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文檔簡介
1、附件2:管理體系認證監(jiān)管檢查表質(zhì)量管理體系序號檢查內(nèi)容檢查重點和方法1企業(yè)申請認證的基本條件1.查認證企業(yè)是否具備證明其法律地位的相應(yīng)文件,例如:-當前有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證;-組織機構(gòu)代碼;-組織應(yīng)具備的資質(zhì)證明和許可證等。2.了解初審時體系運行的時間是否已在三個月以上。3. 調(diào)閱企業(yè)與認證咨詢機構(gòu)以及認證機構(gòu)簽訂的合同,確認是否存在認證咨詢一條龍的問題。序號檢查內(nèi)容標準內(nèi)容標準理解要點檢查重點和方法2管理評審 總 則最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔評審質(zhì)量管理體系,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。評審應(yīng)包括評價質(zhì)量管理體系改進的機會和變更的需要,包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。應(yīng)
2、保持管理評審的記錄(見)。 評審輸入管理評審的輸入應(yīng)包括以下方面的信息:a)審核結(jié)果;b)顧客反饋;c)過程的業(yè)績和產(chǎn)品的符合性;d)預(yù)防和糾正措施的狀況;e)以往管理評審的跟蹤措施;f)可能影響質(zhì)量管理體系的變更;g)改進的建議。 評審輸出管理評審的輸出應(yīng)包括與以下方面有關(guān)的任何決定和措施:a)質(zhì)量管理體系及其過程有效性的改進;b)與顧客要求有關(guān)的產(chǎn)品的改進;c)資源需求。1.管理評審的對象:組織的質(zhì)量管理體系。2.管理評審的目的:通過管理評審,提出并確定各種改進的機會和變更需要(包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標),確保體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。3.方法:通常采取會議的形式。4.時機:由組織自
3、己定,通常一年為一個周期。5.應(yīng)考慮管理評審的時機、時間間隔、評審的內(nèi)容、評審的方式等。6.記錄:應(yīng)保存實施管理評審活動有關(guān)的記錄。7.管理評審輸入:是有效實施管理評審的基礎(chǔ),也是最高管理者評價質(zhì)量管理體系適宜性、充分性和有效性的依據(jù)。其內(nèi)容包括的a)-g)。組織的相關(guān)部門在管理評審前應(yīng)分頭準備輸入材料8.輸出:通常會有一個管理評審報告,內(nèi)容包括對體系適宜性、充分性和有效性的綜合評價及采取改進措施的決議。9.改進措施:管理評審的改進措施應(yīng)予以實施,否則,管理評審是沒有意義的1.管理評審的時機、頻次是否符合要求。-檢查方法:a)詢問相關(guān)的責任人,了解管理評審實施的時機和頻次;b)查閱近期的管理評
4、審計劃、評審會議記錄等,看其實施的時機和頻次是否符合要求。2.管理評審的輸入內(nèi)容是否充分。-檢查方法:a)查閱管理評審的輸入文件是否充分、是否涵蓋了標準5.6.1a)-g)的內(nèi)容。3.管理評審的輸出-檢查方法:查閱管理評審報告看是否對體系的適宜性、充分性和有效性進行了綜合評價,是否提出了改進措施和決議。4.針對管理評審提出的決定和改進措施的實施情況.-檢查方法:a)查閱實施改進措施的證據(jù)。b)可行時,到有關(guān)責任部門了解改進措施實施情況。3內(nèi)部審核 內(nèi) 部 審 核組織應(yīng)按策劃的時間間隔進行內(nèi)部審核,以確定質(zhì)量管理體系是否:a)符合策劃的安排(見7.1)、本標準的要求以及組織所確定的質(zhì)量管理體系的
5、要求; b)得到有效實施與保持??紤]擬審核的過程和區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結(jié)果,應(yīng)對審核方案進行策劃。應(yīng)規(guī)定審核的準則、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和審核的實施應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。審核員不應(yīng)審核自己的工作。策劃和實施審核以及報告結(jié)果和保持記錄(見)的職責和要求應(yīng)在形成文件的程序中作出規(guī)定。負責受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時采取措施,以消除所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。跟蹤活動應(yīng)包括對所采取措施的驗證和驗證結(jié)果的報告(見)。1. 組織應(yīng)按策劃的時間間隔進行內(nèi)部審核。許多組織以一年為一個周期實施內(nèi)審。2. 內(nèi)部審核的目的是確定質(zhì)量管理體系的符合性和有效性3. 內(nèi)審活動應(yīng)保持客觀和公正:
6、應(yīng)選擇與被審核活動無與直接關(guān)系的人員。在實施內(nèi)審時,應(yīng)遵守審核方法和程序,以客觀、真實的審核證據(jù)為基礎(chǔ),作出準確的評價和判斷。4. 組織應(yīng)制訂內(nèi)部審核的形成文件的程序,明確規(guī)定策劃、實施審核、報告結(jié)果以及保存記錄方面的職責和要求。5. 在內(nèi)部審核時發(fā)現(xiàn)了不合格的部門的管理者應(yīng)針對不合格進行原因分析,采取相應(yīng)的糾正和糾正措施,以消除不合格及其的原因,避免同類不合格重復(fù)發(fā)生。6. 應(yīng)對采取的糾正措施進行跟蹤驗證,確保糾正措施有效實施。1.內(nèi)審的策劃,年度內(nèi)審計劃的編制-檢查方法:a)詢問責任部門的責任人,了解內(nèi)審的時機、頻次和相關(guān)規(guī)定。b)查程序文件,看內(nèi)容是否充分,是否滿足標準要求。c)查內(nèi)審計
7、劃??淳幹茖徟欠穹弦?,內(nèi)容是否充分。2.內(nèi)審的實施和記錄情況。-檢查方法:抽查近期的內(nèi)審記錄,內(nèi)審計劃、檢查表看是否按規(guī)定實施內(nèi)審,記錄是否完整。3、內(nèi)審員的資質(zhì)-檢查方法:抽查內(nèi)審員的培訓(xùn)和資質(zhì)證書。4.內(nèi)審的不符合及糾正措施和驗證情況;-檢查方法:a)抽查若干內(nèi)審中開出的不符合報告,看事實描述是否完整,原因分析是否正確,制定的糾正措施是否適宜、實施是否有效。b)可行時,到相關(guān)部門了解糾正措施的實施情況。4資源管理過程6.2 人 力 資 源 總 則基于適當?shù)慕逃?、培?xùn)、技能和經(jīng)驗,從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員應(yīng)是能夠勝任的 能力、意識和培訓(xùn) 組織應(yīng): a)確定從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員所
8、必要的能力; b)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求; c)評價所采取措施的有效性; d)確保員工認識到所從事活動的相關(guān)性和重要性,以及如何為實現(xiàn)質(zhì)量目標作出貢獻e)保持教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗的適當記錄(見)1.能力:經(jīng)證實的個人素質(zhì)以及經(jīng)證實的應(yīng)用知識和技能的本領(lǐng)。從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員應(yīng)具備與其工作活動相適宜的能力。2.應(yīng)針對各崗位人員的能力要求作出規(guī)定(必要時形成書面文件)。3.可以通過培訓(xùn)或招聘等方式使各崗位的人員能具備相應(yīng)的能力。4.可以通過考試、工作績效考核等方式評價培訓(xùn)的效果。5. 組織應(yīng)加強對人員的質(zhì)量意識的教育,使員工都認識到自己所從事的或工作在整個質(zhì)量管理體系中的重要
9、性,明確本職工作的作用、職責、程序和要求,知道如何為實現(xiàn)所從事活動的質(zhì)量目標做出自己的貢獻。6. 組織應(yīng)保存適當?shù)挠涗洠宰C實員工在教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗等方面的能力。1.對各崗位的任職、能力要求的規(guī)定。 -檢查方法:a)詢問負責人對各崗位有哪些能力要求; b)查閱相關(guān)的文件規(guī)定,如“崗位能力要求”“職務(wù)說明”等。C)抽數(shù)名符合要求、不符合要求的人員到崗位進行核實。2.培訓(xùn)實施情況。-檢查方法:查閱年度培訓(xùn)計劃、從中抽出3-5個具體的培訓(xùn)實施記錄。對照體系文件的要求看是否符合規(guī)定。3.重要及特殊崗位人員的培訓(xùn)實施、效果及持證上崗情況。-檢查方法:a)抽查中層管理人員、技術(shù)人員、特殊工種或內(nèi)審員
10、等的培訓(xùn)檔案或記錄;b)現(xiàn)場抽查有關(guān)人員上崗證,并通過詢問了解其意識和能力。5基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境6.3 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 組織應(yīng)確定、提供并維護為達到產(chǎn)品符合要求所需的基礎(chǔ)設(shè)施。適用時,基礎(chǔ)設(shè)施包括:a)建筑物、工作場所和相關(guān)的設(shè)施;b)過程設(shè)備(硬件和軟件);c)支持性服務(wù)(如運輸或通訊)。1. 基礎(chǔ)設(shè)施:組織運行所必需的設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)的體系。2. 基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)產(chǎn)品符合性的保證。組織應(yīng)確定并提供為使產(chǎn)品滿足要求所需要的基礎(chǔ)設(shè)施,并對這些基礎(chǔ)設(shè)施進行適當?shù)木S修和保養(yǎng)。3. 不同的組織因其質(zhì)量管理體系過程和產(chǎn)品的特點不同,所需的基礎(chǔ)設(shè)施可能不盡相同。根據(jù)組織的特點,適用時,基礎(chǔ)設(shè)施可包括:-建
11、筑物(如賓館的客房建筑)、工作場所(如辦公室和生產(chǎn)車間)和相關(guān)設(shè)施。-過程設(shè)備(如機器設(shè)備、控制和測試設(shè)備及工具等)。-支持性服務(wù)(如交付后的售后服務(wù)網(wǎng)點、配套用的運輸或通訊服務(wù)等)。1.廠區(qū)、車間布局-檢查方法:現(xiàn)場巡視看建筑物、車間和工藝布局是否合理,建筑結(jié)構(gòu)是否完善,并能滿足生產(chǎn)工藝和質(zhì)量衛(wèi)生要求;原料與半成品和成品、生原料與熟食品是否均能避免交叉污染等,生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)是否分開。3.設(shè)備管理情況-檢查方法:a)現(xiàn)場巡視看設(shè)備運轉(zhuǎn)是否良好,符合相關(guān)要求。b)查設(shè)備大修、中修及維護保養(yǎng)計劃,從中抽查3-5分維修記錄看是否按計劃實施。4.特種設(shè)備(如壓力容器等)控制情況。-檢查方法:查檢驗合格
12、證,看是否按規(guī)定進行年檢。6.4 工 作 環(huán) 境組織應(yīng)確定并管理為達到產(chǎn)品符合要求所需的工作環(huán)境1. 工作環(huán)境:工作時所處的一組條件。2. 該條款主要是針對影響產(chǎn)品符合要求所需的工作環(huán)境。不同產(chǎn)品對環(huán)境條件的要求是不同的,如棉紡廠的紡紗過程要求保持一定的溫度和濕度,食品廠的衛(wèi)生要求等。3組織應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特性對所需的工作環(huán)境要求作出規(guī)定(如溫度、濕度、無塵等),并按規(guī)定對并對工作環(huán)境進行管理。1.生產(chǎn)環(huán)境(如墻壁、屋頂、通風、防蟲及衛(wèi)生等設(shè)施)是否符合生產(chǎn)要求和相關(guān)法規(guī)要求。-檢查方法:a)詢問是否有國家、行業(yè)強制要求;b)現(xiàn)場巡視看是否符合相關(guān)要求。2.生產(chǎn)用水是否符合法規(guī)要求(GB5749)-
13、檢查方法:查水質(zhì)報告等.6產(chǎn)品實現(xiàn)過程7.4 采 購 采 購 過 程組織應(yīng)確保采購的產(chǎn)品符合規(guī)定的采購要求。對供方及采購的產(chǎn)品控制的類型和程度應(yīng)取決于采購的產(chǎn)品對隨后的產(chǎn)品實現(xiàn)或最終產(chǎn)品的影響。組織應(yīng)根據(jù)供方按組織的要求提供產(chǎn)品的能力評價和選擇供方。應(yīng)制定選擇、評價和重新評價的準則。評價結(jié)果及評價所引起的任何必要措施的記錄應(yīng)予保持(見)。 采 購 信 息采購信息應(yīng)表述擬采購的產(chǎn)品,適當時包括:a)產(chǎn)品、程序、過程和設(shè)備的批準要求;b)人員資格的要求;c)質(zhì)量管理體系的要求。在與供方溝通前,組織應(yīng)確保所規(guī)定的采購要求是充分與適宜的。采購產(chǎn)品的驗證組織應(yīng)確定并實施檢驗或其他必要的活動,以確保采購的
14、產(chǎn)品滿足規(guī)定的采購要求。當組織或其顧客擬在供方的現(xiàn)場實施驗證時,組織應(yīng)在采購信息中對擬驗證的安排和產(chǎn)品放行的方法作出規(guī)定。1. 組織應(yīng)對為其提供產(chǎn)品的供方的能力進行評價,以選擇合適的供方。2. 為確保評價的有效性,組織應(yīng)制定選擇、評價和重新評價供方的準則,制定時,可以考慮以下幾個方面:產(chǎn)品質(zhì)量、價格、履約能力、歷史業(yè)績等。3. 可以采用多種方式對供方進行評價和控制,如:樣品檢驗;以往業(yè)績評定;書面調(diào)查;現(xiàn)場調(diào)查等;4. 通常評價合格的供方可以形成“合格供方名錄”,組織應(yīng)在合格供方中采購產(chǎn)品。5.采購信息可以是采購計劃、采購合同、訂單等,其中應(yīng)明確規(guī)定采購要求,如:產(chǎn)品的規(guī)格、型號、數(shù)量、產(chǎn)品標
15、準、價格等。6.采購信息中除了包括必要的常規(guī)要求外,需要時還可以對供方提出a)-c)三方面要求。7.對采購產(chǎn)品實施檢驗或其他活動,是確保采購產(chǎn)品滿足要求的重要環(huán)節(jié)。8.采購產(chǎn)品的驗證可以在組織處進行,可以在供方處進行。應(yīng)根據(jù)不同采購產(chǎn)品特點及其對最終產(chǎn)品的影響,確定適宜的方法驗證采購產(chǎn)品是否滿足要求。3在組織處對采購產(chǎn)品進行驗證可以采用來料檢驗、試驗、監(jiān)視、測量、查驗供方提供的產(chǎn)品合格的證據(jù)(如合格證)等方式。1.對供方進行評價和選擇的情況。-檢查方法:a)詢問責任人(如采購部長),了解供方及采購產(chǎn)品分類情況,評價供方的方法。b)可行時,查閱合格供方名錄,從中抽查3-5個供方查對其評價是否符合
16、規(guī)定的要求。2.選擇、評價和重新評價供方的準則。-檢查方法:查閱制定的評價準則,看內(nèi)容是否充分。3.采購文件、信息的充分性和適宜性。-檢查方法:a)詢問責任人通常有哪些采購文件;b)抽查相關(guān)的采購文件(如采購合同和計劃等)看采購要求是否充分適宜,如包裝、運輸、質(zhì)量、衛(wèi)生標準等4.進貨檢驗的策劃和實施-檢查方法:a)詢問責任人如何實施進貨檢驗;b)查進貨檢驗的規(guī)定,看內(nèi)容是否充分。c)抽查近期的進貨檢驗記錄看是否按規(guī)定實施檢驗。6產(chǎn)品實現(xiàn)過程 生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制組織應(yīng)策劃并在受控條件下進行生產(chǎn)和服務(wù)提供。適用時,受控條件應(yīng)包括: a)獲得表述產(chǎn)品特性的信息; b)必要時,獲得作業(yè)指導(dǎo)書; c)
17、使用適宜的設(shè)備;d)獲得和使用監(jiān)視和測量裝置;e)實施監(jiān)視和測量;f)放行、交付和交付后活動的實施1.應(yīng)對生產(chǎn)和服務(wù)提供過程進行策劃,使其在受控條件下運行。1. 不同的產(chǎn)品或服務(wù)的特點不盡相同,其受控條件也不盡相同,適用時,可包括: -獲得表述產(chǎn)品特性的信息,如:圖紙、樣件、色標等。 -必要時,獲得作業(yè)指導(dǎo)書:并非所有過程都需要作業(yè)指導(dǎo)書,但如果沒有可導(dǎo)致過程失控,則應(yīng)有作業(yè)指導(dǎo)書。 -使用適宜的設(shè)備:應(yīng)使用能夠持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品的設(shè)施設(shè)備及監(jiān)視和測量設(shè)備。 -實施監(jiān)視和測量:應(yīng)對生產(chǎn)和服務(wù)們提供過程進行監(jiān)視和測量,以確保這些過程控制在規(guī)定或允許范圍內(nèi)。1.生產(chǎn)過程的策劃-檢查方法:a)向
18、生產(chǎn)負責人了解生產(chǎn)工藝流程,有哪些工藝文件、作業(yè)文件和控制要求b)抽查若干工藝文件和作業(yè)文件,看是否為有效文件,內(nèi)容是否充分。2.生產(chǎn)過程的控制情況-檢查方法:a)現(xiàn)場查看生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)計劃的執(zhí)行情況及操作人員操作的符合性。b)現(xiàn)場抽查近期(如近3個月)生產(chǎn)過程記錄、實施監(jiān)視和測量的記錄,看是否按規(guī)定實施了堅實和測量并予以記錄。c)現(xiàn)場抽查監(jiān)視測量設(shè)備的標識看是否按規(guī)定的檢定周期檢定。7不合格品控制8.3 不合格品控制組織應(yīng)確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識別和控制,以防止其非預(yù)期的使用或交付。不合格品控制以及不合格品處置的有關(guān)職責和權(quán)限應(yīng)在形成文件的程序中作出規(guī)定。組織應(yīng)通過下列一種或幾種途
19、徑,處置不合格品:a)采取措施,消除已發(fā)現(xiàn)的不合格;b)經(jīng)有關(guān)授權(quán)人員批準,適用時經(jīng)顧客批準,讓步使用、放行或接收不合格品; c)采取措施,防止其原預(yù)期的使用或應(yīng)用。應(yīng)保持不合格的性質(zhì)以及隨后所采取的任何措施的記錄,包括所批準的讓步的記錄()。在不合格品得到糾正之后應(yīng)對其再次進行驗證,以證實符合要求。當在交付或開始使用后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時,組織應(yīng)采取與不合格的影響或潛在影響的程度相適應(yīng)的措施1. 組織應(yīng)制定對不合格品進行控制的形成文件的程序,規(guī)定對不合格品進行處置的職責、權(quán)限、控制要求和方法2. 由于不合格品的性質(zhì)和影響不同,對其處置可采取多種方法,這些方法可包括: (1)采取措施,消除發(fā)現(xiàn)的不
20、合格,例如:制造業(yè)中采取的返工等。 (2)讓步使用、放行或接收不合格品讓步使用、放行和接收不合格品是預(yù)期的使用、放行和接收不合格品的一種處置措施,這種情況必須經(jīng)過組織內(nèi)有關(guān)的授權(quán)人員批準;在合同或口頭約定的情況下,還需經(jīng)過顧客的批準。 (3)采取措施,防止原預(yù)期使用或應(yīng)用,例如:降級使用、改作他用、拒收、報廢等。3. 組織應(yīng)保存對不合格品采取的措施的記錄。4. 對不合格品采取適當?shù)奶幹么胧┖?,組織應(yīng)對其再次進行驗證,以證實其符合性。5. 有些不合格品是在交付后或投入使用時才發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)根據(jù)不合格品已造成的影響或可能會造成的影響程度,采取適當處置措施,例如:汽車招回。1.不合格品控制程序的充分性和
21、適宜性。-檢查方法:查閱不合格品控制程序看其內(nèi)容是否符合標準要求,是否充分適宜。2.不合格品的控制情況。-檢查方法:a)詢問責任人對不合格品控制的具體要求和方法。b)現(xiàn)場巡視(生產(chǎn)現(xiàn)場、庫房)看不合格品的標識、隔離等措施是否能有效防止誤用。3.不合格品的處置 -檢查方法:a)詢問責任人對不合格品評審、處置的要求,有哪些不合格發(fā)生或經(jīng)常發(fā)生。b)抽查近期的不合格品的處置記錄看對其評審、處置是否符合要求,是否按程序辦。4.交付后不合格品的處置情況。 -檢查方法:a)詢問責任人產(chǎn)品交付后哪些不合格發(fā)生或經(jīng)常發(fā)生。b)抽查近期對交付后不合格品的處置記錄看對其評審、處置是否符合要求。8監(jiān)視和測量 產(chǎn)品的
22、監(jiān)視 和測量組織應(yīng)對產(chǎn)品的特性進行監(jiān)視和測量,以驗證產(chǎn)品要求已得到滿足。這種監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù)所策劃的安排(見7.l),在產(chǎn)品實現(xiàn)過程的適當階段進行。應(yīng)保持符合接收準則的證據(jù)。記錄應(yīng)指明有權(quán)放行產(chǎn)品的人員(見)。除非得到有關(guān)授權(quán)人員的批準,適用時得到顧客的批準,否則在策劃的安排(見7.1)已圓滿完成之前,不應(yīng)放行產(chǎn)品和交付服務(wù)。1.產(chǎn)品的監(jiān)視和測量的目的是判斷產(chǎn)品合格與否,在制造業(yè)其對象通常包括采購產(chǎn)品、半成品和最終產(chǎn)品。2.不同產(chǎn)品的特性不盡相同,所需實施的監(jiān)視和測量也不同,組織應(yīng)針對不同產(chǎn)品的特點,在適當階段實施產(chǎn)品的監(jiān)視和測量。3.組織應(yīng)對產(chǎn)品的監(jiān)和測量活動進行策劃,通常需要考慮以下幾個方
23、面:-監(jiān)視和測量的時機:如制造業(yè)的進貨檢驗、過程檢驗、最終檢驗等。-監(jiān)視和測量的依據(jù),一般指產(chǎn)品的接收準則如產(chǎn)品標準、檢驗規(guī)程。-監(jiān)視和測量的方法。-職責和記錄。 4.應(yīng)保存證據(jù)(如檢驗記錄),證實產(chǎn)品的符合性。記錄應(yīng)有授權(quán)人簽字。5.某些情況下,策劃安排的某些活動/過程沒有圓滿完成之前(如檢驗項目沒完成,)就需要放行或交付產(chǎn)品時(例如:緊急放行),應(yīng)經(jīng)組織內(nèi)有關(guān)授權(quán)人員的批準;需要時應(yīng)經(jīng)顧客同意。 1.對監(jiān)視和策略活動的策劃和規(guī)定。-檢查方法:a)詢問責任人有哪些規(guī)定和文件。b)抽查相應(yīng)的文件規(guī)定,如:檢驗作業(yè)指導(dǎo)書,檢驗規(guī)程 2.檢驗的實施情況及記錄的保存情況-檢查方法:a)查近期的檢驗記
24、錄,如:原材料、過程和終產(chǎn)品檢驗報告等??词欠癜匆?guī)定進行檢驗和記錄,是否有授權(quán)人簽字。b)可行時,現(xiàn)場觀察檢驗員的實際操作,看是否按規(guī)定的程序?qū)嵤z驗。 3.檢驗設(shè)備、設(shè)施能力及人員能力。-檢查方法:a)現(xiàn)場觀察檢驗、試驗室的檢驗設(shè)施是否完整,查儀器設(shè)備維護、保養(yǎng)及檢定記錄。b)現(xiàn)場抽查若干檢驗員的上崗證。環(huán)境管理體系序號檢查內(nèi)容檢查重點和方法1企業(yè)申請認證的基本條件1.查認證企業(yè)是否具備證明其法律地位的相應(yīng)文件,例如:-有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證、組織機構(gòu)代碼等2.查必要的環(huán)境管理行政許可文件及相關(guān)法律文件,如:-危險廢物處理運行資質(zhì)-環(huán)境影響評價報告書(表),及環(huán)評批復(fù)意見-“
25、三同時”驗收報告-排污申報登記材料和排污許可證-年度主要污染物環(huán)境監(jiān)測報告-必要時查閱采水證(直接從江、河、湖泊等取水用于生產(chǎn)時)。3.初始環(huán)境評審情況:-向責任部門責任人了解初始環(huán)境因素和法律法規(guī)識別情況-了解環(huán)境因素和法律法規(guī)的更新情況-了解以往的發(fā)生的緊急情況和環(huán)境事故情況。序號檢查內(nèi)容標準內(nèi)容標準理解要點檢查重點和方法2環(huán)境管理體系的建立環(huán)境管理體系文件4.1 總要求組織應(yīng)根據(jù)本準則的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系,確定如何實現(xiàn)這些要求,并形成文件。組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍,并形成文件 文件環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括: a)環(huán)境方針、目標和指標; b)對環(huán)境管理系覆蓋范圍的
26、描述; c)對環(huán)境管理系主要要素及其相互作用的描述,以及相關(guān)文件的查詢途徑; d)本標準要求文件,包括記錄; e)組織為確保涉及重大環(huán)境因素的過程進行有效策劃、運行和控制所需的文件和記錄1.環(huán)境管理體系文件是體系有效實施的重要前提和保障。組織在建立環(huán)境管理體系指出就應(yīng)形成文件并確定體系實施的范圍。2.環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括:a)- e)五類。3.組織環(huán)境管理體系范圍的內(nèi)容可包括:實際位置、體系運行所涉及的活動、產(chǎn)品和服務(wù)、組織單元(如體系涉及的管理部門、車間、場所等)組織應(yīng)將其成文件。4.GB/T24001-2004標準并未要求組織一定編寫環(huán)境管理手冊,但通常組織會編制環(huán)境管理手冊描述環(huán)境管理
27、體系主要要素(指標準中4.2至4.6這17個要素)。5.不同組織因活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、特點不同,其重要環(huán)境因素也不同,為達到有效策劃、運行和控制涉及重要環(huán)境因素的過程的目的,組織在標準要求的文件和記錄之外,往往會根據(jù)自身的需要制定、建立更多的、必要的文件。1.環(huán)境管理體系的文件的建立及充分性:-檢查方法:a) 查閱受控文件清單,看組織環(huán)境管理體系文件內(nèi)容是否充分,是否滿足標準要求。b)抽查若干程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書,確認其編號、修訂狀態(tài)、與清單的一致性c)查閱文件發(fā)放清單,確認文件是否發(fā)放至關(guān)鍵部門(如生產(chǎn)和污染設(shè)施運行部門)2.環(huán)境管理體系覆蓋范圍與認證范圍的一致性:-檢查方法:a) 查閱
28、地理位置和廠區(qū)平面圖,確定地理邊界和污水總排口位置?,F(xiàn)場走訪這些區(qū)域,看和認證范圍是否一致。b)查閱手冊和組織機構(gòu)圖,確認納入體系的部門和過程與認證和審核范圍是否一致。3管理評審4.6 管理評審最高管理者應(yīng)按計劃的時間間隔,對組織的環(huán)境管理體系進行評審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評審應(yīng)包括評價改進的機會和對環(huán)境管理體系進行修改的需求,包括環(huán)境方針、環(huán)境目標和指標的修改需求。應(yīng)保存管理評審記錄。 管理評審的輸應(yīng)包括: a)內(nèi)部審核和規(guī)性評價的結(jié)果; b)來自外部相方的交流信息,包括抱怨; c)組織的環(huán)境績效 d)目標和指標實現(xiàn)程度; e)糾正和預(yù)防施的狀況; f)以前管理評審的后續(xù)措施
29、; g)客觀環(huán)境的變化,包括與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化; h)改進建議。 管理評審的輸出應(yīng)包括為實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾而做出的,與環(huán)境方針、目標、指標以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動。1.管理評審的對象:是組織的環(huán)境管理體系。2.管理評審的目的:通過管理評審,提出并確定各種改進的機會和變更的需要(包括環(huán)境方針和環(huán)境目標、指標),確保環(huán)境管理體系持續(xù)適宜性、充分性和有效性。3.管理評審的方法:通常以會議形式。4.時機:由組織自己定,通常一年為一個周期。5.應(yīng)考慮管理評審的時機、時間間隔、評審的內(nèi)容、評審的方式等。6.記錄:應(yīng)保存實施管理評審活動有關(guān)的記錄7.管理評
30、審輸入:是有效實施管理評審的基礎(chǔ),也是最高管理者評價環(huán)境管理體系適宜性、充分性和有效性的依據(jù)。其內(nèi)容包括的a)-g)。組織的相關(guān)部門在管理評審前應(yīng)分頭準備的輸入材料7.輸出:通常會有一個管理評審報告,內(nèi)容包括對體系適宜性、充分性和有效性的綜合評價及改進措施和決議。8.改進措施:管理評審后提出的改進措施應(yīng)予以實施,否則,管理評審活動沒有任何意義。1.管理評審的時機、頻次是否符合要求。-檢查方法:a)詢問相關(guān)的責任人,了解管理評審的時機、頻次等;b)查閱近期的管理評審計劃、評審會議記錄看實施的時機和頻次是否符合要求。2.管理評審的輸入內(nèi)容如是否充分。-檢查方法:查閱管理評審的輸入文件是否充分、是否
31、涵蓋了標準5.6.1a)-h)的內(nèi)容。3.管理評審的輸出內(nèi)容是否充分、有效。-檢查方法:查閱管理評審報告看是否對體系的適宜性、充分性和有效性進行了綜合評價,是否提出了改進的措施和決議。4.針對管理評審提出的決定和改進措施的實施情況.-檢查方法:a)查閱實施改進措施的證據(jù)。b)可行時,到有關(guān)責任部門了解改進措施實施的情況。4內(nèi) 部 審 核 內(nèi) 部 審 核組織應(yīng)確保按照計劃的時間間隔對環(huán)境管理體系進行內(nèi)部審核。目的是: a)判定環(huán)境管理體系 1)是否符合組織對環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標準的要求; 2)是否得到了恰當?shù)膶嵤┖捅3帧?b)向管理者報告審核結(jié)果。 組織應(yīng)策劃、制定、實施和保持一個或多個
32、審核方案,此時,應(yīng)考慮到相關(guān)運行的環(huán)境重要性和以往的審核結(jié)果。 應(yīng)建立、實施和保持一個或多個審核程序,用來規(guī)定: -策劃和實施審核及報告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責和要求; -審核準則、范圍、頻次和方法。 審核員的選擇和審核實施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。1.組織應(yīng)按策劃的時間間隔進行內(nèi)部審核。許多組織以一年為一個周期實施內(nèi)審。2.內(nèi)部審核的目的主要是確定環(huán)境管理體系的符合性和有效性3.內(nèi)部審核活動應(yīng)保持客觀和公正:應(yīng)選擇具有審核能力并與被審核活動無直接關(guān)系的人員。在實施內(nèi)審時,應(yīng)遵守審核的方法和程序,以客觀、真實的審核證據(jù)為基礎(chǔ),作出準確的評價和判斷。4.組織應(yīng)建立內(nèi)部審核的方案和的程
33、序,明確規(guī)定策劃、實施審核、報告結(jié)果以及保存記錄方面的職責和要求。5.在內(nèi)部審核時發(fā)現(xiàn)了不合格的部門的管理者應(yīng)針對不合格進行原因分析,采取相應(yīng)的糾正和糾正措施,以消除不合格及其的原因,避免同類不合格重復(fù)發(fā)生。6.應(yīng)對采取的糾正措施進行跟蹤驗證,確保糾正措施有效實施。1.內(nèi)審的策劃情況,-檢查方法:a)詢問責任人,了解內(nèi)審的時機、頻次和相關(guān)規(guī)定。b)查程序文件看規(guī)定是否符合標準要求c)查內(nèi)審計劃,看編制、審批及內(nèi)容是否符合要求。2.內(nèi)審實施和記錄-檢查方法:查近期內(nèi)審記錄,內(nèi)審計劃、檢查表看是否按規(guī)定實施內(nèi)審,記錄是否完整3、內(nèi)審員的資質(zhì)-檢查方法:抽查內(nèi)審員的培訓(xùn)和資質(zhì)證書。4.內(nèi)審的不符合和
34、糾正措施實施情況;-檢查方法:a)抽查若干不符合報告,看事實描述,原因分析和糾正措施是否適宜、充分b)到相關(guān)部門看糾正措施實施情況。5環(huán)境因素 環(huán)境因素組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,用來: a) 識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素,此時應(yīng)考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素; b)確定對環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。 組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時更新。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時,對重要環(huán)境因素加以考慮。1. 組織應(yīng)識別環(huán)境因素,從中確定重要環(huán)境因素,并形成文件,很多組織
35、采用“環(huán)境因素清單”、 “重要環(huán)境因素清單”形式。2.環(huán)境因素包括兩類:-組織能控制的:通常由組織自身活動產(chǎn)生,如:建筑施工中的噪聲、揚塵。-能夠施加影響的:通常由組織的供方或合同方,在給組織提供產(chǎn)品和服務(wù)中產(chǎn)生,如:為建筑施工單位運輸垃圾的供方在運送途中的揚塵和遺灑。4.識別環(huán)境因素時應(yīng)充分考慮以下方面的因素:l 三種狀態(tài):正常,如:企業(yè)正常生產(chǎn)中產(chǎn)生的污水和噪聲;異常,如:設(shè)備停機時產(chǎn)生的噪聲和含油廢物;緊急,如:設(shè)備突然出現(xiàn)故障進行緊急搶修時的化學(xué)品泄漏、有害氣體l 三種時態(tài):過去,如:某企業(yè)廠址過去是一個垃圾堆放場,其污水應(yīng)考慮過去的環(huán)境因素;現(xiàn)在,如:化廠生產(chǎn)中產(chǎn)生的污水、有毒氣體等
36、;將來,如:某企業(yè)計劃引進一條新生產(chǎn)線,將產(chǎn)生的污水、廢氣等l 八個方面:對環(huán)境因素的識別通常應(yīng)考慮向大氣;向水體;向土地的排放;原材料和自然資源;能源的使用;能量釋放,如熱、輻射、震動;廢物和副產(chǎn)品;物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀等。1.環(huán)境因素識別-檢查方法:a)詢問責任部門(如環(huán)??疲┑呢熑稳耍R別了多少環(huán)境因素和重要環(huán)境因素,是如何評價重要環(huán)境因素的? b)查閱環(huán)境因素清重要環(huán)境因素清單,確認其內(nèi)容:-是否覆蓋了三種狀態(tài)、三種時態(tài)和八個方面-信息是否基本齊全(包括日期、審批人等信息)-是否體現(xiàn)企業(yè)的典型污染問題-是否考慮了供方和合同方在給組織提供產(chǎn)品和服務(wù)時產(chǎn)生的環(huán)境因素。2.環(huán)境
37、因素的更新-檢查方法:a)詢問責任部門的責任人,是否有環(huán)境因素更新的情況。b)如果有,抽查更新的環(huán)境因素,看是否經(jīng)過審批并予以記錄。6法律法規(guī)和其他要求的識別和獲取情況 法律法規(guī)和他要求組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,用來: a)識別適用于其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求,并建立獲取這些要求的渠道; b)確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素。 組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時,對這些適用的法律法規(guī)和其他要求加以考慮。1.組織應(yīng)識別適用于組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他要求。2.環(huán)境法律法規(guī)和其他要求很多,組織應(yīng)針對其環(huán)境因素和環(huán)境影響的
38、特點,從中識別適用于組織的環(huán)境因素的現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和其他要求。3.組織應(yīng)建立獲取其適用法律法規(guī)和其他要求的渠道和方法如:通過國際互聯(lián)網(wǎng)、政府部門、信息服務(wù)公司、報紙雜志、行業(yè)信息簡報等,。4.組織應(yīng)針對其識別和收集到的法律法規(guī)和其他要求,確定法律法規(guī)和其他要求中適用于各環(huán)境因素的具體條款、內(nèi)容和(或)指標,以便有針對性地按照這些要求對每一個環(huán)境因素實施有效的控制。5.遵守適用的法律法規(guī)和其他要求是組織實施環(huán)境管理活動的基本要求,組織應(yīng)始終關(guān)注適用的法律法規(guī)和其他要求,1.法律法規(guī)識別的充分性和有效性-檢查方法:a)詢問責任人,識別法律法規(guī)的基本情況,如:識別的類別、數(shù)量、渠道、方發(fā)、時機和
39、頻次。b)查閱”適用法律法規(guī)及其他要求清單”,確認是否包括法律、法規(guī)、排放標準、有關(guān)要求等不同類別c)結(jié)合行業(yè)特點,從清單中隨機抽取3-5份法律、法規(guī)、環(huán)境標準等,驗證是否為現(xiàn)行有效文本2.法律法規(guī)獲取和更新情況-檢查方法:a)詢問責任人,獲取和更新適用法規(guī)的職責、權(quán)限、時機、方法和頻次。3.法律法規(guī)和其他要求的應(yīng)用情況-檢查方法:詢問責任人,如何確定法律法規(guī)的應(yīng)用。查法律法規(guī)的發(fā)放記錄7目標、指標與方案的制定和實施 目標、指標和方案組織應(yīng)對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次,建立、實施并保持形成文件的環(huán)境目標和指標。 如可行,目標和指標應(yīng)可測量。目標和指標應(yīng)符合環(huán)境方針,包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進和遵守適用
40、的法律法規(guī)和其他要求的承諾。 組織在建立和評審目標和指標時,應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求,以及自身的重要環(huán)境因素。此外,還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點。 組織應(yīng)制定、實施并保持一個或多個用于實現(xiàn)其目標和指標的方案,其中應(yīng)包括: a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)目標和指標的職責; b)實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表。1.組織應(yīng)建立形成文件的環(huán)境目標和指標,并在相關(guān)職能和層次展開。2.目標指標應(yīng)切實可行,與環(huán)境方針保持一致。如可行,目標和指標應(yīng)是可測量的。3.組織在建立目標指標時應(yīng)考慮如下因素:l 組織可依據(jù)適用的法律法規(guī)和其他要求建立目標指標。l 自身的重要環(huán)境因素:
41、應(yīng)重點考慮已識別和確定的重要環(huán)境因素,但這并不意味著所有重要環(huán)境因素都要制定目標和指標。l 可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求:應(yīng)充分考慮在技術(shù)、財力和運行的可行性,如果建立了目標和指標,但沒有可行的技術(shù)方案和財力,則再好的目標和指標也沒意義。l 相關(guān)方的觀點:應(yīng)充分考慮相關(guān)方的意見、要求和期望。5.應(yīng)制定環(huán)境管理方案。其目的是實現(xiàn)目標和指標,內(nèi)容可包括:l 職責:應(yīng)明確地規(guī)定每項具體措施所涉及的職能部門和人員的職責,以確保措施有效的貫徹落實。l 具體措施和方法:目標和指標的實現(xiàn)需要有切實可行的方法措施。l 時間進度:應(yīng)結(jié)合所需實施的具體措施,規(guī)定相應(yīng)的時間進度,以保證在規(guī)定時間內(nèi)完成。1.目
42、標、指標和方案的制定-檢查方法:a)詢問責任人建立了那些目標、指標和管理方案b)請其提供制定的目標、指標看編制審批是否符合要求?c)抽查3-5個目標、指標和管理方案看其內(nèi)容是否符合要求?目標是否可測,是否適宜,方案是否規(guī)定了職責權(quán)限、方法和時間進度。2.目標、指標和管理方案的實施情況-檢查方法:a)隨機選取2-3個目標、指標、管理方案,了解實施完成的情況。b)可行時,到相關(guān)部門了解實施狀況。3.目標、指標和管理方案的更新-檢查方法:a)詢問責任人是否發(fā)生過目標、指標和管理方案的更新b)如有,請?zhí)峁嵤└牡挠涗洝?運行控制 運行控制組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標和指標,識別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素
43、相關(guān)的運行,以確保其通過下列方式在規(guī)定的條件下進行: a)建立、實施并保持一個或多個形成文件的程序,以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標和指標的情況; b)在程序中規(guī)定運行準則; c)對于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素,應(yīng)建立、實施并保持程序,并將適用的程序和要求通報供方及合同方。1.組織應(yīng)識別與重要環(huán)境因素有關(guān)的運行活動,并對其進行策劃,確保它們在規(guī)定的條件下進行。如:對“油的泄漏”這一環(huán)境因素所涉及的過程可能有采購、運輸、設(shè)備維修、等過程。2. 組織應(yīng)通過以下方式確保所識別的運行活動在規(guī)定的條件下進行:1)建立、實施并保持一個或多個形成文件的程序,組織不需要針對所有與重
44、要環(huán)境因素有關(guān)的運行活動制訂形成文件的程序。如果沒有程序文件,該運行活動可能會出現(xiàn)偏離環(huán)境方針、目標和指標,則應(yīng)制訂程序文件。如:某化工廠“化學(xué)廢物的處置”有關(guān)人員不知如何處理,而按生活垃圾處理,導(dǎo)致造成嚴重的環(huán)境影響,則應(yīng)制定程序文件。2)組織在運行控制程序中應(yīng)明確規(guī)定對運行活動進行控制的具體準則,如具體的控制參數(shù)或指標。3)組織不僅應(yīng)對自身的運行活動實施控制,還應(yīng)針對組織的供方和合同方在給組織提供產(chǎn)品(如原材料、包裝物等)和服務(wù)(如運輸、垃圾處理等)中可以識別的重要環(huán)境因素建立、實施和保持控制程序,并通報給相應(yīng)的供方和合同方,促使他們關(guān)注環(huán)境保護,減少環(huán)境污染,如:某建筑施工組織要求承包裝
45、修工作的單位使用環(huán)保裝修材料,施工中注意噪聲擾民等。1.運行活動的策劃情況-檢查方法:a)詢問責任部門責任人(如環(huán)保科長)有哪些與重要環(huán)境因素有關(guān)的運行活動?是如何策劃的,編制了那些程序文件。程序通??砂ǎ簭U水、廢氣、固體廢棄物、資源能源、相關(guān)方(供方與合同方)、化學(xué)品、噪聲等管理程序b)請其提供相關(guān)程序文件,看內(nèi)容的充分性,是否包含運行準則2.運行活動的控制情況。-檢查方法:a)結(jié)合重要環(huán)境因素,向相關(guān)人員了解主要污染源所在位置及控制情況。b)適用時,重點走訪關(guān)注:-污染源處設(shè)置的設(shè)施、設(shè)備運行狀況,如工藝廢氣凈化裝置,廢水處理設(shè)施-鍋爐房等煙氣凈化、除塵裝置-污水處理廠、站。-固廢存放區(qū)
46、域-?;穾旆康墓芾頎顩r(存放種類、數(shù)量、溫度、防護、泄漏應(yīng)急措施等)。c)關(guān)注以上對象狀態(tài)正常否,確認: -具備相應(yīng)設(shè)施、裝置且處在運行狀態(tài)-有關(guān)監(jiān)測、測量設(shè)備完好有效-具備相關(guān)操作人員、操作規(guī)范d)查閱有關(guān)崗位的運行記錄。3. 新、擴、改建項目的情況企業(yè)現(xiàn)場走訪時注意關(guān)注是否有新、擴、改建項目,確認新項目是否執(zhí)行了“環(huán)評”手續(xù)(適用時)。9守法情況1.組織在有關(guān)污染排放方面適用的排放標準有那些(如適用標準、級別、監(jiān)測項目等),可行時,和當?shù)丨h(huán)保局溝通,確認:組織是否每年由外部環(huán)境監(jiān)測部門對污染排放情況進行了監(jiān)測(包括廢水、廢氣、噪聲)是否有監(jiān)測報告監(jiān)測是否由縣級以上環(huán)保部門的監(jiān)測站進行其監(jiān)
47、測報告上是否有CMA計量認證標志監(jiān)測報告上顯示的監(jiān)測項目是否至少覆蓋了當?shù)丨h(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)測的項目,并且與其重要環(huán)境因素相對應(yīng)監(jiān)測報告中的監(jiān)測項目是否達標:Ø 污水排放是否滿足標準要求Ø 廢氣排放是否滿足標準要求Ø 噪聲排放是否滿足標準要求2.確認下列方面的守法狀況: Ø 當?shù)丨h(huán)保部門有要求時,組織進行了排污申報登記,污染排放滿足總量控制要求Ø 固廢處理是否滿足法規(guī)的要求Ø 危險廢棄物管理:是否按照國家危險廢物名錄有效識別了組織的各種危險廢棄物Ø 查閱組織選擇的處理危險廢棄物合同方的資格,是否有該組織處理資質(zhì)的復(fù)印件,并與之簽
48、署了危廢處理合同Ø 該資質(zhì)中列出的危險廢物種類是否與組織識別出來的相符Ø 危廢處理是否執(zhí)行了“轉(zhuǎn)移五聯(lián)單”,調(diào)閱該聯(lián)單化學(xué)品管理是否滿足危險化學(xué)品安全管理條例、常用化學(xué)品貯存通用規(guī)則等法規(guī)的要求職業(yè)健康安全管理體系序號檢查內(nèi)容檢查重點和方法1企業(yè)申請認證的基本條件1.認證企業(yè)應(yīng)具備證明其法律地位的相應(yīng)文件,例如: 有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證、組織機構(gòu)代碼證等; 調(diào)閱企業(yè)與認證咨詢機構(gòu)以及認證機構(gòu)簽訂的合同,確認不應(yīng)存在認證咨詢一條龍的問題。2.職業(yè)健康安全管理方面的合法性證明材料-六大高危行業(yè)(煤礦,非煤礦山,危險化學(xué)品,煙花爆竹,民爆器材,建筑.) 的安全生產(chǎn)
49、許可證.-六大高危行業(yè)的安全評價報告書,重點了解評價機構(gòu)提出的問題企業(yè)是否整改到位。1) 對以上報告書的批復(fù)意見2) 安全三同時”驗收報告(暫時無法提供驗收報告,應(yīng)有正當理由)-主要塵毒點(粉塵、有毒有害氣體、噪聲)的年度職業(yè)健康安全監(jiān)測報告(不是強制要求,根據(jù)行業(yè)、企業(yè)特點及地方職業(yè)健康安全行政主管部門的要求執(zhí)行); 序號檢查內(nèi)容標準要求標準理解要點檢查重點和方法2職業(yè)健康安全管理體系的建立及體系文件4.1 總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。 文件組織應(yīng)以適當?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈3窒铝行畔ⅲ好枋龉芾眢w系核心要素及其相互作用;提
50、供查詢相關(guān)文件的途徑。注:重要的是,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。1.職業(yè)健康安全理體系文件是體系有效實施的重要前提和保障,組織應(yīng)按照標準的要求建立職業(yè)健康安全管理體系。2.組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系所需的文件,以起到溝通意圖、統(tǒng)一行動的作用,確保體系的有效運行。3.組織職業(yè)健康安全管理體系范圍的內(nèi)容可包括:實際位置、體系運行所涉及的活動、產(chǎn)品和服務(wù)、組織單元(如體系涉及的管理部門、車間、場所等)組織應(yīng)將其成文件。4.GB/T28001-2001標準并未要求組織一定編寫管理手冊,但通常組織會編制職業(yè)健康安全管理手冊描述體系。5此條款沒有給出職業(yè)健康安全管理體系文件的結(jié)構(gòu)要求,
51、但為了便于與質(zhì)量和環(huán)境管理體系進行整合,可以借鑒質(zhì)量/環(huán)境管理體系的經(jīng)驗來建立職業(yè)健康安全管理體系的文件。1.職業(yè)健康安全管理體系文件的建立及充分性:-檢查方法:a)詢問責任人組織體系文件的結(jié)構(gòu), 查閱受控文件清單,看組織體系文件內(nèi)容是否充分,是否滿足標準要求。b)抽查若干程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書,確認其編號、修訂狀態(tài)、與清單的一致性c)查閱文件發(fā)放清單,確認文件是否發(fā)放至關(guān)鍵部門(如生產(chǎn)和安全設(shè)施運行部門)2.體系覆蓋范圍與認證范圍的一致性:-檢查方法:a) 查閱地理位置和廠區(qū)平面圖,現(xiàn)場走訪這些區(qū)域,判斷是否將對職業(yè)健康安全管理體系有重要影響的部門或場所納入體系范圍內(nèi)。b)查閱手冊和組織機構(gòu)圖
52、,了解納入體系的職能和部門有哪些,確認它們與認證和審核范圍是否一致。3管理評審4.6 管理評審織織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應(yīng)形成文件。管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。1.對象:組織的職業(yè)健康安全管理體系。2.管理評審的目的:通過管理評審,提出并確定各種改進的機會和變更的需要(包括職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標、指標),確保職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)適宜性、充分性和有效性。3.管理評審的方法:通常以會
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