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文檔簡介
1、探索農業(yè)科技創(chuàng)新1 農業(yè)科技創(chuàng)新的現實意義1.1 農業(yè)科技創(chuàng)新是推動我國農業(yè)經濟發(fā)展的不竭資源科學技術是第一生產力,科技創(chuàng)新更是農業(yè)經濟發(fā)展的不竭資源,它通過對生產力諸要素的物化,使生產力發(fā)生質的變化??萍嫁D化為勞動者的技能,提高了勞動者在農業(yè)生產中的能動性;科技物化為勞動資料、創(chuàng)新的生產工具,使勞動手段更加現代化;科技發(fā)展使勞動對象發(fā)生根本性的變化,提高了農業(yè)勞動對象的效能和效用;科技創(chuàng)新的生產工藝使農業(yè)生產工藝流程更先進;科技進步優(yōu)化了生產要素組合,使農業(yè)生產過程的組織形式更加科學合理;科技創(chuàng)新提高了農業(yè)生產經營管理水平,使農業(yè)生產經營管理方法更加科學化,手段更加現代化。1.2 農業(yè)科技創(chuàng)
2、新是未來我國農業(yè)發(fā)展的根本出路“農業(yè)的根本出路在于科技”。只有依靠科技進步,通過農業(yè)科技的突破性成果和新技術的有效推廣應用,才能實現中國農業(yè)的持續(xù)發(fā)展,最終早日實現中國農業(yè)和農村現代化。當前,制約我國農業(yè)及經濟發(fā)展的因素很多,如水土流失不斷加劇、環(huán)境污染日益嚴重、生態(tài)破壞愈演愈烈等。如何從根本上解決中國農業(yè)發(fā)展基本問題,使農業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會、經濟協(xié)調起來,走可持續(xù)發(fā)展之路,關鍵靠技術,靠創(chuàng)新的可持續(xù)農業(yè)技術才能徹底擺脫農業(yè)的“不可持續(xù)”局面。農業(yè)新技術的應用,可以合理開發(fā)和利用土地、水等自然資源,提高資源的產出效率;農業(yè)新技術應用,可以拓寬資源的范圍,實現資源的有效替代,有效緩解
3、現有資源的約束;農業(yè)新技術的應用,還為科學控制生態(tài)破壞和環(huán)境污染,開展科技減災提供基本手段。1.3 農業(yè)科技創(chuàng)新是實現我國農業(yè)現代化的關鍵所在農業(yè)現代化,從一般意義上說,就是用現代科學技術和現代工業(yè)裝備農業(yè),用現代科學方法和現代手段管理農業(yè),使農業(yè)的勞動生產率、土地利用率、農民的人均收入大大提高。農業(yè)現代化包括生產品種的良種化,生產資料的機械化、電氣化、化學化,生產組織的區(qū)域化、社會化,生產技術的科學化,生產條件的水利化、園林化,經營管理的企業(yè)化、科學化??茖W化、機械化和社會化是現代農業(yè)的三個基本特征,其本質是把農業(yè)建立在現代科學技術的基礎上,用現代科學技術和現代工業(yè)來武裝農業(yè),用科學的方法和
4、手段管理農業(yè),目的是創(chuàng)造出一個高產、優(yōu)質、低耗的農、林、牧、副、漁業(yè)生產體系和一個合理利用資源,保護環(huán)境的有較高轉化效率的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。因此如果沒有科技創(chuàng)新和科技支持,農業(yè)是不可能實現現代化的。2 農業(yè)科技創(chuàng)新的基本要求建國以來,特別是改革開放以來,我國在推廣應用科技成果、宣傳科學思想、提高人民文化水平和科技意識方面取得了巨大成就。當前,我國現代化建設正處在由第二步戰(zhàn)略目標向第三步戰(zhàn)略目標邁進的關鍵時期,農業(yè)與農村現代化建設已開始由長遠目標變成現實任務,實施科教興農和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,迎接經濟全球化挑戰(zhàn)顯得尤為重要,因此必須從事關現代化建設的成敗和民族興衰的戰(zhàn)略高度來認識科教興農工作,把提高農民
5、科技、教育水平,增加科技含量作為增強農業(yè)素質,提高農業(yè)效益,增加農民收入,發(fā)展農村社會、經濟、文化,進而實現農業(yè)與農村現代化的基礎工程,作為提升綜合國力和國際競爭力的基石。把科學技術的研究、推廣、教育緊密結合,明確目標、突出重點,采取切實措施,動員全社會重視、支持和加強科教興農工作,為實現農業(yè)和農村現代化打基礎。2.1 積極追蹤,采用現代農業(yè)科技現代生物技術是21世紀先進農業(yè)的主導技術,也是支持農業(yè)發(fā)展的核心領域。隨著分子生物學的發(fā)展,現代生物技術能夠定向地改變生物的某些性狀,大大縮短動植物品種改良的周期,迅速提高新品種培育效率、農產品的產量與質量,以及農業(yè)資源的利用率,要突出抓好生物技術的應
6、用,加快高新技術成果轉化?,F代農業(yè)工程技術把材料學技術、制造技術、工程技術、控制技術、生物技術和現代農業(yè)科技的發(fā)展融為一體。借助于農業(yè)工程設施,使農業(yè)減少甚至擺脫對于自然條件和人類勞動的依賴,要積極推廣使用農業(yè)機械,實現農業(yè)機械化?,F代信息技術正在迅速滲透到農業(yè)的各個領域,將對整個農業(yè)生產、農業(yè)經濟、農業(yè)科研、農業(yè)教育以及農村發(fā)展和農村文化生活產生無法估計的積極影響。要突出信息科技在提高農產品產量和品質方面的重要地位,早日實現精確農業(yè)。2.2 組織農業(yè)科技攻關實施作物良種科技行動,加強品種選育,種子質量標準化,優(yōu)質苗木工廠化研究開發(fā),建立產業(yè)化種植基地。實施農產品加工科技行動,建立農產品及加工
7、產品的質量標準體系和監(jiān)測體系,大幅度提高農業(yè)品轉化率和附加值。實施農業(yè)高新技術產業(yè)化科技行動,加強區(qū)域性科技示范園區(qū)建設,實現農業(yè)科技工程化。實施綠色食品科技行動,以提高農產品國際競爭力為向導,開發(fā)各種綠色食品,實施精品名牌戰(zhàn)略,帶動外向型農業(yè)的發(fā)展。實施農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設與減災農業(yè)科技行動,重點加強生態(tài)林、節(jié)水農業(yè)、重大病蟲害測報防治、避洪避澇和節(jié)水抗旱農業(yè)技術的研究開發(fā)與應用。實施科技致富示范行動,分區(qū)域搞好科技致富,堅持以科技開發(fā)為主,增強“造血”功能,促進農村致富奔小康。2.3 努力推進農科教結合農科教結合就是以振興農業(yè)和農村經濟,實現農業(yè)與農村現代化為中心,以開展教育培訓提高農民的科技
8、文化素質為手段,以推廣先進的實用技術為動力,把經濟發(fā)展、科技進步和人才培養(yǎng)緊密結合起來,形成強大的合力,最大限度地發(fā)揮農業(yè)、農村科技和教育事業(yè)的整體功能和效益。農業(yè)發(fā)展靠科技,科技進步靠人才,人才培養(yǎng)靠教育,這是現代農業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。加強農科教結合,是農業(yè)科技創(chuàng)新的基本要求之一,更是實現農業(yè)現代化的一個重要途徑。3 農業(yè)科技創(chuàng)新的實現途徑3.1 深化農業(yè)科技體制改革我國農業(yè)科技體制改革,必須按照黨中央的有關方針,真正做到:按照“抓大放小、合理布局”的原則,組建農業(yè)科研機構,包括建立國家級農業(yè)科研中心、地方農業(yè)科研分中心。通過“并、轉、建、撤”等不同途徑進行調整、改造和改建,以利于建立機構精干
9、、結構優(yōu)化、布局合理、科技力量集中的“國家隊”、“地方隊”。按照“穩(wěn)住一頭、放開一片”的原則,建立科技人才隊伍。一方面,要緊緊“穩(wěn)住”一批優(yōu)秀農業(yè)科技人才,使他們安心、專心從事農業(yè)科技研究,從課題、經費等方面予以支持。另一方面,要大膽“放開”,讓一大批農業(yè)科技人員進入市場,進行應用研究和開發(fā)研究,使農業(yè)科研成果早日進入市場大循環(huán)。按照“有所為、有所不為”的原則,讓農業(yè)科技人員抓準位置、選準課題,使科技資金得到充分利用、高效利用。3.2 改革現有的農業(yè)科技成果評價和鑒定制度要使科技成果能真正得到客觀、公正的評價和肯定,必須做到:建立一套能客觀、公正反映科技成果水平、質量、效益等全部內容的綜合評價
10、指標體系,指標要求既全面,又客觀,同時量化并給予合理的權重,便于操作和比較。建立評審專家?guī)?將真正辦事公道、學術水平高的專家納入到專家?guī)?。采用“背靠背”方式對成果進行評估、鑒定,以促進農業(yè)科學研究“早出成果、快出成果、出大成果、出真成果” 。 33 加快以農業(yè)科技推廣和普及為重點的農業(yè)科技進步 改革、創(chuàng)新我國農業(yè)技術推廣和普及工作,要求做到: “一健全” 。盡快健全各地、各級農業(yè)技術推廣、服務網絡體系, 做到縣、鄉(xiāng)、村有推廣站,省、市有推廣中心,并配備必要的農業(yè)科 技人員和相應的儀器、設備、設施及應有的工作條件、推廣經費等。 “二轉變” 。一是工作中心轉變,將推廣工作的重心由以“技術” 為中心
11、轉變?yōu)橐?“農民” 中心, 真正將農村推廣工作的重心轉變?yōu)?“面 向農民、面向農業(yè)、面向農村” 。二是推廣機制轉變,真正實現由單 純依靠行政手段轉變?yōu)橐揽啃姓侄魏褪袌鰴C制的有機結合, 并逐步 強化市場機制的功能。 “三結合” ??蒲?、示范、推廣三者結合,有利于農業(yè)技術的推 廣。當前,全國很多地方建立的“農業(yè)技術示范園區(qū)”“農業(yè)高新技 、 術示范園區(qū)” 就是將農業(yè)科研、 示范、 推廣三者有機結合的較好形勢。 “四到位” 。將技術、資金、物資和優(yōu)惠政策及時送到千家萬戶, 送到農民手中,這是農業(yè)科技推廣、普及工作得以“生根、開花、結 果”的關鍵所在。 3.4 加強農業(yè)成果轉化和應用 加強農業(yè)科技成
12、果轉化與市場結合。 科研和推廣人員要樹立起強 烈的市場意識,研究開發(fā)和推廣有市場前景和發(fā)展前途的成果,再依 據市場反饋信息指導下一步工作,以形成研究、開發(fā)、推廣、轉化的 良性循環(huán)。 加強傳統(tǒng)農業(yè)生產方式和現代農業(yè)生產技術的結合。要因時制 宜、因地制宜,用以物化的技術,適宜個體、集約經營的技術來增強 生產能力。 加強產、學、研結合。在科研機構的設置上,通過一系列的立法 和機制創(chuàng)新,建立起使國有科研單位的成果通往企業(yè)的橋梁。 實行農業(yè)科技成果產業(yè)化。 農業(yè)科技成果產業(yè)化是科技與經濟結 合的多層次的科技經營活動,是農業(yè)科技直接進入農業(yè)與農村經濟, 加速科研成果轉化為現實生產力,實現農產品有效供給,提高農民收 入,增強農業(yè)科技機構自我發(fā)展能力的重要途徑與模式。 3.5 重視農業(yè)科技人才的培養(yǎng)和使用 大力提高農民素質。通過舉辦多種形式的培訓班,開辦“農民夜 ?!?,辦好“農業(yè)廣播學校” ,進行電視專題講座、科普講座和“三下 鄉(xiāng)”活動,直接把科技送到農民手里。 高度重視農業(yè)科技人才的培養(yǎng)。要在全社會形成“尊重知識、尊 重人才,重視農業(yè)、重視農業(yè)科技人才”的氛圍,增加農業(yè)科技人才 培養(yǎng)的經費投入,采取相關配套的激勵機制和優(yōu)惠政策。 既要穩(wěn)住農業(yè)科技人才,又要鼓勵人才合理流動。要千方百計地 穩(wěn)定現有農業(yè)科技人才,使其安心工作、專心鉆研,也要允許合理的 人才流
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