橋梁工程危險源識別及措施

1、5.2危險源識別針對以上施工中存在的安全管理難點，應分項對項目施工進行危險源辨識，對相應的風險進行評估，根據(jù)評估結果進行危險預警與監(jiān)測管理，采取針對性措施控制安全風險，并輔以必要的應急管理。因此，危險源分析是安全管理的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)以往的施工經(jīng)驗結合本方案中工程施工資料分析，主要危險源如下：根據(jù)橋梁、隧道、路基等施工項目不同，并參照企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-1986),逐項辨識存在的主要危險源。具體如下：5.2.1 自然災害與常規(guī)項目不同，浙江沿海高速公路項目，面臨最大的安全風險為自然災害，包括臺風、陣風、潮汐等。序號危險源危險性分析可能后果1臺風每年710月份，臺州地區(qū)受臺風災害影

2、響頻繁，其影響幾率、風力和降水量都是浙江省最大的地區(qū)之一，最大風力達45m/s;臺風登陸時，常帶來狂風巨浪，破壞力巨大，給施工人員、設備、船只甚至橋梁主體結構的安全帶來嚴重威脅。財產(chǎn)損失/人員傷亡2陣風臺州地區(qū)地處亞熱帶季風氣候區(qū)，夏季受海陸氣溫差異影響，吹東南風，冬季受來自西伯利亞的寒風影響，吹西北風，二者輪流控制；有時突發(fā)陣風，最大風力可超過12級，會給人員和財產(chǎn)安全造成危險。財產(chǎn)損失/人員傷亡3潮汐潮汐是沿海地區(qū)特有的一種自然現(xiàn)象，橋址區(qū)受潮汐影響顯著，是典型的一日兩潮，最大潮差可達8m；漲潮時水位升高并產(chǎn)生巨大的側向推力，嚴重影響海上作業(yè)，甚至會威脅人員、設備和設施安全。財產(chǎn)損失/人員

3、傷亡5.2.2 橋梁工程5.2.2.1 樁基施工序號危險源產(chǎn)生原因可能后果1淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護不到位、上下船（平臺）通道設置不規(guī)范、失足落水人員傷亡2起重傷害違章指揮、違章操作，突遇強陣風，設備故障財產(chǎn)損失/人員傷亡3物體打擊吊裝作業(yè)、混凝土澆筑人員傷亡4觸電非電工違規(guī)接線，發(fā)電、配電、線路布設不合理，金屬焊接、機械切割中存在違章作業(yè)或設備缺陷、雷擊人員傷亡5坍塌船舶撞擊平臺失穩(wěn)，平臺搭設不合理財產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.2.2承臺施工序號危險源產(chǎn)生原因可能后果1淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護不到位、上下船（平臺）通道設置不規(guī)范、失足落水人員傷亡2起重傷害起重操作或指揮不當、施工

4、過程中鋼絲繩斷裂、構件脫落財產(chǎn)損失/人員傷亡3物體打擊吊裝作業(yè)、混凝土澆筑人員傷亡4觸電配電作業(yè)、金屬焊接、混凝土振搗、機電設備、雷擊人員傷亡5坍塌船舶撞擊平臺失穩(wěn)，平臺搭設不合理財產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.2.3墩身施工序號危險源產(chǎn)生原因可能后果1高處墜落支架搭設、模板安裝人員傷亡2起重傷害鋼筋搬運/安裝、模板安/拆財產(chǎn)損失/人員傷亡3物體打擊支架搭設、鋼筋加工人員傷亡4淹溺臨時通道不規(guī)范、支架外側無安全網(wǎng)、上下船失足落水人員傷亡5觸電現(xiàn)場發(fā)、配電作業(yè)、臨電線路、金屬焊接、混凝土鑿毛、澆搗人員傷亡6坍塌設計不合理、施工不規(guī)范引起的支架、模板坍塌財產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.2.4 T梁施工（預制安

5、裝法）序號危險源產(chǎn)生原因可能后果1高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護不到位、作業(yè)面未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡2起重傷害起重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷裂、構件脫落財產(chǎn)損失/人員傷亡3物體打擊梁板張拉、壓漿作業(yè)人員傷亡4淹溺臨時通道不規(guī)范、橋面臨邊無安全防護欄桿和安全網(wǎng)、上下船失足落水人員傷亡5觸電現(xiàn)場發(fā)、配電作業(yè)、臨電線路、焊接、混凝土鑿毛、澆搗人員傷亡6坍塌架橋機安裝未驗收、操作不規(guī)范財產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.2.5 預應力硅連續(xù)剛構（掛籃懸澆法）施工序號工序危險源危險來源可能造成的后果1搭設淹溺支架防護不到位、失足落水人員傷亡2型鋼高處墜落施工防護不到位人員傷亡3支架起重傷害起

6、重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷裂、構件脫落財產(chǎn)損失/人員傷亡4坍塌支架搭設強度不夠、施工不到位財產(chǎn)損失/人員傷亡5支架預壓掛籃觸壓起重傷害預壓材料吊裝人員傷亡6坍塌偏心受壓、結構穩(wěn)定性不足財產(chǎn)損失/人員傷亡7箱梁施工起重傷害鋼筋、鋼絞線、模板吊裝人員傷亡8機械傷害鋼筋、鋼絞線制作、電焊機、切割機等小型設備使用人員傷亡9觸電電焊機、切割機等小型設備使用人員傷亡10物體打擊鋼絞線下料、預應力束張拉、管道壓漿漿體飛濺人員傷亡11高處墜落施工防護不到位人員傷亡12坍塌施工控制不到位，受力體系失衡財產(chǎn)損失/人員傷亡13掛籃運行機械傷害掛籃安裝、移動時操作不當人員傷亡14物體打擊手拉葫蘆、鋼絲繩等不

7、牢固或不合格人員傷亡15坍塌結構穩(wěn)定性不足財產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.2.6 預制懸裝法預應力硅連續(xù)箱梁施工序號工序危險源危險來源可能造成的后果1淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護不到位、上下船（平臺）失足落水人員傷亡2高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護不到位、作業(yè)面未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡3起重傷害起重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷裂、構件脫落人員傷亡4物體打擊上卜.工作面交叉作業(yè)、臨邊堆放物料、工器具掉落人員傷亡5觸電現(xiàn)場發(fā)、配電作業(yè)、臨電線路、焊接、混凝土鑿毛、澆搗人員傷亡6坍塌預制梁安裝財產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.2.7 移動模架法預應力硅連續(xù)箱梁施工序號工序危險源危險來源可能后

8、果1移動模架拼裝淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護不到位、上下船（平臺）失足落水人員傷亡2起重傷害平臺材料、移動模架構件吊裝、拼裝過程中鋼絲繩斷裂財產(chǎn)損失/人員傷亡3高處墜落平臺防護不到位、模架主梁、托架、模板防護不到位財產(chǎn)損失/人員傷亡4移動模架預壓物體打擊預壓材料吊裝財產(chǎn)損失/人員傷亡5高處墜落預壓材料吊裝人員傷亡6坍塌偏心受壓、主梁連接螺栓施擰力超標受力后崩裂財產(chǎn)損失/人員傷亡7箱梁施工高處墜落鋼筋、鋼絞線、芯模吊裝財產(chǎn)損失/人員傷亡8起重傷害鋼筋、鋼絞線、芯模吊裝財產(chǎn)損失/人員傷亡9物體打擊鋼絞線下料、切物力束張拉、漿體飛濺人員傷亡10移動模架過孔坍塌模架橫移失控后發(fā)生傾覆、模架過孔在縱

9、坡作用卜發(fā)生下滑、各工況下受力體系中的精軋螺紋鋼斷裂財產(chǎn)損失/人員傷亡11高處墜落托架過孔、吊落財產(chǎn)損失/人員傷亡12物體打擊精軋螺紋鋼張拉人員傷亡5.2.2.8斜拉橋施工序號工序危險源危險來源可能造成的后果1索塔施工淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護不到位、上下船（平臺）失足落水人員傷亡2高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護不到位、作業(yè)面未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡3起重傷害起重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷裂、構件脫落財產(chǎn)損失/人員傷亡4物體打擊上卜.工作面交叉作業(yè)、臨邊堆放物料、工器具掉落人員傷亡5觸電、火災配電作業(yè)、臨電線路、金屬焊接、機電設備、機械切割、手持電動工具人員傷亡6坍塌

10、模板等臨時結構設計不合理、施工操作不規(guī)范財產(chǎn)損失/人員傷亡7鋼箱梁的安裝淹溺臨邊防護不到位、失足落水人員傷亡8起重傷害起重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷裂、構件脫落人員傷亡9高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護不到位、作業(yè)面未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡10坍塌鋼箱梁安裝未按方案作業(yè)財產(chǎn)損失/人員傷亡11斜拉索施工淹溺臨邊防護不到位、失足落水人員傷亡12高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護不到位、作業(yè)面未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡13物體打擊鋼絞線下料、故應力束張拉人員傷亡14觸電切割機、張拉設備等小型設備使用人員傷亡15起重傷害起重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷裂、構件脫落人員傷亡

11、5.2.3隧道工程序號工序危險源危險來源可能造成的后果1洞口開挖及邊仰坡處理塌坍邊仰坡開挖未按設計要求施工，洞頂及洞口排水系統(tǒng)未及時形成，邊仰坡開挖支護不及時，洞口嚴重偏壓人員傷亡2物體打擊邊仰坡開挖危石未清埋，邊仰坡開挖與支護人員上卜重疊作業(yè)。人員傷亡3高處墜落邊仰坡開挖坡頂未設臨邊防護，高空作業(yè)未系安全帶財產(chǎn)損失/人員傷亡4機械傷害鉆機等設備操作不當人員傷亡5洞身開挖冒頂片幫淺埋、斷層等不良地質、開挖工藝不當、支護/、及時人員傷亡6物體打擊浮后未外埋，上卜，作曲交叉作業(yè)7機械傷害鉆機等設備操作不當人員傷亡8車輛傷害出渣作業(yè)及其他運輸作業(yè)財產(chǎn)損失/人員傷亡9高處墜落鉆孔平臺無臨邊防護、高空作

12、業(yè)未系安全帶人員傷亡10放炮放炮作業(yè)不規(guī)范人員傷亡11火藥爆炸炸約庫、施工現(xiàn)場管理不規(guī)范人員傷亡12容器爆炸空壓機故障或操作失誤人員傷亡13中毒和窒息有毒氣體未檢測，通風不及時人員傷亡14瓦斯爆炸瓦斯突出、防爆管理不到位15突水突泥巖溶地質、巖間承壓水等16襯砌施工物體打擊浮后未外埋，上卜，作曲交叉作業(yè)17機械傷害鉆機等設備操作不當人員傷亡18觸電未達到三級配電、兩級保護，配電線路老化、破皮未包，在潮濕場所不使用安全電壓等財產(chǎn)損失/人員傷亡19高處墜落鉆孔平臺無臨邊防護、高空作業(yè)高空作業(yè)未系安全帶人員傷亡5.2.4路基工程序號工序危險源危險來源可能造成的后果1土方工程坍塌土方開挖時順序不當、未

13、按照施工方案開挖財產(chǎn)損失/人員傷亡2車輛傷害廠內(nèi)機動車輛失控、指揮人員指揮不當、施工人員不注意人員傷亡3火藥爆炸爆破器材管理不嚴格、爆破工操作不當、引起周邊物品損壞財產(chǎn)損失/人員傷亡4高處墜落無上下通道、高空作業(yè)安全防護不到位、施工人員未系安全帶人員傷亡后方，程5車輛傷害廠內(nèi)機動車輛失控、指揮人員指揮不當、施工人員不注意人員傷亡6坍塌爆破不當、機械開挖不當、地質有變化未及時妗現(xiàn)財產(chǎn)損失/人品傷亡7防護工程機械傷害施工機械操作不當人員傷亡8高處墜落施工人員未系安全帶、高空作業(yè)安全防護措施缺失或小到位人員傷亡9軟基處理機械傷害施工機械操作不當人員傷亡10坍塌水位下降引起周邊物體坍塌財產(chǎn)損失/人員傷

14、亡5.2.5危險源匯總分類將以上對橋梁、隧道、路基及分部分項工程識別出的各類危險源進行匯總、分類；5.2.5.1 共性危險源（ 1)自然災害：臺風、陣風、潮汐；（ 2)橋梁施工：淹溺、起重傷害、物體打擊、觸電、坍塌、高處墜落、樁基或棧橋被撞擊；（ 3）隧道施工：坍塌、物體打擊、高處墜落、機械傷害、冒頂片幫、車輛傷害、火藥爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、放炮、中毒和窒息、突水突泥；（ 4）路基施工：坍塌、高處墜落、火災、機械傷害、車輛傷害、火藥爆炸；根據(jù)本項目特點，本方案將對重點對“臺風”、“高處墜落”、“淹溺”等共性危險源的應對措施進行闡述。5.2.5.2個性危險源個性危險源是本方案的重點內(nèi)容，具體

15、如下：（ 1）橋梁施工：將根據(jù)8座跨海大橋不同的橋型特點，對存在的個性危險源進行重點闡述，其中：1）斜拉橋：棧橋和樁基施工平臺失穩(wěn)，承臺套箱沉放時浮吊傾覆及鋼套箱變形或失穩(wěn)，索塔施工自爬模、塔吊、施工電梯易發(fā)生的安全事故，主梁安裝過程中的傾覆或坍塌；2）預制懸臂拼裝法連續(xù)梁：架橋機傾覆或坍塌；3）掛籃懸澆法預應力砼連續(xù)剛構：掛籃傾覆或坍塌；4）移動模架法連續(xù)梁：移動模架坍塌。（ 2）隧道施工重點內(nèi)容：緊急停車帶擴大斷面施工、車行橫通道交叉處施工、淺埋偏壓段施工、小凈距隧道中夾巖加固施工、龍頭山隧道F5斷層帶施工、后坑隧道下穿漩后線施工、田西隧道穿越溫嶺污水處理工程輸水管道施工。（ 3）路基施工

16、重點內(nèi)容：軟基施工引起沉降、高邊坡路塹爆破施工、220KV高壓鐵塔安全防護。5.3安全應對措施5.3.1 管理措施5.3.1.1 組織措施為了切實有效地做好安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，結合項目實際，成立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全管理領導小組，如下圖所示：n呵經(jīng)理總工程師鄴長：乂義副組長：X X程橋1A .3.1.2觀霰安全生產(chǎn)售理X X為加強與金生產(chǎn)管理含拜不限于以下安全(1)生產(chǎn)管理粗質 檢，出安全生產(chǎn)責任制度;機料科生副組長：XX0應試 驗 室1X X(2)安全生廠教育培訓制度；(3)特種作業(yè)人員管理制度；(4)特種設備安全管理制度；(5)外協(xié)單位和

17、人員安全管理制度；(6)安全生產(chǎn)檢查制度；(7)消防安全管理制度；(8)施工臨時用電安全管理制度；(9)易燃易爆危險物品和場所管理制度；(10)安全事故隱患管理制度；(11)安全生產(chǎn)事故報告、處置、分析制度；(12)安全生產(chǎn)例會制度；(13)領導帶班值班制度；(14)安全生產(chǎn)考核制度。5.3.1.3 認真開展橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作。臺州沿海高速公路項目工程施工環(huán)境復雜，施工組織實施困難，橋隧結構比例大，作業(yè)安全風險高。因此應按照交質監(jiān)發(fā)【2011】217號文件關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知要求，認真開展施工安全風險評估工作。(1)總體風險評估。在橋梁或隧道

18、工程開工前，根據(jù)工程地質環(huán)境條件、建設規(guī)模、結構特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測施工期間的整體安全風險大小，確定靜態(tài)條件下的安全風險等級。(2)專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到III級(高度風險)及以上時，將其中高風險的施工作業(yè)活動作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。5.3.1.4 加強危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理。安全專項施工方案是保障工程現(xiàn)場施工安全的指導性文件，是預防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的有效手段。如前所述，本項目具有施工環(huán)境惡劣、橋隧結構比例大、結構形式多樣、施工工藝

19、復雜、海上深水高空作業(yè)多以及大型機械設備和臨時實施種類繁多等特點，大量的分部分項工程施工均存在很大的危險性，因此，加強安全專項施工方案管理非常必要。施工中，應按照浙江省公路水運危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理辦法(試行)(以下簡稱辦法)要求，切實做好以下各項工作：(1)提前制定方案編制計劃。工程開工前(要求在項目正式開工前一個月)項目部應對照辦法，對須編、應編的各類安全專項施工方案制訂編制計劃，明確計劃編制時間和責任人。(2)認真編制安全專項施工方案。按照辦法規(guī)定9項內(nèi)容，根據(jù)實時、實地、實情編制有針對性和可操作性的安全專項施工方案，并附具安全驗算資料。(3)嚴格審批流程。方案經(jīng)施工

20、單位技術負責人審核簽字后報監(jiān)理工程師審批，同意后方可實施。對于超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程，經(jīng)施工單位技術負責人審核后，還應組織進行專家論證，按照專家意見修改完善后報監(jiān)理工程師審批，并報建設單位審批后方可實施。(4)方案交底和實施。審批后的安全專項施工方案，項目部應按規(guī)定進行詳細交底，并嚴格按照方案組織施工，不得擅自修改、調整方案；如在施工過程中確需作重大或實質性修改、調整的，修改調整后的方案應重新審批，對已通過專家論證的方案，應重新組織專家進行論證。方案實施過程中還應加強監(jiān)督檢查工作，確保施工現(xiàn)場實施與方案一致。5.3.1.5 實施專業(yè)的機械設備和水上交通管理。機械設備和水上交通安全

21、管理，是兩項專業(yè)性極強的管理工作。一方面，項目部應選派經(jīng)驗豐富的員工組織管理團隊，分別對機械設備和水上交通進行管理；另一方面將邀請相關主管部門(如海事部門、特種設備安全監(jiān)督部門等)和有關專家對管理團隊進行專業(yè)培訓和指導，以提升相關業(yè)務能力。同時，更要密切配合相關主管部門工作，如積極配合地方海事部門做好對社會船只的交通管理，為項目創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。5.3.1.6 加強項目安全生產(chǎn)標準化管理和“平安工地”創(chuàng)建。根據(jù)交通運輸部關于開展公路水運工程“平安工地”建設活動的通知和浙江省交通運輸廳關于印發(fā)浙江省高速公路建設工程標準化工地管理規(guī)定的通知精神，加強項目安全生產(chǎn)標準化管理和“平安工地”創(chuàng)建工作。

22、通過對項目駐地、路基路面工程、橋梁工程、隧道工程、文明施工、內(nèi)業(yè)臺賬等方面的標準化建設和管理，有力提升項目的安全管理水平。5.3.1.7 推行施工班組安全標準化建設。施工班組是項目安全生產(chǎn)管理的最小單元，也是面臨安全風險最大的單元。建議在項目部推行施工班組安全標準化建設活動。通過活動開展，創(chuàng)建安全標化班組和班組長隊伍，實現(xiàn)班組作業(yè)標準化、管理規(guī)范化、考評常態(tài)化，進一步健全班組安全生產(chǎn)工作機制，全面提升班組的自我管理能力和執(zhí)行力，培養(yǎng)一大批強意識、守紀律、嚴操作、會處置的優(yōu)秀班組，真正實現(xiàn)無事故、無“三違”現(xiàn)象、無差錯的安全目標。活動具體內(nèi)容：(1)建立健全班組日常安全管理制度、崗位操作規(guī)程以及

23、班組安全生產(chǎn)目標控制考核和激勵約束機制；(2)根據(jù)現(xiàn)場實際組建規(guī)模適宜的施工班組，配備具有相應業(yè)務能力的班組長和安全監(jiān)督員；(3) 安全管理上，嚴格把好人員進場關和機械設備安全檢測及操作人員持證關，加強安全教育培訓和考核，推行網(wǎng)格化管理、班組“三循環(huán)”和“6S”管理，實行“一崗雙責”；(4)在施工現(xiàn)場，設置標準化的“五牌一圖”、班前講臺、員工休息室、應急物資儲備室、作業(yè)告知牌、安全宣傳欄、民工學校、醫(yī)務室等設施。(5)認真開展班組考評，嚴格落實獎懲措施。5.3.1.8 制訂切實可行的應急救援預案。切實可行的應急救援預案，可以有效預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，一旦發(fā)生事故或緊急情況，通過迅速、有序、有效

24、的應急救援，可以最大限度減少甚至避免發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急救援預案編制應注意責任分工明確、應急程序清晰、應急響應分級對應、應急處置與危險源一一對應并有效可行。為檢驗應急救援預案、加強隊伍應急能力，應及時組織應急救援預案演練，并根據(jù)演練情況及時完善預案。本項目應包括但不限于以下應急救援預案：（ 1）“三防”應急救援預案；（ 2）物體打擊事故應急救援預案；（ 3）車輛傷害事故應急救援預案；（ 4）機械傷害事故應急救援預案；（ 5）起重傷害事故應急救援預案；（ 6）高處墜落事故應急救援預案；（ 7）觸電事故應急救援預案；（ 8）淹溺事故應急救援預案；（ 9）灼燙事故應急救援預案；（ 10）火災

25、事故應急救援預案；（ 11）坍塌事故應急救援預案；（ 12）冒頂片幫事故應急救援預案；（ 13）透水事故應急救援預案；（ 14）放炮事故應急救援預案；（ 15）瓦斯爆炸事故應急救援預案；（ 16）火藥爆炸事故應急救援預案；（ 17）鍋爐爆炸事故應急救援預案；（ 18）容器爆炸事故應急救援預案；（ 19）雷擊事故應急救援預案；（ 20）中毒窒息事故應急救援預案；（ 21）人工挖孔樁施工事故應急救援預案；（ 22）隧道施工事故應急救援預案；（ 23）土方開挖事故應急救援預案；（ 24）地下管線挖斷事故應急救援預案；（ 25）環(huán)境污染事故案；（ 26）傳染病防治；（ 27）毒蛇咬傷事故。5.3.2技

26、術措施消除施工過程中產(chǎn)生的危險；預防設備失控或操作失誤產(chǎn)生的危險；有效地預防重大事故的發(fā)生；發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救條件；5.3.2.1 通用安全技術措施5.3.2.1.1 臺風臺州灣大橋、樂清灣大橋等幾座控制性工程的大橋均為海上施工，在每年的6-9月份施工有可能會受到臺風的影響，故在此為臺風期的施工做好準備方案。在臺風來臨時，盡一切力量組織好項目部搶險救災工作，將災害損失降至最低程度。提高項目部的預防自然災害能力，增強項目部的凝聚力。切實有效地做好項目部的防臺工作，確保臺風季節(jié)工程建設中的生命財產(chǎn)安全。（1）前期準備工作1 ）加強與氣象部門合作，涉海合同段覆蓋工程專項氣象服

27、務，提早對云團進行監(jiān)測分析，了解其發(fā)展趨勢早做部署合理安排施工；2 ）加強與海事和港航部門聯(lián)絡，深入了解海域風力、風向和潮水信息，所轄船舶抗風等級和航速等特性，以及周邊錨地的詳細情況；3）克服僥幸冒險思想，編制防臺應急預案、成立防臺應急小組，明確各部門各人員工作職責，及時啟動預案，積極尋求地方政府和機構幫助；4）及時開展防臺應急預案演練，對一線人員進行防臺專項安全知識教育，對防臺工作計劃和存在隱患進行宣貫交底；5 ）提前對船舶進行全面安全檢查，確保油料充足、拖帶船舶運行正常，細化錨地選擇和拖帶時間，及時轉移平臺上機械設備減少經(jīng)濟損失；6 ）周密考慮各施工節(jié)點防臺工作，加強對拌合樓、預制T梁等臨

28、時結構物和掛籃、架橋機、移動模架等重要設施的防風加固措施；7 ）堅持“以人為本”思想，做好轉移安置計劃，對人員撤離進行全程監(jiān)管和全面清查，確保人員及時安全撤離；8 ）對活動板房、堆放材料等進行綁扎錨固，適時拆除或者加固配電箱、標志牌，根據(jù)情況對施工區(qū)域及時進行斷電處理，提前疏通排水溝渠，對山體浮石進行清理，削弱臺風可能帶來的負面影響或次生災害；9 ）臺風期間嚴格執(zhí)行項目主要負責人帶班值守制，密切關注臺風動向，保持通訊暢通，備好生活、醫(yī)療等應急物資，及時報告異常情況；10 ）做好臺風災情、損失以及搶險救災工作信息的收集、整理、統(tǒng)計，及時報送災情損失、搶險救災情況，積極進行保險索賠。（2）應急反應

29、處置程序1 ）進入四級防臺準備：（臺風預報在72小時內(nèi)到達或離臺風中心500海里以上900公里）值班人員在臺風季節(jié)，每天早晚各察看海域臺風氣象預報，密切注意熱帶風暴動向并適時發(fā)布防臺預報警報，在收到臺風或大風的消息時，項目部專職安全員密切注視臺風生成、發(fā)展、走向、風速和風向的變化和潮汐之間的關系和影響，加強與當?shù)胤琅_指揮部的聯(lián)系，并及時通報應急領導小組成員和施工現(xiàn)場所有工作人員。一旦氣象部門發(fā)布臺風警報，而且有可能在項目施工區(qū)域登陸或受較大邊緣影響的話要立即啟動項目部防臺預案，進入四級防臺應急狀態(tài)。項目部立即召開領導小組成員碰頭會，布置具體的防臺工作，宣布項目部立即啟動緊急防臺預案，進入四級防

30、臺預案。具體工作如下：I項目經(jīng)理負責全面指揮，由施工總負責協(xié)助指揮海上各施工作業(yè)點安全事項，由項目副經(jīng)理協(xié)助指揮現(xiàn)場施工人員的準備撤離工作，指揮施工船舶避臺撤離工作的準備。II由施工總負責通知各施工船舶停止作業(yè)，做好撤離準備，各船人員必須到位準備防臺。田機料部在船舶進入拖航狀態(tài)前，應盡快了解拖航線路的風浪情況，拖航水域的情況、周邊可用的防臺錨地、防臺撤離計劃、拖帶方案、防臺期間的聯(lián)系方式等進行技術交底，及時落實防臺預案，做到責任到位，分工明確。船長應帶領船員按防臺預案中的要求對本船的主機、舵機、錨設備、拖帶設備、拖纜、無線電設備、水密裝置、救生設備等進行一次系統(tǒng)全面的檢查，尤其發(fā)現(xiàn)問題應及時整

31、改，所需設備、零部件要及時上報設備部申請購買，保證船舶設備處于良好的隨即可用狀態(tài)，杜絕一切可能存在的安全隱患。IV出航前，認真做好儀器表檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報。在收到臺風消息時，應派專人負責接收、記錄航海氣象，認真標會臺風路徑圖，并通過多方渠道掌握臺風的動態(tài)，當收到臺風警報時，應根據(jù)本船的實際情況，備足食品、燃油以及其他生活必須品，服從項目部的統(tǒng)一指揮和安排，將被拖輪拖到避風錨地避風，并采取一切有效措施確保船舶安全。在臺風登入前24小時，必須所有船舶均需撤離施工區(qū)域，到達安排好的錨地進行避臺，機料部門做好避臺船舶動態(tài)表。2 ）進入三級防臺準備：（臺風預報在48小時內(nèi)到達或離臺風位置350海里

32、到500海里以內(nèi)【650公里到900公里以內(nèi)】）對電器設施做一次全面檢查和維護，必要時關閘停電（除必須用的線路外）以防大風損壞設施和將電線刮斷引起火災和人員觸電傷亡。由安全科人員及各施工隊伍的施工員檢查具體防護的落實情況。（該項工作必須在氣象部門發(fā)布臺風緊急警報后3小時內(nèi)完成）資料、檔案、精密儀器的轉移和防護：為了使精密儀器、檔案、資料不受損失，及時轉移到安全地點保存，各部門要高度重視該項工作。做好現(xiàn)場防臺措施：I:海上作業(yè)施工停止。n：木工棚、鋼筋棚，高大的廣告牌等采用防風纜繩加固。m：現(xiàn)場施工用電各部位配電箱，高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修，對電箱采用進行纜繩加固或平放并加固。IV

33、:施工現(xiàn)場起重設備（吊車等）停放安全地帶并放下吊臂。V:項目部領導進行防臺值班。VI:落實了項目部人員撤離地點。即：撤離的交通工具提前做好準備。川：設備固定和撤離。3）一旦氣象部門發(fā)布臺風橙色預警信號，而且有可能在項目施工區(qū)或登陸或受較大邊緣影響的話項目部立即進入二級防臺預案。具休工作如下：防臺領導小組組長在項目部值班室?guī)ш犞蛋?，防臺領導小組成員在崗位待命。人員轉移I遵照“以人為本，關愛生命”的原則，當氣象部門發(fā)布臺風緊急警報，而得到最大可能正面襲擊或登陸本區(qū)范圍的消息后，所有項目部員工（除了值班搶險留守外）都應再次撤離到指定的安全地帶。II項目部的人員撤離工作由安全科負責人全面負責。事先必須

34、落實聯(lián)系好撤離人員名單統(tǒng)計好撤離人員數(shù)字。事先必須落實聯(lián)系好撤離住宿場地。事先必須準備好人員撤離的交通工具。所有項目部的車輛必須在項目部辦公樓前集合，由辦公室統(tǒng)一調度使用。所有撤離人員必須聽從指揮，服從安排。（該項工作必須在臺風登陸前16小時內(nèi)完成）。值班搶險人員安排I在臺風來臨以前必須安排落實好值班留守人員，以防社會治安及險情方面突發(fā)事件的發(fā)生。n值班留守人員的安排指揮統(tǒng)一由總施工負責。生活區(qū)、臨時場地巡查。檢查倉庫、生活區(qū)、便道等排水系統(tǒng)是否暢通。值班人員起碼要有一到二人留守在電話機旁，以便接收上級指令，而且手機要保持24小時開機。一旦發(fā)生異常情況及險情要及時向有關上級部門報告，并采取必要

35、的應對措施。4）進入一級防臺（臺風預報在12小時內(nèi)到達）值班留守人員全部撤離，撤離前必須對項目部駐地進行仔細檢查，關閉所有電源線路，關閉好門窗，確認后陸續(xù)撤離，并上報至指揮部。5）臺風過去以后（臺風警報解除后）的善后工作：當臺風已減弱，不再造成危害后，防臺小組和項目部要迅速組織人員修復受損的供水、供電、機械設備、臨時設施等，并組織所有船舶拖帶或者自行行駛至項目施工區(qū)域，盡快恢復生產(chǎn)。災害過后，項目部防臺領導小組及時以書面形式向指揮部和有關部門報告受災情況和搶險工作，總結搶險工作經(jīng)驗、教訓并列入安全管理臺帳。5.3.2.1.2高處墜落應對措施在距基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行作業(yè)，

36、均為高空作業(yè)，在此作業(yè)過程中因墜落而造成的傷亡事故，稱之為高處墜落事故。其應錯措施具體如下：（1）安全管理方面的應對措施1 ）安全教育：認真搞好以高處作業(yè)安全技術規(guī)范為中心的安全教育。2）持證上崗：攀升和懸空高處作業(yè)人員以及搭設高處作業(yè)安全設施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓及專業(yè)考試合格，持證上崗。3）體格檢查：沒有妨礙從事高處作業(yè)的疾病和生理缺陷者，方可上崗。4）用好“三寶”：安全帽、安全帶和安全網(wǎng)拯救了大量職工生命?！叭龑殹钡牟少?、保管、使用必須符合相應的規(guī)定。5）盡量減少高處作業(yè)：從施工組織與管理上采取措施，變高處作業(yè)為平地作業(yè)。配件盡可能在地面上安裝連接牢固等。6）施工組織設計：高處作業(yè)的安

37、全技術措施及其所需設施與料具，必須列入施工組織設計。施工前應逐級交底，并檢查防護措施和用品的落實情況，不落實者不準施工。7）交叉作業(yè)：粉刷等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，避免在同一垂直方向上操作，無法避免時，應采取隔離防護措施。8）設施檢查：高處作業(yè)的安全防護設施、安全標志等必須在施工前檢查與驗收，驗收合格后，方可投入使用。危及人身安全者，必須停止作業(yè)。安全設施因施工作業(yè)需要變更或臨時拆除時，必須經(jīng)施工負責人同意，并采取可靠的替代措施。（2）安全技術方面的防護措施：1）預防墜落措施防護欄桿：下述作業(yè)場所應設置防護欄桿：“五臨邊”，即尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊

38、、上下跑道及斜道的兩側邊等；防護欄桿的構造要求、欄桿桿件的規(guī)格及連接要求等應遵守建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范的規(guī)定。安裝預制構件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口，可用竹、木蓋板蓋住，并有固定其位置的措施；邊長為50150cm的洞口、必須設置以扣件連接鋼管而成網(wǎng)絡，并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構成防護網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)格尺寸不大于20cm；均應按洞口防護設置穩(wěn)固的蓋件。對鄰近的人與物有墜落危險的其他豎向孔、洞口，均應施以蓋件或加以防護，并有固定位置措施。移動式梯子，均應按現(xiàn)行的國家標準驗收其質量。梯腳底部應堅實，不得墊高使用。梯子上端應有固定措施。折梯上部夾角以35°

39、45°為宜，鉸鏈牢固，并應有可靠的拉撐措施。攀登作業(yè)：施工組織設計中應確定用于現(xiàn)場施工的登高和攀登設施。作業(yè)人員應從規(guī)定的通道上下，不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進行攀登，也不得任意利用吊車臂架等施工設備進行攀登。攀登的用具，結構構造上必須牢固可靠。懸空作業(yè)：懸空作業(yè)處應有牢靠的立足處；懸空作業(yè)所用的索具、吊籃、吊籠、平臺等設施，均需經(jīng)過技術鑒定或檢測后方可使用；懸空作業(yè)人員必須正確佩帶安全帽和安全帶。結構吊裝、模板裝拆、鋼筋綁扎、混凝土澆筑、預應力張拉以及門窗工程的懸空作業(yè)，必須遵守建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)定的有關規(guī)定。安全標志：施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口，除設置防護設施外，還應設安

40、全標志，夜間應設警燈示警。設計計算：高處作業(yè)安全設施的主要受力構件的設計計算應符合下述規(guī)定：力學計算按一般結構力學公式；強度及撓度計算按現(xiàn)行有關規(guī)范進行，但鋼受彎構件的強度計算不考慮塑性影響；構造上應符合現(xiàn)行的相應規(guī)范的要求。2）減輕墜落傷害的措施安全網(wǎng)：采購進場的安全網(wǎng)必須具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質量檢驗合格證以及建筑主管部門頒發(fā)的準用證。建筑物的四周應使用密目式安全立網(wǎng)全封閉。安全帽：必須購置有建設行政主管部門頒發(fā)準用證的檢驗產(chǎn)品，經(jīng)企業(yè)安全部門檢查驗收后方可發(fā)放使用。進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽、系好安全帶，一旦發(fā)生墜落，可有效保護頭部。5.3.2.1.3淹溺應對措施（1）防淹溺應對措施1

41、）交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。2）水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。3）交通船必須按定員，不準超載。乘坐人員應聽從船員的指揮，船到位后，應待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。4）乘坐人員應聽從船員的指揮，自覺入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風浪時，船上乘坐人員不得來回走動。非本船駕駛人員嚴禁擅自操作。5）施工人員應開展游泳培訓，加強自救和互救的能力。6 ）人員上下通道必須設安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺應滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠

42、的臨邊維護。7 ）作業(yè)平臺上應配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設備，并配備一定數(shù)量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。8）作業(yè)平臺上應設置多條安全通道，以防不測時人員迅速疏散。（2）防淹溺應急措施1）當值班人員或其他人員法相本船有人落水時，應在不危及自身安全的情況下積極搶救他人。2）如落水人員離自己很近的情況下，利用附近的救生桿勾住落水者的救生衣或者讓落水者抓住救生桿，或拋灑救生圈（系有救繩），讓落水者抓住救生圈并套在腋下，自己抓住救生繩的另一頭，把落水者救起。3）如落水者離自己很遠，則要一邊呼喊，一邊向落水者跑去，通知其他人員釋放救生艇救人和準備必要的醫(yī)療器材和藥品。4）其他人得到有人員落水信息后

43、，在分清落水者的位置后，迅速拋放救生圈，同時請求其他船舶趕赴出事現(xiàn)場，協(xié)助施救，積極救人。5）如是夜間落水，應配備足夠的照明設施，并立即拋下帶有黃色煙霧及自亮浮燈的救生圈和繩，鳴放人落水報警信號。6）組織交通船接送，對落水人員施救，進行人工呼吸，通知路上人員備車送往醫(yī)院（必要時撥打120急救電話，通知救護車進行救護）。（3）淹溺急救措施1 ）溺水者被搶救上岸后，立即清除口、鼻的泥沙、嘔吐物等，松解衣領、紐扣、腰帶等，并注意保暖，必要時將舌頭用毛巾、紗布包裹拉出，保持呼吸道暢通。2）立即對溺水者進行控水（倒水），使胃內(nèi)積水倒出?？厮ǖ顾┓椒ǎ耗缢吒┡P，救護者雙手抱住溺水者腹部上提，或將溺水

44、者放于救護者跪撐腿上，同時另一手拍溺水者后背，迅速將水控出。3）有呼吸（有脈搏）使溺水者處于側臥位，保持呼吸道暢通。4）無呼吸（有脈搏）使溺水者處于仰臥位，扶住頭部和下顎，頭部向后微仰保證呼吸道暢通，進行人工呼吸，吹氣時，用腮部堵住溺水者鼻孔，每3秒鐘吹氣一次。5）無呼吸（無脈搏）使溺水者處于仰臥，食指位于胸骨下切跡，掌根緊靠食指旁，兩掌重疊，按壓深度4-5厘米，每15秒吹氣2次，按壓15次。6）溺水者是兒童，進行人工呼吸時，每3秒鐘吹氣一次，心臟按壓深度1-2厘米，每10秒鐘吹氣2次，按壓10次。7）在送往醫(yī)院的途中對溺水者進行人工呼吸，心臟按壓也不能停止，判斷好轉或死亡才能停止。8）被救上

45、岸的溺水者，在實施搶救時，立即撥打急救中心120電話，進行現(xiàn)場搶救。5.3.2.2專項安全技術措施5.3.2.2.1 橋梁工程（1）斜拉橋1）棧橋、平臺失穩(wěn)危險源：棧橋、平臺措施：在棧橋和平臺設計時，應考慮最不利荷載和施工中可能出現(xiàn)的各種狀況，特別是在臺風、潮汐、波浪等外力綜合作用下的最不利荷載，確保結構穩(wěn)定；嚴格控制施工質量，重點是原材料質量和規(guī)格、鋼管樁的入土深度、構件連接處的焊縫質量等等；采取必要的預防船舶撞擊措施，建議設計考慮在橋區(qū)附近建立橋梁船撞預警系統(tǒng)等智能化防撞措施。2）承臺危險源一：浮吊傾覆措施：合理選擇浮吊型號，應滿足吊高（套箱高于平臺2米）、吊幅（離套箱邊緣富余寬度5米）以

46、及吊重（套箱重量約1032T）的要求；設計合理吊點，確保各點受力均勻；準確調整吃水深度，確保船體平穩(wěn)；建立吊裝作業(yè)指揮系統(tǒng)，明確職責，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作業(yè)；作業(yè)過程中嚴格遵守浮吊操作規(guī)程和技術要求；準確掌握天氣和水文情況，避開大風或大潮時段作業(yè)。危險源二：鋼套箱變形或失穩(wěn)措施：選擇具備相應資質和設計能力的生產(chǎn)廠家，合理設計鋼套箱并經(jīng)受力驗算合格，確保鋼套箱的強度、剛度和整體穩(wěn)定性；進場后組織技術、材料等部門對鋼套箱進行驗收，重點檢查材料規(guī)格、焊縫質量、連接部位密合性等，合格后方可投入使用；嚴格按照制定的鋼套箱吊裝和下沉方案施工，合理設計吊點，確保受力平衡，防止在吊裝過程中因碰撞損傷鋼套箱。3）索

47、塔危險源一：模板坍塌（自爬模施工）措施：采用有資質廠家生產(chǎn)的爬模，并經(jīng)安全驗算合格；準確預埋爬架附墻裝置的預埋件孔位；在爬升前，應對爬模系統(tǒng)作全面檢查，拆除障礙物，嚴格限制額外荷載；專職操作人員應嚴格執(zhí)行爬模安全操作規(guī)程和技術要求；施工期間應定期檢查爬模的防墜、防傾等安全裝置以及錨固拉桿、操作平臺與附墻部分的連接處等關鍵部位；爬升過程中應統(tǒng)一指揮、規(guī)范指令，爬升指令只能由一人下達，但當有異常情況出現(xiàn)時，任何人均可立即發(fā)出停止指令；遇六級（含六級）以上大風、大雨、濃霧和雷雨等惡劣天氣時，禁止進行爬升和拆卸作業(yè)，夜間禁止進行爬升作業(yè)。危險源二：塔吊傾覆或吊物墜落措施：根據(jù)工程需要合理選擇塔吊的參數(shù)

48、，確保起重量、工作幅度符合施工要求；定期檢查各種限位器、保險等安全裝置；嚴格按照制訂的安全技術方案進行塔吊安裝、拆除和頂開；操作人員必須持證上崗，在作業(yè)中應嚴格遵守安全操作規(guī)程和技術要求；制定突發(fā)故障和事故的應急預案。危險源三：電梯安全事故措施：嚴格按照特種設備安全監(jiān)察條例規(guī)定，由具有相應資質的單位承擔電梯的安裝、拆除和日常保養(yǎng)，并做好法定檢測工作；在投入使用前，應進行墜落試驗，使用中每三個月進行一次墜落試驗，每次墜落后必須對防墜安全器進行復位；認真做好例行保養(yǎng)和檢查，重點檢查安全開關（限位）、緩沖器、鋼絲繩以及過壓、欠壓、錯斷相保護等部位；電梯操作人員必須持證上崗，在作業(yè)中應嚴格遵守安全操作

49、規(guī)程和技術要求；制定突發(fā)故障和事故的應急預案。4）主梁危險源：梁體傾覆或坍塌措施：根據(jù)吊重、吊高和吊幅選擇合適型號的浮吊和橋面架梁吊機；采用對稱平衡施工法，主塔兩側同時對稱吊裝，同步加載；加強墩梁臨時固結解除、斜拉索張拉等關鍵工序的施工控制；嚴格管理橋面機具設備和材料堆放；加強施工監(jiān)控，確保結構線性、內(nèi)力控制以及合攏過程中的體系轉換滿足設計要求；合理安排工期，避免臺風季節(jié)進行大懸臂或合攏施工。（2）預制懸臂拼裝法連續(xù)梁施工1）懸臂拼裝危險源：架橋機傾覆或坍塌措施：采用有資質廠家生產(chǎn)的架橋機并應經(jīng)安全驗算合格；架橋機拼裝完成后、使用前，應組織相關單位驗收，并經(jīng)有相應資質的檢測單位檢測合格，驗收和

50、檢測時應重點關注架橋機連接部位的焊縫質量；采取必要的抗風措施，確保架橋機在臺風季節(jié)或突發(fā)大風時穩(wěn)定；嚴格按照架橋機操作規(guī)程作業(yè)，加強起吊、過孔等關鍵工序的安全技術管理；邊跨整孔懸掛拼裝時架橋機的受力最大，吊裝時應嚴密監(jiān)控架橋機的工作狀態(tài)，并嚴格按照方案施工。（ 3）掛籃懸澆法預應力砼連續(xù)剛構施工危險源：掛籃傾覆或坍塌措施：掛籃應由有資質的廠家生產(chǎn)并經(jīng)安全驗算合格；掛籃使用前應進行預壓；兩端對稱平衡施工，嚴格控制硅澆筑速度，加強橋面機具設備和材料管理；施工中定期檢查后錨及各懸吊桿是否牢固可靠；兩端、兩側掛籃行走應盡量保持一致，速度不宜過快；加強施工監(jiān)控，確保結構線性、內(nèi)力控制以及合攏過程中的體系轉換滿足設計要求；合理安排工期，避免臺風季節(jié)進行大懸臂或合攏施工。（ 4）移動模架法連續(xù)梁施工危險源：移動模架坍塌措施：采用有資質廠家生產(chǎn)的移動模架并應經(jīng)安全驗算合格；移動模架拼裝完成后、使用前，應組織相關單位驗收，并經(jīng)有相應資質的檢測單位檢測合格；移動模架使用前應進行預壓；加強對過孔前、過孔中和過孔后的檢查，確保設備安全；采取必要的抗風措施，確保移動模架在臺風季節(jié)或突發(fā)大風時穩(wěn)定可靠。5.3.2.2.2隧道工程（1）緊急停車帶擴大斷面施工1 ）嚴格遵循:“超前支護、弱爆破、短進尺、強支護、早封閉”的施工原則；2）采用