科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力

1、科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力20012010這十年,對(duì)于共和國(guó)來(lái)說(shuō),是新世紀(jì)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,更是科技創(chuàng)新能力大幅躍升的關(guān)鍵時(shí)期。從“加快科技創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”到“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”,從實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,從深化科技體制改革到把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首要推動(dòng)力量,從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)到培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),民族復(fù)興的腳步一往無(wú)前,自主創(chuàng)新的實(shí)踐波瀾壯闊。這十年,在我國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、氣象、航空、生物、計(jì)算機(jī)、印刷等不同產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,也都見證了依靠科技力量實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的發(fā)展足跡。從黑白電視到夢(mèng)幻影像,從高稈水稻到“綠色”超級(jí)稻,從靠天吃

2、飯到人工影響天氣,從靠“戰(zhàn)利品”到自主“殲十”騰飛,從克隆動(dòng)物到修復(fù)生命,從人工合成牛胰島素到基因重組人胰島素,從3.5寸軟盤到網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ),從“鉛與火”到“光與電”,從“神舟一號(hào)”到“神舟七號(hào)”,從“嫦娥一號(hào)”到“嫦娥二號(hào)”這一串串厚重的足跡,記錄了我國(guó)科技事業(yè)的巨大成就。而支撐這一巨大成就的是科技創(chuàng)新。嫦娥應(yīng)無(wú)恙,當(dāng)驚世界殊。路甬祥院士曾在題為百年技術(shù)創(chuàng)新的回顧和展望的演講中指出:“21世紀(jì),高技術(shù)仍將突飛猛進(jìn)并和諧地發(fā)展,新世紀(jì)的技術(shù)創(chuàng)新將為人類文明進(jìn)步展現(xiàn)新的前景,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支持,全球化下的知識(shí)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)也對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。認(rèn)真分析和把握新世紀(jì)科

3、技發(fā)展的態(tài)勢(shì),加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),對(duì)提高我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義?！薄皟砂对陈曁洳蛔?輕舟已過(guò)萬(wàn)重山,”科技進(jìn)步推動(dòng)著人類社會(huì)加速發(fā)展。對(duì)中國(guó)而言,要想突破西方技術(shù)的壁壘,唯一的方法就是要大力提高科技自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力的差距決定著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市發(fā)展的差距。未來(lái)社會(huì)從發(fā)展變化看實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新型社會(huì)。創(chuàng)新無(wú)時(shí)無(wú)處不在發(fā)生,推動(dòng)著日新月異的變化。世界變成動(dòng)態(tài)的世界,今天的先進(jìn)和優(yōu)勢(shì)不一定說(shuō)明未來(lái)仍然擁有。日益激烈的經(jīng)濟(jì)、軍事、政治競(jìng)爭(zhēng),戰(zhàn)略制高點(diǎn)無(wú)疑就是科技創(chuàng)新能力。各國(guó)之間的差距主要是自主創(chuàng)新能力的差距。創(chuàng)新能力薄弱在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和重要事物

4、中被創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)所控制局面難以改變,甚至國(guó)家主權(quán)和安全面臨威脅。中國(guó)只有充分發(fā)揮科技創(chuàng)新作用,真正掌握核心高端技術(shù),搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn),才能在世界高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地,才能牢牢把握經(jīng)濟(jì)、軍事和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),才能切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能有力地捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與國(guó)家利益。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和建設(shè)創(chuàng)新型城市,必須建立完備的自主創(chuàng)新體系。自主創(chuàng)新體系建設(shè)不健全不完善,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和建設(shè)創(chuàng)新型城市就無(wú)從談起。為提升科技水平與科技創(chuàng)新能力,應(yīng)集中科技資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)實(shí)施具有重大戰(zhàn)略意義、戰(zhàn)略支撐的重大科技專項(xiàng)和重大科技工程,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)。知者在心,知者在悟,知者在行。來(lái)自基層科技創(chuàng)新的論著

5、創(chuàng)新感言集,近日由河南人民出版社出版發(fā)行。該書可謂是一部不可多得的探索新時(shí)期基層科技創(chuàng)新工作的典范論著。創(chuàng)新感言集分上下兩卷,145萬(wàn)字。作者王濟(jì)昌是一位在省會(huì)科技部門工作了十年的科技局局長(zhǎng)。他立足于我國(guó)中原經(jīng)濟(jì)隆起帶核心城市鄭州市的科技發(fā)展,將自主創(chuàng)新作為一個(gè)偉大的時(shí)代命題進(jìn)行實(shí)踐探索,以新時(shí)期科技創(chuàng)新與科技管理創(chuàng)新為主線,系統(tǒng)地展示了一位十年如一日地奮斗在基層科技工作崗位上的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和執(zhí)行人,對(duì)科技創(chuàng)新的“感”與“悟”、“思”與“省”、“知”與“行”;以具有廣泛影響力與強(qiáng)烈感召力的多種基層科技工作的成果建設(shè)為核心,詳細(xì)闡釋了基層科技工作如何針對(duì)科技事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),有效地解決有關(guān)

6、科技投入、技術(shù)開發(fā)體系的建立以及體制機(jī)制改革等難點(diǎn)問(wèn)題;以基層科技工作如何從零起步,因勢(shì)利導(dǎo)、讓增長(zhǎng)點(diǎn)長(zhǎng)效,奮起直追、將萎縮點(diǎn)激活,注入科技、使飽和點(diǎn)擴(kuò)容的跨越式發(fā)展歷程為重心,深刻剖析了自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義、戰(zhàn)略重點(diǎn)和時(shí)代要求,進(jìn)而對(duì)國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)的分析和頗具操作性的理性思考。從創(chuàng)新感言集中,我們可以看到,作者歷經(jīng)了擁有顯著成果的科技創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)自主創(chuàng)新的本質(zhì)、內(nèi)涵有著獨(dú)到的見解。作者通過(guò)實(shí)踐積累和凝練提升而得出的人生感悟,無(wú)不充滿了濃厚的時(shí)代氣息和嶄新的思維視覺,對(duì)各級(jí)管理者特別是科技管理工作者極具借鑒和啟發(fā)意義。十年前的鄭州,科技基礎(chǔ)和科技實(shí)力相對(duì)薄弱,有利于科技發(fā)展的良

7、好環(huán)境尚未形成,具有引導(dǎo)作用的政府財(cái)政科技投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以企業(yè)為主體的科技研發(fā)體系尚未建立,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的機(jī)制不夠健全,個(gè)別縣(市、區(qū)甚至沒(méi)有設(shè)立科技行政主管部門。在2001年全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市考核中,作為河南省省會(huì)城市的鄭州市仍然未能達(dá)標(biāo)。擺在作者面前的,是發(fā)展科技事業(yè)、提升創(chuàng)新能力、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重重壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。怎么辦?作者上任伊始,便對(duì)全市科技工作情況作了全面調(diào)研和深入思考,明確了工作方針,提出了工作思路,制定了奮斗目標(biāo),全身心投入了推動(dòng)科技事業(yè)快速發(fā)展的奮斗歷程。一年后,鄭州市科技事業(yè)迅猛發(fā)展,奇跡般地捧回了20012002年度“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”牌匾。接著,鄭州市先后獲得

8、了國(guó)家區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市、制造業(yè)信息化示范市、全國(guó)科技強(qiáng)警示范市、全國(guó)“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明工程試點(diǎn)城市、全國(guó)科技進(jìn)步示范市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市、國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市等榮譽(yù),連續(xù)4次8年獲得全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市稱號(hào)。今年5月31日,該市成功進(jìn)入國(guó)家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市。特別是鄭州市于2009年10月躋身“全國(guó)科技進(jìn)步示范市”行列的事實(shí),標(biāo)志著全市科技事業(yè)已經(jīng)步入跨越式發(fā)展的快車道。據(jù)統(tǒng)計(jì),鄭州市全社會(huì)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出已由2000年的8.44億元,提高到了2009年的39億元;全市專利申請(qǐng)量和授權(quán)量,分別由2001年的1100件、850件,增長(zhǎng)到了2009年的6636件和4000件;全

9、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2001年的138.8億元,增長(zhǎng)到2009年的1665.5億元,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2001年的44%提高到2009年的54%。今年1至9月份,全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1550億元,完成年度計(jì)劃的91.2%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值489.6億元,完成年度計(jì)劃的90.7%,分別比去年同期增長(zhǎng)23.5%和25.7%;列入工程的大部分企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好, 26家企業(yè)同比增長(zhǎng)在50%以上;全市專利申請(qǐng)量5020件,是年度目標(biāo)任務(wù)的81%,授權(quán)量3810件,分別比去年同期增長(zhǎng)16.7%和46%。作者在創(chuàng)新感言集中,記錄了“鄭州經(jīng)驗(yàn)”的積累與形成過(guò)程,以生動(dòng)的科技創(chuàng)新實(shí)踐為“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨

10、越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”這一我國(guó)科技工作的16字方針做了鮮活的注腳。創(chuàng)新感言集,可以讓讀者獲得地方科技部門如何一步一個(gè)腳印地加強(qiáng)科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的支撐作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體做法;可以讓讀者獲得地方科技部門如何依托重大科技專項(xiàng),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,拓展市場(chǎng)空間,完善政策保障,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的有效途徑;可以讓讀者獲得地方科技部門如何加快推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品,提高研發(fā)生產(chǎn)的信息化、智能化水平和安全保障能力,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)升

11、級(jí)的難點(diǎn)解譯;可以讓讀者獲得地方科技部門如何圍繞節(jié)能減排等加強(qiáng)科技攻關(guān),突破技術(shù)瓶頸,建立低碳能源技術(shù)體系,支撐低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐成果;可以讓讀者獲得地方科技部門如何推動(dòng)科技成果更多地惠及民生,并推進(jìn)“科技入戶、知識(shí)下鄉(xiāng)、人才進(jìn)村”,推動(dòng)創(chuàng)新要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,讓億萬(wàn)農(nóng)民分享科技創(chuàng)新成果,幫助農(nóng)民致富的可鑒經(jīng)驗(yàn)。而就如何深化科技體制改革、從根本上破除科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體制性障礙這一命題,創(chuàng)新感言集也同樣做了深入探討,并以加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合;完善科技資源開放共享制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌整合,使科技基礎(chǔ)能力產(chǎn)生倍增效應(yīng);創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機(jī)制,建設(shè)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才,以及轉(zhuǎn)變科技部門職能,切實(shí)落實(shí)科技優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,為科研骨干發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,為創(chuàng)新人才理論探索和實(shí)踐成果提供先行范本。當(dāng)前,我國(guó)正在部署實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,它關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重大舉措,其目的在于通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,組織和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。國(guó)家要求各級(jí)黨委和政府要在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)四個(gè)方面下工夫、見成效,通過(guò)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,形成技術(shù)創(chuàng)新體系的整體設(shè)計(jì)和基本框架,帶動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),使企