，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)水平上臺(tái)階；開展精神文明創(chuàng)建工作，創(chuàng)建“省級(jí)文明單位”；繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)公司管理需要的信息平臺(tái)；建立健全廉政懲防體系，確保全年無違紀(jì)違法事件發(fā)生；工程質(zhì)量合格率100%，杜絕工程質(zhì)量責(zé)任事故；杜絕重大安全責(zé)任事故發(fā)生。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，做好

17、今年各項(xiàng)工作，要抓好以下幾個(gè)方面的工作：一、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，確保公司可持續(xù)發(fā)展堅(jiān)定不移地走“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展”之路。始終在工作思路和具體實(shí)踐中做到既不冒進(jìn)，也不懈怠，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)爬坡，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，促進(jìn)又好又快發(fā)展，這是促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展的思想保證。一是要保持監(jiān)理主業(yè)市場(chǎng)的開拓。2010年，我們要緊緊抓住國(guó)家積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，立足本省監(jiān)理主業(yè)，緊盯省外市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)合作，積極主動(dòng)開展經(jīng)營(yíng)工作。二是要調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，要適度加大對(duì)檢測(cè)市場(chǎng)開發(fā)力度。特別是要以迎國(guó)檢為機(jī)遇，做好國(guó)省道路綜合檢測(cè)業(yè)務(wù)，做好橋梁檢測(cè)業(yè)務(wù)。三是要穩(wěn)健經(jīng)

18、營(yíng)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)效益不佳、中標(biāo)難度較大、或者說中標(biāo)后風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目要堅(jiān)決退出，堅(jiān)持有所為有所不為的市場(chǎng)策略，確保公司發(fā)展穩(wěn)定。二、精細(xì)管理，推動(dòng)管理工作再上臺(tái)階“天下大事，必做于細(xì)?！本?xì)化管理是今年的一項(xiàng)重要工作，精細(xì)化管理，必須貫穿公司上下，貫穿于各監(jiān)理機(jī)構(gòu)，我們要在各項(xiàng)工作中貫徹好落實(shí)好。一是要完善制度建設(shè)。進(jìn)一步明晰職能職責(zé)，完善管理體系，要在各項(xiàng)工作中定員、定崗、定責(zé)、定績(jī)，狠抓制度執(zhí)行與落實(shí)，從嚴(yán)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。加大公司經(jīng)常性開支的管控力度，有效控制和降低成本費(fèi)用。二是要加強(qiáng)監(jiān)督。要完善和強(qiáng)化監(jiān)督職能，建立覆蓋公司經(jīng)營(yíng)管理、機(jī)構(gòu)管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理等方面全方位的監(jiān)督體系。加大

19、重要工作督查督辦，嚴(yán)格落實(shí)公司既定的工作方針。特別是在人員、固定資產(chǎn)、車輛管理、財(cái)務(wù)管理工作中，強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)管理辦法。三是要落實(shí)責(zé)任。要以項(xiàng)目為抓手，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)理項(xiàng)目管理。首先逐步落實(shí)總監(jiān)負(fù)責(zé)制，要賦予總監(jiān)部分人財(cái)物的權(quán)限，確?？偙O(jiān)對(duì)項(xiàng)目的有效控制；其次要加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理和控制，建立健全成本費(fèi)用控制制度，切實(shí)降低成本費(fèi)用，確保項(xiàng)目成本處于受控狀態(tài)；三、突出重點(diǎn)，推行人才強(qiáng)企戰(zhàn)略當(dāng)前，人才仍是制約公司發(fā)展的重要因素，公司人才結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)“二頭多、中間少”的局面，專業(yè)監(jiān)理工程師力量不足。因此公司要高度重視并不斷改進(jìn)和完善公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，一是爭(zhēng)取政策自主招聘；二是擇優(yōu)錄用；三是重

20、點(diǎn)培養(yǎng)；四是要規(guī)范用工和勞動(dòng)合同管理，推進(jìn)人力資源信息化建設(shè)，深化和完善薪酬分配制度改革。四、改革創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)改革進(jìn)程企業(yè)改革勢(shì)在必行，我們要有危中求機(jī)、危中求進(jìn)的緊迫感和使命感。按照省公路局的要求，局屬企業(yè)改革要求在三年內(nèi)完成。今年，公司將在省公路局的統(tǒng)一安排下，對(duì)企業(yè)改革進(jìn)行全面調(diào)研，探索公司的企業(yè)改革方案，通過用工制度、用人制度、分配制度的改革，較快地建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工獲利的局面。五、標(biāo)本兼治，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)當(dāng)前，我國(guó)正處在基礎(chǔ)建設(shè)高峰期，傳統(tǒng)的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”已經(jīng)不再滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)監(jiān)理的要求，包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工、

21、風(fēng)險(xiǎn)管理以及其它一系列諸如項(xiàng)目管理的內(nèi)容，逐步納入了監(jiān)理工作的范疇，監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)有逐漸增大的趨勢(shì)。主要原因在于：一是部分行為不規(guī)范的業(yè)主推卸責(zé)任的傾向比較明顯；二是大量轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充斥施工一線，施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)下滑；三是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已不再承擔(dān)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)職責(zé)，客觀上也加重了監(jiān)理企業(yè)的責(zé)任。因此，2010年的安全生產(chǎn)工作，要始終把抓安全管理的重點(diǎn)放在項(xiàng)目上，以工程質(zhì)量為根本，以現(xiàn)場(chǎng)管理和過程控制為手段，從源頭做起，從細(xì)節(jié)入手，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量隱患，要以強(qiáng)執(zhí)行、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、夯基礎(chǔ)、建長(zhǎng)效的工作思路和嚴(yán)管理、細(xì)檢查，除隱患、重現(xiàn)場(chǎng)的工作原則，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。（一）當(dāng)前施工

22、安全生產(chǎn)和文明施工現(xiàn)狀分析當(dāng)前，大部分的施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，文明施工水平不高，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是不按現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖進(jìn)行布置，沒有合理規(guī)劃；二是主要道路不按規(guī)定進(jìn)行硬化，各種材料料亂堆亂放，不設(shè)標(biāo)牌；三是預(yù)制場(chǎng)場(chǎng)地不平整不硬化；四是安全警示標(biāo)志缺失嚴(yán)重，安全技術(shù)措施和基本保障條件與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求差距懸殊，隱患嚴(yán)重，高空作業(yè)不系安全帶，深基坑臨時(shí)支護(hù)不牢固無安全護(hù)欄，特種作業(yè)人員不持證上崗現(xiàn)象比較普遍；安全防護(hù)用品質(zhì)量低劣，“三寶”（安全帽、安全網(wǎng)、安全帶）竟成了隱患。五是文明施工水平很差，農(nóng)民工生產(chǎn)生活環(huán)境與差。（二）積極行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任對(duì)以上存在的這些嚴(yán)重隱患問題，我們絕不能漠視，更不能逃

23、避，而是要以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行整改、落實(shí)責(zé)任。第二各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)崗位責(zé)任制建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的教育和培訓(xùn)，尤其是安全法規(guī)、安全技術(shù)、安全技能的培訓(xùn)，提升安全監(jiān)管水平，要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目總監(jiān)必須本人簽字確認(rèn)。在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向項(xiàng)目業(yè)主和安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。依照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任

24、。（三）、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面l 不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；l 滑坡和高邊坡處理；l 樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；l 橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；l 隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等；l 水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；l 水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；l 爆破工程；l 大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁的加固與拆除；l 其他危險(xiǎn)性較大的工程。必要時(shí)，施工單位對(duì)前款所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。一是要加強(qiáng)職工安全教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，特別要做

25、好新進(jìn)員工的安全教育及崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度；二是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位，要把履行安全職責(zé)化為每個(gè)職工的自覺行動(dòng)，形成全員動(dòng)手、齊抓共管的良好局面，并努力抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)決糾正違反安全生產(chǎn)的低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣；三是抓好日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，消除人的不安全因素。四是要抓好交通安全管理，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全行車教育，嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸安全管理的規(guī)章制度，嚴(yán)格車輛檢修和派車規(guī)定，確保交通運(yùn)輸安全。五是要以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范和完善項(xiàng)目安全管理體系，使具體操作更加規(guī)范。六、強(qiáng)化監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)

26、廉政建設(shè)工作 一是抓好五年規(guī)劃的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012工作規(guī)劃，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，明確主體，強(qiáng)化責(zé)任追究，扎實(shí)開展專項(xiàng)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題督促檢查，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。二是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2010年全省交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議、全省公路系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)制度創(chuàng)新，增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性，著力構(gòu)建適應(yīng)新情況新問題的反腐倡廉制度體系、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化，讓制度行得通、管得住、用得好。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與整體工作同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，真正形成黨政齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。七、匯聚合力，更加注重思想政治工作思想政治工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要保證。2010年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞