農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理制度

1、XX市農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度 第一章 總則 第一條 為加強和規(guī)范農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作，保證公路暢通和橋梁運行安全，依據(jù)中華人民共和國公路法、原交通部公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度、湖南省公路管理局湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度等有關規(guī)定，結合我市農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護實際情況，制定本辦法。 第二條 橋梁養(yǎng)護管理應貫徹“統(tǒng)一領導、分級管理、預防為主，安全至上”的工作方針，加強養(yǎng)護管理，努力提高橋梁結構的耐久性和安全性。 第二章 管理責任劃分第三條 根據(jù)“事權一致、責任清晰”的原則，農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理實行管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位分級負責制。農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護管理，不按相

2、關規(guī)定準確掌握橋梁技術狀況，或未及時采取相關措施，導致的橋梁安全事故，由管養(yǎng)單位承擔主要責任，監(jiān)管單位承擔監(jiān)管責任。第四條 管養(yǎng)單位是指具體承擔公路橋梁養(yǎng)護管理任務的管理單位。主要履行以下職責：（一）負責編制、上報、橋梁維修及危橋改造工程的計劃與規(guī)劃。（二）負責橋梁經(jīng)常性檢查工作，及時上報橋梁受自然災害和其他因素損壞的情況。（三）負責橋梁定期檢查工作與橋梁技術狀況評定工作。（四）負責橋梁養(yǎng)護工程的組織實施和日常養(yǎng)護。（五）負責超重車輛通過橋梁的有關工作。（六）負責橋梁技術檔案的補充、完善和保密工作，以及橋梁養(yǎng)護管理信息數(shù)據(jù)的更新和維護工作。（七）負責橋梁養(yǎng)護技術人員等業(yè)務培訓、考核工作。第五條

3、 監(jiān)管單位是指依據(jù)有關規(guī)定，主管縣道、鄉(xiāng)道橋梁養(yǎng)護管理工作的單位。主要履行以下職責：（一）負責編制、上報所轄公路危橋改造總體規(guī)劃。（二）負責制定橋梁養(yǎng)護管理工作制度，監(jiān)督、考核管養(yǎng)單位工作。（三）負責組織對四類、五類橋梁進行復核檢查。組織實施橋梁特殊檢查工作。（四）負責監(jiān)督檢查橋梁養(yǎng)護工程的組織實施。（五）負責橋梁技術檔案的補充、完善和保密工作。（六）負責對橋梁養(yǎng)護技術人員的技術業(yè)務培訓工作。第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）是鄉(xiāng)道、村道橋梁的管養(yǎng)單位，縣級交通主管部門是其監(jiān)管單位；縣級交通主管部門是縣道橋梁的管養(yǎng)單位，上級交通主管部門是其監(jiān)管單位。第七條 農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位應當明確負責橋梁養(yǎng)護管

4、理工作的分管行政領導和技術人員，保障橋梁養(yǎng)護管理的各項職責得以貫徹落實。每座橋梁要明確三個責任人：一名主管領導，一名工程技術人員和一名養(yǎng)路工人。第八條 縣、鄉(xiāng)、村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應設置或聘任專職橋梁養(yǎng)護專業(yè)技術人員，并保持其人員相對穩(wěn)定。第三章橋梁檢查與評定第九條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。經(jīng)常檢查主要對橋面設施、上部結構、下部結構和附屬構造物的技術狀況進行日常巡視檢查。定期檢查是指按照規(guī)定周期，對橋梁主體結構及其附屬構造物的技術狀況進行定期跟蹤的全面檢查，評定橋梁技術狀況等級。特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術狀況進行鑒定，以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗

5、災能力等。經(jīng)常檢查和定期檢查應符合公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范的規(guī)定。第十條 經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進行，檢查周期為每月不少于一次，汛期應增加檢查頻率。經(jīng)常檢查結束后要及時更新橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部（構）件明顯達到三、四、五類技術狀況的橋梁，應立即安排定期檢查。定期檢查主要以目測結合儀器檢查方式進行。三類以上橋梁其檢查周期一般不低于每三年一次，四類、五類和特殊結構橋梁應每年一次。特殊檢查應委托有相應資質(zhì)和能力的單位，按照有關標準和技術規(guī)范的要求及時實施。第十一條 依據(jù)檢查結果，橋梁技術狀況等級評定分為一至五類。對檢查發(fā)現(xiàn)的技術狀況為三類以上的橋梁應立即采取交通管制措施。技

6、術狀況為三類的橋梁每10天觀測一次，技術狀況為四類的橋梁每3天觀測一次，技術狀況為五類的橋梁每天觀測一次。農(nóng)村公路橋梁技術狀況評定工作由管養(yǎng)單位負責組織。第十二條 對評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進行復核。復核期間，管養(yǎng)單位應采取應急保障措施，保證橋梁運營安全。鄉(xiāng)道、村道技術狀況為四類的中、小橋梁以及結構較簡單、病害清楚的大橋，由縣級交通主管部門的橋梁養(yǎng)護技術人員負責組織復核。技術狀況為四、五類的特大橋、結構或病害較復雜的大橋，由市級交通主管部門橋梁養(yǎng)護技術人員提出初步復核意見，由上級交通主管部門橋梁養(yǎng)護工程師負責組織提出核查意見?？h道技術狀況為四類、五類的橋梁由市級交通主管部門的橋梁養(yǎng)護技

7、術人員負責提出初步意見，由上級交通主管部門橋梁養(yǎng)護工程師負責組織提出核查意見。 第四章 橋梁養(yǎng)護工程管理 第十三條 橋梁養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。 對技術狀況為一、二類的橋梁應加強小修保養(yǎng)，防止出現(xiàn)明顯病害。 對技術狀況為三類的橋梁應及時進行中修，防止病害加快擴展，影響橋梁安全運營。 對技術狀況為四類和五類的橋梁，應及時采取管理措施，保證安全，并依據(jù)橋梁特殊檢查結果和技術論證分析，安排大修或改建。 第十四條 鄉(xiāng)道、村道橋梁養(yǎng)護工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）組織實施，中修以上工程方案應當報縣級交通主管部門審核，報縣市區(qū)政府批準后實施。 縣道橋梁養(yǎng)護工程由縣級交通主管部門組織實施，中修以

8、上工程方案應經(jīng)縣市區(qū)政府同意并按程序報上級交通主管部門備案后實施。 大修、改建工程應當通過競爭方式選擇施工單位，符合招標條件的應當依法招標。第十五條 橋梁大修、中修、改建工程完工后，應按照相關規(guī)定進行驗收。工程實施后的橋梁技術狀況必須恢復至一、二類。第十六條 管養(yǎng)單位應采取有效措施，加強橋梁養(yǎng)護工程的施工管理。對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護工程除緊急情況外應在項目開工前15天，按有關規(guī)定發(fā)布相關信息。第十七條 橋梁養(yǎng)護工程施工作業(yè)時，施工單位應按照相關規(guī)定，設置標志和安全防護設施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時還應協(xié)助有關部門做好交通疏導工作。 第五章資金

9、籌措與管理第十八條農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護資金的籌集與使用管理遵循多方籌措、分級管理、專戶存儲、專款專用的原則，實行年度審計制度。第十九條農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護資金的主要來源： （一）上級農(nóng)村公路橋梁改造專項補助資金； （二）縣市區(qū)財政安排的專項資金； （三）社會捐助資金及通過農(nóng)村公路橋梁冠名權等市場化運作方式籌集的資金； （四）村民委員會通過“一事一議”方式籌集的農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護資金；（五）其它可用于農(nóng)村公路橋梁建設和養(yǎng)護的資金。第二十條對農(nóng)村公路橋梁大中修養(yǎng)護工程實行計劃管理，管養(yǎng)單位根據(jù)農(nóng)村公路橋梁技術狀況，每年年終提出次年大中修養(yǎng)護工程項目計劃，報縣市區(qū)政府審核批準。縣道橋梁大中修養(yǎng)護工程由縣政府安

10、排投資；鄉(xiāng)道、村道橋梁大中修養(yǎng)護工程由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦）負責安排投資，不足部分由縣市區(qū)財政采取“以獎代補”的方式解決。 第六章 技術檔案管理 第二十一條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應建立健全農(nóng)村公路橋梁技術檔案管理制度，及時更新橋梁技術數(shù)據(jù)，保證公路橋梁技術檔案真實完整，逐步實現(xiàn)電子化管理。 第二十二條 農(nóng)村公路橋梁技術檔案的內(nèi)容及要求參照原交通部公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度的規(guī)定執(zhí)行。 第七章應急處置管理 第二十三條 農(nóng)村公路橋梁突發(fā)事件的處置工作應在縣市區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，由縣級交通主管部門具體負責，實行條塊結合、以塊為主。 第二十四條 農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應當制

11、定本區(qū)域內(nèi)以預防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發(fā)事件應急預案，并報市縣鄉(xiāng)公路管理處備案。 應急預案應明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調(diào)查等工作的職責和程序。 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理單位應單獨制定針對大型和特大型橋梁的安全運行應急預案。第二十五條 接獲公路橋梁突發(fā)信息后，橋梁管養(yǎng)單位應立即向市級交通主管部門報告并啟動應急預案，及時、有效地進行處置工作。應急處置過程中，要按相關規(guī)定向上級主管部門續(xù)報有關情況。 第二十六條 發(fā)生以下突發(fā)事件，橋梁管養(yǎng)單位應在接獲有關信息后立即上報上級主管部門：（一）橋梁損毀中斷交通的。 （二）大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴重病害危及橋梁安全的。 （三）車輛或船舶與橋梁設施相撞，造成嚴重后果的。 第二十七條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理單位應當按照職責分工和相關預案切實做好應對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應急工作正常有序進行。 第八章監(jiān)督檢查 第二十八條 各級農(nóng)村公路管理機構應依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督檢查。 農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應自覺接受上級交通主管部門和公路管理機構依法實施的監(jiān)督檢查，不得以任何理由推諉、拒絕。 第二十九條 各級農(nóng)村公路管理機構對農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作實施監(jiān)督檢查時，應當深入橋梁養(yǎng)護管理工作現(xiàn)場，并采取必