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文檔簡介
1、山東省濟(jì)南德州荷澤等各重點(diǎn)市“煤改”政策匯總山東省關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供暖工作(煤改電、電代氣、油改電等)的實(shí)施意見的工作目標(biāo)是:切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)供暖覆蓋率。2016年,在全省選擇5個(gè)縣(市、區(qū))和10個(gè)建制鎮(zhèn),開展農(nóng)村供暖試點(diǎn);到 2018年年底,全部農(nóng)村幼 兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場所和農(nóng)村新型社區(qū)實(shí)現(xiàn) 冬季供暖;到2020年年底,全省70%以上的村莊實(shí)現(xiàn)冬季清潔供暖;全面提升 農(nóng)村供暖污染治理水平。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村供熱能源結(jié)構(gòu),推廣使用綠色清潔能源, 鼓勵(lì)通過清潔燃煤替代、 煤改電“煤改氣”等方式,減少煤炭散燒直排和煤炭揚(yáng) 塵污染,促進(jìn)相關(guān)裝備制造業(yè)發(fā)展,積極探索和形成適
2、應(yīng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要 求的清潔、低碳、安全、高效的新型能源消費(fèi)方式;完善農(nóng)村供暖體制機(jī)制。到 2018年年底,建立健全農(nóng)村供暖的技術(shù)支持政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督管理體 系。一、2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案1、大氣環(huán)境突出問題攻堅(jiān)目標(biāo)措施2017年,全省細(xì)顆粒物PM2. 5平均濃度達(dá)到61微克/立方米左右;2017 年采暖季,濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、范澤 7個(gè)傳輸通道城市力爭 PM2. 5平均濃度同比下降10%以上,重污染天數(shù)同比下降10%以上。2、全力推進(jìn)冬季清潔采暖完善電代煤”價(jià)格政策,7個(gè)傳輸通道城市中, 電代煤”居民用戶,采用電 鍋爐、電地?zé)岬确绞讲膳模暧?/p>
3、電量超出 4800度的部分,暫不執(zhí)行居民階梯 電價(jià)第三檔用電價(jià)格。擴(kuò)大居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策試點(diǎn)范圍, 鼓勵(lì)居民用戶根據(jù) 電采暖設(shè)施用電特性,自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。二、濟(jì)南市到2020年,完成清潔取暖改造面積1.53億平方米,完成既有建筑節(jié)能改造面積2110.5萬平方米;減少取暖煤炭消費(fèi)量 187萬噸、排放量比2016年下降62.3%;實(shí)現(xiàn)全市100%清潔取暖,實(shí)現(xiàn)100%散煤銷號清零。一是拆”,實(shí)施燃煤鍋爐淘汰暨超低排放改造項(xiàng)目。按照條塊結(jié)合、屬地為主、應(yīng)拆盡拆、應(yīng)改盡改的原則,拆除所有 35蒸噸及以下燃煤鍋爐,35蒸噸以 上燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)超低排放。此項(xiàng)目完成后,濟(jì)南市將成為全國
4、第一個(gè)實(shí)現(xiàn)35蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰的省會城市。二是引”,實(shí)施長距離外熱入濟(jì)項(xiàng)目。根據(jù)我市供暖熱源現(xiàn)狀、熱網(wǎng)和熱負(fù) 荷空間分布和發(fā)展規(guī)劃,引入周邊余熱,形成一張熱網(wǎng)、多個(gè)熱源、供需協(xié)調(diào)、 市場運(yùn)行的供暖格局。三是聯(lián)”,實(shí)施區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)高效供暖項(xiàng)目。以燃?xì)馊?lián)供為主供熱熱源, 同時(shí)將地源熱泵、空氣源熱泵、蓄熱蓄能等多種新能源方式作為輔助熱源,通過 能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)調(diào)度分配,做到多能互補(bǔ)、清潔高效供暖。四是改”,實(shí)施既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行政府補(bǔ)貼,對具有改造價(jià) 值的既有建筑實(shí)施節(jié)能改造。五是換”,實(shí)施中深層地?zé)崆鍧嵐┡?xiàng)目。在地?zé)豳Y源豐富的縣城(商河、 濟(jì)陽、章丘)及城鄉(xiāng)結(jié)合部,改革更
5、換供暖方式,利用中深層地?zé)崮荛_發(fā)技術(shù), 按照統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施”的原則,實(shí)施中深層地?zé)峒泄┡A翘?quot;,實(shí)施清潔能源替代項(xiàng)目。在廣大農(nóng)村地區(qū),按照 直電則電,宜氣 則氣”的原則,鼓勵(lì)農(nóng)民在采暖季以電替煤,具備條件的地方以天然氣替煤,探 索以規(guī)?;託馓婷?,實(shí)現(xiàn)散煤銷號清零。補(bǔ)貼政策1購買燃?xì)獗趻鞝t,每戶補(bǔ)貼 2000元方案明確規(guī)定,實(shí)施燃?xì)獗趻鞝t改造的居民用戶, 對購買燃?xì)獗趻鞝t的 費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼,每戶補(bǔ)貼2000元,不足部分由用戶承擔(dān)。同時(shí),自2017年供熱季起,用氣費(fèi)用按照1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼用戶,每戶每 年最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1200元,用氣量不足1200立方米的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。此外
6、,燃?xì)忮仩t采暖上,供熱企業(yè)采用燃?xì)忮仩t為用戶提供集中供熱服務(wù)的,管網(wǎng)建設(shè)配套費(fèi)用按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供熱企業(yè)按1.7元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)直接與燃 氣企業(yè)結(jié)算,燃?xì)馄髽I(yè)形成的虧損經(jīng)第三方審計(jì)后予以補(bǔ)貼。2電代煤采暖,最高補(bǔ)貼3200元實(shí)施家庭電采暖改造的居民,對用戶購買電取暖設(shè)備的費(fèi)用實(shí)行一次性補(bǔ)貼, 每 戶補(bǔ)貼2000元,不足部分由用戶承擔(dān)。同時(shí),自2017年供熱季起,對實(shí)施家庭電采暖的居民, 采暖期用電按0.2元/度 的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,每年最高補(bǔ)貼6000度。年用電量超出4800度部分,暫不執(zhí)行 居民階梯電價(jià)第三檔用電價(jià)格。此外,集中式電采暖的供熱企業(yè),對采用高壓電極鍋爐、污水源熱泵、空氣源熱 泵
7、、地?zé)岬葹橛脩籼峁┘泄岱?wù)的,執(zhí)行平電0.5元/千瓦時(shí)、谷電0.25元/千瓦時(shí)的優(yōu)惠電價(jià),供熱企業(yè)形成的虧損經(jīng)第三方審計(jì)后予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)間在本通知公布前已采用燃?xì)獗趻鞝t或分戶式電采暖的用戶,經(jīng)各區(qū)縣政府(含濟(jì)南高新區(qū)管委會、市南部山區(qū)管委會)認(rèn)定后,自2017年供熱季起,采暖 用氣、用電費(fèi)用按照上述標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,不享受一次性采暖設(shè)備采購補(bǔ)貼 2000元的 規(guī)定。補(bǔ)貼時(shí)間自2017年供熱季起暫定3年。三、荷澤市8月21日,全市冬季清潔采暖工作動(dòng)員會召開。會議要求,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于清潔采暖工作會議精神,切實(shí)抓好集中供熱或清 潔能源供熱全覆蓋、冬季清潔采暖氣代煤電代煤和民用
8、散煤治理工作,推動(dòng)我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。市委副書記、市長、市冬季清潔采暖氣代煤電代煤工程 指揮部指揮長解維俊出席會議并講話,市委常委、常務(wù)副市長閆劍波主持會議, 副市長曹開靈、王忠想出席會議。解維俊指出,實(shí)施清潔采暖氣代煤電代煤工程,國家有要求,省委省政府有 部署,環(huán)保改善有需要,群眾有期盼。各級各有關(guān)部門一定要提高政治站位,認(rèn) 清形勢,堅(jiān)定做好清潔采暖氣代煤電代煤工作的信心和決心,確保抓實(shí)抓好、抓出成效。解維俊要求,要突出重點(diǎn),明確目標(biāo),創(chuàng)新舉措,確保如期完成清潔采暖氣 代煤電代煤工程任務(wù)。要抓緊制定實(shí)施方案,明確實(shí)施對象、運(yùn)作主體、補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn),確保有序推進(jìn)。要科學(xué)確定改造模式,因地制宜
9、,科學(xué)論證,更好地滿足群 眾需求。要優(yōu)化工程運(yùn)作流程,聚焦難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),建立高效推進(jìn)機(jī)制。要科 學(xué)規(guī)范推進(jìn)工程建設(shè),嚴(yán)防質(zhì)量通病,嚴(yán)控材料質(zhì)量,嚴(yán)格竣工驗(yàn)收,確保設(shè)施 質(zhì)量安全。要落實(shí)氣源保障、優(yōu)惠價(jià)格和維護(hù)責(zé)任,提高運(yùn)行管理水平。要統(tǒng)籌 推進(jìn)民用散煤治理,狠抓市場監(jiān)管,構(gòu)建綜合治理體系,扎實(shí)做好散煤治理和消 潔煤炭推廣工作。解維俊強(qiáng)調(diào),實(shí)施清潔采暖氣代煤電代煤工程是一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重 大環(huán)境工程、一項(xiàng)重大民生工程。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,為實(shí) 施清潔采暖氣代煤電代煤工程提供有力保障。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切協(xié)作配合, 創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。要突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向
10、和結(jié)果評價(jià), 建立調(diào)度制度,嚴(yán)格考核問責(zé),確保清潔采暖工作各項(xiàng)政策落實(shí)到位。1 .優(yōu)先推行分布式集中采暖。按照具備采暖條件的戶數(shù)計(jì)算,縣財(cái)政每戶補(bǔ)貼4000元。積極推行氣代煤工程。按照 改造政府補(bǔ)貼、不足用戶補(bǔ)齊”的原則, 氣代煤、電代煤管網(wǎng)配套費(fèi)(初裝費(fèi))和采暖器具、燃?xì)猓姡┰罹哔徶冒惭b費(fèi) 用,縣財(cái)政按照每戶最高4000元進(jìn)行補(bǔ)貼。實(shí)施氣代煤的,每戶補(bǔ)貼 4000元;利用電(燃?xì)猓┰钭鲲?,冷暖空調(diào)采暖的,補(bǔ)貼冷暖空調(diào)購置價(jià)格的50%,最高不超過4000元。2 .氣代煤電代煤和分布式集中采暖使用補(bǔ)貼暫定 3年。采暖期內(nèi),使用分布式 集中采暖的每戶補(bǔ)貼1000元;用氣每立方米補(bǔ)貼一元,電代煤用
11、戶每月 50度 之外的用電,每度電補(bǔ)貼0.3元,氣補(bǔ)、電補(bǔ)每年每戶最高補(bǔ)貼 1000元,所需 資金由縣財(cái)政承擔(dān)。燃?xì)膺\(yùn)營企業(yè)對氣代煤用戶采暖期用氣分兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抄表 計(jì)算,當(dāng)年11月15日和次年3月15日對用戶抄表到戶,執(zhí)行補(bǔ)貼后的氣價(jià)。每個(gè)采暖期結(jié)束后20日內(nèi),將氣代煤用戶用氣情況報(bào)縣政府核查。采暖期結(jié)束 后一個(gè)月內(nèi),縣政府對氣代煤、電代煤取暖情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,由縣財(cái)政將補(bǔ)貼 資金撥付鎮(zhèn)區(qū)辦政府。3 .完善電代煤價(jià)格政策,各鎮(zhèn)區(qū)辦確定的電代煤居民用戶,采用電鍋爐、電地 熱等方式采暖的,年用電量超出4800度的部分,暫不執(zhí)行居民階梯電價(jià)第三檔 用電價(jià)格。4 .擴(kuò)大居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策試點(diǎn)范圍,
12、鼓勵(lì)居民用戶根據(jù)電采暖設(shè)施用電特 性,自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。5,城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)使用熱泵,利用地?zé)崮懿膳模ǚ墙?jīng)營性),用電價(jià)格按 照居民合表電價(jià)執(zhí)行。6 .支持電代煤用戶通過售電公司代理或電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一代理等方式,參與電力市 場交易,進(jìn)一步降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)。電網(wǎng)企業(yè)因電代煤項(xiàng)目增加的配網(wǎng)建設(shè)投資,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn),通過輸配電價(jià)疏導(dǎo)。7 .支持具備條件的氣代煤用戶與上游天然氣供氣商直供交易,進(jìn)一步降低用氣 成本。四、聊城市今年聊城市將實(shí)施冬季清潔取暖工程,各縣 (市、區(qū))煤改電(氣)任務(wù)確定。按計(jì)劃,今年聊城主城區(qū)要完成 24000戶煤改電(氣)任務(wù)。為了改善大氣
13、環(huán)境質(zhì)量,聊城市今年將嚴(yán)控產(chǎn)能過剩領(lǐng)域新增產(chǎn)能, 全面完 成上級下達(dá)的過剩產(chǎn)能化解任務(wù);新建用煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代,2017年,完成煤炭消費(fèi)總量比2012年減少127萬噸的目標(biāo)。實(shí)施冬季清潔取暖重點(diǎn)工程 是重點(diǎn)措施之一。按照聊城市大氣污染防治工作方案,聊城市要全面加強(qiáng)城中村、 城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理。全市 2017年完成10萬戶以上 以氣代煤、以 電代煤”工程,禁燃區(qū)居民生活用煤一律實(shí)施改電改氣。 聊城主城區(qū)為24000戶、 東昌府區(qū)5600戶、臨清市10000戶、冠縣5463戶、莘縣16000戶、陽谷縣 2446戶、東阿縣8000戶、在平縣20400戶、高唐縣2224戶、開發(fā)區(qū)350
14、0戶、 高新區(qū)3500戶、度假區(qū)3000戶。各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)按照試點(diǎn)先行、 全面推進(jìn)的原則,9月底前完成替代目標(biāo)。同時(shí),禁燃區(qū)外的農(nóng)村居民燃煤全面 實(shí)現(xiàn)潔凈型煤替代或清潔能源替代,9月底前必須全面完成,查處銷售不符合質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭經(jīng)營行為。關(guān)于印發(fā)聊城市冬季清潔取暖工作實(shí)施方案的通知為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于大氣污染防治一系列重要決策部署,根據(jù)財(cái) 政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國家能源局,省委辦公廳、省政府辦公廳 文件要求,8月24日,聊城市人民政府辦公室下發(fā)關(guān)于印發(fā)聊城市冬季清潔 取暖工作實(shí)施方案的通知文件,對聊城市冬季清潔取暖工作做出具體安排部署, 調(diào)整完善了領(lǐng)導(dǎo)小組
15、,力爭用四年時(shí)間,完成全市冬季清潔取暖改造工作。分四步完成清潔取暖 這次改造是以 政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、合理負(fù)擔(dān)、惠及民生 ”的原則,充分發(fā)揮 政府引導(dǎo)作用,加大政策扶持力度,健全工作機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào),科學(xué)組織實(shí) 施。按照 直電則電、宜氣則氣、多能互補(bǔ)”的技術(shù)路線,選擇適宜的取暖方式, 有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施城區(qū)和農(nóng)村清潔取暖工程。工作目標(biāo)一是熱源端清潔化改造。到 2020年冬季采暖季前,全市完成65萬戶 清潔取暖改造任務(wù)。按照示范帶動(dòng)、面上推廣、分步實(shí)施的原則,2017至2020年清潔取暖改造任務(wù)按10萬戶、20萬戶、20萬戶、15萬戶進(jìn)行分解,實(shí)現(xiàn)主 城區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%,縣城清
16、潔取暖覆蓋率達(dá)到85%,農(nóng)村地區(qū)清潔 取暖覆蓋率達(dá)到75% o二是用戶端建筑能效提升。到2020年底,全市完成既有 建筑節(jié)能改造450萬平方米,其中既有公共建筑節(jié)能改造 150萬平方米,節(jié)能 率不低于15%;既有居住建筑節(jié)能改造300萬平方米,節(jié)能率不低于20% 0 新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)取暖方式改造范圍和內(nèi)容主要包括:一是熱源端清潔化改造。對主城區(qū)、縣城城區(qū)和工業(yè) 園區(qū)優(yōu)先采用熱電聯(lián)產(chǎn)和工業(yè)余熱清潔取暖方式;對未列入三年拆遷計(jì)劃且集中供熱管網(wǎng)不能到達(dá)的城中村、城郊村、小城鎮(zhèn)以及農(nóng)村地區(qū),采用天然氣、地?zé)?能、空氣能、太陽能、電直接采暖等清潔能源取暖的用戶,納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍。二是用戶端建筑能效提升。對
17、全市范圍內(nèi)具有改造價(jià)值的既有建筑實(shí)施節(jié)能改 造。公共建筑節(jié)能改造包括外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、空調(diào)通風(fēng)和配電照明、供熱系統(tǒng),能耗 監(jiān)測與控制系統(tǒng)、可再生能源應(yīng)用等;居住建筑節(jié)能改造主要是外圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫 性能提升,包括增設(shè)外墻保溫,更換隔熱斷橋中空玻璃門窗。改造實(shí)施步驟。一是制定規(guī)劃。2017年8月底前完成聊城市冬季清潔供暖專 項(xiàng)規(guī)劃(20172020年)的編制、評審工作。各縣(市)9月5日前完成2017 年試點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃,9月底前完成本區(qū)域清潔供暖專項(xiàng)規(guī)劃。 二是示范帶動(dòng)。2017 年10月底前,采用熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、地?zé)崮堋⒖諝饽?、天然氣、電直接?暖等清潔取暖方式,完成聊城市 2017年大氣污染防治工作
18、方案下達(dá)的 10萬戶改造任務(wù)。三是全面推進(jìn)。2018年10月底前,各縣(市、區(qū))清潔取暖改 造任務(wù)完成20萬戶;2019年10月底前完成20萬戶;2020年10月底前完成 15萬戶。2018年至2020年,每年完成100萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造和 50萬平方米既有公共建筑節(jié)能改造任務(wù)。改造工作確定了補(bǔ)貼政策一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的市 冬季清潔取暖試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立市級領(lǐng)導(dǎo)干部分組幫包工作機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會作為本區(qū)域清潔取暖工作責(zé)任主體,要成立 相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),將任務(wù)目標(biāo)層層分解,壓實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。二是提前謀劃,優(yōu)化環(huán)
19、境。各級各部門要對清潔取暖工程簡化流程, 開辟綠色通 道,加快審批速度。對可能出現(xiàn)的矛盾和困難進(jìn)行分析研判, 做好相應(yīng)的工作預(yù) 案。三是強(qiáng)化監(jiān)管,確保質(zhì)量。各級各部門要堅(jiān)持質(zhì)量為先、安全第一的原則,加強(qiáng)對清潔取暖改造工程的全過程監(jiān)管,嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)。四是加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格考核。將清潔取暖改造工作,納入對縣(市、區(qū))大氣污染 防治目標(biāo)考核體系,一同進(jìn)行考核。對工作成效顯著的予以表揚(yáng)。對推進(jìn)不力、 進(jìn)展緩慢的,約談其主要負(fù)責(zé)人。五是廣泛宣傳,全民動(dòng)員。各級各部門要采用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體和平臺,加大宣傳力度,營造良好氛圍。市、區(qū)財(cái)政對煤改電”用戶購買電取暖設(shè)備的費(fèi)用一次性補(bǔ)貼 50%
20、,補(bǔ)貼上限為 每戶4000元,市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)補(bǔ)貼部分的50% o市、區(qū)財(cái)政對煤改氣”用戶購買燃?xì)獠膳癄t 的費(fèi)用實(shí)行一次性補(bǔ)貼,每戶補(bǔ)貼 4000元。完成煤改電”改造用戶將自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)在原有收取4494元/戶(其中居民炊事配套費(fèi) 2350元/戶,采暖爐配套費(fèi) 2144元/戶)的基礎(chǔ)上,每戶優(yōu)惠294元,按照4200元/戶收費(fèi)。完成 煤改氣” 改造用戶用氣價(jià)格執(zhí)行居民第一階梯氣價(jià)(2.1元/方)。此次改造將于今年9月底 前完成改造任務(wù)。五、濟(jì)寧市濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市 2017年大氣污染防治工作方案的通知實(shí)施冬季清潔煤取暖工程。加大天然氣供應(yīng)與利用力
21、度,優(yōu)先用于保障民生的居 民用氣,2017年10月底前實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧主城區(qū)(外環(huán)路以內(nèi))和縣(市)主城區(qū)大 然氣全面供應(yīng)到戶,實(shí)現(xiàn)所有煤炭“清零”。10月底前,每個(gè)縣(市、區(qū))要完成城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和農(nóng)村等地區(qū) 1萬戶以上以氣代煤、以電代煤工程。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):田衛(wèi)東,牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,協(xié)辦單位:市環(huán)保局)濟(jì)寧市印發(fā)加快推進(jìn)全市電能替代工作實(shí)施方案的通知20172020年,實(shí)現(xiàn)能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費(fèi)總量130萬噸標(biāo)煤左右,帶動(dòng)電能占終端能源消費(fèi)比重提高到 26犯上。其中,力爭新增熱 泵面積300萬平方米左右、分散電采暖面積100萬平方米左右。1.氣代煤補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(1)燃?xì)夤?/p>
22、網(wǎng)及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)所需資金(開口費(fèi)、漏氣報(bào)警設(shè)備)3000元/戶,由管委會直接支付給燃?xì)馄髽I(yè)。(2)燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠罹哂晒芪瘯a(bǔ)貼居民用戶,最多不超過4000元/戶,居民可以選擇濟(jì)寧華潤燃?xì)庥邢薰咎峁┑漠a(chǎn)品(具體結(jié)算辦法另行商定),也可自行選購,不足部分由農(nóng)戶自行承擔(dān)。(3)采用氣代煤的居民不再執(zhí)行階梯氣價(jià)。 居民燃?xì)赓M(fèi)自2017年起,對氣代煤 用戶按照采暖期用氣1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼用戶,每戶每年最高補(bǔ)貼氣量1000 立方米(每戶每年最高補(bǔ)貼1000元),用氣量不足1000立方米的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,暫 定連補(bǔ)三年。(4)對參與氣代煤工程的精準(zhǔn)扶貧戶和低保戶(由扶貧辦和社發(fā)局認(rèn)定),采 暖期10
23、00立方米燃?xì)赓M(fèi)由區(qū)級統(tǒng)籌解決。2.電代煤補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):(1)電采暖設(shè)備及安裝(含戶內(nèi)線路改造)資金,按照6600元/戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至施工企業(yè)。(2)推行峰谷電價(jià)政策,電代煤采暖用戶不再執(zhí)行階梯電價(jià)。電代煤用戶采暖期可選擇執(zhí)行峰谷電價(jià),非采暖期可選擇不執(zhí)行峰谷電價(jià)。自 2017年起,對電代煤用戶按照采暖期用電0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼用戶,每戶每年最高補(bǔ)貼電量5000千瓦時(shí)(每戶每年最高補(bǔ)貼1000元),用電量不足5000千瓦時(shí)的據(jù)實(shí) 補(bǔ)貼,暫定連補(bǔ)三年。(3)對采用空氣源熱泵、蓄熱式電鍋爐等采暖方式的電代煤居民用戶按照本方 案予以補(bǔ)貼,剩余部分由用戶承擔(dān)。(4)對電代煤用戶生活用氣,按照每戶每年
24、8瓶液化石油氣(15公斤/瓶)、 每瓶50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼到戶。(5)對參與電代煤工程的精準(zhǔn)扶貧戶和低保戶(由扶貧辦和社發(fā)局認(rèn)定),采 暖期5000千瓦時(shí)電費(fèi)由區(qū)級統(tǒng)籌解決。3 .政府投資建設(shè)的農(nóng)村回遷社區(qū),在管網(wǎng)覆蓋和負(fù)荷滿足的情況下,利用集中供暖來采暖的,開口費(fèi)減免50%4 .居民一戶只能一套房屋享受氣代煤、電代煤政策,居民戶數(shù)的確定原則上以 戶口本為準(zhǔn),事實(shí)分戶的由街道辦事處、村委會認(rèn)定。不享受村集體經(jīng)濟(jì)利益分 配的居民,不享受該優(yōu)惠政策。六、淄博市電代煤推行峰谷電價(jià)實(shí)施電代煤工程,蓄熱式電采暖設(shè)備及安裝(含表后線路改造)資金,按照85% (每戶最高補(bǔ)貼5700元)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至用戶。推行
25、峰谷電價(jià)政策。電代煤采暖用戶不再執(zhí)行階梯電價(jià)。電代煤用戶采暖期可選擇執(zhí)行峰谷電價(jià), 非采暖期可選 擇不執(zhí)行峰谷電價(jià)。自2017年起,對電代煤用戶按照采暖期用電0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,每戶每 年最高補(bǔ)貼電量6000千瓦時(shí)(每戶每年最高補(bǔ)貼1200元),用電量不足6000 千瓦時(shí)的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間暫定 3年。實(shí)施氣代煤工程燃?xì)獗趻鞝t按照購買價(jià)格70% (每戶最高補(bǔ)貼2700元)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼用戶。推行 氣代煤用氣政策,氣代煤采暖用戶不再執(zhí)行階梯氣價(jià)。自2017年起,對氣代煤用戶按照采暖期用 氣1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,每戶每年 最高補(bǔ)貼氣量1200立方米(每戶每年最高補(bǔ)貼 1200元),用氣不足1
26、200立 方米的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間暫定 3年。七、泰安市實(shí)施冬季清潔取暖重點(diǎn)工程。全面加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理, 實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。10月底前,全面禁止銷售、使用硫分 >1%灰分>16%勺劣 質(zhì)散煤;城市高污染燃料禁燃區(qū)及周邊禁止銷售、使用硫分方0.5%勺煤炭。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的清潔煤配送體系,完成轄區(qū)內(nèi)散煤清潔化治理任務(wù)。(市煤炭局 牽頭,各縣、市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))禁燃區(qū)內(nèi)全面取締散煤銷售點(diǎn),禁止銷售、燃用散煤。(市工商局牽頭,各縣、市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))按照宜氣則氣、宜電則電的原則,積極推動(dòng)以氣代煤或以電代煤工程。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,各縣、市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
27、加快實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃和新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程, 進(jìn)一步完善天然 氣管網(wǎng),為氣代煤、電代煤工程順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的電力和氣源保障。 (市發(fā)展 改革委牽頭,各縣、市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))八、德州市德州市加快推進(jìn)冬季取暖 氣代煤、電代煤”工作方案,明確要求,今年 10 月底前,全市要按照 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)”和宜氣則氣、宜電則電”的原則,完 成6萬戶氣代煤'或電代煤”改造任務(wù)。同時(shí),各縣市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)2017 年要全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖。根據(jù)方案,各縣市區(qū)政府(管委會)將組織鎮(zhèn)(街)、村(居)和燃?xì)馄髽I(yè)、供 電公司對需實(shí)施氣代煤、電代煤”的用戶進(jìn)行調(diào)查摸底,確定改造名單和改造方 式,建立用戶臺賬,并于8月底前完成公示。9月底前,需完成居民戶內(nèi)采暖、 保暖設(shè)施建設(shè)改造工程。10月底前完成燃?xì)夤芫€施工建設(shè)、調(diào)試、取暖設(shè)備安 裝、竣工驗(yàn)收等工作,確保群眾冬季取暖。方案對財(cái)政補(bǔ)貼政策作出明確規(guī)定。對實(shí)施氣代煤”的居民用戶購買燃?xì)獠膳癄t 的費(fèi)用實(shí)行一次性補(bǔ)貼,每戶補(bǔ)貼4000元,不足部分由用戶承擔(dān)。自2017年 起,對實(shí)施 氣代煤”的居民,采暖季用氣每戶每年補(bǔ)貼 1000元,補(bǔ)貼時(shí)間暫定 3年。氣代
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