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文檔簡介
1、泓域咨詢/湖北激光器項目投資計劃書目錄第一章 項目概況8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術原則8五、 建設背景、規(guī)模10六、 項目建設進度10七、 環(huán)境影響11八、 建設投資估算11九、 項目主要技術經濟指標12主要經濟指標一覽表12十、 主要結論及建議14第二章 項目投資背景分析15一、 我國激光行業(yè)分析15二、 激光加工設備行業(yè)概況19三、 發(fā)展壯大實體經濟,加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系20四、 堅持創(chuàng)新第一動力,增強發(fā)展新動能22第三章 行業(yè)發(fā)展分析26一、 行業(yè)下游市場應用概況26二、 全球激光行業(yè)分析34第四章 選址可行性分析37一、 項
2、目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 構建高質量發(fā)展經濟體制新優(yōu)勢39四、 項目選址綜合評價41第五章 建筑技術分析43一、 項目工程設計總體要求43二、 建設方案44三、 建筑工程建設指標45建筑工程投資一覽表45第六章 運營管理47一、 公司經營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度52第七章 法人治理55一、 股東權利及義務55二、 董事57三、 高級管理人員60四、 監(jiān)事63第八章 工藝技術說明66一、 企業(yè)技術研發(fā)分析66二、 項目技術工藝分析68三、 質量管理69四、 設備選型方案70主要設備購置一覽表71第九章 節(jié)能方案說明72一
3、、 項目節(jié)能概述72二、 能源消費種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表74三、 項目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評價75第十章 組織機構、人力資源分析76一、 人力資源配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓76第十一章 項目環(huán)保分析78一、 編制依據(jù)78二、 建設期大氣環(huán)境影響分析78三、 建設期水環(huán)境影響分析79四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析80五、 建設期聲環(huán)境影響分析80六、 環(huán)境管理分析81七、 結論82八、 建議83第十二章 投資計劃方案84一、 編制說明84二、 建設投資84建筑工程投資一覽表85主要設備購置一覽表86建設投資估算表87三、 建設期利息88建設期利息估算表88固
4、定資產投資估算表89四、 流動資金90流動資金估算表91五、 項目總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十三章 經濟效益評價95一、 經濟評價財務測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表96固定資產折舊費估算表97無形資產和其他資產攤銷估算表98利潤及利潤分配表100二、 項目盈利能力分析100項目投資現(xiàn)金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104第十四章 招標及投資方案106一、 項目招標依據(jù)106二、 項目招標范圍106三、 招標要求107四、 招標組織方式107五、 招標信息發(fā)布107第十
5、五章 總結分析108第十六章 附表附錄111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111固定資產折舊費估算表112無形資產和其他資產攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計劃表116建設投資估算表117建設投資估算表117建設期利息估算表118固定資產投資估算表119流動資金估算表120總投資及構成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122報告說明激光產業(yè)鏈的上游主要是光學元器件和光學材料,主要包括激光晶體材料、光學鏡片、泵浦源、振鏡、光柵、激光芯片、特種光纖、光纖合束器等一系列核心部件。光學元器件的質量和精密程度會直接影響激光器、
6、激光加工設備的品質和使用效果,尤其是在高端制造運用領域,對于光學元器件的要求更為苛刻。目前國外的大型光學元器件制造商(如IIVI、nLight、LUMENTUM)在高端領域仍占據(jù)主導地位,而隨著國內產品技術積累逐漸成熟,以福晶科技、光庫科技為代表的國產光學元器件制造商亦在迅速崛起,并且憑借較高的性價比、完備的售后服務逐步占領中低端市場,并進一步向高端市場進軍。整體上講,光學元器件(含激光器)約占激光設備成本30%-50%,上游原材料價格的變動會直接影響到本行業(yè)的產品成本。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資36163.70萬元,其中:建設投資30301.87萬元,占項目總投資的83.79%;建設期利息
7、415.47萬元,占項目總投資的1.15%;流動資金5446.36萬元,占項目總投資的15.06%。項目正常運營每年營業(yè)收入65000.00萬元,綜合總成本費用52920.32萬元,凈利潤8829.45萬元,財務內部收益率18.67%,財務凈現(xiàn)值14830.47萬元,全部投資回收期5.81年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。項目建設符合國家產業(yè)政策,具有前瞻性;項目產品技術及工藝成熟,達到大批量生產的條件,且項目產品性能優(yōu)越,是推廣型產品;項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案;項目設施對環(huán)境的影響經評價分析是可行的;根據(jù)項目財務評價分析,經濟效益好,在財
8、務方面是充分可行的。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱:湖北激光器項目項目單位:xx公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約85.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、確定生產規(guī)模、產品方案;2、調研產品市場;3、確定工程技術方案;4、估算項目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測算項目投資效益,分析項目的抗風險能力。四、 編制依據(jù)和技術原則(一
9、)編制依據(jù)1、國家建設方針,政策和長遠規(guī)劃;2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會,經濟等基礎資料;4、其他必要資料。(二)技術原則1、政策符合性原則:報告的內容應符合國家產業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經濟原則:樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎,通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈,減少生產過程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則:按照
10、“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則,積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術,能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則:近一步提高信息化水平,切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則:認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產品的差異化要求、區(qū)異化的特點,來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴大市場占有率,尋求經濟效益最大化,提高企業(yè)在國內外的知名度。五、 建設背景、規(guī)模(一)項目背景從整體上來看,激光加工設備的下游應
11、用可分為宏觀領域和微觀領域兩大類,宏觀領域的激光加工設備主要裝載大功率光纖激光器,用于大型材料的切割、焊接、覆層及表面清理,在微觀領域則以固體激光器為主,相關精密激光加工設備主要應用于半導體及光學、顯示、消費電子、新能源以及科研領域。(二)建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積56667.00(折合約85.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積97983.96。其中:生產工程63797.06,倉儲工程12528.40,行政辦公及生活服務設施11948.04,公共工程9710.46。項目建成后,形成年產xxx套激光器的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx公司將項目工程的建設周期確
12、定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響建設項目的建設和投入使用后,其產生的污染源經有效處理后,將不致對周圍環(huán)境產生明顯影響。建設項目的建設從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時,切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施,并要經環(huán)境保護管理部門驗收合格后,項目方可投入使用。八、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資36163.70萬元,其中:建設投資30301.87萬元,占項目總投資的83.79%;建設期利
13、息415.47萬元,占項目總投資的1.15%;流動資金5446.36萬元,占項目總投資的15.06%。(二)建設投資構成本期項目建設投資30301.87萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用25814.30萬元,工程建設其他費用3617.81萬元,預備費869.76萬元。九、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入65000.00萬元,綜合總成本費用52920.32萬元,納稅總額5809.25萬元,凈利潤8829.45萬元,財務內部收益率18.67%,財務凈現(xiàn)值14830.47萬元,全部投資回收期5.81年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術指標
14、表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積97983.961.2基底面積31733.521.3投資強度萬元/畝335.702總投資萬元36163.702.1建設投資萬元30301.872.1.1工程費用萬元25814.302.1.2其他費用萬元3617.812.1.3預備費萬元869.762.2建設期利息萬元415.472.3流動資金萬元5446.363資金籌措萬元36163.703.1自籌資金萬元19205.713.2銀行貸款萬元16957.994營業(yè)收入萬元65000.00正常運營年份5總成本費用萬元52920.326利潤總額萬元117
15、72.607凈利潤萬元8829.458所得稅萬元2943.159增值稅萬元2559.0210稅金及附加萬元307.0811納稅總額萬元5809.2512工業(yè)增加值萬元20659.1213盈虧平衡點萬元24869.71產值14回收期年5.8115內部收益率18.67%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元14830.47所得稅后十、 主要結論及建議由上可見,無論是從產品還是市場來看,本項目設備較先進,其產品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強,具有良好的社會效益及一定的抗風險能力,因而項目是可行的。第二章 項目投資背景分析一、 我國激光行業(yè)分析1、我國激光行業(yè)概況鑒于激光在工業(yè)生產和國防軍事
16、領域的重要戰(zhàn)略地位,我國很早之前就十分重視對于激光技術的研究。1961年,以王大珩、王之江為代表的科學家團隊研制出了我國第一臺紅寶石激光器,這標志著我國激光理論和實驗室激光技術邁入了世界先進行列。但遺憾的是,由于種種因素的制約,激光技術并未在后續(xù)的工業(yè)生產中實現(xiàn)大規(guī)模的推廣和應用。近年來,隨著“十三五”先進制造技術領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃等一系列產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的出臺,我國工業(yè)制造業(yè)開始了新一輪的轉型升級。一方面,激光技術作為高端制造的核心技術之一,在精細化制造、智能制造等領域有著極其重要的地位,未來將逐步替代傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)技術的存量市場;另一方面,隨著國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的持續(xù)提高,半
17、導體、顯示面板、消費電子、新能源汽車等下游應用的旺盛日益需求,這一部分增量業(yè)務亦將助力我國激光設備市場實現(xiàn)快速增長。據(jù)2021中國激光產業(yè)發(fā)展報告統(tǒng)計,2020年我國激光設備市場銷售收入已達692億元,自2010年以來復合年化增長率為21.71%。2020年雖受新冠疫情影響,我國激光設備市場整體銷售收入仍維持增長態(tài)勢,隨著國內經濟的進一步向好以及下游需求的持續(xù)旺盛,預計2021年我國激光設備市場規(guī)模還將增長至770億元左右。從細分市場來看,我國作為全球最大的制造業(yè)國家,激光設備目前主要應用于工業(yè)生產之中。2020年,工業(yè)領域激光設備銷售收入為432.1億元,占全市場銷售收入的比重為62.53%
18、;信息領域激光設備銷售收入為152.2億元,占比為22.03%;商業(yè)、科研和醫(yī)用激光設備占比則均未超過10%,分別以41.8億元、34.3億元和30.6億元位列三、四、五位。預計2021年我國激光設備市場規(guī)模還將繼續(xù)增長,其中工業(yè)用激光設備依舊是最為主要的增長點。從區(qū)域分布上來看,我國激光設備產業(yè)呈現(xiàn)出較為明顯的聚集性特征,目前已經形成了珠三角、長三角、華中地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)四個較大的產業(yè)帶,珠三角以中小功率激光加工機為主,代表性企業(yè)有大族激光、英諾激光、海目星、杰普特、光韻達、聯(lián)贏激光等;長三角涵蓋了大功率激光切割焊接設備及精細微加工設備,代表性企業(yè)如德龍激光、亞威股份等;環(huán)渤海以大功率激光熔
19、覆和全固態(tài)激光器為主,代表性企業(yè)如凱普林、國科世紀、邦德激光等;華中地區(qū)則較為全面地覆蓋了大、中、小各類激光加工設備,代表性企業(yè)有華工科技、銳科激光、帝爾激光、華日激光等。從研發(fā)創(chuàng)新和技術應用上來看,2020年我國新增激光技術相關專利12,707項。其中,廣東、江蘇是激光技術創(chuàng)新大省,專利申請量均高于2,000項,多年一直保持領先地位;北京、山東位列第二梯隊,專利申請量高于900項;浙江、上海、湖北等省市則處于第三梯隊。隨著激光技術在科學研究領域的不斷深入和在實踐中的持續(xù)積累,預計未來的專利申請量還將不斷增多,激光技術也將在我國的社會生產活動中發(fā)揮出更大的作用。2、激光精細微加工市場概況激光精
20、細微加工一般指利用激光手段在微米級別的精度下對材料器件進行加工的工藝過程。隨著我國制造業(yè)進一步向高精尖、智能化的方向發(fā)展,傳統(tǒng)的機械加工手段在精度、加工效率、可靠性、適用范圍等諸多方面愈發(fā)難以適應新的工業(yè)生產要求,激光精細微加工則憑借其精度高、柔性強、熱效應小、適用面廣泛等優(yōu)勢,逐步成為高端精密制造領域的核心加工手段。從具體的激光器類別上來看,固體激光器,尤其是短波長、短脈寬的紫外皮秒、紫外飛秒激光器,在目前的激光精細微加工領域應用最為廣泛。這主要是由于固體激光器自身特有優(yōu)勢所決定的,相較于其他類型的激光器,其具有以下的特點:瞬時功率高。在精細微加工實踐中,時常會需要在短時間內釋放巨大能量來擊
21、穿被加工材料,固體激光器的高脈沖功率可以有效地滿足這一需求。而光纖激光器受限于其增益介質過于細小,無法承受較大的瞬時功率,即便強行提高其瞬時功率,其增益介質也很容易在此過程中受損,對輸出激光的質量和穩(wěn)定性都會有較大程度的干擾,最終影響整體的精細微加工效果。熱效應小。固體激光器可以在實現(xiàn)超高瞬時功率的同時又將其平均功率控制在一個較小的范圍內,因而可以充分滿足精細微加工中的“冷加工”需求,有效地減少了熱效應對材料的損耗,極大地提高了加工質量和材料利用率。加工精度高,固體激光器可以有效輸出高聚焦度、短波長的紫外激光,在精細微加工領域,高聚焦度和短波長意味著激光的作用半徑更小,更能夠實現(xiàn)精確控制和定點
22、處理,從而為更高精度的工業(yè)生產需求提供了可能。整體上來看,固體激光器未來將在精細微加工領域占據(jù)主導地位,而光纖激光器則由于其高功率特性,未來仍將主要應用于宏觀加工領域。從具體的市場容量上看,根據(jù)2021中國激光產業(yè)發(fā)展報告,國產納秒紫外激光器的出貨量已由2014年的2,300臺增長至2020年的21,000臺,復合年化增速達44.57%,預計2021年還將進一步增長至25,500臺;而國產皮飛秒超快激光器出貨量已由2015年的40臺增長至2020年的2,100臺,5年間增長超50倍,預計2021年還將進一步大幅增長至3,300臺。從輸出功率上來看,國產納秒紫外激光器和皮飛秒超快激光器也從早期的
23、3-5W提高到了目前的30-40W,逐步向世界先進水平靠攏。受下游旺盛需求的持續(xù)驅動,預計未來國產激光器出貨量還將保持較快增長。二、 激光加工設備行業(yè)概況激光加工是利用高強度的激光束,經光學系統(tǒng)聚焦后,通過激光束與加工工件的相對運動來實現(xiàn)對材料(包括金屬與非金屬)進行加工的一門技術,廣泛地應用于切割、蝕刻、焊接及精細微處理等諸多工業(yè)生產領域。激光加工具有加工對象廣、變形小、精度高、能耗低、公害小、遠距離加工、自動化加工等顯著特點,目前已成為一種新型制造技術和手段,被譽為“永不磨損的萬能加工工具”。激光加工具有輸出能量集中、穩(wěn)定的特點,能夠較好地處理傳統(tǒng)工藝方法較難處理的硬度大、熔點高的材料。激
24、光加工設備是實現(xiàn)激光加工的工具,按照不同的用途,主要可以分為:激光切割設備、激光刻蝕設備、激光打標設備、激光焊接設備等。在精細微加工領域,激光具備切割質量好、切割效率高、切割速度快、非接觸式切割、材料損傷小等特點。近年來,隨著全球制造業(yè)逐步向精細化、智能化的方向發(fā)展,激光加工設備開始從航空航天、機械制造、動力能源等傳統(tǒng)宏觀加工領域逐步滲透到顯示面板、消費電子、集成電路等精細微制造領域,極大地推動了相關產業(yè)的發(fā)展和進步。在未來,隨著全球制造業(yè)升級的不斷加快,新的生產需求和應用場景也將不斷出現(xiàn),激光加工設備的技術水平及應用領域也將得到進一步的發(fā)展。三、 發(fā)展壯大實體經濟,加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系堅持把
25、發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上,推進科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等要素向實體經濟集聚協(xié)同,加快形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)引領、先進制造業(yè)主導、現(xiàn)代服務業(yè)驅動的現(xiàn)代產業(yè)體系。(一)提升產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平堅持制造強省戰(zhàn)略,加快先進制造業(yè)發(fā)展,鞏固壯大實體經濟根基。全面推進新一輪技術改造升級,促進重點傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展服務型制造。發(fā)揮汽車整車產能和零部件配套優(yōu)勢,打造萬億級汽車產業(yè)集群。加強重大裝備聯(lián)合技術攻關和產業(yè)化發(fā)展,推進首臺套示范應用。加快鋼鐵、有色、化工、建材等原材料工業(yè)安全綠色高效發(fā)展。推動食品、紡織等消費品工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌。引導企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,培育一大批
26、“專精特新”和“單項冠軍”企業(yè)。實施產業(yè)基礎再造工程,以重點行業(yè)轉型升級、重點領域創(chuàng)新發(fā)展需求為導向,集中資源解決我省關鍵基礎材料、核心基礎零部件、重要技術裝備和基礎制造工藝、基礎工業(yè)軟件等方面的突出問題。實施產業(yè)鏈提升工程,鍛造產業(yè)鏈長板,突破優(yōu)勢產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)瓶頸制約,增強產業(yè)鏈供應鏈韌性。著力培育和引進更多頭部企業(yè)和有終端產品的企業(yè),提升產業(yè)鏈控制力和主導能力。完善質量基礎設施,加強標準、計量、專利等建設,深入開展質量提升行動。堅持軍民融合發(fā)展,推進先進制造業(yè)與國防建設深度銜接、協(xié)調發(fā)展。(二)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增計劃,促進產業(yè)集群發(fā)展。集中力量建設集成電路、新型顯
27、示器件、下一代信息網絡、生物醫(yī)藥等四大國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,打造“光芯屏端網”、大健康等具有國際競爭力的萬億產業(yè)集群。高質量建設國家存儲器、國家航天產業(yè)、國家網絡安全人才與創(chuàng)新、國家新能源和智能網聯(lián)汽車等四大基地,提升高技術船舶和海洋工程裝備、航空航天及北斗、新材料、高端裝備、數(shù)字創(chuàng)意、綠色環(huán)保等新興產業(yè)發(fā)展能級,推動人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等技術集成創(chuàng)新與產業(yè)深度融合,加快形成接續(xù)有力、相互支撐、融合互動的產業(yè)梯隊。促進平臺經濟、共享經濟健康發(fā)展。(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)培育現(xiàn)代服務業(yè)萬千億產業(yè)集群,實施現(xiàn)代服務業(yè)提速升級行動,推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化
28、和價值鏈高端延伸,加快建設一批面向先進制造業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)的生產服務支撐平臺,大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設計、檢驗檢測、高端商務、人力資源等知識密集型生產性服務業(yè),構建全產業(yè)鏈區(qū)域服務體系。推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè),擴大公益性、基礎性服務業(yè)供給。(四)加快建設數(shù)字湖北實施數(shù)字經濟躍升工程,推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化,促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合,催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。加快數(shù)字社會建設步伐,推進智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設,推動數(shù)字技術在公共服務、生活服務和社會治理領域的廣泛應用和融合創(chuàng)新。推動政府數(shù)字化轉型,加強數(shù)據(jù)資
29、源開放共享,實現(xiàn)科學化決策、精準化治理和高效化服務。四、 堅持創(chuàng)新第一動力,增強發(fā)展新動能堅持把創(chuàng)新擺在事關發(fā)展全局的核心位置,圍繞“四個面向”,深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,提高“錢變紙”、“紙變錢”能力,加快建設科技強省。(一)加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設優(yōu)化全省區(qū)域創(chuàng)新空間布局和創(chuàng)新要素配置,以武漢建設國家科技創(chuàng)新中心為引領,以重大創(chuàng)新平臺為支撐,提高體系化科技創(chuàng)新支撐能力,加快構建融通協(xié)作的區(qū)域創(chuàng)新共同體。加強基礎研究,注重原始創(chuàng)新,謀劃建設重大科技基礎設施群,加快布局建設大科學裝置,積極爭創(chuàng)國家實驗室,建設高水平實驗室,促進
30、創(chuàng)新資源開放共享,提升湖北在國家戰(zhàn)略科技力量布局中的地位。建設環(huán)大學創(chuàng)新經濟帶、各級各類高新區(qū)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新生態(tài)圈。高標準建設光谷科技創(chuàng)新大走廊,爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學中心,打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地。支持襄陽、宜昌等突出比較優(yōu)勢打造區(qū)域性創(chuàng)新高地。開展跨區(qū)域創(chuàng)新合作,深化拓展國際科技合作,積極融入全球創(chuàng)新網絡。(二)加快突破關鍵核心技術對接國家需求,聚焦我省重點支柱產業(yè)高端領域、關鍵環(huán)節(jié),突破一批制約產業(yè)轉型升級的關鍵核心技術,推動產業(yè)邁向高端和整體發(fā)展。圍繞“光芯屏端網”、生物醫(yī)藥、新能源和智能汽車、航空航天、裝備制造、先進材料、現(xiàn)代農業(yè)等,攻克一批卡脖子技術,推動“臨門一腳”關
31、鍵技術產業(yè)化,增強產業(yè)核心競爭力。瞄準世界前沿技術方向,在未來網絡、生命健康、生物育種、前沿材料、量子信息、空天科技、海洋科技等領域加強前瞻布局,培植先發(fā)優(yōu)勢。(三)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體。強化產學研協(xié)同創(chuàng)新,支持企業(yè)牽頭整合高校、科研機構和上下游企業(yè)創(chuàng)新資源,加快建設高水平產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。優(yōu)化高新技術企業(yè)認定機制,促進高新技術企業(yè)高質量發(fā)展。加強財稅政策支持,發(fā)揮企業(yè)家作用,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,開展應用基礎研究、技術研發(fā)與集成、成果中試熟化與產業(yè)化。加快各類“雙創(chuàng)”平臺向專業(yè)化、精細化方向升級,扶持中小微
32、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展科技服務業(yè),完善企業(yè)創(chuàng)新公共服務體系。(四)釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力深化人才發(fā)展體制機制改革,全方位培養(yǎng)、引進、用好、留住人才,建設高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。圍繞產業(yè)培育人才、引進人才,以人才集聚促進產業(yè)發(fā)展,以產業(yè)發(fā)展集聚更多人才。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng),推進戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才、高技能人才等梯隊建設。深入推進大學生留鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè),積極引進高層次人才和創(chuàng)新團隊,完善安居、子女教育、醫(yī)療、社保等人才保障政策。建立健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,完善科研人員職務發(fā)明成果權益
33、分享機制。創(chuàng)新人才流動機制,鼓勵引導人才到艱苦地區(qū)和基層一線服務。弘揚科學精神和工匠精神,加強科普工作。(五)深入推進科技體制改革創(chuàng)新創(chuàng)新科技成果轉化機制,推進大學校區(qū)、產業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)”融合發(fā)展,加快科技成果就地轉化。加大科研經費投入,優(yōu)化科研經費使用機制,建立市場導向的技術創(chuàng)新項目立項和組織方式,推行科技項目“揭榜掛帥”制度。深化科研院所改革,擴大高校院所科研自主權。完善科研評價和科研誠信體系。完善知識產權保護和服務體系。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)下游市場應用概況從整體上來看,激光加工設備的下游應用可分為宏觀領域和微觀領域兩大類,宏觀領域的激光加工設備主要裝載大功率光纖激光器,
34、用于大型材料的切割、焊接、覆層及表面清理,在微觀領域則以固體激光器為主,相關精密激光加工設備主要應用于半導體及光學、顯示、消費電子、新能源以及科研領域。1、半導體及光學領域半導體是指常溫下導電性能介于導體與絕緣體之間的材料,半導體產品主要包括LED、集成電路、分立器件、光電子器件等產品大類,其中尤以集成電路占主導地位,并在電視、電腦、智能電網、汽車電子等領域有著廣泛的應用。激光加工設備在本領域主要應用于集成電路和LED芯片的晶圓切割、刻蝕,以及對光學鏡頭中光學鍍膜玻璃的切割處理等方面。(1)集成電路領域在全球范圍內,受益于人工智能、物聯(lián)網等新興產業(yè)的崛起以及通信、計算機、消費電子、智能電網和醫(yī)
35、療電子等應用領域需求帶動,近年來全球集成電路市場規(guī)模整體呈現(xiàn)出不斷擴大的態(tài)勢。2012至2020年間其總量已由2,911億美元增長至4,355.6億美元,8年間復合增長率為5.17%,2019年全球集成電路市場規(guī)模出現(xiàn)了一定程度的回落,主要系硅材料供應周期和國際貿易摩擦等因素的影響,而隨著貿易爭端逐步緩和以及下游產業(yè)鏈需求逐步復蘇,2020年集成電路市場重回增長趨勢,預計未來對于精密激光加工設備的需求也將進一步擴大。從國內來看,近年來,我國先后出臺了關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)、關于集成電路生產企業(yè)有關企業(yè)
36、所得稅政策問題的通知等一系列政策,從人才培養(yǎng)、資金支持、稅收優(yōu)惠等多方面扶持和推動半導體產業(yè)發(fā)展。受上述產業(yè)政策驅動,我國集成電路產業(yè)進入快速發(fā)展期,2013至2020年的年化復合增長率為19.73%,2020年全市場銷售額已達8,848.0億元。值得指出的是,雖然我國集成電路產業(yè)市場規(guī)模逐年擴大,但整體還是呈現(xiàn)出供不應求的局面,相當大一部分的芯片、尤其是高端芯片仍主要依靠進口。中國半導體行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2020年我國集成電路產業(yè)進口額為3,500.4億美元,出口額為1,166.0億美元,貿易逆差已達到2,334.4億美元,進口替代的空間仍然非常大??梢灶A見,隨著國家產業(yè)政策的引導和支持,未
37、來我國集成電路制造企業(yè)的產能將進一步釋放,也會進一步刺激對相關精密激光加工設備和激光器的需求。(2)LED領域LED目前已經被廣泛應用于液晶電視背光源、汽車前照燈、照明等領域。隨著市場逐步擴大,LED制造業(yè)對于產能、成品合格率提出了更高的要求。LED制造商正在尋找可以優(yōu)化劃片寬度、劃片速度與加工產量的新工藝。傳統(tǒng)的金剛刀劃片機由于在操作過程中依賴于操作人員的技能水平,因此成品合格率不穩(wěn)定,而采用激光設備,只需輸入切割參數(shù),并將晶片盒安裝到裝臵上,就可以馬上進行全自動運行,且激光加工是非接觸式工藝,與傳統(tǒng)的金剛刀劃片方式相比,激光劃片帶來的晶圓微裂紋以及其他損傷更小,尤其是隱形切割,使得晶圓顆粒
38、之間更緊密,良品合格率高。在維持同等亮度的條件下,其切割速度可以達到100mm/s以上,是刀具切割的數(shù)倍,實現(xiàn)了生產效率的大幅提升。在加工過程中,LED晶圓的亮度沒有明顯損耗,可以降低劃片所需的輻射光功率,成品LED器件的可靠性也大大提高。LED刻劃線條較傳統(tǒng)的機械刻劃窄得多,所以使得材料利用率顯著提高。LED產品最主要的襯底材料是藍寶石,藍寶石具有高硬度、高耐磨性、高溫穩(wěn)定性等特點,目前有超過95%的LED襯底都是選用藍寶石。在藍寶石的切割方面,激光切割具有絕對優(yōu)勢。激光切割具有能量集中、熱影響區(qū)域小、不需接觸加工工件,對工件無污染、不受電磁干擾,且激光束易于聚焦、導向、便于自動化控制等優(yōu)點
39、,為藍寶石的加工技術提供了新的選擇,在LED行業(yè)廣泛應用,逐漸成為主流工藝。LED激光設備主要為激光劃片機,2016-2018年受益LED行業(yè)的發(fā)展,以及激光劃片機逐步取代金剛石刀具切割成為市場主流,LED激光設備投資規(guī)模達到4-5億人民幣左右,隨著2019年后LED景氣度回落,激光設備投資也下降至2-3億左右。未來隨著MiniLED越來越多的商用,特別是未來MicroLED等新型顯示技術的逐步成熟量產,預計LED行業(yè)將重回快速成長通道,相關激光設備也將從切割設備擴展為切割、裂片、剝離、修復等多種設備,有望帶動中國大陸LED相關激光設備市場突破6億,預計2025年達到6.6億人民幣規(guī)模。(3)
40、光學領域在光學領域,激光加工設備主要用于高清攝像頭模組光學部件(主要是紅外截止濾光片和光學鏡頭)的加工處理,在全球智能手機、平板電腦、視頻監(jiān)控系統(tǒng)市場快速發(fā)展的大背景下,攝像頭模組出貨量呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢。據(jù)YoleDevelopment統(tǒng)計,2018年全球攝像頭模組市場規(guī)模已達271億美元,預計在2024年將增長至450億美元,2018-2024年復合增速將達到8.82%,而根據(jù)頭豹研究院的數(shù)據(jù),攝像頭模組中紅外截止濾光片和光學鏡頭的成本占比大致分別為5%和15%,由此可粗略估算出2024年其各自市場規(guī)模將分別達到22.5億美元和67.5億美元,發(fā)展前景十分廣闊。從競爭格局上看,目前臺灣地
41、區(qū)廠商和日韓廠商目前仍然占據(jù)了光學鏡頭市場絕大多數(shù)的份額,其中的代表性企業(yè)包括大立光、玉晶光、Sekonix、Kantatsu等;國產廠商中,舜宇光學近年來發(fā)展迅速,2018年其市場份額已增長至10%左右,僅次于大立光。我國是全球智能手機的主要生產國和消費國。據(jù)中國信通院及頭豹研究院數(shù)據(jù),2015年我國智能手機攝像頭市場規(guī)模為10.9億個,2019年增長至13.8億個,年化復合增長率約為6.08%,受益于5G換機潮及多攝鏡頭手機的進一步推廣,預計到2024年我國智能手機攝像頭市場規(guī)模還將進一步增長至24.3億個,智能手機領域的旺盛需求仍將是拉動我國攝像頭模組市場增長的主要因素。2、顯示領域顯示
42、市場是激光加工設備一個極其重要的應用領域,目前市場上主要的顯示技術包括液晶顯示(LCD)、有機發(fā)光二極管顯示(OLED)等,而激光加工設備主要用于上述各類顯示屏幕的蝕刻、剝離、切割、修復以及精細微加工。從整體上看,LCD目前仍是各主流顯示技術中發(fā)展最成熟、應用最廣泛的一類。據(jù)通聯(lián)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2019年全球各主流顯示技術市場份額中,LCD占比約為65%,仍舊占據(jù)著主導地位;OLED占比約為28%,在近年來取得了快速的發(fā)展;激光顯示占比約為6%,相對規(guī)模較??;而其他顯示技術市場占比更低,基本處于早期發(fā)展階段。具體來看,目前LCD面板主要應用領域包括電視、PCD(個人計算設備)和手機三個方面,其中PC
43、D及手機領域對于LCD面板的需求已逐步接近飽和,而消費升級所帶動的對大尺寸電視的需求將成為未來LCD面板增長的主要動力。根據(jù)銀河證券研報測算,2023年全球液晶電視面板出貨面積有望達到2.03億平方米,受益于此,2023年全球液晶面板出貨總面積將達到2.38億平方米,2020-2023年復合增速達到6.5%。相比于LCD面板,OLED面板則主要憑借其在智能手機、可穿戴設備領域的充分滲透來實現(xiàn)快速增長據(jù)通聯(lián)數(shù)據(jù),2019年上述兩大領域對全球OLED面板應用市場的整體貢獻已超過80%。而據(jù)IHS預計,2022年全球OLED面板出貨面積將達到2,153萬平方米,2017-2022年復合增速達到34.
44、07%。我國目前已成為全球最大的LCD面板供應市場,根據(jù)DSCC的數(shù)據(jù),2018年大陸廠商LCD面板市場的市占率已達到41%,而隨著大陸廠商LCD面板生產線的進一步建設投產以及韓國三星、LG等海外廠商陸續(xù)關停LCD產業(yè)鏈,預計到2025年我國LCD面板市場的市占率將進一步提升至61%。在OLED領域,近年來大陸廠商開始加速投建OLED產線,產品競爭力和市占率也得以迅速提升,預計未來3-5年大陸廠商在OLED面板市場的市占率將達到40%左右,與韓國廠商形成分庭抗禮的競爭態(tài)勢。從整體上來看,受益于下游需求的持續(xù)旺盛,顯示行業(yè)在未來較長一段時間內仍將保持較快的增速,而我國顯示設備廠商市場競爭力的逐年
45、增強和市場份額的日益擴大,也將進一步地催化顯示行業(yè)產能需求,同時拉動上游激光加工設備市場規(guī)模增長。3、消費電子領域在消費電子領域,激光加工設備主要用于手機、電腦、電視等各類消費電子產品相關組件(如柔性電路板FPC、印制電路板PCB等)的加工處理。消費電子與人們的日常生活息息相關,也因此有著極為廣闊的市場空間,據(jù)Statista統(tǒng)計,2012年全球消費電子市場總收入為8,450億美元,2019年增長至10,320億美元,年均復合增速約為2.90%。2020年受疫情因素影響,預計市場規(guī)模將會降低至9,900億美元,但隨著全球疫情的逐步控制和下游消費需求的復蘇,本市場的產值規(guī)模有望實現(xiàn)較快的反彈和增
46、長。從細分市場來看,手機目前仍是消費電子市場中規(guī)模最大的一部分,2019年收入規(guī)模達5,136億美元,占比約為48.3%。但從增速上來看,在經歷了2012-2015年的快速增長后,近年來全球智能手機出貨量略有回落,2020年受新冠疫情影響下跌至13億部左右。但隨著全球疫情的逐步緩和以及5G換機潮的到來,智能手機市場有望迎來新的增長契機。我國是全球最大的消費電子產品生產國、出口國和消費國。據(jù)Statista數(shù)據(jù),2019年我國消費電子市場規(guī)模已達1277.61億元,但受到疫情影響,2020年1季度的市場規(guī)模僅為208.96億元,同比下降了42.42%。從智能手機的出貨量上看,2020年1季度我國
47、智能手機出貨量達到了近年來的最低值6,660萬部,但隨后很快便實現(xiàn)了反彈,到2020年4季度,我國智能手機出貨量已達到8,640萬部,基本恢復到了疫情前的平均水平,預計隨著后續(xù)經濟的進一步復蘇以及5G新型手機的發(fā)布,我國智能手機市場規(guī)模有望迎來新一輪的增長,這也將同時拉動對上游激光加工設備的需求。4、科研領域在科研領域,激光加工設備主要系針對科研院所及相關特定客戶的專用化需求進行定制。據(jù)2020中國激光產業(yè)發(fā)展報告統(tǒng)計,2019年國家自然科學基金資助中激光類項目的數(shù)量為434項,激光類研發(fā)項目經費2.72億元。與工業(yè)市場需求不同的是,科研市場客戶對激光器及激光設備的要求更高,不但要求設備穩(wěn)定性
48、好,而且更看重設備應用的綜合性、廣泛性以及相關指標是否達到國際先進水平。因此早年間絕大部分的科研機構都主要使用進口激光設備,但近年來以德龍激光為代表的國產廠商正逐步發(fā)力,并且憑借日益優(yōu)良的性能、較高的性價比以及更加完備的售后服務在市場競爭中取得了不錯的成績。在未來,隨著我國基礎科研投入的不斷增長以及對激光技術的日益重視,本領域對激光設備的需求預計還將有著較大的增長空間。二、 全球激光行業(yè)分析激光技術自誕生之日起,便憑借其優(yōu)異的光學特性博得了社會各領域的一致青睞,經過幾十年的發(fā)展和技術進步,激光技術目前幾乎涵蓋了所有主要的高端制造業(yè)領域。在早期,大部分的激光設備應用于航空航天、機械制造、動力能源
49、等領域的大型材料的切割、焊接和打標,主要是對傳統(tǒng)加工存量市場的替代和優(yōu)化升級;近年來激光技術正逐步向精細微加工的增量市場拓展,充分滿足了通訊、顯示面板、消費電子、集成電路、醫(yī)療醫(yī)美、光伏新能源等領域精細微制造的工藝需求,在推動上述行業(yè)發(fā)展的同時也為自身的發(fā)展創(chuàng)造了機遇。根據(jù)2020中國激光產業(yè)發(fā)展報告統(tǒng)計,2014-2019年間,全球激光器市場銷售收入已由93.6億美元增長至147.3億美元,年化復合增長率達9.49%,預計2020年還將進一步增長至162.0億美元。從細分應用領域上來看,材料加工與光刻目前仍是激光器的第一大應用領域,2019年與之相關的激光器收入為60.3億美元,占到全球激光
50、器收入的40.6%;通信與光存儲相關的激光器收入為39.8億美元,占比為27.1%,位居第二;科研與軍事、醫(yī)療與美容等市場銷售收入緊隨其后,行業(yè)下游應用端呈現(xiàn)出明顯的擴散式發(fā)展態(tài)勢。從地域上來看,歐美等發(fā)達國家作為傳統(tǒng)的激光技術強國,最先在工業(yè)生產領域大規(guī)模使用激光設備,因而在較長時間內是全球激光設備市場上的主要需求方,也培育出了德國通快、美國相干、IPG等長期占據(jù)全球激光器市場絕大部分份額的國際巨頭;但近年來,隨著廣大發(fā)展中國家制造業(yè)的轉型升級,其高端工業(yè)領域對激光設備的需求激增,已成為全球激光行業(yè)市場增長的主要驅動力,也受益于此,其本土的激光器和激光設備產業(yè)鏈得到了迅速發(fā)展和壯大。整體上來
51、講,這些發(fā)展中國家自主研發(fā)生產的中、低端激光器和激光設備在性能上已基本可以與上述國際巨頭相抗衡,再憑借地域距離、產品性價比、售后服務等多重優(yōu)勢,已逐步打破歐美巨頭的壟斷格局,甚至在中低端市場開始占據(jù)主導地位。但在高端激光器和激光設備生產上,由于普遍存在的規(guī)模小、起步晚、研發(fā)水平不足的問題,再加之受到上游光學元器件質量不夠高的桎梏,與歐美發(fā)達國家尚存在較大的差距,該部分市場目前仍基本由傳統(tǒng)歐美巨頭掌控。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況湖北省
52、,簡稱“鄂”,中華人民共和國省級行政區(qū),省會武漢。地處中國中部地區(qū),東鄰安徽,西連重慶,西北與陜西接壤,南接江西、湖南,北與河南毗鄰,介于北緯29015333647、東經10821421160750之間,東西長約740千米,南北寬約470千米,總面積18.59萬平方千米,占中國總面積的1.94%。最東端是黃梅縣,最西端是利川市,最南端是來鳳縣,最北端是鄖西縣。湖北省地勢大致為東、西、北三面環(huán)山,中間低平,略呈向南敞開的不完整盆地。在全省總面積中,山地占56%,丘陵占24%,平原湖區(qū)占20%,屬長江水系。湖北省地處亞熱帶,全省除高山地區(qū)屬高山氣候外,大部分地區(qū)屬亞熱帶季風性濕潤氣候。展望二三五年
53、,我省經濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升,人均生產總值達到中等發(fā)達經濟體水平,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn),現(xiàn)代化經濟體系基本建成,形成與建設成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點、在轉變經濟發(fā)展方式上走在全國前列相適應的綜合實力和戰(zhàn)略功能??萍紕?chuàng)新能力大幅提升,躋身全國創(chuàng)新型省份前列。現(xiàn)代流通體系支撐有力,市場樞紐功能更為強勁。都市圈經濟、縣域經濟、塊狀經濟實力大幅增強,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距進一步縮小。城鄉(xiāng)居民素質和社會文明程度顯著提升,文化軟實力明顯增強,基本公共服務實現(xiàn)均等化。中等收入群體比例明顯提高,人民生活品質顯著改善,共同富裕邁出堅實步伐。廣泛形成綠色生產生活方式,生態(tài)環(huán)境根
54、本好轉,美麗湖北基本建成。省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),文明湖北、平安湖北、清廉湖北建設達到更高水平,法治湖北、法治政府、法治社會基本建成。十四五”時期,我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界百年未有之大變局加速演進,我國國際影響力、感召力、塑造力明顯增強,為我們贏得戰(zhàn)略主動創(chuàng)造了有利外部環(huán)境,同時新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經濟全球化遭遇逆流,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發(fā)展階段,加快構建新發(fā)展格局,為我們拓展了新的發(fā)展空間,同時我省創(chuàng)新驅動能力不夠強,開放型經濟發(fā)展水平不夠高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調,民生保障還有不少短板,生態(tài)環(huán)境治理任重道遠。
55、我省經濟長期向好的基本面沒有改變,多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變,在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變,黨中央支持湖北一攬子政策提供強力支撐,偉大抗疫精神正轉化為推動發(fā)展的強大動力,同時作為全國疫情最重、管控時間最長的省份,疫后重振和高質量發(fā)展面臨較多困難。綜合來看,“十四五”時期,我省處于戰(zhàn)略機遇疊加期、政策紅利釋放期、發(fā)展布局優(yōu)化期、蓄積勢能迸發(fā)期、省域治理提升期,機遇大于挑戰(zhàn),前景十分廣闊。全省上下要立足“兩個大局”,深刻認識我省發(fā)展環(huán)境面臨的新變化,增強機遇意識和風險意識,充分發(fā)揮湖北經濟大省、科教大省、生態(tài)大省、農業(yè)大省優(yōu)勢,搶時間、搶機遇、搶要素,準確識變、科學應變、主動求變,以自身發(fā)
56、展的確定性應對外部環(huán)境的不確定性,努力在危機中育先機、于變局中開新局。三、 構建高質量發(fā)展經濟體制新優(yōu)勢堅定不移深化市場化改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,推動有效市場和有為政府更好結合,全面激活市場、要素和主體。(一)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境以市場評價為第一原則,縱深推進“放管服”改革,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。全面實施市場準入負面清單制度,推動省級設立的行政許可“能減盡減”,確保清單之外無審批。全面推行政務服務“一網通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”,圍繞高效辦成一件事,開展政務流程再造,推進“證照分離”改革全覆蓋,促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,深化政務公開。完善政府權責清單制度,強化經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等職能。加強公正監(jiān)管,構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。推進部門聯(lián)合“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。加強事中事后監(jiān)管,對新產業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。弘揚“有呼必應、無事不擾”店小二服務精神,構建親清政商關系。建立營商環(huán)境投訴、處置、回應機制,暢通市場主體反映問題渠道。開展營商環(huán)境評價,以評促改、以評促優(yōu)。(二)激發(fā)各類市場主體活力堅持兩個“
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