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1、【精品文檔】如有侵權,請聯(lián)系網站刪除,僅供學習與交流幾種采購方式及適用條件.精品文檔.委托采購代理機構代理采購自行采購分散采購:委托集中采購機構代理采購集中采購:部門集中采購定點采購:公開招標方式確定。自行采購:政府采購實施條例第四條規(guī)定:政府采購法所稱集中采購,是指采購人將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構代理采購或者進行部門集中采購的行為;所稱分散采購,是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為。從以上描述中可以看出,分散采購并不包含部門集中采購。政府采購法第十八條規(guī)定:采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構

2、代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機構在委托的范圍內代理采購。部門集中采購屬于集中采購一種,必須集中采購機構(包括部門集中采購機構)采購。本條第二款規(guī)定:屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目,應當實行部門集中采購。部門集中采購是指主管部門統(tǒng)一組織實施納入部門集中采購目錄以內的貨物、工程、服務的采購活動。中介代理機構顯然不屬于本部門也不是什么主管部門,也沒有屬于本部門所需要的特殊專業(yè)技能。因而采購人不得將部門集中采購的項目委托分散采購,而必須依法部門集中采購或委托集中采購機構采購山西省2016-2017年度集中采購目錄及采購限額標準一、政府集中采購目錄

3、以下項目應當委托政府集中采購機構組織實施采購活動。注1:帶產品單次或批量采購30萬元以下(市縣20萬元以下)實行協(xié)議供貨管理,但單件產品單價超過30萬元(含汽車類)不受30萬元限額限制。市縣可根據管理實際對實行協(xié)議供貨和定點采購管理的品目進行適當增減。注2:目錄中未實行協(xié)議供貨、定點采購的品目單次采購10萬元以下(市縣5萬元以下)由采購人自行采購。二、部門集中采購目錄部門集中采購項目是指部門或系統(tǒng)有特殊要求的,需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務項目,可以委托代理機構采購,也可自行依照法定程序組織采購,其中自行采取招標方式組織采購的,采購人應當具備法律規(guī)定的條件。三、政府采購限額標準 集

4、中采購目錄之外,達到以下限額標準的項目由采購人分散采購,按照法定采購方式和程序進行:貨物類:采購預算超過10萬元的各類貨物;工程類:采購預算超過10萬元的各類工程;服務類:采購預算超過10萬元的各類服務。四、公開招標數額標準貨物、服務采購項目預算金額達到100萬元及以上的(市縣80萬元以上的),應采用公開招標采購方式。公開招標數額標準之上符合其他采購方式法定情形的,經財政部門批準可以采用非公開招標采購方式。政府采購工程公開招標數額標準按照國務院及本省有關規(guī)定執(zhí)行。協(xié)議供貨與定點采購的不同定點采購:通常是指采購機構通過公開招標方式,綜合考慮產品質量、價格和售后服務等因素,擇優(yōu)確定一家或幾家定點供

5、應商,同定點供應商簽署定點采購協(xié)議,由定點供應商根據協(xié)議在定點期限內提供有關產品。在政府采購過程中,尤其在通用設備采購和服務采購上,定點采購的方式應用非常廣泛。定點采購期限基本上是一年,一般是通過招標確定定點供應商,在一年中,所確定的采購設備、貨物和服務,按照日常提出的供貨或服務需求,由定點供應商根據合同規(guī)定進行供貨和服務,定期結算和支付。定點采購在過去的一段實踐過程當中,取得了一定的成績,有一定的優(yōu)點。但是,不可否認的是,定點采購在各地的具體執(zhí)行過程中,也產生了許多問題,如無法保證定點單位的服務到位,等等。因此有些地方已將這種方式取消。與定點采購相比,協(xié)議供貨制有以下兩個方面的好處:一是采購流程更加規(guī)范。協(xié)議供貨可以用公開招標方式來進行采購,讓采購過程更加透

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