推行干部講課制度實踐與成效

1、推行干部講課制度實踐與成效    *鎮(zhèn)于200 年初開始實行中層干部講課制度，通過這項制度的實施，中層干部得到了鍛煉，其他干部也學到了很多好的工作方法、經驗和知識。今年以來，*鎮(zhèn)為全面推進“共建富裕陽光之城”，大力加強政府效能建設，在去年的基礎上，以干部“一專多能”培訓為目標，著眼培養(yǎng)干部獨擋一面的能力，由中層干部輪流講課逐漸向全體鎮(zhèn)干部推開，并取得了較好的成效。    一、提高政府工作效能，需要“一專多能”型干部    從*鎮(zhèn)目前社會經濟發(fā)展趨勢、地理環(huán)境及干部結構現(xiàn)狀來看

2、，要提高政府工作效能，必需“站著能講，坐下能寫，下去能抓”，各種專業(yè)集于一身，能夠獨擋一面的“一專多能”型干部。    1、地理特點需要“一專多能”型干部。*鎮(zhèn)下轄36個行政村，其中有6個行政村為高山村，4個自然村不通車，山高路遠，來去不便，而有些問題涉及到政府工作的方方面面，這就要求鎮(zhèn)干部必需 “一專多能”，去了后能夠及時全面指導村里的工作和盡可能把村民的問題當場解決。    2、干部結構現(xiàn)狀需要“一專多能”型干部。*鎮(zhèn)現(xiàn)任中層干部中有4人是40周歲以上的，將在近幾年得到更替，這就需要盡快培養(yǎng)出一批“一專多能”的

3、干部來挑大梁。近三年來，*鎮(zhèn)新進公務員7人，年紀輕、學歷高，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經驗少，這批人將是未來建設的中堅力量。從年輕干部成長來看，應加強“一專多能”的培訓，使他們盡快全面掌握政策法規(guī)和學會工作方法、積累工作經驗，縮短他們的成長周期，讓他們盡快成為獨擋一面的人才；從干部的流動性看，每年干部的調整、提拔和兩年一期的中層干部競爭上崗，都會帶來干部在崗位之間的流動，這就要求干部要“一專多能”，無論流動到哪個崗位都能適應和勝任。    3、農村工作指導員需要“一專多能”型干部。農村工作指導員，要代表政府指導和解決村里方方面面的問題，這就要求農村指導員必需是獨擋一面的

4、多面手。我鎮(zhèn)44名干部，除了8名班子成員外，其它干部都是農村工作指導員，所以我鎮(zhèn)培養(yǎng)“一專多能”型干部更是勢在必行。    4、時代的發(fā)展需要“一專多能”型干部。隨著世界經濟的一體化，我國社會經濟的高速發(fā)展，城市群、經濟帶的形成，及目前新農村建設的深入推進，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必需是“一專多能”復合型人才。穿舊鞋走新路，“程咬金三板斧”式的老觀念、老方法，已很難跟上時代的步伐，很難指導和組織全鎮(zhèn)的經濟和社會等各項事業(yè)的發(fā)展，很難落實市委、市政府提出的“加快融入大都市步伐，率先實現(xiàn)效縣向效區(qū)歷史性跨越”的要求。    二、推

5、行干部講課制度，催生“一專多能”型干部    （一）科學確定講課內容。    鎮(zhèn)要求每名干部全年不少于兩課，一課是指定內容，一課是自定內容。指定內容，鎮(zhèn)黨委根據各線工作，確定個重難點問題為干部講課的指定內容，以此提高干部“一?！?；自定內容，鎮(zhèn)黨委要求講課干部根據所負責線上工作的發(fā)展動態(tài)、政策法規(guī)，或個人積累的工作經驗、體會等為講課內容，通過講課促使干部主動鉆研業(yè)務和自覺總結經驗提高理論水平，給其他干部進行業(yè)務培訓和傳幫帶，使自己更“專”使其他干部 “多能”。    （二）精心

6、組織備課施教。    講課計劃在年初制定和審核后，由黨政班子成員根據計劃安排做好組織、指導工作。指定的講課內容，是重、難點問題，也是鎮(zhèn)要推進的工作，對于一時不能解決的問題，班子成員要指導講課干部搞好調研，深入一線摸清情況，探索方法和路子，收集素材，作為探討性課題來備課施教；對于一時能夠解決的重、難點問題，要指導講課干部邊解決、邊總結，從實踐中梳理思路、找出規(guī)律、提煉經驗，作為經驗介紹性課題來備課施教。自選的講課內容，班子成員要根據鎮(zhèn)里的實際情況，按照鎮(zhèn)干部“缺什么補什么，需要什么加強什么”的原則，從思想性、知識性、趣味性、前瞻性、實用性等方面對講課人進行

7、指導和把關。講課干部備好課后，班子成員還要對教案再進一步的審核，并在正式講課前組織示教。    （三）嚴格組織考核驗收。    為真正提高干部講課、聽課的積極性和質量，實現(xiàn)干部培訓的目的，鎮(zhèn)黨委專門制定了考核驗收評分標準，并由班子成員組成考評組進行考評。對于講課干部，把講課的次數(shù)、理論課的講解質量、指定內容的重難點問題解決或探索的實際工作情況等都作了詳細的評分細化，并且要求理論課由聽眾評分，重難點問題探索或解決的工作情況由與其直接發(fā)生關系的村干部和群眾評分，具體由考評組組織。對于聽課干部，鎮(zhèn)考評組把筆記本記錄情況，

8、把講課干部所講的政策法規(guī)方面的知識編成試卷進行考試的成績，分別作為評分內容，兩項綜合即為聽課干部的得分。鎮(zhèn)考評組把講課干部和聽課干部的得分情況作為年終干部考評的重要組成部分，并與干部選拔任用、評比先進、發(fā)放獎金等直接掛鉤。    三、“一專多能”型干部的培養(yǎng)，促進了政府工作效能    1、“一專多能”型干部的培養(yǎng)，使干部能夠獨擋一面。    經過“一專多能”型干部的培訓，提高了鎮(zhèn)干部下去“一把抓”和獨立處事的能力，在推進新農村建設過程中，發(fā)揮了重要作用，提高了工作效率。在以往

9、解決農村涉及面比較復雜的問題時，都要從各部門抽調人員組成工作組下去，現(xiàn)在只需派一、兩名干部或農村工作指導員，就能解決問題。同時，鎮(zhèn)黨委下派到各村任支部書記的10名干部都能勝任其工作。    2、“一專多能”型干部的培養(yǎng)，改進了干部工作作風。    “一專多能”型干部的培訓過程，也是干部作風改進的過程，通過指定課題，使干部能夠深入一線調研和破解難題，讓干部真正走進矛盾、走進困難，糾正了有的干部遇到困難繞道走和把矛盾上交的不良作風。殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)在經濟相對薄弱的我鎮(zhèn)，是個難題，鎮(zhèn)社會事務辦沒有繞開，而是想方設法，多方

10、籌集資金，扶助15名殘疾人在后畝山創(chuàng)建了高山農業(yè)開發(fā)基地，受到了杭州市殘聯(lián)領導的肯定。    3、“一專多能”型干部的培養(yǎng)，促進了機關干部的學風。    通過推行干部講課制度，使鎮(zhèn)干部產生了強烈的危急感和緊迫感，機關的學習氛圍日漸濃厚。鎮(zhèn)干部以講課為牽引，努力地鉆業(yè)務、學理論，在實踐中探索工作方法、積累工作經驗、豐富知識結構，在機關內部形成了“比、學、趕、幫、超”的良好現(xiàn)象。鎮(zhèn)干部在工作之余積極寫體會，寫文章，在“樹新風創(chuàng)新業(yè)，爭當陽光干部，爭當陽光官員”的征文比賽中，有兩名干部分別獲得一等獎、二等獎，另有幾名干部

11、相繼在富陽日報等刊物上發(fā)表文章。    4、“一專多能”型干部的培養(yǎng)，粘合了部門之間聯(lián)系    一是經過“一專多能”型干部培養(yǎng)，鎮(zhèn)干部在工作上可以一個“蘿卜”多個坑，可以相互頂替相互交流，在部分重要崗位上設立了AB崗，如計生統(tǒng)計員、組織干事的崗位等，都由其他線上的干部兼任B崗；二是干部在處理自身線上工作時，有能力兼顧到其它部門其它線，有效地支持了各部門的工作；三是各部門各線上工作的透明度也得到了加強，打破了隔行如隔山、條塊分割的狀態(tài)，相互之間也增進了了解，在工作上相互協(xié)調、相互配合，逐步形成了“一盤棋”的良好工作狀

12、態(tài)。    5、“一專多能”型干部的培養(yǎng)，推動了政府工作的發(fā)展    鎮(zhèn)指定的講課內容，是各線上的“難題”，是鎮(zhèn)黨委政府要破解、要推進的工作；自定講課內容，主要是一些政策法規(guī)、業(yè)務等方面的知識，是要普及的、要培訓的工作。在推行干部講課制度時，也是在推動鎮(zhèn)里工作的全面發(fā)展。如綜治辦主任的講課內容是，“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，打造和諧平安*”，綜治辦主任圍繞這一講課內容，帶領辦公室成員，通過半年來的調研、摸索和推動，在全鎮(zhèn)各村著手創(chuàng)建了“村綜治應急分隊”，在各重要路段、場所安裝了網絡監(jiān)控器，將人防和技防有效結合，確保了*鎮(zhèn)社會的安全穩(wěn)定。村鎮(zhèn)建設辦主任，根據目前“拆違”工作形勢的需要，對全體鎮(zhèn)干部、村書記、主任，講了一堂村鎮(zhèn)建設政策法規(guī)的普及課，有效促進了全鎮(zhèn)“拆違”工作的全面鋪開。    6、“一專多能”型干部的培養(yǎng)，拓寬了人才發(fā)展渠道    “一專多能”型干部突破了專業(yè)人才發(fā)展受限的瓶頸，有效地促進了人才流動，拓寬了用人機制。近兩年，*鎮(zhèn)根據工作需要，中層干部、一般干部都進行了跨部門的大量交流，其中有4名中層干部跨部門任職，5名一般干部跨部門跨崗