人力資源管理的新路徑

1、人力資源管理的新路徑中小企業(yè)人力資源外包業(yè)務(wù)淺探【摘要】：中小企業(yè)落后的人力資源管理模式已經(jīng)成為制約其發(fā)展的瓶頸。但是人力資源管理外包可以彌補(bǔ)中小企業(yè)管理上的“先天不足”，幫助企業(yè)發(fā)揮自身的核心競爭力。然而，人力資源管理外包的作用具有兩面性，它在給企業(yè)帶來利益和競爭力的同時，也蘊(yùn)藏著巨大的風(fēng)險。本文通過總結(jié)中小企業(yè)人力資源管理外包活動已經(jīng)取得的一些成績，反思外包活動中仍然普遍存在的問題，說明了當(dāng)前我國的中小企業(yè)人力資源管理外包發(fā)展的現(xiàn)狀。最后，對人力資源管理外包的實施流程和實施中各個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險及風(fēng)險規(guī)避策略進(jìn)行了研究。旨在為中小企業(yè)有效地實施人力資源管理外包提供指導(dǎo)，進(jìn)而提高我國中小企

2、業(yè)的核心競爭力。【關(guān)鍵詞】：中小企業(yè)；人力資源；外包；風(fēng)險控制1、 中小企業(yè)人力資源管理外包理論綜述（1） 中小企業(yè)的界定 中小企業(yè)是相對于大型企業(yè)而言的，指的是企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、人員規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。中小企業(yè)是一個動態(tài)的概念，其內(nèi)涵隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)生變化。通常，在對中小企業(yè)進(jìn)行定義時，要綜合考慮質(zhì)和量各方面的因素：質(zhì)的方面指企業(yè)的行業(yè)地位、組織的形式及融資方式等，量的方面則主要考慮員工數(shù)和資產(chǎn)的總值大小、實際資本的多少等。我國對中小企業(yè)的劃分和界定先后經(jīng)過幾次調(diào)整，其界定標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化而變動。目前的最新標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，綜合企業(yè)的資產(chǎn)總額、員工數(shù)和銷售額等指標(biāo)制定

3、的。2011 年關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知，規(guī)定了各行業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)具體行業(yè)包括農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、信息傳輸業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等等。按照通知的規(guī)定，不同行業(yè)的中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同。 （2） 人力資源管理外包的界定 1 人力資源管理外包的涵義 “外包”，英文“outsourcing”，直譯意思為“外部尋源”，是指在組織外部尋找資源來完成組織內(nèi)部工作。“外包”最早出現(xiàn)和應(yīng)用于信息行業(yè)領(lǐng)域，后來，隨著外包活動的不斷發(fā)展，逐步擴(kuò)展到生產(chǎn)銷售、人力資源管理等其他行業(yè)領(lǐng)域，成為了一個專業(yè)術(shù)語。國內(nèi)外有許多學(xué)者對人力資源管理外包的概念進(jìn)行過界定，但

4、對于這種特殊的外包形式，至今尚未形成統(tǒng)一的定義?？傮w來講，人力資源管理是為了實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略性目標(biāo)而開展的關(guān)于人力資源的獲取、配置、開發(fā)、考評、激勵等一系列管理的過程，顯然，它是針對企業(yè)人力資源管理的職能而言的。本文認(rèn)為，人力資源管理外包是指企業(yè)因缺乏人員和技能或為了追求更大效益等原因，將自制的部分或全部人力資源管理的職能工作，委托給專業(yè)的外包服務(wù)商的一種企業(yè)管理模式。所謂的外包服務(wù)商指的是按合約管理特定的人力資源管理活動，提供預(yù)定服務(wù)并按照雙方約定收取一定服務(wù)費(fèi)用的組織或機(jī)構(gòu)。2 人力資源管理外包的內(nèi)容 由于人力資源管理各職能之間相互關(guān)聯(lián)，企業(yè)應(yīng)該首先界定外包內(nèi)容和外包職責(zé)，并全程監(jiān)督控制，以

5、保證外包業(yè)務(wù)順利實施。關(guān)于外包的內(nèi)容選擇，不同的企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的情況、企業(yè)的實際需要和發(fā)展戰(zhàn)略等各種因素，綜合分析謹(jǐn)慎選擇。目前，人力資源管理外包的主要內(nèi)容為招聘外包、福利外包、薪酬外包、培訓(xùn)外包、績效管理外包和人力資源管理信息系統(tǒng)外包等。 （3） 中小企業(yè)人力資源管理外包的作用 中小企業(yè)開展人力資源管理業(yè)務(wù)外包，一方面是由于企業(yè)本身人力資源管理水平太落后，為適應(yīng)時代的發(fā)展，必須做出改變；另一方面，還能提升企業(yè)的競爭力，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。1 提高人力資源部門的能力 中小企業(yè)大多正處于成長階段，相對大型企業(yè)而言規(guī)模較小、資金不足。企業(yè)經(jīng)常只關(guān)注發(fā)展核心業(yè)務(wù)，各類管理制度不夠系統(tǒng)、完善。中小

6、企業(yè)要想完善和變革自身的人力資源管理職能，只能通過外包形式，利用外部企業(yè)的專業(yè)資源來實現(xiàn)。另外，人力資源管理者的專業(yè)知識需要及時更新，才能適應(yīng)多變的環(huán)境和激烈的競爭，中小企業(yè)目前不具備這樣的條件。通過外包，中小企業(yè)可以從外包服務(wù)商那里得到專業(yè)的人力資源管理的指導(dǎo)，運(yùn)用其先進(jìn)理念和技術(shù)，提高自身專業(yè)化水平，提高管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性，加強(qiáng)員工對人力資源管理工作的信任度和滿意度。2 降低企業(yè)的運(yùn)行成本 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)總是以追求利潤最大化為目標(biāo)，因此企業(yè)人力資源管理外包的重要動因之一就是降低企業(yè)管理成本。對中小企業(yè)來說，外包不僅為企業(yè)提供了獲取和維護(hù)最新人力資源管理技術(shù)的途徑，還降低了對人力資

7、源管的行政人員、信息平臺和設(shè)備體系等方面的持續(xù)性維護(hù)投資，節(jié)省了大量的投資資金。除此之外，人力資源管理外包還節(jié)約了時間成本。因此，中小企業(yè)可以選擇外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)部分人力資源管理工作，達(dá)到降低企業(yè)的人力資源管理費(fèi)用和總成本，提升企業(yè)收益水平的目標(biāo)。 3 有助于中小企業(yè)吸引和保留優(yōu)秀員工 專業(yè)的管理人力資源的外包服務(wù)商一般都會有各個領(lǐng)域的專家，豐富的經(jīng)驗和專業(yè)的技能可以使專家更容易了解各員工的需要，構(gòu)建出適合本企業(yè)的政策機(jī)制，制定出有競爭能力的各種福利政策以及員工職業(yè)生涯的發(fā)展計劃，進(jìn)而讓員工的滿意度得以提高，流失率得到降低，吸引到更多的優(yōu)秀人才。 4 有助于中小企業(yè)人力資源管理制度的建立和完善

8、目前，許多中小企業(yè)的人力資源管理存在主觀隨意性，缺乏科學(xué)、規(guī)范的管理制度。眾所周知，企業(yè)管理制度的不完善會成為制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。對此，中小企業(yè)可以通過外包，委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)創(chuàng)建人力資源的管理信息系統(tǒng)，為其量身打造系統(tǒng)完善的人力資源管理制度體系，實現(xiàn)制度化管理。專業(yè)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)以崗位管理制度為基礎(chǔ)，逐步實現(xiàn)薪酬制度、績效考評制度及培訓(xùn)制度的完善。 2、 中小企業(yè)人力資源管理外包分析（1） 中小企業(yè)人力資源管理外包的成果現(xiàn)如今，中國大部分企業(yè)的人力資源管理理念還不成熟，人力資源管理體系也有待完善，這使得人力資源咨詢業(yè)務(wù)有了廣闊的發(fā)展空間。中國的人力資源管理外包這個大市場，吸引著國際上著

9、名的人力資源的咨詢企業(yè)，如翰特和美世等，這些企業(yè)的成長業(yè)績在中國高達(dá) 50%以上。同時，中國本土的人力資源企業(yè)也在迅速崛起，如 2003 年成立的易才集團(tuán)近些年來發(fā)展迅速，已成為國內(nèi)最大的人力資源業(yè)務(wù)流程方面的外包供應(yīng)商，目前在全國擁有 200 多個垂直分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。有許多企業(yè)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)為公司實施校園招聘，例如前程無憂，科銳國際等人才機(jī)構(gòu)，可以為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的招聘服務(wù)；有些企業(yè)委托專業(yè)的獵頭公司進(jìn)行中高層管理人員的招聘和甄選；還有許多企業(yè)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)為其提供培訓(xùn)薪酬管理等服務(wù)；其中相當(dāng)比例的企業(yè)還與特定的人力資源機(jī)構(gòu)建立了長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系等等。 （2） 中小企業(yè)人力資源管理外包存

10、在的問題分析 從管理變革的角度看，人力資源管理外包對改善企業(yè)管理具有積極的作用，可以使中小企業(yè)專注于自身具有核心競爭力的項目和業(yè)務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，贏得競爭優(yōu)勢。大多數(shù)企業(yè)對人力資源管理外包是持肯定態(tài)度，但不可否認(rèn)人力資源管理外包中也存在一些問題。2011 年有一項針對中國企業(yè)人力資源管理外包的調(diào)研，從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出我國中小企業(yè)人力資源管理外包中存在的一些問題：1 普及率和發(fā)展水平都比較低 數(shù)據(jù)顯示，在中國的中小企業(yè)中大約只有 14.1%正在使用人力資源管理外包；9.8%的企業(yè)有意愿嘗試使用；高達(dá) 71.3%的企業(yè)從未涉及外包服務(wù)領(lǐng)域；另外還有 4.8%的企業(yè)曾經(jīng)使用但現(xiàn)已不再繼續(xù)外包，放棄

11、的比例高達(dá) 1/4。由數(shù)據(jù)可見，如今國內(nèi)多數(shù)企業(yè)對管理職能采取內(nèi)部管理形式，并沒有使用人力資源管理外包；還有企業(yè)曾經(jīng)使用過，后因各種原因而不再繼續(xù)使用。目前，國內(nèi)中小企業(yè)人力資源管理中存在問題多多，如：效率低下；欠缺服務(wù)意識，對員工的意愿關(guān)注度不夠；行業(yè)規(guī)則缺失；從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化程度不高等；無序競爭現(xiàn)象非常嚴(yán)重等等?？傊湍壳皝砜?，我國中小企業(yè)人力資源管理外包普及度不夠，發(fā)展水平低。 2 對人力資源管理外包認(rèn)識狹窄 相當(dāng)多的中小企業(yè)認(rèn)為人力資源管理部門的職能就是處理人事社保、員工檔案關(guān)系等事務(wù)性操作性的工作，對人力資源的戰(zhàn)略性管理層面的認(rèn)識非常欠缺，也有不少企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理

12、人員外包的理解沒有統(tǒng)一認(rèn)識。例如，在人力資源從業(yè)人員對外包內(nèi)容理解的調(diào)查中，45.9%的人理解為人事社保，26.7%的人認(rèn)為是員工的檔案關(guān)系管理，另有 6.3%理解為薪資管理。當(dāng)前，對中小企業(yè)發(fā)展有更為重要意義的核心管理職能，如制度設(shè)計、招聘、薪酬管理、員工培訓(xùn)開發(fā)等，在企業(yè)實施的人力資源管理外包中還剛剛起步。人力資源部門對人力資源管理的戰(zhàn)略、效益和服務(wù)等目標(biāo)的注重度還不夠?？傊?，由于觀念認(rèn)識和自身條件等原因，對在人力資源管理外包中所擔(dān)當(dāng)?shù)膷湫陆巧?，人力資源部門短時間內(nèi)還很難適應(yīng)。3 選擇和管理外包服務(wù)尚存在難點(diǎn) 數(shù)據(jù)顯示，有 50.6%的人力資源人員認(rèn)為人力資源管理外包的最大風(fēng)險來自服務(wù)商質(zhì)

13、量風(fēng)險。在針對人力資源管理外包的難點(diǎn)問題所做的調(diào)查中顯示，被調(diào)查者中高達(dá) 45.3%的人認(rèn)為如何管理提供服務(wù)的外包商是最大的難題；還有 39%的人認(rèn)為怎樣選擇合適自己企業(yè)的外包商是外包中的難點(diǎn)，兩項之和大約占整個難點(diǎn)的 4/5，僅 8.4%的被調(diào)查者認(rèn)為如何通過談判來簽訂有利的外包合同是困難所在，還有 7.3%的被調(diào)查者認(rèn)為怎樣簽訂有利雙方的服務(wù)協(xié)議是外包中的難點(diǎn)問題。由調(diào)查結(jié)果可以得出結(jié)論：外包中最大的難題是如何選擇和管理外包商。同時，調(diào)查還給出數(shù)據(jù)，企業(yè)選擇外包服務(wù)商時，首要標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)注外包商專業(yè)素質(zhì)的比例高達(dá) 50.1%。可見，企業(yè)選擇外包服務(wù)商的首要標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)素質(zhì)，這就要求人力資源服務(wù)商

14、必須努力提升自身的專業(yè)化水平。 4 信息不對稱及信息失真問題 外包企業(yè)與人才服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)之間的信息傳遞是人力資源管理外包策略的一個必要前提。信息傳遞的目的是為了使雙方正確地了解必要的信息，也使外包服務(wù)機(jī)構(gòu)正確地認(rèn)識企業(yè)的實際情況。但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，37.9%的人力資源人員表現(xiàn)出對人力資源管理外包活動中企業(yè)商業(yè)機(jī)密安全的擔(dān)心。企業(yè)出于信息安全的考慮，一般會選擇性的提供信息給外包服務(wù)機(jī)構(gòu)，信息在傳遞過程中受各種因素的影響也可能失真。外包服務(wù)機(jī)構(gòu)只能通過獲得的有限信息為企業(yè)提供服務(wù)。盡管擁有專業(yè)的知識和豐富的案例數(shù)據(jù)，但顯而易見，建立在殘缺不全和失真信息之上的人力資源服務(wù)不可能是高質(zhì)量的。 5 缺乏完

15、善的法律法規(guī)目前，人力資源管理外包作為我國的一種新興產(chǎn)業(yè)，中小企業(yè)與外包服務(wù)商的行為都沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范，給客戶和服務(wù)機(jī)構(gòu)帶來了發(fā)展隱憂。目前的供應(yīng)商市場極為混亂，一些外包服務(wù)商的經(jīng)營既不規(guī)范也不專業(yè)，還有些中介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營。很多地方都是服務(wù)商自行制定價格，沒有統(tǒng)一、合理的人力資源管理外包服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，無序化競爭現(xiàn)象非常嚴(yán)重，這對整個行業(yè)的健康發(fā)展非常不利。例如，2006 年 5 月 31 日湖南第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的湖南省勞動市場管理條例中規(guī)定設(shè)立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式向所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府勞動保障行政部門提出申請，并提交條例規(guī)定的有關(guān)證明材料。

16、這些條例的制定顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于人力資源管理外包市場的發(fā)展。在沒有專門制定法律法規(guī)來規(guī)范人力資源管理外包提供商的行為時，容易導(dǎo)致人力資源管理外包產(chǎn)生機(jī)會主義，不認(rèn)真履行其職責(zé)，降低其服務(wù)的質(zhì)量。 3、 中小企業(yè)人力資源管理外包實施策略 中小企業(yè)的人力資源管理外包雖然發(fā)展迅速，但理論和實踐經(jīng)驗都尚不成熟完善，實施過程中會存在風(fēng)險和問題。采取有效措施降低外包風(fēng)險，才能使外包活動順利進(jìn)行并最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。簡言之，中小企業(yè)要成功實現(xiàn)人力資源管理外包，不僅要遵循科學(xué)的外包流程，還必須采取有效的風(fēng)險規(guī)避策略。 （1） 科學(xué)地分析外包風(fēng)險 在實施外包的中小企業(yè)中，高達(dá) 35%的企業(yè)最后并沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，原因

17、多半是最初決策的失誤。認(rèn)真分析中小企業(yè)實際情況，做出正確的外包決策和實施人力資源管理外包活動的籌劃，是保證外包活動向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。1 外包決策與籌劃階段的風(fēng)險分析 一方面，如果外包了由企業(yè)內(nèi)部自制更經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)，會造成企業(yè)資源浪費(fèi)的風(fēng)險；另一方面，如果外包涉及企業(yè)核心競爭力的業(yè)務(wù)，就有泄露企業(yè)核心機(jī)密的風(fēng)險。由于中小企業(yè)，特別是處于創(chuàng)業(yè)期的中小企業(yè)，資金來源不穩(wěn)定，市場占有率低，技術(shù)不成熟，應(yīng)對風(fēng)險能力較弱，需要資金支持，此時的企業(yè)盈利能力較小，因此，大多中小企業(yè)實施人力資源管理工作外包，最原始的動機(jī)就是降低成本、提高效率。由于外包服務(wù)商的規(guī)?；?yīng)和專業(yè)化，一般情況下確實可以降低成本

18、，但是中小企業(yè)必須首先對成本進(jìn)行詳盡、全面的分析和預(yù)測，然后再作出外包決策并確定外包內(nèi)容，否則很可能使企業(yè)在實際操作中無法降低成本，與外包決策的目標(biāo)相背離。另外，我國中小企業(yè)為資金和規(guī)模所限，缺乏人力資源管理方面的高級專業(yè)人才為其選擇外包業(yè)務(wù)，一旦失誤，可能造成商業(yè)機(jī)密的泄露或核心能力的流失。2 簽訂外包合同階段的風(fēng)險分析 中小企業(yè)選定了外包服務(wù)商后，為了使兩者的合作有法律的保障，雙方要簽訂外包合同。外包服務(wù)商經(jīng)常地簽訂各類外包合同，對合同的細(xì)節(jié)、對企業(yè)哪些業(yè)務(wù)需要外包以及外包的費(fèi)用問題等比企業(yè)清楚，更有經(jīng)驗。而且很多企業(yè)在在簽合同前沒有做充分準(zhǔn)備，由對方提供合同項目，依照對方列舉的條款大致商

19、談就簽署合同。中小企業(yè)在此過程中處于不利地位，極易出現(xiàn)風(fēng)險。 3 外包商服務(wù)過程管理階段的風(fēng)險分析中小企業(yè)將人力資源管理業(yè)務(wù)外包后，企業(yè)還必須對整個外包服務(wù)過程進(jìn)行有效的支持、監(jiān)督和控制，這是成功實施外包的保證。在此階段，企業(yè)在處理與外包服務(wù)商的關(guān)系時存在風(fēng)險。若企業(yè)對外包服務(wù)商監(jiān)督太過嚴(yán)格，這種過度干預(yù)一方面會對外包商的工作產(chǎn)生消極影響，另一方面有可能導(dǎo)致企業(yè)和外包商的關(guān)系緊張，不利于合同的執(zhí)行；若企業(yè)缺乏監(jiān)管，對外包服務(wù)商放任自流，外包服務(wù)商可能偷工減料來獲取更大利益。這無疑會影響外包效果，甚至可能導(dǎo)致外包項目的運(yùn)作失敗。4 績效評估與外包退出階段的風(fēng)險分析（1）中小企業(yè)自身管理能力弱化的

20、風(fēng)險。不同行業(yè)會采用不同的管理模式，即使是同一行業(yè)，由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理方式的差異，對人力資源管理的要求有差異。因此，外包服務(wù)商所制定的人力資源管理服務(wù)都是為確定的企業(yè)量身打造的，這就是資產(chǎn)專用性。資產(chǎn)專用性越高，企業(yè)管理面臨的風(fēng)險就越大。如果中小企業(yè)過分依賴外包服務(wù)商，會失去主動性。一方面外包商極有可能隨時提高服務(wù)費(fèi)用，容易導(dǎo)致交易成本的增加；另一方面會弱化企業(yè)自身的管理能力，失去自身特色和創(chuàng)新性。若企業(yè)不打算繼續(xù)外包，以前外包出去的工作就難以進(jìn)行。 （2）道德風(fēng)險。人力資源管理外包活動結(jié)束后，中小企業(yè)在進(jìn)行績效評價時，是以外包商所提供的服務(wù)產(chǎn)品為依據(jù)來考核其工作。但是這些服務(wù)產(chǎn)品需要企業(yè)

21、長時間的現(xiàn)實執(zhí)行和應(yīng)用，才能檢驗出質(zhì)量怎樣效果如何。因此，對外包服務(wù)商提供的服務(wù)質(zhì)量的檢驗和評價就很困難，會經(jīng)常出錯。例如，一個企業(yè)把招聘業(yè)務(wù)外包給人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，在把員工招進(jìn)企業(yè)后，服務(wù)機(jī)構(gòu)就退出了外包過程。可能經(jīng)過一段時間的工作和檢驗，才發(fā)現(xiàn)招聘的員工并不符合企業(yè)的需求，根本不能勝任應(yīng)聘的工作。如果出現(xiàn)這種情況，企業(yè)只能自己承擔(dān)后果。另外，外包服務(wù)商在為企業(yè)提供服務(wù)過程中，掌握了企業(yè)很多重要機(jī)密信息。若外包商缺乏職業(yè)道德，為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，極有可能在外包實施過程中將這些商業(yè)機(jī)密信息泄露給其他企業(yè)，也可能在外包結(jié)束后利用這些信息繼續(xù)謀取私利。這將使企業(yè)喪失有競爭力的優(yōu)質(zhì)或異質(zhì)資源，使企業(yè)遭受重

22、大損失。 （2） 采取有效的實施策略 由上所述，中小企業(yè)人力資源管理外包流程中的五個步驟，每一步的實施都可能存在風(fēng)險。如何采取有針對性的外包策略，有效規(guī)避外包風(fēng)險，充分發(fā)揮外包優(yōu)勢，是當(dāng)前企業(yè)面臨的重要課題。 1 決策與籌劃策略 合理確定人力資源管理外包內(nèi)容。外包內(nèi)容的選擇并沒有一定之規(guī)。中小企業(yè)都要分析自身的實際情況，選擇并確定外包項目。中小企業(yè)也要根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展需要，有計劃分層次地將人力資源管理外包工作逐步推進(jìn)。同時，及時與內(nèi)部員工有效溝通。人力資源管理外包對企業(yè)來說無疑是一場大的變革，打破了企業(yè)現(xiàn)有的穩(wěn)定平衡的關(guān)系，會涉及到最敏感的利益再分配。有效的溝通是外包工作平穩(wěn)、順利進(jìn)行的關(guān)鍵

23、。企業(yè)應(yīng)提前向員工進(jìn)行宣講，使員工熟悉外包行為，了解外包的目的、好處和企業(yè)帶來的變化；與利益相關(guān)人員及時溝通，打消員工顧慮，給予合理補(bǔ)償，努力消除員工對未來的迷惘情緒；幫助員工在新的人力資源管理模式下主動尋找新的定位，及時溝通妥善安置，以避免因員工流動而給企業(yè)帶來不穩(wěn)定的因素。能夠處理好這些問題，才能實現(xiàn)節(jié)約經(jīng)營成本、提升人力資源管理職能的目標(biāo)。 2 服務(wù)商選擇策略 人力資源管理外包的決策與籌劃工作完成后，第二步是尋找合適的外包服務(wù)商。外包服務(wù)商的選擇對今后的外包質(zhì)量起著決定性的作用。選擇外包商時，一要評估其綜合能力：包括評估外包商專業(yè)水平、風(fēng)險防范能力；考察外包服務(wù)商的服務(wù)水平和信譽(yù)等。二要

24、評估其運(yùn)作過程：評估外包商提供的服務(wù)是否符合企業(yè)需求，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；審查外包過程中有沒有必要的安全防范的措施。三是評估其財務(wù)情況：考察外包商的從業(yè)時間和所占市場的份額；分析外包商的年度報告和財務(wù)報告等指標(biāo)。四是評估其硬件水平：外包商是否具備高水平的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息系統(tǒng)等。五是關(guān)注其企業(yè)文化。一旦選定外包服務(wù)商，意味著企業(yè)與之要保持長時間的親密合作關(guān)系。如果企業(yè)文化相差過大，太難兼容，就難以維持伙伴關(guān)系，外包活動也難以順利進(jìn)行。因此，在選擇服務(wù)商時要多方調(diào)查、深入了解，準(zhǔn)確把握其企業(yè)文化特點(diǎn)?？傊瑸榱朔婪逗鸵?guī)避風(fēng)險，選擇外包商首先要求實力強(qiáng)和信譽(yù)好，在此前提下再比較價格。使用多個標(biāo)準(zhǔn)綜合評估，選

25、出適合本企業(yè)的理想的外包商。3 合同商談與簽訂策在企業(yè)找到外包服務(wù)商后，下一步就是雙方本著效益雙贏的原則簽訂正式的外包合同，將人力資源管理外包活動建立在具有法律效力的外包合同之上。利用契約來強(qiáng)制約束雙方在外包活動中的行為，保障雙方權(quán)益，這是人力資源管理外包成功實施的關(guān)鍵。 中小企業(yè)應(yīng)該擁有委派專業(yè)人員參與合同的商談與簽訂。具有相關(guān)法律知識和相應(yīng)外包經(jīng)驗的人員參與簽訂外包合同非常重要，可以避免在與經(jīng)驗豐富的外包服務(wù)機(jī)構(gòu)商談外包項目和條款時信息不對等，處于不利地位。合同應(yīng)當(dāng)盡可能選擇正式的法律文本，為防范外包服務(wù)商的機(jī)會主義行為，簽訂的合同內(nèi)容要盡可能完備，詳細(xì)地規(guī)定外包項目的具體業(yè)務(wù)、預(yù)期效果、

26、服務(wù)價格、實施計劃、合同期限、信息安全等方面的條款。另外，對于外包合作中所涉及的商業(yè)機(jī)密，中小企業(yè)應(yīng)特別注意保護(hù)。中小企業(yè)應(yīng)該在外包合同中附加約束服務(wù)商在外包過程中和外包結(jié)束后都要遵守的保密條款，也可以與外包服務(wù)商另外再簽訂一份內(nèi)容明確形式規(guī)范的保密合同，最大程度地保護(hù)企業(yè)商業(yè)機(jī)密，規(guī)避信息泄露的風(fēng)險。4 服務(wù)過程管理策略 人力資源管理外包是充分利用供應(yīng)商的工作能量，為中小企業(yè)創(chuàng)造更大的價值,預(yù)示中小企業(yè)一種新的管理工作的開始。中小企業(yè)須對此過程進(jìn)行有效的管理，以保證外包工作的順利實施。 （1）參與外包商的服務(wù)過程，有效監(jiān)控與激勵外包商。部分中小企業(yè)認(rèn)為，中小企業(yè)與外包服務(wù)商之間的利益不一致。

27、他們與外包商之間的溝通不暢，有的基本沒有溝通，這給中小企業(yè)帶來很不利的影響。所以要求中小企業(yè)參與外包商的服務(wù)過程。首先，中小企業(yè)實施人力資源管理外包，必須和外包商保持溝通，及時了解工作進(jìn)程并將內(nèi)部員工的意見整理后反饋給外包服務(wù)商，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，提高外包工作的員工滿意度。其次，人力資源部門積極參與并配合外包商，保證正確理解信息和有效評價外包工作，并可規(guī)避因依賴外包商而失去自主創(chuàng)新機(jī)會的風(fēng)險。另外，中小企業(yè)對外包服務(wù)商的監(jiān)督和管理應(yīng)該貫穿整個外包活動的始終，同時要預(yù)防外包服務(wù)商的中途退出行為?？茖W(xué)完善的風(fēng)險評估體系和預(yù)警機(jī)制的建立至關(guān)重要，可以時刻關(guān)注外包進(jìn)程的變化；另外，激勵機(jī)制應(yīng)該與監(jiān)督機(jī)制共

28、同發(fā)揮作用，監(jiān)督的同時也要采取鼓勵措施，激發(fā)外包服務(wù)商的積極性，從而更加有效地實施外包。（2）促進(jìn)雙方的文化融合。一般來說中小企業(yè)，尤其是成熟期的中小企業(yè)和外包服務(wù)商都有自己獨(dú)特的企業(yè)文化，有著不同的基本價值觀和行為準(zhǔn)則。實施人力資源管理外包要將不同企業(yè)的資源整合，雙方親密協(xié)作。在合作過程中雙方可能存在企業(yè)文化的沖突和碰撞，這種文化的差異和沖突極有可能成為外包合作的障礙。對此，中小企業(yè)和外包商之間應(yīng)該在尊重對方文化的基礎(chǔ)上，通過溝通交流和培訓(xùn)等方式，增加雙方對彼此企業(yè)文化、價值準(zhǔn)則和行為方式的理解。雙方本著誠實互信、互惠互利的原則，融合兩方文化差異，形成新的團(tuán)隊文化。在合作中目標(biāo)一致、親密合作

29、，推進(jìn)人力資源管理外包活動的順利進(jìn)行。 5 效果評估與退出策略當(dāng)人力資源管理外包工作完成之后，企業(yè)需要實施外包流程的最后一個環(huán)節(jié)：對外包活動進(jìn)行總結(jié)，依據(jù)外包服務(wù)商提供的服務(wù)產(chǎn)品公正客觀地評價其工作效果，并根據(jù)評價的結(jié)果，選擇策略性地退出外包合同。（1） 客觀公正地評價外包商的工作績效。大部分中小企業(yè)，尤其是創(chuàng)業(yè)期的中小企業(yè)很少設(shè)立人力資源管理部門，對所招員工的工作分心僅限于領(lǐng)導(dǎo)個人基于職務(wù)職能的判斷，更談不上對外包招聘效果的評估。所以，當(dāng)外包活動結(jié)束以后，中小企業(yè)要比較預(yù)期目標(biāo)，采取短期與長期、定性與定量評價相結(jié)合的方式，對外包服務(wù)商的工作績效及整體的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價。企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)初雙方協(xié)商

30、設(shè)立的評估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)對外包服務(wù)商的工作績效進(jìn)行客觀公正的評價，當(dāng)然企業(yè)也可以根據(jù)實際情況對評價指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變動。同時，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)讓外包服務(wù)商也參與進(jìn)來，以提高評價的準(zhǔn)確性和有效性，有利于企業(yè)更正確地使用人力資源管理外包的服務(wù)成果。（2）退出外包的策略選擇。人力資源管理外包活動結(jié)束后，企業(yè)要選擇是與外包商繼續(xù)合作，還是與之結(jié)束合作關(guān)系。企業(yè)對外包商提供的服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行評估，如果評估顯示外包商提供的服務(wù)滿足了企業(yè)的需要，實現(xiàn)了目標(biāo)且?guī)砹耸找?，那么企業(yè)可以選擇與此外包商繼續(xù)合作，并通過進(jìn)一步商談來簽訂新的外包服務(wù)合同；若外包沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)或企業(yè)沒有其他其它的外包需求，則應(yīng)結(jié)束跟外包服務(wù)

31、商的合作。這個階段的關(guān)鍵問題在于，企業(yè)要保持與外包服務(wù)商的良好關(guān)系，不管是通過重新簽訂保密協(xié)議還是延長保密合同期限的方式，都要確保在退出外包后，外包服務(wù)商能繼續(xù)保證企業(yè)的機(jī)密信息安全，規(guī)避因商業(yè)機(jī)密信息的泄露而使企業(yè)蒙受損失的風(fēng)險。（3） 案例分析本文選擇華帝公司作為實施人力資源管理外包的案例，根據(jù)企業(yè)人力資源管理外包的相關(guān)理論，分析企業(yè)實施外包的原因、方式、作用以及討論人力資源管理外包的實施過程。 1.華帝公司的人力資源管理外包實踐 中山華帝燃具股份有限公司創(chuàng)立于 2001 年 11 月，位于中山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。其前身是成立于 1992 年 4 月的中山華帝燃具有限公司，是一家專業(yè)生產(chǎn)燃?xì)?/p>

32、灶具、吸油煙機(jī)和櫥柜等廚房系列產(chǎn)品的企業(yè)。華帝公司作為一家中型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，經(jīng)歷了中小企業(yè)的逐步成長過程，近年來發(fā)展迅速，已形成一定的企業(yè)實力和規(guī)模?？傮w來講，該公司的領(lǐng)導(dǎo)管理理念還是比較與時俱進(jìn)，管理模式也在嘗試不斷創(chuàng)新，其人力資源管理的部分職能選擇了外包模式，并在實施后達(dá)到了外包的預(yù)期目標(biāo)。 華帝公司在企業(yè)內(nèi)部建立起了完善的人力資源管理系統(tǒng)，并將人力資源管理工作按職能劃分，針對不同層次的管理職能類型，企業(yè)采取了不同的人力資源管理模式。 第一，對員工檔案管理等傳統(tǒng)的人事管理工作，公司采取了外包的方式。將員工的檔案資料存放在市人才交流中心，委托交流中心為華帝企業(yè)進(jìn)行人事代理。 第二，對招聘、績效

33、評估和員工培訓(xùn)等職能型的人力資源管理工作，公司采取自制與外包相結(jié)合的管理模式。如績效考核就是采取企業(yè)自制方式，由經(jīng)理具體負(fù)責(zé)；而招聘和培訓(xùn)則采取了外包方式。 第三，對人力資源的規(guī)劃、企業(yè)文化等戰(zhàn)略性的人力資源管理工作，華帝公司的決策是全部采用自制模式，由企業(yè)內(nèi)部的人力資源部門和公司管理層共同協(xié)作負(fù)責(zé)完成。 目前，華帝公司選擇的人力資源管理外包業(yè)務(wù)內(nèi)容主要是公司的人事檔案管理、招聘人才和員工培訓(xùn)，外包原因如下： 華帝公司把人事管理進(jìn)行外包，過程簡單易操作。只需要去廣州市的人才交流中心辦好相關(guān)手續(xù)，就可以委托人才交流中心進(jìn)行人事代理，這屬于一般代理模式。人事管理外包，只要交付一定的管理費(fèi)用，就可使

34、人力資源部門從重復(fù)繁瑣耗費(fèi)時間和精力的行政事務(wù)中解放出來，可以集中時間和精力做核心的人力資源管理工作，發(fā)揮人力資管理部門對企業(yè)發(fā)展更為的重要角色和作用。 招聘外包是由于公司本身的信息和渠道有限，高級人才的招聘工作企業(yè)自己的人力資源部門無法勝任。為了解決這個問題，華帝公司率先成為中山市經(jīng)營者人才評價推薦中心的會員，并與人才網(wǎng)建立了外包項目，可以使用外部優(yōu)質(zhì)高效的人才庫資源，利用這些專業(yè)機(jī)構(gòu)的招聘系統(tǒng)和招聘方法來選取企業(yè)需要的優(yōu)秀人才。一般來說，通過從專業(yè)的人才機(jī)構(gòu)直接獲取用人服務(wù)的方式，可以達(dá)到降低招聘成本和時間成本的目的。 培訓(xùn)業(yè)務(wù)外包是因為，當(dāng)今時代知識技術(shù)都在飛速發(fā)展，企業(yè)要跟上發(fā)展的最新

35、形勢，在行業(yè)中保持優(yōu)勢發(fā)展，就必須對知識和技能時時更新，對企業(yè)員工的培訓(xùn)經(jīng)?；瘎菰诒匦?。目前的情況是，有很多最新的知識和專業(yè)技能資源被專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌握，他們的培訓(xùn)內(nèi)容和形式更專業(yè)規(guī)范，也更具有權(quán)威性和說服力。所以華帝公司選擇把培訓(xùn)項目都外包，委托國內(nèi)著名的咨詢機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)服務(wù)，如派力營銷。 2.案例分析 華帝公司根據(jù)自己企業(yè)的實際情況，分析選擇外包項目，制定外包策略，比較成功地實施了人力資源管理部分職能的外包。可以看出： 一是分層次管理和外包人力資源管理職能。華帝公司把管理職能從高到低分為三個層次，即戰(zhàn)略型的人力資源管理，職能型的人力資源管理和傳統(tǒng)的人事管理。相應(yīng)地，外包工作也分為三個層次，

36、即戰(zhàn)略型的外包、職能型的外包和人事代理。一般來說，人力資源管理職能的層次越低，其工作附加值就越小。把這些低層次繁雜的事務(wù)性工作外包出去，可以有效避免從事這類工作的人員繼續(xù)增加，并促使人力資源管理部門集中精力于企業(yè)的戰(zhàn)略性管理工作，增強(qiáng)管理效率，提高核心競爭力。 二是多方外包。選擇合適的外包服務(wù)商是民營企業(yè)順利實施外包的重要環(huán)節(jié)。華帝公司選擇了多個外包服務(wù)商，有人才市場、市人才交流中心、咨詢機(jī)構(gòu)等。由于小型的開發(fā)區(qū)沒有實施人事代理職能的權(quán)利，華帝公司委托人才交流中心來實施人事代理職能；委托專業(yè)獵頭公司為其招聘高級管理人員和專家；從人才市場搜尋符合企業(yè)需要的一般人才；把對員工的培訓(xùn)工作外包給專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等。近幾年在人力資源管理外包領(lǐng)域出現(xiàn)了一個新的概念：多方外包。就是企業(yè)把人力資源管理的不