如何開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)察工作

1、怎樣成為合格的安全生產(chǎn)監(jiān)察工作者? 開(kāi)發(fā)區(qū)化工區(qū)總公司：孫建明電話：、首先要有良好心態(tài)和正確思想意識(shí) 1.安全監(jiān)察隊(duì)伍是國(guó)家安全生產(chǎn)工作生力軍，在政府行政管理中起著不可替代作用。 2. 隨著我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻局面的客存在，以及黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的越來(lái)越重視，安全管理隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展空間很大。當(dāng)前社會(huì)對(duì)安全監(jiān)管工作的偏見(jiàn)安全工作沒(méi)地位，有前途無(wú)發(fā)展。安全工作風(fēng)險(xiǎn)大，出事就得受燒。安全工作得罪人，路越走越窄。如此種種，頗多頗多。 克服不正確思想意識(shí)，正確對(duì)待自己從事的安全監(jiān)察工作。 安全工作生機(jī)盎然，所謂“好漢不樂(lè)意干，懶漢子干不了”，也要用辯證唯物主義觀點(diǎn)分析，

2、前者，說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)不激烈，后者說(shuō)明有含金量，不是一文不值。因此，一般情況下，選擇安全管理工作不失明智之舉。要根據(jù)個(gè)人情況，盡快作出擇決，不能總是在“夜有千條路，擋不住早起賣(mài)豆腐”尷尬中徘徊 要對(duì)安全工作重新認(rèn)識(shí)。安全工作是什么?是行善！是溫馨！是財(cái)富！是未來(lái)！是最崇高的事業(yè)！隨著社會(huì)的進(jìn)步，安全管理工作人們心目中的地位越來(lái)越高，安全工作者會(huì)被人們?cè)絹?lái)越尊重。二、安全監(jiān)察人員的起碼素質(zhì)高度責(zé)任意識(shí)深厚感情基礎(chǔ)敢抓敢管的膽略清醒的思路和準(zhǔn)確的判斷力有具體得當(dāng)?shù)姆绞椒椒o(wú)怨無(wú)悔甘于寂默的實(shí)干精神工欲善其事 必先利其器!打鐵必須自身硬，不可“以其昏昏，使人昭昭”。安全監(jiān)察人員要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì). 三.

3、 如何才能提高業(yè)務(wù)素質(zhì)呢？盡量多參加各種培訓(xùn)。 多從書(shū)本學(xué)習(xí),有些法條要會(huì)背。不恥下問(wèn)，他山之石，可以攻玉。多寫(xiě)多練, 提高文字撰寫(xiě)能力. 學(xué)習(xí)掌 握國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的方法首先，要進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。作為一個(gè)法律文件，內(nèi)容含蓋方方面面，篇幅很長(zhǎng)。例如中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法內(nèi)容共7章99條，11501個(gè)字，都背下來(lái)最好，但背不下來(lái)，也不用著急，要學(xué)會(huì)取舍，重點(diǎn)章節(jié)基本掌握，如第四章：安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和第六章：法律責(zé)任其余條款，能說(shuō)出大概齊就行。盡管如此，也是需要經(jīng)過(guò)艱苦努力才能做到的。 安全生產(chǎn)監(jiān)察管理人員急需掌握的國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。A、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法B、國(guó)務(wù)

4、院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例C、安全生產(chǎn)許可證條例D、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法E、天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定F、中華人民共和國(guó)消防法G、國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例H、國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例I、四.應(yīng)掌握的安全生產(chǎn)管理知識(shí)1. 什么是安全和本質(zhì)安全？安全無(wú)危則安，無(wú)缺責(zé)全。我們討論的安全含義是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。也可以說(shuō)通過(guò)控制使生產(chǎn)過(guò)程中不發(fā)生人身傷害等事故.本質(zhì)安全通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具 有安全保護(hù)功能2、什么是勞動(dòng)保護(hù)？是指依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，采取技術(shù)措施和組織措施，來(lái)消除勞動(dòng)過(guò)程中危及人身安全和健康的不良條件和行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保

5、障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。3什么是安全生產(chǎn)？安全生產(chǎn)就是使生產(chǎn)過(guò)程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，以防止人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險(xiǎn)的發(fā)生，從而保障勞動(dòng)者的安全和健康，以促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提 4、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)的區(qū)別和聯(lián)系是什么？安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)二者從概念上有所不同，但在內(nèi)容上有交叉。前者是從企業(yè)的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)必須保證企業(yè)員工的安全、健康和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失；后者是站在政府的立場(chǎng)上，強(qiáng)調(diào)為勞動(dòng)者提供人身安全與身心健康的保證，屬于勞動(dòng)者權(quán)益的范疇。但二者都統(tǒng)屬在安全管理工作之中，有時(shí)又把它們統(tǒng)稱為“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”或“職業(yè)安全衛(wèi)生”。5、什么是“三同時(shí)”？新

6、建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。6.什么是安全評(píng)價(jià)？以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)為目的，用安全系統(tǒng)工程方法原理，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行識(shí)別分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性中毒可能性和嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。7、什么是事故應(yīng)急預(yù)案？生產(chǎn)單位通過(guò)預(yù)測(cè)本單位危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的生產(chǎn)事故和災(zāi)害類(lèi)別、危害程度，針對(duì)可能發(fā)生的重大事故和災(zāi)害，在一旦突發(fā)時(shí)如何搶險(xiǎn)和救援而制定的方案。 8. 8. 現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基礎(chǔ)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基礎(chǔ)知識(shí)安全檢查的常用方式安全檢查的常用方式1 1 定期性安全檢查定

7、期性安全檢查2 2 專(zhuān)業(yè)性安全檢查專(zhuān)業(yè)性安全檢查3 3 季節(jié)性的安全檢查季節(jié)性的安全檢查4 4 經(jīng)常性的安全檢查經(jīng)常性的安全檢查9.9.什么是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化什么是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，滿足職工群眾安全、文明行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，滿足職工群眾安全、文明生產(chǎn)的愿望。生產(chǎn)的愿望。

8、 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化即安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化即安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念與主要內(nèi)容安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念與主要內(nèi)容 職業(yè)安全健康管理體系職業(yè)安全健康管理體系 P P D D C C A A、 建立和完善企業(yè)安全事故風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制建立和完善企業(yè)安全事故風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化目標(biāo)管理預(yù)防為主持續(xù)改進(jìn)全過(guò)程控制全員參與危險(xiǎn)源管理文件化、程序化職業(yè)安全健康方針檢 查 與糾正措施管理評(píng)審策 劃實(shí)施與運(yùn) 行持續(xù)改進(jìn)、 HSEHSE的運(yùn)行模式的運(yùn)行模式4.2OHS方針?lè)结?.5.4 4.5.4 審核審核4.6 4.6 管理評(píng)審管理評(píng)審4.5.3記錄和

9、記錄和記錄管理記錄管理4.4.6運(yùn)行控制運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)預(yù)案和響應(yīng)4.3.4管理方案管理方案4.3.3目標(biāo)目標(biāo)4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.3協(xié)商與交流協(xié)商與交流4.4.4文件化文件化4.4.5文件與資料控制文件與資料控制4.5.1績(jī)效績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量監(jiān)測(cè)與測(cè)量4.5.2事故、事件事故、事件不符合、糾正不符合、糾正和預(yù)防措施和預(yù)防措施4.3.2法律和法律和其他要求其他要求4.3.1危害辨識(shí)、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制策劃與控制策劃安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是OHSMSOHSMS的具體內(nèi)容之一的具體內(nèi)容之一OH

10、SMSOHSMS是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理工具和系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理工具和系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重行為準(zhǔn)則安全標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重行為準(zhǔn)則,OSHMS,OSHMS側(cè)重工作機(jī)制側(cè)重工作機(jī)制; ;貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定; ;切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)“雙基雙基”工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任任; ;，促使各類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量工作，促使各類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量工作; ;建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制; ;提高企業(yè)本質(zhì)安全水平提高企業(yè)本質(zhì)安全水平; ;推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況

11、的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 五.處理好系統(tǒng)學(xué)習(xí)和與開(kāi)展工作相結(jié)合的關(guān)系。處理好系統(tǒng)學(xué)習(xí)和與開(kāi)展工作相結(jié)合的關(guān)系。安全監(jiān)督管理法律和專(zhuān)業(yè)知識(shí)非常廣泛，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)并掌握很不容易，特別是時(shí)間不等人，不可能讓你們先關(guān)門(mén)學(xué)習(xí)兩年再投入工作，那怎么辦？工作還要開(kāi)展，無(wú)奈，只有急用先學(xué)。例如：明天計(jì)劃?rùn)z查某化工企業(yè)，今天就要抽時(shí)間多看這方面法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，雖屬臨陣磨槍?zhuān)脖鹊浆F(xiàn)場(chǎng)出洋相好的多。六.樹(shù)立一絲不茍、嚴(yán)格秉公執(zhí)法風(fēng)范。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員是代表政府行使公權(quán)，必須依法公平、公正執(zhí)法，特別是你們剛剛加入國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍的新兵，樹(shù)立一絲不茍、嚴(yán)格秉公執(zhí)法的堅(jiān)定信念尤為重要。千里之行，始于足下。從現(xiàn)在開(kāi)始，嚴(yán)格要求自己，不被世俗侵襲，不被利欲捉弄，心底無(wú)私天地寬。當(dāng)然，公正執(zhí)法要有掌握?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)尺度的高超技能，但有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)，一時(shí)標(biāo)準(zhǔn)尺度掌握不準(zhǔn)出現(xiàn)執(zhí)法差錯(cuò)，屬技術(shù)問(wèn)題，如參雜進(jìn)其他因素，那就是故意犯規(guī)了，那就要你承擔(dān)由此造成的后果，對(duì)此類(lèi)