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文檔簡介
1、風(fēng)電公司企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃根據(jù) 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 ,結(jié)合總公司關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的工作意見,為推動我司企業(yè)安全文化建設(shè),通過安全文化的細(xì)微滲透功能,使全體員工形成安全價值的共識和安全目標(biāo)的認(rèn)同,并實現(xiàn)自我行為的有效控制,不斷提高安全修養(yǎng),從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動自覺地根據(jù)安全要求采取行為,制定如下建設(shè)方案:、安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以安全發(fā)展為指導(dǎo),用全新的價值觀念、務(wù)實的態(tài)度情感關(guān)注安全,保護(hù)環(huán)境,規(guī)范行為,充分體現(xiàn)生命價值,通過價值承諾、制度保障、宣傳教育、典型示范、氛圍營造等有效管理手段,不斷提高全體員工的
2、安全意識、安全素質(zhì)、自我安全防護(hù)和相互安全保障的能力。、安全文化建設(shè)的工作目標(biāo)通過推進(jìn)安全文化建設(shè),確立全體員工共同認(rèn)可并共享的安全愿景、安全使命、安全目標(biāo)和安全價值觀,引導(dǎo)全體員工樹立正確的安全態(tài)度和自覺規(guī)范的安全行為,從細(xì)微的異常中發(fā)現(xiàn)問題,探索規(guī)律,總結(jié)改進(jìn),培植有效控制安全生產(chǎn)過程的自信心。充分發(fā)揮全體員工的知識、技能和主人翁意識,追求卓越的安全績效,縱深防御不安全實踐和安全事故。1.充分承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,以嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章和程序為基礎(chǔ),實現(xiàn)在法律法規(guī)和政府監(jiān)管符合性要求之上的安全自我約束,最大限度地減小生產(chǎn)安全事故風(fēng)險。2.建立明確的追求卓越安全績效的長短期目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的全
3、員承諾,并將承諾實實在在地付諸實踐。3.從安全異常和安全事件中獲取經(jīng)驗,分析不足,并及時改進(jìn)與這異常和事件相關(guān)的所有管理上、技術(shù)上的缺陷,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的長期持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。三、安全文化建設(shè)的適用范圍和主要內(nèi)容行并及時反饋改進(jìn)意見。(一 )安全文化建設(shè)的適用范圍本建設(shè)方案適用于公司本部和各風(fēng)電場;公司非生產(chǎn)部門也應(yīng)熟悉、了解安全目標(biāo)和行為規(guī)范與程序,執(zhí)(二 )安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 (AQ/T9004-2008) ,企業(yè)安全文化建設(shè)由安全目標(biāo)、行為規(guī)范與程序、安全行為激勵、安全信息報送、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)、安全事務(wù)參與、審核與評估等 7 個要
4、素組成。1.安全目標(biāo)1.1 建立包括安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全目標(biāo),安全目標(biāo)應(yīng):(1)切合公司特點(diǎn)和實際,反映共同安全志向(2)明確安全問題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán)(3)聲明所有與公司安全有關(guān)的重要活動都追求卓越(4)含義清晰明了,并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解1.2 領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對安全目標(biāo)做出有形的表率,應(yīng)讓各級管理人員和員工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)對安全目標(biāo)的實踐。應(yīng) 做到:(1)提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力,堅持保守決策,以有形的方式表達(dá)對安全的關(guān)注(2)在安全生產(chǎn)上真正投入時間和資源(3)制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃以推動安全目標(biāo)的實施(4)接受培訓(xùn),在與公司相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能
5、力(5)授權(quán)組織的各級管理人員和員工參與安全生產(chǎn)工作,積極質(zhì)疑安全問題(6)安排對安全實踐或?qū)嵤┻^程的定期審查(7)與相關(guān)方進(jìn)行溝通和合作。1.3 各級管理人員應(yīng)對安全目標(biāo)的實施起到示范和推進(jìn)作用,形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫然ぷ鞣椒?,營造有益于安全的工作氛圍,培育重視安全的工作態(tài)度。各級管理人員應(yīng):(1)清晰界定全體員工的崗位安全責(zé)任(2)確保所有與安全相關(guān)的活動均采用了安全的工作方法(3)確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作(4)鼓勵和肯定在安全方面的良好態(tài)度,注重從差錯中學(xué)習(xí)和獲益(5)在追求卓越的安全績效、質(zhì)疑安全問題方面以身作則(6)接受培訓(xùn),在推進(jìn)和輔導(dǎo)員工改進(jìn)安全績效上具有必要的能力(7)
6、保持與相關(guān)方的交流合作,促進(jìn)組織部門之間的溝通與協(xié)作。1.4 全體員工應(yīng)充分理解和接受公司的安全目標(biāo),并結(jié)合崗位工作任務(wù)實踐這種安全目標(biāo)。每個員工應(yīng):(1)在本職工作上始終采取安全的方法(2)對任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度(3)對任何安全異常和事件保持警覺并主動報告(4)接受培訓(xùn),在崗位工作中具有改進(jìn)安全績效的能力(5)與管理人員和其他員工進(jìn)行必要的溝通。1.5 應(yīng)將自己的安全目標(biāo)傳達(dá)到相關(guān)方。必要時應(yīng)要求供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方提供相應(yīng)的安全目標(biāo)。2.行為規(guī)范與程序2.1 內(nèi)部行為規(guī)范是公司安全目標(biāo)的具體體現(xiàn)和公司文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。公司應(yīng)確保擁有能夠達(dá)到和維持安全績效的管理系統(tǒng),建立清
7、晰界定的組織結(jié)構(gòu)和安全職責(zé)體系,有效控制全體員工的行為。行為規(guī)范的建立和執(zhí)行應(yīng):(1)體現(xiàn)公司的安全目標(biāo)(2)明確各級各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限(3)細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作程序(4)行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立,熟知自己在組織中的安全角色和責(zé)任(5)由正式文件予以發(fā)布(6)引導(dǎo)員工理解和接受建立行為規(guī)范的必要性,知曉由于不遵守規(guī)范所引發(fā)的潛在不利后果(7)通過各級管理人員或被授權(quán)者觀測員工行為,實施有效監(jiān)控和缺陷糾正(8)廣泛聽取員工意見,建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。2.2 程序是行為規(guī)范的重要組成部分。公司應(yīng)建立必要的程序,以實現(xiàn)對與安全相關(guān)的所有活動進(jìn)行有效控制的目的
8、。程序的建立和執(zhí)行應(yīng):(1)識別并說明主要的風(fēng)險,簡單易懂,便于實際操作(2)程序的使用者(必要時包括承包商)參與程序的制定和改進(jìn)過程,并應(yīng)清楚理解不遵守程序可導(dǎo)致的潛在不利后果;(3)由正式文件予以發(fā)布(4)通過強(qiáng)化培訓(xùn),向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因(5)對程序的有效執(zhí)行保持警覺,即使在生產(chǎn)經(jīng)營壓力很大時,也不能容忍走捷徑和違反程序(6)鼓勵員工對程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度,必要時采取更加保守的行動并尋求幫助。3.安全行為激勵3.1 在審查和評估自身安全績效時,除使用事故發(fā)生率等消極指標(biāo)外,還應(yīng)使用旨在對安全績效給予直接認(rèn)可的積極指標(biāo)。3.2 員工應(yīng)該受到鼓勵,在任何時間和地點(diǎn),挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實踐,并識別所存在的安全缺陷。對員工所識別的安全缺陷,公司應(yīng)給予及時處理和反饋。3.3 建立員工安全績效評估系統(tǒng),應(yīng)建立將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎勵制度。審慎對待員工的差錯,應(yīng)避免過多關(guān)注錯誤本身,而應(yīng)以吸取經(jīng)驗教訓(xùn)為目的。應(yīng)仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施,避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯誤。3.4 在組織內(nèi)部樹立安全榜樣或典范,發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。4.安全信息報送4.1 建立
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