貫徹《關于進一步增強科技自主創(chuàng)新能力

1、貫徹關于進一步增強科技自主創(chuàng)新能力 促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的意見實施細則甬科計200618號 甬財政教2006127號（二0 0 六年三月十三日）    為貫徹落實市政府關于進一步增強科技自主創(chuàng)新能力， 促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的意見（甬政發(fā)200573號）文件精神（以下簡稱意見），把意見提出的各項任務落到實處，特制訂本實施細則。    一、國家級企業(yè)技術(shù)中心和重點實驗室主要是指由科技部認定的企業(yè)研究開發(fā)中心（工程中心）和重點實驗室，也包括由國家有關部、委、辦、局確認的企業(yè)技術(shù)中心和重點實驗室；省級研發(fā)機構(gòu)是指由省科技廳或省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委確

2、認的企業(yè)技術(shù)中心和重點實驗室。    二、“春苗計劃”和“科技創(chuàng)業(yè)之星計劃”的項目分創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新項目，其組織實施按寧波市留學人員科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金管理暫行辦法（甬科計200577號）和寧波市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法（甬科高200588號）執(zhí)行。    三、鼓勵國內(nèi)外投資公司、企業(yè)和個人投資本市新辦企業(yè)的“科技創(chuàng)業(yè)之星計劃”和“春苗計劃”項目。市科技局會同有關部門每年發(fā)布投資項目指南，并組織專家對申請補助的投資項目進行認定后，對實際到位投資額占計劃投資額70%以上的投資公司、企業(yè)和個人進行補助，補助比例按不低于當年銀行一年期貸

3、款利率，每個投資項目最高補助額不超過200萬元。    四、進一步完善高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心（以下簡稱孵化器）的評估辦法。市科技局會同市財政局組織專家每兩年進行一次對市級孵化器的評估。經(jīng)評估進入前三分之一的，給予管理單位30萬元的經(jīng)費補助，并優(yōu)先推薦為省級孵化器創(chuàng)建單位；經(jīng)省科技廳確認的孵化器，給予管理單位補足50萬元的資助；經(jīng)科技部確認的孵化器（包括生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)業(yè)中心、大學科技園、創(chuàng)新驛站等科技類孵化功能的機構(gòu)），給予管理單位補足100萬元的資助。資助經(jīng)費用于孵化器的條件建設。    五、對技術(shù)開發(fā)費支出額占產(chǎn)品銷售收入比例達到

4、5%（農(nóng)業(yè)類高新技術(shù)企業(yè)達到3%）、且以自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品為主導的高新技術(shù)企業(yè)的重點研究開發(fā)項目補助，按寧波市科技局、寧波市財政局寧波市高新技術(shù)企業(yè)重點研發(fā)項目經(jīng)費補助暫行辦法（甬科計200612號）執(zhí)行。    六、加大對獲得國內(nèi)外授權(quán)發(fā)明專利、實用新型專利資助。國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利每件資助1.2萬元，實用新型專利每件資助2千元。在美國、日本、英國、法國、德國、意大利、西班牙、歐洲專利局授權(quán)的同一發(fā)明專利和實用新型與工業(yè)品外觀設計專利，按一件計，每件分別資助6萬元和2萬元；在其他國家和地區(qū)的授權(quán)發(fā)明專利和實用新型與工業(yè)品外觀設計專利，同一專利每件分別資助2萬元和1萬元

5、。資助資金由市、縣（市）、區(qū)各承擔50%。    七、進一步強化企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)意識，引導、激勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)制度作用，增強自主創(chuàng)新能力。被確定為市級專利試點企業(yè)的，給予10萬元資助，確定為市級專利示范企業(yè)的，給予補足20萬元資助；確定為省級試點企業(yè)的，給予補足30萬元資助，確定為省級示范企業(yè)的，給予補足40萬元資助；列入國家級試點企業(yè)的，給予補足50萬元資助，確定為國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予補足60萬元資助。資助資金由市、縣（市）、區(qū)各承擔50%，主要用于企業(yè)開展專利管理體系建設及專利保護等。    八、切實抓好發(fā)明專利的應

6、用和產(chǎn)業(yè)化。對發(fā)明專利的關鍵共性技術(shù)，能帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)品、新工藝、新材料，尤其對成功突破國外技術(shù)壁壘的專利技術(shù)的應用和產(chǎn)業(yè)化項目，鼓勵申報中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目，并優(yōu)先推薦申報國家級新產(chǎn)品和中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目。九、加強農(nóng)村科技中介服務機構(gòu)建設。鼓勵農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、龍頭企業(yè)等經(jīng)濟實體創(chuàng)辦民營農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技專家大院、技術(shù)創(chuàng)新服務中心等農(nóng)村科技中介服務機構(gòu)。建立和完善農(nóng)村科技中介服務機構(gòu)的評估辦法，經(jīng)評估結(jié)論為優(yōu)秀的，給予一次性不高于20萬元經(jīng)費資助。    十、建設農(nóng)業(yè)科技示范基地，實施科技示范工程。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃和特色產(chǎn)業(yè)基地建設，組織認定

7、一批積極應用先進技術(shù)成果，在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面取得顯著成效，具有良好示范帶動效果的星火農(nóng)業(yè)科技示范基地，并給予不高于20萬元的經(jīng)費資助。資助資金主要用于技術(shù)示范與推廣。    十一、鼓勵有條件的企業(yè)與高校、研究院所聯(lián)合創(chuàng)辦企業(yè)或行業(yè)工程技術(shù)中心，支持有條件的工程技術(shù)中心在民政局登記注冊民辦非企業(yè)單位，增掛研究院（所）的牌子，并按規(guī)定享受相應優(yōu)惠政策，促進工程技術(shù)中心建成結(jié)構(gòu)合理、科研人才聚集、有自主研發(fā)能力的科研機構(gòu)。    十二、認定為市級工程技術(shù)中心的，給予20萬元的建設經(jīng)費資助。通過每兩年一次的市級工程技術(shù)中心評估，且評

8、估結(jié)論為良好和優(yōu)秀的（一般不超過被評估單位的三分之一），分別給予10萬元和20萬元的建設經(jīng)費資助，并優(yōu)先推薦為省級企業(yè)工程技術(shù)中心創(chuàng)建單位；列入省級企業(yè)工程技術(shù)中心的，給予補足100萬元的建設經(jīng)費資助；列入國家級企業(yè)技術(shù)中心（研究開發(fā)中心、科研所、研究院）的，給予補足300萬元的建設經(jīng)費資助。    十三、認定為市級重點實驗室的，給予25萬元的建設經(jīng)費資助。通過每兩年一次的市級重點實驗室評估，且評估結(jié)論為良好和優(yōu)秀的（一般不超過被評估單位的三分之一），分別給予20萬元和30萬元的建設經(jīng)費資助，市級重點實驗室累計資助不超過150萬元；列入省級重點實驗室的，給予補足1

9、50萬元的建設經(jīng)費資助；列入國家級重點實驗室的，給予補足300萬元的建設經(jīng)費資助。鼓勵有條件的市級重點實驗室聯(lián)合申報國家級重點實驗室，經(jīng)確認后給予一次性300萬元的建設經(jīng)費資助。    十四、加快科技創(chuàng)新公共平臺建設。通過信息資源整合，重點建設一批為科研人員提供科技文獻檢索服務和為重點行業(yè)、企業(yè)提供創(chuàng)新設計、檢測分析、信息咨詢等服務的公共平臺。    十五、加大對外科技合作力度。加強網(wǎng)上技術(shù)市場建設，積極推動塑料、文具、五金家電等專業(yè)市場建設；推進軍民互動技術(shù)合作，吸納軍工先進技術(shù)向我市民營企業(yè)轉(zhuǎn)移，支持民營企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品進入軍工領域；加強國際間的科技合作與交流，支持企業(yè)、高校和研究院所開展國際間科技合作。重點辦好中國寧波高新技術(shù)成果交易洽談會和中國（寧波）新材料國際論壇。通過科技合作引進的國內(nèi)外科技項目，擇優(yōu)予以立項支持。    十六、建立科技計劃管理的責任機制，開展財政科技投入的績效考核指標體系研究，建立績效考核的方法，加強對科技投入成效評價，通過科技投入的績效考核，進一步優(yōu)化科技計劃管理，提高政府財政科技投入的使用效益。