幾種采購(gòu)方式及適用條件

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學(xué)習(xí)與交流幾種采購(gòu)方式及適用條件.精品文檔.委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)自行采購(gòu)分散采購(gòu)：委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)集中采購(gòu)：部門集中采購(gòu)定點(diǎn)采購(gòu)：公開招標(biāo)方式確定。自行采購(gòu)：政府采購(gòu)實(shí)施條例第四條規(guī)定：政府采購(gòu)法所稱集中采購(gòu)，是指采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或者進(jìn)行部門集中采購(gòu)的行為；所稱分散采購(gòu)，是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。從以上描述中可以看出，分散采購(gòu)并不包含部門集中采購(gòu)。政府采購(gòu)法第十八條規(guī)定：采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)

2、代理采購(gòu)；采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以自行采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。部門集中采購(gòu)屬于集中采購(gòu)一種，必須集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（包括部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)）采購(gòu)。本條第二款規(guī)定：屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購(gòu)。部門集中采購(gòu)是指主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施納入部門集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物、工程、服務(wù)的采購(gòu)活動(dòng)。中介代理機(jī)構(gòu)顯然不屬于本部門也不是什么主管部門，也沒有屬于本部門所需要的特殊專業(yè)技能。因而采購(gòu)人不得將部門集中采購(gòu)的項(xiàng)目委托分散采購(gòu)，而必須依法部門集中采購(gòu)或委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)山西省2016-2017年度集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)一、政府集中采購(gòu)目錄

3、以下項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。注1:帶產(chǎn)品單次或批量采購(gòu)30萬元以下（市縣20萬元以下）實(shí)行協(xié)議供貨管理,但單件產(chǎn)品單價(jià)超過30萬元(含汽車類)不受30萬元限額限制。市縣可根據(jù)管理實(shí)際對(duì)實(shí)行協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)管理的品目進(jìn)行適當(dāng)增減。注2：目錄中未實(shí)行協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)的品目單次采購(gòu)10萬元以下（市縣5萬元以下）由采購(gòu)人自行采購(gòu)。二、部門集中采購(gòu)目錄部門集中采購(gòu)項(xiàng)目是指部門或系統(tǒng)有特殊要求的，需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，可以委托代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)，也可自行依照法定程序組織采購(gòu)，其中自行采取招標(biāo)方式組織采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的條件。三、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn) 集

4、中采購(gòu)目錄之外，達(dá)到以下限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目由采購(gòu)人分散采購(gòu)，按照法定采購(gòu)方式和程序進(jìn)行：貨物類：采購(gòu)預(yù)算超過10萬元的各類貨物；工程類：采購(gòu)預(yù)算超過10萬元的各類工程；服務(wù)類：采購(gòu)預(yù)算超過10萬元的各類服務(wù)。四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到100萬元及以上的（市縣80萬元以上的），應(yīng)采用公開招標(biāo)采購(gòu)方式。公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)之上符合其他采購(gòu)方式法定情形的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)可以采用非公開招標(biāo)采購(gòu)方式。政府采購(gòu)工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)的不同定點(diǎn)采購(gòu):通常是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式，綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和售后服務(wù)等因素，擇優(yōu)確定一家或幾家定點(diǎn)供

5、應(yīng)商，同定點(diǎn)供應(yīng)商簽署定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議，由定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)協(xié)議在定點(diǎn)期限內(nèi)提供有關(guān)產(chǎn)品。在政府采購(gòu)過程中，尤其在通用設(shè)備采購(gòu)和服務(wù)采購(gòu)上，定點(diǎn)采購(gòu)的方式應(yīng)用非常廣泛。定點(diǎn)采購(gòu)期限基本上是一年，一般是通過招標(biāo)確定定點(diǎn)供應(yīng)商，在一年中，所確定的采購(gòu)設(shè)備、貨物和服務(wù)，按照日常提出的供貨或服務(wù)需求，由定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行供貨和服務(wù)，定期結(jié)算和支付。定點(diǎn)采購(gòu)在過去的一段實(shí)踐過程當(dāng)中，取得了一定的成績(jī)，有一定的優(yōu)點(diǎn)。但是，不可否認(rèn)的是，定點(diǎn)采購(gòu)在各地的具體執(zhí)行過程中，也產(chǎn)生了許多問題，如無法保證定點(diǎn)單位的服務(wù)到位，等等。因此有些地方已將這種方式取消。與定點(diǎn)采購(gòu)相比，協(xié)議供貨制有以下兩個(gè)方面的好處：一是采購(gòu)流程更加規(guī)范。協(xié)議供貨可以用公開招標(biāo)方式來進(jìn)行采購(gòu)，讓采購(gòu)過程更加透