三門峽市槐扒黃河提水工程管理辦法

1、三門峽市槐扒黃河提水工程管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)槐扒黃河提水工程(以下簡(jiǎn)稱槐扒工程)的管理與保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,保障生活、生產(chǎn)用水,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱槐扒工程,是指槐扒工程范圍內(nèi)的泵站、沉沙池、渡槽、倒虹吸、隧洞、渠道、管道、閘(閥)室(井)、分水口、進(jìn)(出)水池、西段村水庫(kù)、棄渣場(chǎng)、管理所、變電站、監(jiān)測(cè)設(shè)備以及輸電線路、通信線路、專用公路、標(biāo)志物等各類設(shè)施。第三條槐扒工程的調(diào)度運(yùn)用,應(yīng)從有關(guān)縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,實(shí)行計(jì)劃供水、有償供水。第四條槐扒工程范圍的防汛和清障工作,由所在縣(市)人民政府負(fù)責(zé)并統(tǒng)

2、一指揮。第五條槐扒工程沿線各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的所屬工程保護(hù)負(fù)有主要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)將保護(hù)工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理的內(nèi)容。第六條槐扒工程沿線的單位和個(gè)人對(duì)損害所屬工程設(shè)施和危及工程安全的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。對(duì)保護(hù)槐扒工程有功的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章管理機(jī)構(gòu)第七條市水利部門是槐扒工程的主管機(jī)關(guān)。市水資源管理處是槐扒工程的管理單位,具體負(fù)責(zé)工程運(yùn)營(yíng)、管理和保護(hù)工作。 第八條槐扒工程管理單位應(yīng)依法加強(qiáng)槐扒工程的管理,維護(hù)工程安全,執(zhí)行供水計(jì)劃,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受侵害。槐扒工程泵站、水庫(kù)等重要工程,可根據(jù)需要派駐水政監(jiān)察員。第九條槐扒工程管理單位應(yīng)做好日常防汛工作,并配合地方政府依法清

3、理在工程管理、保護(hù)范圍內(nèi)的違章建筑。第十條按照國(guó)家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案要求,槐扒工程管理單位應(yīng)制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第三章           工程管理與保護(hù)第十一條為保證槐扒工程安全和維修養(yǎng)護(hù)需要,應(yīng)結(jié)合工程地質(zhì)環(huán)境條件和礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,依法劃定工程管理范圍和保護(hù)范圍,并設(shè)立標(biāo)志。第十二條槐扒工程管理范圍內(nèi)已依法征用的土地,由槐扒工程管理單位會(huì)同當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府埋設(shè)地界,并標(biāo)圖存檔,其土地及附屬物屬于國(guó)家所有,由工程管理單位管理使用,其他任何單位和個(gè)人不得占用從事生產(chǎn)經(jīng)

4、營(yíng)等活動(dòng)。第十三條槐扒工程管理范圍和保護(hù)范圍劃定為:(一)泵站和沉沙池:建筑物周邊向外延伸50米為管理范圍,管理范圍向外延伸100米為保護(hù)范圍;(二)渡槽、倒虹吸:建筑物周邊向外延伸10米為管理范圍,管理范圍向外延伸40米為保護(hù)范圍;(三)隧洞:洞軸線兩側(cè)向外延伸100米為保護(hù)范圍;(四)渠道:自兩邊渠堤外坡腳或者開挖線向外延伸3米為管理范圍,管理范圍向外延伸7米為保護(hù)范圍;(五)架空管、地埋管道:管道軸線兩側(cè)向外延伸15米為保護(hù)范圍;(六)管閘(閥)井(室)、曹槐公路、專用輸電線路:外邊緣向外延伸10米為保護(hù)范圍。(七)西段村水庫(kù)1.大壩:大壩下游坡腳向外水平延伸100米為管理范圍,管理范圍

5、向外延伸300米、大壩兩端至分水嶺之間為保護(hù)范圍;2.輸水洞、泄洪洞:建筑物周邊向外延伸30米為管理范圍,管理范圍向外延伸20米為保護(hù)范圍;3.庫(kù)區(qū):580米高程沿庫(kù)岸遷賠高程線以內(nèi)為管理范圍,580米高程線向外水平延伸50米為保護(hù)范圍。第十四條在槐扒工程及其管理范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)侵占、破壞水利工程及其附屬設(shè)施;(二)在水庫(kù)、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙供水、航運(yùn)的物體;(三)進(jìn)行爆破、打井、取土、建窯、葬墳等危害工程安全的活動(dòng);(四)未經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建建筑物;(五)未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照批準(zhǔn)的作業(yè)方式開采砂石、砂金等;(六)圍墾水庫(kù)和擅自開墾土地;(七)擅自啟閉閘門,擾亂工程管理。第十五條

6、在槐扒工程保護(hù)范圍內(nèi),未經(jīng)管理單位同意,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行挖坑、打井、開礦、建房、建窯、鉆探、爆破及其他可能危及工程安全的活動(dòng),輸水管道上部不得植樹,禁止順管道行駛載重車輛。第十六條在槐扒工程管理和保護(hù)范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)依法批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)按槐扒工程安全管理的要求施工。因建設(shè)工程設(shè)施需要占用槐扒工程設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。對(duì)槐扒工程設(shè)施造成損壞的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)槐扒工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保工程安全。因非法采礦等造成工程損失的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十七條在槐扒工程周邊進(jìn)行工程建設(shè)或礦山開采等可能造成地質(zhì)災(zāi)害影響工程安全的,

7、應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分;可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的,不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。第十八條槐扒工程管理單位應(yīng)定期檢查巡視工程設(shè)施,發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)搶修。在搶修過程中,有關(guān)單位應(yīng)積極配合協(xié)助,不得阻攔和干擾。第十九條槐扒工程管理單位維修、維護(hù)工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)沿線群眾的合法權(quán)益。需要臨時(shí)使用未征用的土地的,應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)占地青苗補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)地面附著物造成損壞的,要給予賠償。第四章水源保護(hù)第二十條槐扒工程沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)植被,植樹種草,涵養(yǎng)水源,防止水土流失和水體污染,改善生態(tài)環(huán)境。第二十一條槐扒工程管

8、理單位應(yīng)開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第二十二條市、縣級(jí)人民政府及其環(huán)保、水利部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法實(shí)施管理,保證槐扒工程的水質(zhì)安全。地表水飲用水源保護(hù)范圍為:(一)一級(jí)保護(hù)區(qū):黃河取水口上游2000米、下游200米,5年一遇洪水淹沒區(qū)的水域及距岸邊50米的陸域;匯水支流入河口上游500米的水域;西段村水庫(kù)高程567.6米以下的全部水域及取水口一側(cè)200米的陸域;輸水渠道兩側(cè)50米的陸域。(二)二級(jí)保護(hù)區(qū):黃河一級(jí)保護(hù)區(qū)上游2000米、下游200米,10年一遇洪水淹沒區(qū)的水域及兩側(cè)1000米的陸域;匯水支流一級(jí)保護(hù)區(qū)外300米的水域;西段村水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)外的

9、整個(gè)匯水區(qū)域。第二十三條地表水飲用水源各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人向水體排放油類、酸類、堿液或者劇毒廢液;禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;禁止向水體排放、傾倒含有汞、鎘、砷、鎘、鉛、氫化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣;禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、放射性廢棄物和其他廢棄物;禁止向水體排放含有病原體和高、中放射性的廢水;禁止在最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人設(shè)置排污口;禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)責(zé)令拆除或關(guān)閉;禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者

10、其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。地表水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人設(shè)置排污口;禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)責(zé)令拆除或關(guān)閉;從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)采取措施防止污染飲用水水體。地表水飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建項(xiàng)目不得增加排污量。第二十四條槐扒工程沿線直接或者間接向水體排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定限期治理,使排放的污染物符合國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)。第五章供水與水費(fèi)第二十五條槐扒工程供水期內(nèi)應(yīng)優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和工程沿線農(nóng)業(yè)用水、人畜飲水的需要。第二十六條槐扒工程實(shí)行計(jì)劃供水,定額管理

11、。(一)用水單位每年應(yīng)編制年度用水計(jì)劃,向槐扒工程管理單位申請(qǐng)用水。(二)槐扒工程管理單位應(yīng)根據(jù)各用水單位的用水申請(qǐng)和水源條件,編制本年度供水計(jì)劃,提交市水利部門批準(zhǔn)后實(shí)施。(三)經(jīng)批準(zhǔn)的供水計(jì)劃是工程運(yùn)行的基本依據(jù)。計(jì)劃的修改,必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第二十七條槐扒工程管理單位與用水單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的供水計(jì)劃,簽訂供水合同,雙方嚴(yán)格履行。任何單位和個(gè)人不得隨意改變供水計(jì)劃,違反供水合同。第二十八條槐扒工程供水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)、按月計(jì)收。用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。第二十九條在槐扒工程供水區(qū)內(nèi),應(yīng)優(yōu)先使用槐扒工程供水,合理開采地下水。第六章法律責(zé)任第三十條違反本辦法第十四條、第十五條有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水利部門按照河南省水利工程管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定處罰。第三十一條違反本辦法第十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源部門按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例的有關(guān)規(guī)定處罰。第三十二條違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)保部門依照中華人民共和國(guó)水污染防治法等