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文檔簡(jiǎn)介

1、電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng) 整體解決方案一、背景分析我國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)正在利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù), 將其辦公環(huán)境、 管理和服務(wù)職能 遷移到網(wǎng)絡(luò)上去完成, 從而超越時(shí)間、 空間和部門分隔等的限制, 向全社會(huì)提供高效、 優(yōu)質(zhì)、 規(guī)范、 透明和全方位的服務(wù), 全面實(shí)現(xiàn)政府職能從管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。 在這種轉(zhuǎn)變過(guò)程 中,電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng)將在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部,為政府工作人員提供將管理理念與業(yè)務(wù) 處理實(shí)踐相結(jié)合的高效、便捷的電子政務(wù)應(yīng)用,為政府機(jī)構(gòu)改革提供有力的支撐。電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng),可充分適應(yīng)我國(guó)各級(jí)政府的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,使其成為一個(gè) 有機(jī)的統(tǒng)一體。電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng)除

2、了能提供基礎(chǔ)的政務(wù)辦公功能外,還為政府機(jī) 構(gòu)提供了門戶平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)工作平臺(tái)、公文交換系統(tǒng)、單點(diǎn)登錄系統(tǒng)、指揮協(xié)同系統(tǒng),并預(yù)留 了與政務(wù) CA 系統(tǒng)間的接口,可以充分滿足我國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)協(xié)同辦公要求。二、總體架構(gòu)根據(jù)國(guó)家 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 提供的電子政務(wù)模型, 結(jié)合我國(guó)各級(jí)政府的實(shí)際情況 以及我們?cè)诒姸嚯娮诱?wù)系統(tǒng)建設(shè)中積累的經(jīng)驗(yàn),我們從集成的角度來(lái)規(guī)劃電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng)的層次架構(gòu)。 電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)從上到下可分為以下四個(gè)層 次:公眾服務(wù)層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)交換層和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層,而信息安全,管理以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 范體系貫穿于各個(gè)層面。三、解決方案及核心應(yīng)用3.1

3、門戶平臺(tái)統(tǒng)一信息門戶平臺(tái)就是基于 Portal 技術(shù),建立各類應(yīng)用系統(tǒng)和資源的集成軟件支撐平 臺(tái), 將原來(lái)彼此孤立、 分散的信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行全面整合, 提供給用戶統(tǒng)一的信息訪 問(wèn)入口,在保護(hù)原有投資的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的平滑升級(jí)和擴(kuò)充。3.2 公文交換系統(tǒng)在電子政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)中, 我們將在數(shù)據(jù)交換平臺(tái)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上, 實(shí)現(xiàn)與辦公自動(dòng)化 系統(tǒng)無(wú)縫集成的公文交換系統(tǒng), 數(shù)據(jù)交換中心作為公文交換的樞紐, 將需要交換的公文自動(dòng) 分發(fā)到正確的位置,并提供分發(fā)過(guò)程中的加密功能,以保證公文交換過(guò)程的保密性。 政務(wù)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化的核心內(nèi)容是公文處理,要求軟件必須具備優(yōu)異的公文處理能力,特別是在公文數(shù)量大的

4、情況下的處理能力。 用戶會(huì)著重關(guān)注公文批量處理效果和效率提高能 力。電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng)公文管理模塊,專業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)組織公共文書(shū)的電子收發(fā)管理, 功能包括我的收文、發(fā)文擬稿、發(fā)文草稿、發(fā)文查閱、發(fā)文設(shè)置、簽收公文、收文查閱、收 文設(shè)置等,并且公文的正文支持修改留痕、手寫(xiě)簽名、套紅頭、簽章等各種應(yīng)用。解決公文 傳遞速度慢,信息不及時(shí)、不同步、不易于查詢等問(wèn)題。3.3工作、考核,日常管理根據(jù)用戶權(quán)限及用戶等級(jí)分層管理、 審批, 并已消息提醒方式進(jìn)行回執(zhí)反饋及考核績(jī)效; 對(duì)任務(wù)進(jìn)行創(chuàng)建、指派,到期日程提醒。實(shí)時(shí)跟蹤重點(diǎn)工作內(nèi)容的進(jìn)展情況,對(duì)科室的年度工作或行事進(jìn)行公式。根據(jù)部門層級(jí)分層調(diào)取監(jiān)控視

5、頻。3.4 指揮協(xié)同系統(tǒng)指揮協(xié)同系統(tǒng)是專門為政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定制開(kāi)發(fā)的系統(tǒng), 通過(guò)本系統(tǒng), 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以直接 對(duì)下屬各單位的相關(guān)人員下達(dá)命令, 命令可以以郵件、 手機(jī)短信等等多種方式直接下達(dá)到相 關(guān)的責(zé)任人,并實(shí)時(shí)跟蹤命令的執(zhí)行情況。3.5 資源共享實(shí)時(shí)共享科室、 學(xué)校的基本信息, 以及非涉密信息, 解決有效資源不能及時(shí)共享與交流 的問(wèn)題。3.6 知識(shí)文庫(kù)分級(jí)設(shè)立多級(jí)文檔目錄。實(shí)現(xiàn)政務(wù)各個(gè)機(jī)構(gòu)的各類文件歸檔,并支持文檔的各類操作, 便于各類知識(shí)、信息、資訊的管理和共享。3.7 擴(kuò)展接口雖然國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)對(duì) CA 中心的建設(shè)具有統(tǒng)一的規(guī)劃, 但是各省市電子政務(wù) CA 中心 建設(shè)的情況和所處階段也有

6、所不同。鑒于各地 CA 中心建設(shè)情況的差異,電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng)將在設(shè)計(jì)中保留必要的接口,以便在未來(lái)實(shí)現(xiàn)基于 CA 中心的政務(wù)應(yīng)用。電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng)在組織機(jī)構(gòu)、表單格式、工作流程、文件管理體系、訪問(wèn)權(quán) 限、打印格式、 統(tǒng)計(jì)等方面全面提供自定義功能。 自定義項(xiàng)目選擇條目豐富,才能很好地滿 足各機(jī)關(guān)單位現(xiàn)在和未來(lái)的辦公自動(dòng)化需求。同時(shí),電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng)應(yīng)采用開(kāi)放 式體系結(jié)構(gòu), 各個(gè)模塊功能獨(dú)立實(shí)現(xiàn), 并具有標(biāo)準(zhǔn)接口, 能為今后系統(tǒng)的升級(jí)和擴(kuò)展打下良 好基礎(chǔ),支持二次開(kāi)發(fā)。3.8 輔助辦公會(huì)議室管理、 車輛管理、 辦公用品管理、 固定資產(chǎn)等一切有形的物質(zhì)都可以用系統(tǒng)來(lái)

7、進(jìn) 行自動(dòng)管理,系統(tǒng)提供實(shí)現(xiàn)了這些輔助辦公的自動(dòng)化。3.9 工作流自定義業(yè)內(nèi)最棒的工作流引擎,支持從設(shè)計(jì)到維護(hù)的全程圖形化。通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡墓ぷ髁髟O(shè)置, 規(guī)范工作步驟, 實(shí)現(xiàn)內(nèi)部請(qǐng)示報(bào)告、 信息報(bào)送、 電話記錄、 會(huì)議通知、 值班管理、 信訪管理、 支票申領(lǐng)、借款申請(qǐng)、出差申請(qǐng)等事務(wù)在系統(tǒng)內(nèi)的順利流轉(zhuǎn)和處理。四、優(yōu)勢(shì)4.1 實(shí)現(xiàn)信息整合利用 Portal 技術(shù)建立的信息門戶平臺(tái),提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的信息發(fā)布與展示的平臺(tái),將來(lái) 自不同政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù), 集中展示到門戶平臺(tái)中。 并通過(guò)門戶平臺(tái)的用戶權(quán)限管理功 能,實(shí)現(xiàn)信息的受控發(fā)布與瀏覽,以及各政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)間的單點(diǎn)登錄。4.2 單點(diǎn)登錄系統(tǒng)單點(diǎn)登錄就是

8、用戶可以基于最初訪問(wèn)的某個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的一次性身份驗(yàn)證, 而對(duì)所有被授 權(quán)的其他應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫的訪問(wèn)。4.3 公文交換系統(tǒng)電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng),提供了滿足國(guó)家公文交換標(biāo)準(zhǔn)的 XML 格式公文交換功能, 提供靈活的可定制的公文交換路由管理功能, 完全可以滿足公文交換要求, 此外公文交換系 統(tǒng)還為尚未建立政務(wù)辦公應(yīng)用的政府機(jī)構(gòu),提供了對(duì)外收發(fā)公文的平臺(tái)。4.4 工作流引擎 工作流引擎作為政務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施, 滿足國(guó)家對(duì)于政務(wù)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)工作流的標(biāo)準(zhǔn) 化要求。工作流引擎還包括流程定制工具,使用戶輕松的定制適合自己的工作流程,在日后 還可以對(duì)流程進(jìn)行調(diào)整與修改, 并實(shí)現(xiàn)對(duì)工作流的動(dòng)態(tài)跟蹤, 圖

9、形化直觀顯示工作流的處理 狀態(tài),支持對(duì)政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的效能監(jiān)控。 4.5 分布式體系架構(gòu) 通過(guò)構(gòu)建頂層的全局管理平臺(tái), 可以很好的實(shí)現(xiàn)各組織機(jī)構(gòu)和用戶方面的統(tǒng)一。 在統(tǒng)一 視圖下, 可以方便的解決政府機(jī)構(gòu)中經(jīng)常出現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)分管與兼職情況, 各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其下屬 單位的政務(wù)系統(tǒng)可以按各自的機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理模式, 分別維護(hù)各套領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)政務(wù)系統(tǒng)的用戶 與權(quán)限設(shè)置,同時(shí)又不會(huì)引起任何沖突。 4.6 信息發(fā)布管理系統(tǒng) 電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng)還提供了強(qiáng)大的功能,可提供欄目配置、模板定制、用戶權(quán) 限管理等網(wǎng)站管理功能, 還能夠針對(duì)信息內(nèi)容提供信息內(nèi)容審批、 信息發(fā)布管理等多項(xiàng)功能, 滿足了從內(nèi)容到配置的全方位網(wǎng)站管理的要求。 五、應(yīng)用價(jià)值 通過(guò)我們電子政務(wù)智能 OA 辦公系統(tǒng)的建設(shè),能夠?qū)ξ覈?guó)政府機(jī)關(guān)在以下三個(gè)方面的水 平和能力有所提升: 實(shí)現(xiàn)政府職能機(jī)關(guān)內(nèi)部管理水平的提升; 實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部快速響應(yīng)能力的提升; 實(shí)現(xiàn)政府管理者決策

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