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文檔簡介
1、論如何加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作 摘要:學(xué)校火災(zāi)事故頻發(fā),有悖于和諧校園建設(shè)、辦人民滿意教育的宗旨。各級各類學(xué)校包括幼兒園在內(nèi)的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該以我為主加強(qiáng)這方面的工作力度,防患于未然。 關(guān)鍵詞:學(xué)校消防 安全意識 制度建設(shè) 硬件設(shè) 近年來,世界各國學(xué)?;馂?zāi)頻發(fā),我國國內(nèi)學(xué)這校群死群傷火災(zāi)事故也偶有發(fā)生,如:2001年6月4日,江西省廣播電視藝術(shù)幼兒園發(fā)生火災(zāi),造成13名幼兒喪生;2002年6月9日,云南省尋甸縣二元莊回民小學(xué)發(fā)生火災(zāi),燒毀校舍11間,造成8名小學(xué)生死亡這給世人敲響了警鐘學(xué)校消防安全工作亟待重視和改進(jìn)。 一、學(xué)校消防安全工作的必要性 改革開放以來,我國教育事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,但一些學(xué)校
2、的消防安全教育以及消防安全設(shè)施并未得到同步發(fā)展。而給學(xué)生一個安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境是我們義不容辭的責(zé)任。 據(jù)不完全統(tǒng)計,2010年以來全國學(xué)校(含幼兒園)共發(fā)生火災(zāi)3700余起,全國學(xué)校平均每天發(fā)生火災(zāi)2.3起,共造成44人死亡,79人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失2200余萬元。面對無情的大火,面對慘痛的血淚史,我們有很多事情可做,尤其在科技高速發(fā)展的今天,廣大師生的共同努力,把消防教育的普及與消防設(shè)備的完善結(jié)合起來,這樣我們的工作更會事半功倍。 二、學(xué)校消防安全存在的隱患因素 由于當(dāng)前各類學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的逐年擴(kuò)大,學(xué)生數(shù)量成倍增長,導(dǎo)致宿舍設(shè)施與學(xué)生供求矛盾愈加突出。同時宿舍是廣大學(xué)生休息、生活、學(xué)習(xí)的綜合
3、場所,隨著生活水平的提高,如今電腦、電視已進(jìn)人宿舍,廣大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)用品逐年增多,從而出現(xiàn)可燃物也隨之增多的情況;而學(xué)生違反宿舍安全管理規(guī)定的現(xiàn)象也是屢見不鮮,因此造成宿舍不安全隱患明顯增多,管理難度也加大。而且因在校的學(xué)生多為未成年人,他們自我保護(hù)能力差,一旦發(fā)生火災(zāi),即便是小火災(zāi),也會引起學(xué)生們的驚慌,造成秩序混亂,相互擁擠,組織疏散也就更加困難,從而容易造成巨大的人員傷亡和極大的社會影響,所以,學(xué)校是城市消防安全的重要環(huán)節(jié)。 通過近幾年的消防監(jiān)督檢查工作,筆者認(rèn)為學(xué)?;馂?zāi)常見的不安全隱患和因素有以下幾點: 1.學(xué)校人員的消防安全意識淡薄 學(xué)校是教職員教學(xué)、科研以及學(xué)生學(xué)習(xí)的場所,許多
4、教職員工和學(xué)生因潛心治學(xué),對其他事情關(guān)心較少,消防安全意識往往比較薄弱,缺乏防范意識和安全知識。以大學(xué)為例,大學(xué)校園儼然是一個濃縮、開放的小社會。從建筑來看有高層、多層民用建筑,有廠房、倉庫,有的還有地下人防工程。從用途來看,既有教學(xué)場所、公共娛樂場所、賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點,又有實驗室、宿舍和辦公樓。建筑物相對集中,人員相對密集。有的學(xué)校中既有生活區(qū)、教學(xué)區(qū),又有家屬區(qū),甚至還有附小、附中等附屬單位,客觀上形成了大學(xué)校園內(nèi)人員復(fù)雜、流動性大的特點。尤其是目前出租校園建筑或者沿街門面房的現(xiàn)象普遍,使消防安全管理工作難度進(jìn)一步加大,而部分高校相繼發(fā)生的火災(zāi)也說明提高消防安全意識的重要性,因為一些火
5、災(zāi)事故的發(fā)生,表明對消防安全的普遍漠視,成為當(dāng)前大學(xué)消防工作最大的隱患。 2.受教育經(jīng)費限制,學(xué)校建筑改造困難 在我國很多地方的學(xué)校,由于受教育經(jīng)費的限制,大部分學(xué)校年代久遠(yuǎn)的建筑物都得不到及時的加固改造,這些建筑大多為磚木結(jié)構(gòu),其耐火等級低,建筑之間的防火間距不足,加之安全疏散和電氣線路方面存在諸多問題,極易引起火災(zāi)。而且很多校園內(nèi)的消防基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,消防給水管網(wǎng)不完善,水壓不足;有些滅火器材配備與場所不相符;有些設(shè)有室內(nèi)消火栓的,卻無水或水帶水槍缺少;有些特殊重要場所,如大型圖書館、計算機(jī)中心、重要實驗室等,本該設(shè)置自動報警或自動滅火系統(tǒng)的,卻未按要求設(shè)置;有的消防設(shè)施,維護(hù)保養(yǎng)措施不
6、到位,年久失修失用,無法運行,形同虛設(shè)。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢蔓延迅速,很容易造成群死群傷。同時由于學(xué)校屬于事業(yè)性單位,很多學(xué)校在消防安全管理方面的經(jīng)費嚴(yán)重欠缺,加之部分學(xué)校高層管理者對消防安全重視不夠,所以在我國許多城市中學(xué)校往往成為抵御地震、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害或者突發(fā)事件等城市防災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)。 3.電氣火災(zāi)隱患嚴(yán)重 目前很多學(xué)校老式建筑的電氣線路老化,敷設(shè)不符合規(guī)范要求的情況較為普遍。同時為了使學(xué)生休息好,多數(shù)學(xué)校在宿舍用電方面有嚴(yán)格規(guī)定,一般早上6:00供電,晚上11:00停電,宿舍內(nèi)也嚴(yán)禁使用各種電器。在這種情況下,學(xué)生違章用電、違章使用電器的情況屢見不鮮,有的學(xué)生從走廊、洗漱間照明燈處,甚至
7、從消防應(yīng)急等插頭處私自接線引到宿舍,有的為了自己方便,從室內(nèi)插頭處私接電源,在床頭上安裝臺燈、微型電扇、使用電褥子等,電線就在床頭纏繞,有的將電線放在床底下的墊子上,一旦電線老化裸露或不慎極易發(fā)生觸電事故。如某理工大學(xué)成教院156棟學(xué)生宿舍,因電氣線路老化超負(fù)荷發(fā)生火災(zāi),燒毀了7間宿舍,過火面積298平方米,造成直接財產(chǎn)損失近2萬元。 從目前情況來看,學(xué)校內(nèi)存在電氣火災(zāi)隱患主要表現(xiàn)在電線老化及超負(fù)荷、私拉亂接電線、超負(fù)荷用電、違規(guī)使用電器、違章使用明火、亂扔煙頭。 4.學(xué)校作為公共建筑的特殊用途 學(xué)校屬于公共建筑,且其規(guī)劃布局在國內(nèi)外防災(zāi)安全中多把學(xué)??紤]為避難疏散場所,對災(zāi)后減災(zāi)、救災(zāi)具有重
8、要作用?,F(xiàn)在學(xué)校內(nèi)除部分年代較久建筑只有一個樓梯、一個出口的問題,較新的建筑雖有兩個出口,但在日常管理中,很多學(xué)校出于對管理方便的考慮,通常將部分安全疏散出口關(guān)閉,特別是在學(xué)生宿舍建筑內(nèi),往往出現(xiàn)疏散通道不暢、出口數(shù)量不足、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志不齊備的情況。這樣就會造成一旦發(fā)生火災(zāi),往往無法及時從安全出口進(jìn)行疏散,而消防車也無法接近失火的建筑物,從而產(chǎn)生較大的損失。 因此,重視學(xué)校的防災(zāi)安全,發(fā)展對學(xué)校建筑物的防災(zāi)安全性評價技術(shù),在當(dāng)前城市防災(zāi)安全規(guī)劃與建設(shè)工作具有重要意義。 三、學(xué)校消防安全工作的建議 火災(zāi)是無情的,我們應(yīng)對的措施就應(yīng)該在于防范,以不變應(yīng)萬變。盡量做到防患于未然。據(jù)統(tǒng)計20
9、10年學(xué)?;馂?zāi)881起,其中電氣火災(zāi)333起,用火不慎214起。這都說明學(xué)校的安全防護(hù)意識薄弱,而且對學(xué)生的用電管理存在不足。筆者認(rèn)為目前學(xué)校的消防安全工作應(yīng)該采取“預(yù)防為主、群防群治”的措施,對于學(xué)生宿舍防火安全必須明確責(zé)任、建立組織,提高全體師生的法制觀念和防范意識,以防患于未然。 1.加強(qiáng)教師消防安全培訓(xùn) 教師在學(xué)生心目中崇高的地位無人能替代,尤其對在校未成年人如此,所以,教師應(yīng)注重言傳身教,樹立良好的榜樣。 首先,教師要不斷豐富自己的科學(xué)文化知識,打好堅實的理論基礎(chǔ);其次,教師要主動走出校園,參與社會消防安全活動,將理論知識應(yīng)用于實踐,從而借助實踐經(jīng)驗做好學(xué)生的消防安全知識宣傳教育工作
10、;第三,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予消防安全工作足夠的重視,分析本單位的消防安全形勢,將消防安全工作與其他工作同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比,同時,要給教師充分的信任和一定的經(jīng)費支持,這樣教師會有更大的發(fā)揮空間,把學(xué)生的消防安全教育工作做得更好。 2.強(qiáng)化宣傳教育,提高學(xué)生消防安全意識 學(xué)生是校園的主體,尤其是寄宿制學(xué)校,他們消防安全意識的增強(qiáng),消防安全技術(shù)的提高在很大程度上會減輕校園火災(zāi)的發(fā)生與發(fā)展,所以對這些自我保護(hù)能力差的未成年人的消防安全知識的教育,按照中華人民共和國消防法第一章總則中第六條“教育、勞動等管理部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、集訓(xùn)內(nèi)容”的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)納入正常教學(xué)計劃。 同時,對學(xué)生
11、的消防安全知識教育不能僅僅停留在課程上,而要走出課堂,走進(jìn)他們的生活,如開展消防安全知識競賽,聘請消防部隊人員到校內(nèi)做消防知識報告,帶領(lǐng)學(xué)生共同對學(xué)習(xí)生活的校園進(jìn)行消防安全檢查,通過檢查校園的電氣線路敷設(shè)、滅火器材是否完備好用等等,引導(dǎo)學(xué)生排查火災(zāi)隱患。這種方法不但豐富了學(xué)生的校園文化生活,又使其在娛樂中掌握了消防安全知識,增強(qiáng)了自我保護(hù)意識。此外學(xué)校應(yīng)該注重提高學(xué)生自防自救的能力,每年都組織師生進(jìn)行定期火災(zāi)消防演習(xí)。實踐證明,這樣對撲滅初起火災(zāi)和遏制較大火災(zāi)能起到積極作用。 3.加強(qiáng)消防制度的建設(shè) 落實學(xué)校消防安全責(zé)任制,明確職責(zé)。根據(jù)消防法和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定等有關(guān)
12、法律規(guī)定,各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識自身方面的責(zé)任重大。切實落實學(xué)校消防安全責(zé)任制即是學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人,建立健全各項消防安全管理制度,完善有關(guān)操作程序等。并且應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。全體師生在消防安全工作中,應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。 4.加強(qiáng)硬件設(shè)施配備與維護(hù) 為了提高教師授課質(zhì)量,加強(qiáng)學(xué)生對所學(xué)知識的理解,也為了加強(qiáng)學(xué)生動手操作能力,各學(xué)校都建立了相應(yīng)的實驗室,尤其是理工科院
13、校。各實驗室普遍使用化學(xué)試劑、壓縮氣體、劇毒品等,具有危險化學(xué)品使用量少、種類多、不易管理等特點。實驗室給師生提供方便的同時,也給學(xué)校埋下了潛在的火災(zāi)隱患。面對這樣的實際情況,安全有效的消防設(shè)施就成了師生人身安全和財產(chǎn)安全的重要保障,因此,學(xué)校應(yīng)定期組織開展安全檢查治理工作,檢查消防設(shè)施及消防器材,做好相應(yīng)的使用和保養(yǎng)記錄。而且對于老式的建筑耐火等級低、電氣線路老化、消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等火災(zāi)隱患,要根據(jù)本單位實際,制定可行的整改計劃,及時加以整改。在解決原有問題的同時,要確保新建的建筑決不能再留有火災(zāi)隱患。 此外學(xué)校每年都應(yīng)投入一定的資金對消防器材進(jìn)行維修和更新,確保每年都有足夠的消防專項經(jīng)費用
14、于火災(zāi)隱患的整改以及消防器材、設(shè)施的配備、維修,并且要力爭消防經(jīng)費投入年年有所增長,把消防安全環(huán)境的改善作為改善辦學(xué)條件的首要任務(wù)。同時,還要合理調(diào)配人員,確保有足夠的人員來進(jìn)行大學(xué)校園的消防安全管理工作,使消防通道必須保持暢通,學(xué)生宿舍都應(yīng)安裝足夠的應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志。 5.制定和完善滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案 當(dāng)火災(zāi)被作為一種災(zāi)害事故來看待時,從總體上看,其發(fā)生原因、發(fā)生形式、發(fā)生環(huán)境、可燃物種類等諸多因素是不確定的,這就形成了火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展的隨機(jī)性。所以,盡管做了許多預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的工作,我們?nèi)员苊獠涣嘶馂?zāi)的發(fā)生,這也就是火災(zāi)發(fā)生的必然性。面對火災(zāi)的隨機(jī)性和必然性,我們能做的工作就是根據(jù)本單
15、位的實際情況,制定一套完整可行的滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。 在制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案過程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想上必須有這樣兩點認(rèn)識:第一,在滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案中,對于火災(zāi)救援的考慮不能完全依賴于地方的消防部門,因為火災(zāi)發(fā)生的最初一段時間對于控制火情特別重要,而地方的消防部門可能由于沒有適用于本單位火災(zāi)的設(shè)備、距離較遠(yuǎn)或多處火災(zāi)、交通問題等原因不能及時趕到;第二,滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案也不應(yīng)完全依賴于已安裝的噴淋裝置等自動滅火系統(tǒng),因為這類系統(tǒng)存在著發(fā)生故障的可能性。所以,滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)該以學(xué)校已經(jīng)配置的符合消防安全要求的硬件設(shè)施為基礎(chǔ),以全校師生為核心。 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案不可能一成不變,為了確保火災(zāi)發(fā)生時滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案可行有效,學(xué)校應(yīng)每學(xué)年組織師生開展一次滅火演練,而且演練結(jié)束后應(yīng)有詳細(xì)的記錄認(rèn)真的分析總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)有改進(jìn)措施,這樣才能使滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案在實踐中不斷加以完善。 在目前形勢下,我們必須堅持不懈地開展全社會
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