洛陽供電公司事故調(diào)查實施細則(草)

1、洛陽供電公司事故調(diào)查實施細則一、事故報告(一、報告內(nèi)容1、事故發(fā)生的時間、地點、部門。2、事故發(fā)生的簡單經(jīng)過、事故名稱、人員傷亡、設(shè)備毀損壞程度、停電范圍、事故原因初步判斷、初步估計直接經(jīng)濟損失等。(二、報告程序1、發(fā)生重、特大電網(wǎng)、設(shè)備事故或發(fā)生對社會造成嚴重影響的其它事故后,事故發(fā)生部門、當值調(diào)度員必須立即報告總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、分管副總工程師、安監(jiān)、生計、調(diào)度部門負責人,還應(yīng)通知事故各相關(guān)部門對所轄設(shè)備分別進行檢查處理,并在3日內(nèi)向安全監(jiān)察處提出原始書面材料。安全監(jiān)察處接到事故通知后立即報告省公司和地方相關(guān)部門。2、發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,現(xiàn)場人員必須立即報告部門領(lǐng)導(dǎo),由

2、部門領(lǐng)導(dǎo)立即報告總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、總工程師、分管副總工程師、安監(jiān)、生計(或用電部門負責人。安全監(jiān)察處接到事故報告后,應(yīng)立即報告省公司和市經(jīng)貿(mào)委(發(fā)生死亡事故時還應(yīng)報告市公安局、市檢察院、市總工會事故部門要在3日內(nèi)向安全監(jiān)察處寫出原始書面報告。3、發(fā)生輕傷事故后,現(xiàn)場人員必須立即報告部門領(lǐng)導(dǎo),由部門領(lǐng)導(dǎo)在當日內(nèi)報告生產(chǎn)副總經(jīng)理和安監(jiān)部門負責人。并在3日內(nèi)向安全監(jiān)察處寫出原始書面報告。4、發(fā)生電網(wǎng)、設(shè)備事故或一類障礙后,當值調(diào)度員應(yīng)立即通知生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、分管副總工程師、安監(jiān)、生計、調(diào)度部門負責人,還應(yīng)及時通知各設(shè)備管轄部門對所管轄設(shè)備分別進行檢查處理。設(shè)備維護部門及運行單位應(yīng)調(diào)取故障

3、波形圖、打印故障報告,分析故障情況,并將現(xiàn)場掌握的詳細情況向調(diào)度、安監(jiān)、生計報告,(包括保護和信號動作情況錄波圖主要數(shù)據(jù)等、并附帶相關(guān)的事故原始資料。事后應(yīng)及時將上述情況寫出書面報告報安監(jiān)、生計部門。調(diào)度應(yīng)將掌握的事故障礙情況及時向設(shè)備管轄部門通報,以便迅速及時處理事故。事故有關(guān)部門應(yīng)在2日內(nèi)向安全監(jiān)察處提出書面事故材料,正式事故(障礙報告4日內(nèi)報安全監(jiān)察處。5、發(fā)生二類障礙后,當值調(diào)度員應(yīng)通知設(shè)備管轄部門的領(lǐng)導(dǎo),組織人員進行處理。屬用戶維護設(shè)備發(fā)生故障,除通知用戶管理部門巡視設(shè)備外,還應(yīng)通知分局用電檢查人員組織調(diào)查等。對10KV聯(lián)絡(luò)線跳閘,當值調(diào)度員除通知管轄部門領(lǐng)導(dǎo)外,還應(yīng)通知生產(chǎn)、用電副

4、工程師、生計(或用電、安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)９ぁ?、發(fā)生外力破壞事故后,公司有關(guān)人員應(yīng)通知調(diào)度,由調(diào)度通知公安、安監(jiān)、設(shè)備主管和設(shè)備維護部門,發(fā)生性質(zhì)嚴重外力破壞事故后,除通知上述部門外,還要通知公司主管保衛(wèi)的副總經(jīng)理。二、事故調(diào)查(一、調(diào)查組織1、人身事故1、特大人身傷亡事故,執(zhí)行國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定及其他相關(guān)規(guī)定。2、重大人身事故,執(zhí)行國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定及相關(guān)規(guī)定。3、一般人身事故、死亡事故,執(zhí)行國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定及相關(guān)規(guī)定。由公司領(lǐng)導(dǎo)或指定人員組織安監(jiān)、生計(或用電、人勞、工會、紀檢、多經(jīng)等部門人員組成調(diào)查組進行調(diào)查,調(diào)查組要會同省公司和洛陽市經(jīng)貿(mào)委、

5、市公安部門和市工會進行調(diào)查。事故報告由調(diào)查組填寫。(2、重傷事故,由公司領(lǐng)導(dǎo)或指定人員組織安監(jiān)、生計(用電、人勞、工會、紀檢等部門組成調(diào)查組調(diào)查。事故報告由安監(jiān)人員填寫。(3、輕傷事故,由事故發(fā)生部門領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進行調(diào)查。性質(zhì)嚴重的,安監(jiān)、生計(或用電、人勞、工會派人參加,事故報告由工區(qū)安全或指定人員填寫報安全監(jiān)察處。2、電網(wǎng)事故1、特大電網(wǎng)事故,由國家電力公司成立調(diào)查組,調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況,邀請有關(guān)電力主管部門、公安部門等參加。2、重大電網(wǎng)事故,根據(jù)涉及范圍分別由國電分公司、集團公司、省電力公司組織調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況,指定有關(guān)發(fā)電廠、供電企業(yè)參加;

6、涉及非國家電力公司所屬的并網(wǎng)電廠和地方電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),也應(yīng)邀請其參加調(diào)查。3、一般電網(wǎng)事故,應(yīng)根據(jù)事故涉及范圍,分別由省、市公司組織調(diào)查組進行調(diào)查,并由事故調(diào)查組織單位的技術(shù)人員填寫事故報告。一般電網(wǎng)事故調(diào)查組,由公司領(lǐng)導(dǎo)或指定人員組織安監(jiān)、生計組織調(diào)查組進行調(diào)查。4、電網(wǎng)一類障礙一般由調(diào)度部門組織調(diào)查。由安監(jiān)、生計等部門參加,一類障礙報告由調(diào)度部門專業(yè)人員填寫后報安全監(jiān)察處。3、設(shè)備事故1、特大設(shè)備事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定相關(guān)規(guī)定。2、重大設(shè)備事故調(diào)查由局組織進行調(diào)查,特別嚴重的或涉及制造單位或兩個及以上單位的設(shè)備事故,由上一級部門進行調(diào)查。3、一般設(shè)備事故,由局組織調(diào)

7、查,涉及兩個及以上部門的,由上級管理部門組織調(diào)查。4、設(shè)備一類障礙由運行部門、設(shè)備管轄維護部門負責組織調(diào)查。必要時,安監(jiān)和有關(guān)專業(yè)人員參加,一類障礙報告由工區(qū)(車間技術(shù)人員填寫報安全監(jiān)察處。(二、調(diào)查程序1、保護事故現(xiàn)場1、事故發(fā)生后,事故部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。2、事故發(fā)生后,事故部門應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。3、因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等,需要變動現(xiàn)場,必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。2、收集原始資料1、事故發(fā)生后,

8、當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員,必須在離開事故現(xiàn)場前分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料,交安監(jiān)部門保管。2、事故發(fā)生后,安監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等,及時整理出說明事故情況的圖表,分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。3、安監(jiān)部門在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等保持原樣,井貼上標簽注明地點、時間、物件管理人。4、事故部門應(yīng)向安監(jiān)部門如實反映事故情況,不得弄虛作假。3、調(diào)查內(nèi)容1、人身事故(1、查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、技術(shù)等級、工齡

9、、本工種工齡等。(2、查明事故前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為和位置,事故發(fā)生的經(jīng)過,現(xiàn)場救護情況。(3、查明事故傷亡人員與相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況、過去的事故記錄、違章違紀情況。(4、查明事故現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境(包括照明、溫度、濕度、通風(fēng)、聲響、色彩度、工作面狀況及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃、易爆物取樣分析記錄,安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況。2、電網(wǎng)和設(shè)備事故(1、查明事故發(fā)生的時間、地點、氣象情況、事故前設(shè)備和系統(tǒng)運行方式。(2、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、擴大和處理情況。(3、查明與電網(wǎng)或設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調(diào)整

10、裝置、遙測、遙信、遙控、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況。(4、查明設(shè)備資料(含定貨合同,大小修記錄等以及規(guī)劃設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試、檢修等方面存在問題。(5、查明事故造成的損失(包括涉及范圍、少送電、用戶性質(zhì)等查明設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟損失。(6、了解現(xiàn)場規(guī)程是否健全,規(guī)程本身及執(zhí)行中存在的問題,安全生產(chǎn)責任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在問題。事故涉及兩個及以上部門時;應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。、分析原因責任1、分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關(guān)計算、試驗和分析。2、分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀律;安全措施是否得當;事故處理是否正確等。3、通過對直接原

11、因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。4、凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責任:(1企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不落實;(2規(guī)程制度不健全;(3對職工教育培訓(xùn)不力;(4現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不(5反事故措施不落實;(6同類事故重復(fù)發(fā)生;(7違章指揮。5、查找事故中暴露的問題。6、針對事故暴露問題,提出防范措施。7、提出人員處理意見1、事故部門在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,確定事故發(fā)生的直接責任者、主要責任者、次要責任者、擴大責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者,并根據(jù)規(guī)定提出本部門對責任人員的初步處理意見,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核、蓋章后報安全監(jiān)察處。2、公司根據(jù)事故分析會的分析結(jié)果,確定事故原因、暴露問題和采取措施,并在責任劃分的基礎(chǔ)上,依據(jù)公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,提出對事故責任人員的處理意見。由有關(guān)部門按照人事管理權(quán)限進